Решение Совета Зеленодольского муниципального района РТ от 29 декабря 2016 г. N 164 "О внесении изменений в решение Совета Зеленодольского муниципального района от 2 февраля 2015 года N 486 "О принятии полномочий ревизионных комиссий муниципальных образований, входящих в состав Зеленодольского муниципального района, муниципальным образованием "Зеленодольский муниципальный район" Республики Татарстан по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля"

Решение Совета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан
от 29 декабря 2016 г. N 164
"О внесении изменений в решение Совета Зеленодольского муниципального района от 2 февраля 2015 года N 486 "О принятии полномочий ревизионных комиссий муниципальных образований, входящих в состав Зеленодольского муниципального района, муниципальным образованием "Зеленодольский муниципальный район" Республики Татарстан по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля"

Заслушав и обсудив информацию председателя муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан" Сапожникова Д.А., в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Совет Зеленодольского муниципального района решил:

1. Внести в решение Совета Зеленодольского муниципального района от 2 февраля 2015 года N 486 "О принятии полномочий ревизионных комиссий муниципальных образований, входящих в состав Зеленодольского муниципального района, муниципальным образованием "Зеленодольский муниципальный район" Республики Татарстан по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля" (далее - решение), следующие изменения и дополнения:

1) после пункта 3 дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:

"4. Установить, что объемы межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления принятых полномочий, определяются условиями Соглашения, указанного в пункте 3 настоящего решения.";

2) пункты 4, 5 считать соответственно пунктами 5, 6;

3) приложение N 2 "Соглашение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля" к решению изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к решению Совета Зеленодольского
муниципального района
от 29 декабря 2016 г. N 164

                               СОГЛАШЕНИЕ

     о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального

                          финансового контроля

                       N ________________________

                   (регистрационный номер соглашения)

        г. Зеленодольск                    "___"_________________ 20__ г.

 (место составления соглашения)             (дата регистрации соглашения)

      В  целях  реализации  Бюджетного  кодекса  РФ,  в   соответствии  с

 Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об   общих   принципах

 организации   местного   самоуправления    в   Российской    Федерации",

 Федеральным  законом   от   07.02.2011  N 6-ФЗ   "Об   общих   принципах

 организации  и  деятельности   контрольно-счетных    органов   субъектов

 Российской    Федерации    и    муниципальных       образований",  Совет

 Зеленодольского муниципального  района  РТ   (далее  -  представительный

 орган муниципального района)   в  лице  председателя  Тыгина  Александра

 Васильевича,   действующего   на   основании    Устава   Зеленодольского

 муниципального района, МУ  "Контрольно-счетная  палата   Зеленодольского

 муниципального  района"  в  лице   председателя   Сапожникова    Дмитрия

 Аркадьевича, действующего на основании Положения   о  Контрольно-счетной

 палате       Зеленодольского          муниципального      района,      и

 ________________________________________________________________________

            (наименование представительного органа поселения,

                  входящего в состав района субъекта РФ)

 (далее  -  представительный  орган  поселения)   в   лице   председателя

 _______________________________________ действующего на основании Устава

               (Ф.И.О.)

 _______________________________________________________________________,

                        (наименование поселения)

 далее  именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение во исполнение

 решения  представительного  органа муниципального   района от __________

 N ____________ и представительного    органа     поселения от __________

 N ____________ о нижеследующем.

                          1. Предмет Соглашения

      1.1.  Предметом     настоящего   Соглашения   является     передача

 Контрольно-счетной   палате   Зеленодольского    муниципального   района

 (далее - контрольно-счетный орган района) полномочий контрольно-счетного

 органа   поселения    (далее  -  контрольно-счетный   орган   поселения)

 по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

      1.2.  Контрольно-счетному  органу   района  передаются   полномочия

 контрольно-счетного  органа   поселения,    установленные   федеральными

 законами,  законами   Республики   Татарстан,    уставом     поселения и

 нормативными правовыми актами поселения.

      1.3.  Внешняя  проверка  годового  отчета   об  исполнении  бюджета

 поселения и экспертиза проекта бюджета поселения  ежегодно включаются  в

 план работы контрольно-счетного органа района.

      1.4.  Другие  контрольные  и  экспертно-аналитические   мероприятия

 включаются в план работы контрольно-счетного органа района  на основании

 предложений органов местного самоуправления поселения,  представляемых в

 сроки, установленные для формирования плана работы   контрольно-счетного

 органа района.

      Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия  в соответствии с

 настоящим соглашением  включаются  в  план  работы   контрольно-счетного

 органа района отдельным разделом (подразделом).

                       2. Срок действия Соглашения

      2.1. Соглашение заключено на срок три года и действует  в период  с

 1 января 20__ г. по 31 декабря 20__ г.

      2.2. При отсутствии письменного обращения какой-либо  из  сторон  о

 прекращении  действия  Соглашения,  направленного   до  истечения  срока

 действия Соглашения, Соглашение считается пролонгированным  на срок  три

 года.

                      3. Права и обязанности сторон

      3.1. Представительный орган муниципального района:

      3.1.1) устанавливает в  муниципальных  правовых   актах  полномочия

 контрольно-счетного  органа  района  по  осуществлению   предусмотренных

 настоящим Соглашением полномочий;

      3.1.2)  устанавливает  штатную   численность    контрольно-счетного

 органа района  с  учетом  необходимости  осуществления   предусмотренных

 настоящим Соглашением полномочий;

      3.1.3) получает от контрольно-счетного органа  района информацию об

 осуществлении  предусмотренных  настоящим  Соглашением      полномочий и

 результатах   проведенных   контрольных    и     экспертно-аналитических

 мероприятий.

      3.2. Контрольно-счетный орган района:

      3.2.1) включает в планы своей работы:

      ежегодно - внешнюю проверку годового отчета  об исполнении  бюджета

 поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;

      в сроки, не противоречащие  законодательству -  иные   полномочия в

 сфере  внешнего  муниципального   финансового  контроля,   установленные

 федеральными   законами, конституцией  (уставом)  и  законами Республики

 Татарстан.

      3.2.2) проводит предусмотренные планом  своей работы мероприятия  в

 сроки,  определенные   по   согласованию    с   инициатором   проведения

 мероприятия (если сроки не установлены законодательством);

      3.2.3) для  подготовки  к  внешней   проверке  годового   отчета об

 исполнении бюджета поселения имеет  право   в  течение  соответствующего

 года  осуществлять  контроль  за  исполнением    бюджета     поселения и

 использованием средств бюджета поселения;

      3.2.4) определяет формы, цели, задачи   и  исполнителей  проводимых

 мероприятий, способы их проведения, проверяемые  органы и организации  в

 соответствии со своим регламентом и стандартами  внешнего муниципального

 финансового контроля  и  с  учетом  предложений   инициатора  проведения

 мероприятия;

      3.2.5) имеет право проводить контрольные  и экспертно-аналитические

 мероприятий  совместно  с   другими   органами    и     организациями, с

 привлечением их специалистов и независимых экспертов;

      3.2.6) направляет отчеты и заключения  по  результатам  проведенных

 мероприятий  представительному  органу   поселения,  вправе   направлять

 указанные материалы иным органам местного самоуправления поселения;

      3.2.7) размещает информацию о проведенных   мероприятиях  на  своем

 официальном сайте в сети "Интернет";

      3.2.8)  направляет  представления   и  предписания  Исполнительному

 комитету  поселения,  другим  проверяемым    органам   и   организациям,

 принимает другие предусмотренные законодательством  меры по устранению и

 предотвращению выявляемых нарушений;

      3.2.9) при выявлении возможностей по совершенствованию   бюджетного

 процесса, системы управления и распоряжения имуществом,   находящимся  в

 собственности   поселения,   вправе   направлять       органам  местного

 самоуправления поселения соответствующие предложения;

      3.2.10)  в  случае  возникновения  препятствий   для  осуществления

 предусмотренных настоящим Соглашением  полномочий   может   обращаться в

 представительный орган поселения с предложениями по их устранению.

      3.3. Представительный орган поселения:

      3.3.1) направляет в контрольно-счетный орган  района предложения  о

 проведении контрольных и экспертно-аналитических   мероприятий,  которые

 могут включать рекомендации по срокам, целям,   задачам  и  исполнителям

 проводимых мероприятий, способы их  проведения,   проверяемые   органы и

 организации;

      3.3.2) рассматривает заключения и предложения   контрольно-счетного

 органа    района    по    результатам     проведения    контрольных    и

 экспертно-аналитических мероприятий;

      3.3.3)  имеет  право  опубликовывать  информацию    о   проведенных

 мероприятиях в  средствах  массовой  информации,   направлять   отчеты и

 заключения контрольно-счетного органа района;

      3.3.4) рассматривает обращения  контрольно-счетного  органа  района

 по  поводу  устранения  препятствий   для   выполнения   предусмотренных

 настоящим  Соглашением  полномочий,   принимает   необходимые   для   их

 устранения муниципальные правовые акты.

      3.3.5) обеспечивает    передачу   в   бюджет  района   межбюджетных

 трансфертов, необходимых   для  осуществления  передаваемых  полномочий,

 в соответствии с Бюджетным кодексом  Российской Федерации  ежеквартально

 в срок до 10 числа  месяца  следующего за отчетным кварталом  в  размере

 одной четвертой   части  ежегодного  объёма  межбюджетных   трансфертов,

 за 4 квартал - до  20  числа   последнего   месяца  указанного  квартала

 в размере  одной  четвертой   части   ежегодного   объёма   межбюджетных

 трансфертов.

      3.4. Стороны имеют  право   принимать  иные меры,  необходимые  для

 реализации настоящего Соглашения.

         4. Определение ежегодного объема межбюджетных трансфертов

      4.1. Передача осуществления части полномочий по предмету настоящего

 Соглашения   осуществляется   за   счет     межбюджетных    трансфертов,

 предоставляемых ежегодно из бюджета  муниципального образования в бюджет

 Зеленодольского  муниципального    района  в  соответствии  с  бюджетным

 законодательством.

      4.2. Стороны   ежегодно определяют объем  межбюджетных трансфертов,

 необходимых   для   осуществления    переданных   полномочий,   согласно

 Приложению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

              5. Финансовые санкции за неисполнение соглашения

      5.1. В случае нарушения срока перечисления межбюджетных трансфертов

 начисляются пени  в  размере 0,01% за  каждый  день просрочки исполнения

 обязательства по перечислению межбюджетных трансфертов.

      5.2. Межбюджетные   трансферты,    полученные   из   поселения    и

 использованные не в целях реализации   настоящего  соглашения,  подлежат

 возврату из бюджета района в бюджет поселения  в  срок  не  позднее двух

 месяцев с момента  установления  в  судебном   порядке факта  нецелевого

 использования предоставленных межбюджетных трансфертов.

                            6. Ответственность сторон

      6.1. Стороны несут  ответственность  за неисполнение  (ненадлежащее

 исполнение)    предусмотренных   настоящим   Соглашением   обязанностей,

 в соответствии  с  законодательством   Российской  Федерации и настоящим

 Соглашением.

      6.2. Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного

 настоящим Соглашение приостановления  исполнения  переданных  полномочий

 и перечисления межбюджетных трансфертов,  а  также,  если   неисполнение

 (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий

 администрации муниципального района,  администрации  поселения  или иных

 третьих лиц.

                            7. Заключительные положения

      7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента  его подписания

 всеми Сторонами.

      7.2. Изменения  и  дополнения  в  настоящее   Соглашение могут быть

 внесены по взаимному согласию Сторон   путем составления дополнительного

 соглашения  в   письменной   форме,   являющегося   неотъемлемой  частью

 настоящего Соглашения.

      7.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено  досрочно

 по соглашению Сторон либо в случае направления представительным  органом

 муниципального  района  или  представительным  органом поселения  другим

 Сторонам уведомления о расторжении Соглашения.

      7.4. Соглашение  прекращает   действие   после окончания проводимых

 в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических  мероприятий,

 начатых    до   заключения    соглашения    (направления    уведомления)

 о прекращении его действия, за исключением случаев,   когда  соглашением

 Сторон предусмотрено иное.

      7.5. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при

 исполнении настоящего  Соглашения,   подлежат   рассмотрению в  порядке,

 предусмотренном законодательством.

      7.6. Настоящее  Соглашение  составлено в трех экземплярах,  имеющих

 одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

 Председатель                         Председатель ______________________

 Совета ЗМР                           ___________________________________

                                                (наименование

                                      представительного органа поселения)

 ___________________ А.В. Тыгин       ____________________ (И.О. Фамилия)

  (Дата подписания)

 Председатель

 КСП ЗМР

 ___________________ Д.А. Сапожников

  (Дата подписания)

Приложение
к Соглашению о передаче полномочий
по осуществлению внешнего муниципального
финансового контроля

Объем межбюджетных трансфертов для осуществления переданных полномочий муниципального образования "____________________________" осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на ______ год

Межбюджетные трансферты для осуществления переданных полномочий осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на ______ год определены в объеме ___________ рублей.

 Председатель                         Председатель ______________________

 Совета ЗМР                           ___________________________________

                                                (наименование

                                      представительного органа поселения)

 ___________________ А.В. Тыгин       ____________________ (И.О. Фамилия)

  (Дата подписания)

 Председатель

 КСП ЗМР

 ____________________ Д.А. Сапожников

  (Дата подписания)".

2. Разместить настоящее решение на официальном портале правовой информации Республики Татарстан (http://pravo.tatarstan.ru) и информационном сайте Зеленодольского муниципального района в составе Портала муниципальных образований Республики Татарстан (http://zelenodolsk.tatarstan.ru) в сети Интернет.

Глава Зеленодольского муниципального района, Председатель Совета

А.В. Тыгин