Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение представительного органа муниципального образования города Казани от 17 декабря 2005 г. N 3-5 "Об Уставе муниципального образования города Казани"
С изменениями и дополнениями от:
8 июня, 11 декабря 2006 г., 16 августа 2007 г., 26 июня 2008 г., 29 апреля 2009 г., 10 марта, 8 октября, 6 декабря 2010 г., 24 октября 2011 г., 19 апреля 2012 г., 13 февраля, 25 декабря 2013 г., 25 июля 2014 г., 4 марта, 7 сентября 2015 г., 20 апреля 2016 г.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 11 декабря 2006 г. N 18-14 в преамбулу настоящего решения внесены изменения
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев проект Устава муниципального образования города Казани, представительный орган муниципального образования отмечает, что Устав города Казани разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Татарстан и законами Республики Татарстан, руководствуясь Европейской хартией о местном самоуправлении.
Представленный постоянной комиссией по вопросам законности, правопорядка и местному самоуправлению Устав представляет собой документ, регулирующий вопросы организации и осуществления местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, устанавливающий в соответствии с законодательством экономические, имущественные, земельные и другие отношения на территории муниципального образования города Казани.
Представляя интересы своих избирателей и всех жителей многонационального города, придавая Уставу значение исключительной важности, как акта высшей юридической силы в системе правовых актов города, действуя в пределах своей исключительной компетенции, установленной Федеральным законом, законами Республики Татарстан, представительный орган решил:
1. Принять Устав муниципального образования города Казани.
2. Направить Устав муниципального образования города Казани на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.
3. Опубликовать Устав муниципального образования города Казани в газетах "Казанские ведомости" и "Шахри Казан" после регистрации, но не позднее 30 декабря 2005 года.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования.
|
Глава муниципального образования |
К.Ш.Исхаков |
Устав
муниципального образования города Казани
(утв. решением представительного органа муниципального образования г.Казани от 17 декабря 2005 г. N 3-5)
С изменениями и дополнениями от:
8 июня 2006 г., 16 августа 2007 г., 26 июня 2008 г., 29 апреля 2009 г., 10 марта, 8 октября, 6 декабря 2010 г., 24 октября 2011 г., 19 апреля 2012 г., 13 февраля, 25 декабря 2013 г., 25 июля 2014 г., 4 марта, 7 сентября 2015 г., 20 апреля 2016 г.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 в преамбулу настоящего Устава внесены изменения
Казанская городская Дума в соответствии с полномочиями, предоставленными ей жителями города Казани, представляя интересы многонационального населения города Казани - столицы Республики Татарстан, утверждая права, свободы человека и гражданина как высшие ценности, сохраняя гражданский мир и согласие, уважая, почитая и развивая культурные, духовные и религиозные традиции жителей города Казани, основанного в 1005 году, учитывая политические, экономические, социальные составляющие жизни города Казани, сознавая всю ответственность за решение вопросов местного значения, руководствуясь Европейской Хартией местного самоуправления, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, принимает настоящий Устав муниципального образования города Казани.
Настоящий Устав действует на всей территории муниципального образования города Казани и обязателен для исполнения жителями города Казани, всеми органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, всеми должностными лицами, иными юридическими и физическими лицами на территории города Казани.
Для целей настоящего Устава муниципального образования города Казани используются следующие понятия и термины:
муниципальное образование город Казань - городской округ (далее - город Казань), органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных вопросов местного значения городского округа, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан;
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, законодательством Республики Татарстан осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления города Казани самостоятельно;
органы местного самоуправления муниципального образования города Казани - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом местного самоуправления города Казани органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
муниципальный орган муниципального образования города Казани - Избирательная комиссия муниципального образования города Казани. Понятия "Избирательная комиссия муниципального образования города Казани" и "Избирательная комиссия города Казани" используются в равных значениях;
член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением Городской Думы);
депутат - член представительного органа местного самоуправления города Казани;
должностное лицо местного самоуправления муниципального образования города Казани - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления города Казани;
выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования города Казани - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо Городской Думой из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования города Казани, член избирательной комиссии муниципального образования города Казани, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Республики Татарстан;
депутат, замещающий должность в представительном органе муниципального образования города Казани (далее - депутат, замещающий должность в Казанской городской Думе), - члены Президиума Казанской городской Думы, заместитель (заместители) председателя постоянной комиссии Казанской городской Думы, председатель временной комиссии Казанской городской Думы и его заместитель (заместители);
благоустройство территории города Казани - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением города Казани по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления города Казани и (или) должностным лицом местного самоуправления города Казани по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Казани федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления города Казани и (или) должностных лиц местного самоуправления города Казани, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования города Казани, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер (далее - муниципальный правовой акт города Казани);
Устав муниципального образования города Казани (далее - Устав города Казани) - нормативный правовой акт высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Казани, регламентирующий организацию и деятельность органов местного самоуправления города Казани, деятельность должностных лиц местного самоуправления города Казани, а также устанавливающий в соответствии с законодательством экономические, имущественные, земельные и другие отношения на территории города Казани;
Мэрия города Казани - совокупность органов местного самоуправления муниципального образования города Казани, объединенных согласованными действиями по решению вопросов местного значения, участию в межмуниципальном и международном сотрудничестве, осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан, деятельность которых организуется и координируется Мэром города Казани;
жители города Казани - граждане Российской Федерации (далее - граждане), постоянно или преимущественно проживающие на территории города. Население города Казани составляют жители города.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Территория и статус города Казани
1. Город Казань является столицей Республики Татарстан.
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" город Казань является городским поселением. Законом Республики Татарстан от 15.09.2004 N 46-ЗРТ "О границах территории и статусе муниципального образования города Казани" установлены границы муниципального образования, город Казань наделен статусом городского округа.
Полное официальное наименование города Казани Муниципальное образование город Казань Республики Татарстан. Сокращенное наименование - город Казань. Оба эти наименования используются в равных значениях.
В состав территории города входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Изменение границ муниципального образования города Казани осуществляется законом Республики Татарстан по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Татарстан, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
Статья 2. Официальные символы города Казани
1. Город Казань имеет собственные официальные символы - герб, флаг, должностной знак Мэра города Казани.
2. Изображение и описание официальных символов, порядок официального использования указанных символов города Казани определяются положениями о гербе, о флаге, о должностном знаке Мэра города Казани, утверждаемыми Городской Думой.
Статья 3. День города Казани
День города Казани отмечается ежегодно 30 августа.
Статья 4. Право граждан на осуществление местного самоуправления в городе Казани, порядок и гарантии его осуществления.
1. Граждане осуществляют местное самоуправление посредством участия в референдуме, муниципальных выборах и посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом. Порядок участия граждан в осуществлении местного самоуправления, в том числе в решении вопросов местного значения, устанавливается настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Казани, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41 в часть 3 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления города Казани.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41 часть 5 статьи 4 настоящего Устава изложена в новой редакции
5. Граждане, а также граждане иностранных государств - участники международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
6. Каждый имеет право непосредственно обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления города.
7. Органы и должностные лица местного самоуправления города Казани обеспечивают каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления города Казани, если иное не предусмотрено законом.
8. Органы местного самоуправления города Казани через средства массовой информации и иными способами регулярно информируют жителей о наиболее важных вопросах текущей жизнедеятельности и перспективного развития города и его отдельных территорий, включая вопросы работы транспорта общего пользования, состояния и функционирования жилищно-коммунального хозяйства, сети социально-культурных и других учреждений и служб, предоставления социальных льгот, состояния охраны общественного порядка и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
9. Граждане имеют право обжаловать в суд правовые акты, действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления города Казани, если они противоречат законодательству, нарушают права, свободы и законные интересы граждан.
Статья 5. Структура органов местного самоуправления города Казани
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 19 апреля 2012 г. N 9-13 в часть 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения
1. Структуру органов местного самоуправления города Казани составляют:
Представительный орган муниципального образования - Казанская городская Дума (далее - Городская Дума),
Глава муниципального образования города Казани - Мэр города Казани,
местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - исполнительный комитет города Казани (далее - Исполнительный комитет),
контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата города Казани (далее - Контрольно-счетная палата).
Органы местного самоуправления, зарегистрированные в качестве юридических лиц, вправе иметь печать и бланки в соответствии с законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41 в часть 2 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения
2. Изменение структуры органов местного самоуправления города Казани осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления города Казани вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статус и полномочия органов местного самоуправления города Казани, статус, полномочия, социальные и иные гарантии выборных и иных должностных лиц местного самоуправления города Казани устанавливаются настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 6 декабря 2010 г. N 13-2 в часть 3 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения
3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Казани.
В случаях, предусмотренных законом, настоящим Уставом, решениями Городской Думы, расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Казани предусматриваются в бюджете города Казани отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 6. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. Городская Дума, Исполнительный комитет, Контрольно-счетная палата обладают правами юридического лица и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 6 декабря 2010 г. N 13-2 в часть 2 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
2. Органы местного самоуправления города Казани, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41 в часть 3 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение Городской Думы о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации органов Исполнительного комитета в качестве юридических лиц являются решение Городской Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Городской Думой положения о нем по представлению Руководителя Исполнительного комитета.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 6 декабря 2010 г. N 13-2 в статью 7 настоящего Устава внесены изменения
Статья 7. Территориальное деление города Казани
1. Территория города Казани состоит из 7 районов:
Авиастроительный район;
Вахитовский район;
Кировский район;
Московский район;
Ново-Савиновский район;
Приволжский район;
Советский район.
2. Управление районами города Казани осуществляется руководителями территориальных органов Исполнительного комитета, назначаемыми Руководителем Исполнительного комитета.
Финансовое обеспечение деятельности территориальных органов Исполнительного комитета осуществляется по сметам доходов и расходов, являющимся составной частью бюджета города Казани.
Статья 8. Вопросы местного значения города Казани
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 24 октября 2011 г. N 14-8 в часть 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
1. К вопросам местного значения города Казани относятся:
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 пункт 1 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Казани, утверждение и исполнение бюджета города Казани, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Казани;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Казани;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 13 февраля 2013 г. N 15-20 в пункт 4 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
4) организация в границах города Казани электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Казани и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Казани, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 13 февраля 2013 г. N 15-20 пункт 6 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
6) обеспечение проживающих в городе Казани и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Казани;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Казани;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 декабря 2013 г. N 16-28 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 7.2
7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Казани, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Казани;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41 в пункт 9 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
9) организация охраны общественного порядка на территории города Казани муниципальной милицией;
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Казани сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Казани;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Казани;
12) утратил силу
Информация об изменениях:
См. текст пункта 12 части 1 статьи 8
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 декабря 2013 г. N 16-28 пункт 13 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Татарстан), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41 в пункт 14 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Казани в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
15) создание условий для обеспечения жителей города Казани услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Казани;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Казани услугами организаций культуры;
17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Казани;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Казани, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Казани;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 7 сентября 2015 г. N 13-45 в пункт 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
19) обеспечение условий для развития на территории города Казани физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Казани;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 7 сентября 2015 г. N 13-45 в пункт 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
20) создание условий для массового отдыха жителей города Казани и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) утратил силу с 1 января 2008 г.;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 21 части 1 статьи 8
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 пункт 24 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 19 апреля 2012 г. N 9-13 пункт 25 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
25) утверждение правил благоустройства территории города Казани, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Казани (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Казани;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 7 сентября 2015 г. N 13-45 в пункт 26 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
26) утверждение генерального плана города Казани, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Казани документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Казани, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Казани, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Казани, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Казани для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель в границах города Казани, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 декабря 2013 г. N 16-28 в пункт 26.1 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Казани, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Казани, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 пункт 27 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Казани, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 декабря 2013 г. N 16-28 в пункт 28 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Казани от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 декабря 2013 г. N 16-28 в пункт 29 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Казани;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Казани, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Казани;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Казани;
35) утратил силу с 1 января 2008 г.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 35 части 1 статьи 8
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 пункт 37 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
38) осуществление муниципального лесного контроля;
39) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 39 части 1 статьи 8
40) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 40 части 1 статьи 8
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Казани, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 19 апреля 2012 г. N 9-13 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 42
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Казани;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 43
43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
1.1. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 1.1 статьи 8
2. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 2 статьи 8
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 11-48 в статью 8.1 настоящего Устава внесены изменения
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления города Казани на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Казани
1. Органы местного самоуправления города Казани имеют право на:
1) создание музеев города Казани;
2) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2 части 1 статьи 8.1
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 декабря 2013 г. N 16-28 в пункт 3 части 1 статьи 8.1 настоящего Устава внесены изменения
3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
ГАРАНТ:
Подпункт 4 части 1 статьи 8.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 5 части 1 статьи 8.1
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Казани;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Казани;
8) утратил силу с 1 января 2012 г.;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 19 апреля 2012 г. N 9-13 часть 1 статьи 8.1 настоящего Устава дополнена пунктом 10
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 13 февраля 2013 г. N 15-20 часть 1 статьи 8.1 настоящего Устава дополнена пунктом 11
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 13 февраля 2013 г. N 15-20 часть 1 статьи 8.1 настоящего Устава дополнена пунктом 12
12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 часть 1 статьи 8.1 настоящего Устава дополнена пунктом 13
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41 часть 1 статьи 8.1 настоящего Устава дополнена пунктом 14
14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 7 сентября 2015 г. N 13-45 часть 1 статьи 8.1 настоящего Устава дополнена пунктом 15
15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города Казани.
2. Органы местного самоуправления города Казани вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Татарстан, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 26 июня 2008 г. N 15-31 в статью 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, частью 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани
Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления города Казани отдельных государственных полномочий
1. В городе Казани исполнение отдельных государственных полномочий осуществляется Исполнительным комитетом, если иное не установлено нормативным правовым актом, регулирующим передачу указанных полномочий.
2. Исполнительный комитет, иные органы местного самоуправления города Казани несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Татарстан, в пределах выделенных городу Казани на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставленных местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
Для осуществления переданных отдельных государственных полномочий могут использоваться собственные материальные ресурсы и финансовые средства, находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления города Казани.
6. Направление доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города Казани сверх утвержденных решений о бюджете, на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется при отсутствии дефицита бюджета города Казани и долговых обязательств бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Статья 10. Участие города Казани в межмуниципальном сотрудничестве
1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления города Казани с органами местного самоуправления других муниципальных образований, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований город Казань участвует в работе Совета муниципальных образований Республики Татарстан, а также вправе участвовать в работе иных объединений муниципальных образований.
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Городская Дума совместно с представительными органами иных муниципальных образований может участвовать в образовании межмуниципальных объединений, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, заключать договоры и соглашения.
Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
3. Решение об участии города Казани в указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи формах межмуниципального сотрудничества, финансовом и имущественном вкладе города Казани принимает Городская Дума большинством голосов от установленного числа депутатов Городской Думы.
Статья 11. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Казани с органами государственной власти
Взаимоотношения органов местного самоуправления города Казани с органами государственной власти осуществляются посредством:
участия органов местного самоуправления города Казани в реализации государственных программ, направленных на социально-экономическое развитие города Казани;
заключения договоров (соглашений) с органами государственной власти;
участия в работе постоянных либо временных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов;
законодательной инициативы Городской Думы в Государственном Совете Республики Татарстан;
временного осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления органами государственной власти Республики Татарстан в случаях, установленных законодательством;
иных форм взаимодействия, установленных законодательством либо вытекающих из смысла деятельности органов самоуправления города Казани и органов государственной власти Республики Татарстан.
Глава II. Осуществление местного самоуправления населением и участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 12. Формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Население непосредственно осуществляет местное самоуправление и участвует в осуществлении местного самоуправления в следующих формах:
местный референдум;
муниципальные выборы;
голосование по отзыву депутата Городской Думы;
голосование по вопросам изменения границ и преобразования города Казани;
правотворческая инициатива граждан;
территориальное общественное самоуправление;
публичные слушания;
собрания граждан;
конференции граждан (собрания делегатов);
опросы граждан;
обращения граждан в органы местного самоуправления;
другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Татарстан и законам Республики Татарстан.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 в статью 13 настоящего Устава внесены изменения
Статья 13. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан.
2. Местный референдум проводится на всей территории города Казани.
3. Гражданин, место жительства которого расположено в границах муниципального образования города Казани, достигший возраста 18 лет, имеет право голосовать на референдуме (участник референдума). Гражданин, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума.
Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Граждане участвуют в референдуме на равных основаниях.
Голосование на референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением граждан.
4. Решение о проведении местного референдума принимается Городской Думой по инициативе:
1) граждан, имеющих право на участие в местном референдуме;
2) избирательного объединения, иного общественного объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;
3) Городской Думы и Руководителя Исполнительного комитета, выдвинутой ими совместно.
5. Подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения направляются инициативной группой в Избирательную комиссию муниципального образования города Казани.
Не позднее двадцати дней с момента поступления в Городскую Думу из Избирательной комиссии муниципального образования города Казани ходатайства инициативной группы с приложенными к нему документами Городская Дума обязана проверить соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального закона, закона Республики Татарстан.
Если Городская Дума признает, что вопрос (вопросы) референдума соответствует (соответствуют) требованиям федерального закона, закона Республики Татарстан, Избирательная комиссия муниципального образования города Казани осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до официального опубликования результатов референдума.
Со дня принятия решения об отказе в назначении референдума, отмене референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы регистрационное свидетельство является недействительным.
Городская Дума назначает местный референдум в течение тридцати дней со дня поступления в Городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, иных общественных организаций, Мэра города Казани, органов государственной власти Республики Татарстан, Избирательной комиссии Республики Татарстан или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией муниципального образования города Казани, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Казани в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Татарстан.
7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Городской Думой и Руководителем Исполнительного комитета, оформляется решением Городской Думы и постановлением Руководителя Исполнительного комитета. Порядок выдвижения указанной инициативы определяется нормативным правовым актом Городской Думы.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации, в которых публикуются муниципальные правовые акты и иная официальная информация.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
9. Органы местного самоуправления города Казани обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
11. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Татарстан "О местном референдуме".
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 11-48 в статью 14 настоящего Устава внесены изменения
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов Городской Думы являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные настоящим Уставом.
3. Депутатом Городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, иностранный гражданин, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.
4. Муниципальные выборы назначаются Городской Думой. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Если Городская Дума на назначит выборы в сроки, предусмотренные настоящей статьей, выборы назначаются Избирательной комиссией муниципального образования города Казани не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
5. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией города Казани или судом.
6. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются Избирательной комиссией города Казани, а также нижестоящими избирательными комиссиями, образуемыми в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
7. Выборы депутатов Городской Думы проводятся в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Избирательным кодексом Республики Татарстан.
8. Итоги выборов депутатов Городской Думы подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации, в которых публикуются муниципальные правовые акты и иная официальная информация.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 11-48 в статью 15 настоящего Устава внесены изменения
Статья 15. Голосование по отзыву депутата Городской Думы
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 24 октября 2011 г. N 14-8 в часть 1 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
1. Основаниями для отзыва депутата Городской Думы могут служить подтвержденные в судебном порядке конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата, ставящие под сомнение доверие к депутату избирателей, выразившиеся в нарушений законодательства Российской Федерации, Республики Татарстан, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, причинившие существенный вред муниципальному образованию города Казани и его жителям.
Отзыв депутата Городской Думы не освобождает депутата от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Отзыв депутата Городской Думы не применяется в отношении депутатов, избранных в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями.
2. Голосование по отзыву депутата Городской Думы проводится по инициативе населения.
Выдвижение инициативы населения о проведении голосования по отзыву депутата Городской Думы, подготовка и назначение голосования осуществляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Татарстан для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Инициатива по отзыву депутата Городской Думы не может быть выдвинута ранее ста восьмидесяти дней со дня избрания и в течение последних ста восьмидесяти дней перед истечением срока, на который избран депутат.
3. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата и сбора подписей населения в ее поддержку образуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в муниципальных выборах.
Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию города Казани с ходатайством о регистрации инициативной группы. В ходатайстве инициативной группы должно содержаться указание на конкретное противоправное решение или действие (бездействие) депутата, являющееся основанием для их отзыва, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории города Казани. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должно быть приложено судебное решение, которым подтверждено указанное противоправное решение или действие (бездействие) депутата, протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Городской Думы. Избирательная комиссия муниципального образования города Казани имеет право заслушивать лиц, которые могут сообщить о фактах, изложенных в предложениях об отзыве депутата Городской Думы, истребовать и рассматривать соответствующие документы для проверки фактов, изложенных в предложениях об отзыве депутата Городской Думы.
Избирательная комиссия города Казани в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и осуществляет:
регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации;
отказывает в регистрации инициативной группы.
4. В течение 30 дней следующего за днем регистрации инициативной группы осуществляется сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Городской Думы, инициативной группой осуществляется подсчет подписей и составляется итоговый протокол инициативной группы.
5. Подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным лицом инициативной группы в Избирательную комиссию муниципального образования города Казани, которая осуществляет проверку представленных документов требованиям законодательства. В случае соответствия представленных документов требованиям законодательства Избирательная комиссия муниципального образования города Казани в течение 15 дней со дня представления подписных листов и итогового протокола инициативной группы направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола и копию своего постановления в Городскую Думу.
6. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст части 6 статьи 15
7. Количество подписей, которое необходимо собрать инициативной группе для проведения голосования по отзыву депутата Городской Думы, составляет не менее 5 процентов от общего числа избирателей округа, в котором был избран отзываемый депутат.
8. Городская Дума в течение 30 дней со дня представления Избирательной комиссией муниципального образования города Казани документов, указанных в пункте 5 статьи 15 Устава города Казани, назначает проведение голосования по отзыву депутата Городской Думы. Городская Дума своим решением не позднее чем за 25 дней до дня голосования может перенести голосование по отзыву депутата Городской Думы на более поздний срок, но не более чем на 90 дней.
9. Отзываемый депутат Городской Думы имеет право давать избирателям объяснения, представлять необходимые документы по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на любой стадии процедуры отзыва депутата до дня голосования.
В целях обеспечения данного права отзываемого депутата инициативная группа обязана извещать депутата о времени и сути всех мероприятий по отзыву не позднее чем за три дня до их проведения и тем самым обеспечить участие депутата в этих мероприятиях.
10. Депутат Городской Думы считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, от которого был избран депутат.
11. Избирательная комиссия муниципального образования города Казани в пятидневный срок после официального определения результатов голосования по отзыву письменно извещает инициативную группу и соответствующего депутата об итогах голосования по их отзыву.
12. Итоги голосования по отзыву депутата Городской Думы подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
13. Полномочия отозванного по итогам голосования депутата прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата.
14. Установленный настоящей статьей порядок распространяется на голосование по отзыву депутата Городской Думы, избранного Мэром города Казани.
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Казани
1. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Казани проводится в целях получения согласия населения города Казани на указанные изменение границ, преобразование города Казани.
2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Казани проводится на всей территории города Казани в случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Казани назначается Городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Республики Татарстан "О местном референдуме" с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Казани считается состоявшимся, если за него проголосовало более половины жителей города Казани, принявших участие в голосовании. Согласие населения на изменение границ, преобразование города Казани считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Казани.
Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Казани подлежат официальному опубликованию.
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу, реализуемую путем внесения инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, в органы местного самоуправления проекта нормативного правового акта.
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Городской Думы.
2. Реализация права народной правотворческой инициативы осуществляется путем формирования инициативных групп на основе волеизъявлений граждан на собраниях по месту жительства (работы), иных коллективных мероприятиях.
3. Проект нормативного правового акта вносится инициативной группой жителей при условии сбора подписей в поддержку указанной инициативы в количестве трех процентов граждан города Казани, обладающих избирательным правом.
4. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Городской Думы.
5. Проекты нормативных правовых актов, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению Городской Думой на ее открытом заседании, Мэром города Казани или Руководителем Исполнительного комитета, иными органами местного самоуправления города Казани в соответствии с их компетенцией, установленной настоящим Уставом, в течение трех месяцев со дня их внесения.
6. Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
7. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы граждан подлежат опубликованию (обнародованию).
8. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы жителей, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. В городе Казани территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами непосредственно путем проведения собраний и конференций, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах следующих территорий проживания граждан подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан в границах города Казани.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории, в порядке, установленном Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Казани, утверждаемым Городской Думой.
4. В границах одной территории не могут действовать два и более органа территориального общественного самоуправления, имеющие полностью или частично дублирующуюся компетенцию.
5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом.
6. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с его уставом.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 16 августа 2007 г. N 7-19 в часть 8 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, частью 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных жителей, так и на основании договора с Исполнительным комитетом с использованием средств бюджета города Казани;
4) вправе вносить в Городскую Думу, Мэру города Казани и в Исполнительный комитет проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Казани, утверждаемым Городской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан и настоящим Уставом.
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Казани Городской Думой, Мэром города Казани могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городской Думы, Мэра города Казани. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городской Думы, назначаются Городской Думой, а по инициативе Мэра города Казани - Мэром города Казани.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41 в часть 3 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
проект Устава города Казани, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе города Казани вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
проект бюджета города Казани и отчет о его исполнении;
проекты планов и программ развития города Казани, включая генеральный план города Казани, проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в генеральный план;
проекты правил землепользования и застройки, проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
проекты правил благоустройства территории;
вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
вопросы о преобразовании города Казани;
вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 11-48 в часть 4 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения
4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Казани, принятым Городской Думой.
Статья 20. Собрание, конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы населения города Казани, а также для информирования граждан о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города Казани территории города Казани могут проводиться собрания, конференции жителей (собрания делегатов).
2. Порядок назначения и проведения собраний, конференций граждан (собрание делегатов), а также порядок избрания делегатов конференции (собрания делегатов) определяются Положением о порядке назначения и проведения собрания и конференций на территории города Казани, утверждаемым Городской Думой, уставом территориального общественного самоуправления города Казани.
3. Конференция граждан (собрание делегатов) считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории.
4. Итоги проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города Казани для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Казани, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Городской Думы или Мэра города Казани - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Татарстан - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значений.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 7 сентября 2015 г. N 13-45 в часть 4 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Городской Думы в соответствии с законом Республики Татарстан.
ГАРАНТ:
См. Решение Казанской городской Думы от 20 апреля 2006 г. N 13-8 "О порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Казани"
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Городской Думой.
В нормативном правовом акте Городской Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей города, участвующих в опросе.
6. Жители города Казани должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств:
1) бюджета города Казани - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления города Казани;
2) бюджета Республики Татарстан - при проведении его по инициативе органов государственной власти Республики Татарстан.
8. Результаты опроса подлежат опубликованию (обнародованию).
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 16 августа 2007 г. N 7-19 статья 11 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, частью 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Казани.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГАРАНТ:
См. Решение Казанской городской Думы от 20 апреля 2006 г. N 14-8 "Об утверждении порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления"
Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными федеральным законодательством, законодательством Республики Татарстан формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления города Казани и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления города Казани в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Республики Татарстан.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления города Казани и участие населения в осуществлении местного самоуправления города Казани основываются на принципах законности и добровольности.
Органы и должностные лица местного самоуправления города Казани обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления города Казани и участии населения в осуществлении местного самоуправления города Казани.
Глава III. Городская Дума
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41 в статью 24 настоящего Устава внесены изменения
Статья 24. Городская Дума - представительный орган муниципального образования города Казани
Городская Дума является постоянно действующим выборным коллегиальным представительным органом местного самоуправления.
Городская Дума подотчетна и подконтрольна жителям города Казани.
Городская Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, имеет печать, бланки с изображением герба города Казани и со своим наименованием.
Расходы на обеспечение деятельности Городской Думы предусматриваются в бюджете города Казани отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Городская Дума состоит из 50 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
25 депутатов Городской Думы избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей на избирательный округ. Средняя норма представительства избирателей на избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории муниципального образования города Казани и зарегистрированных на территории муниципального образования города Казани в соответствии с федеральным законом, соответственно на число образуемых избирательных округов.
25 депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
Единый избирательный округ по выборам депутатов Городской Думы включает в себя всю территорию муниципального образования города Казани.
Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
К распределению депутатских мандатов в Городской Думе допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.
Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, было подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов, каждый из которых получил указанное число голосов избирателей, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, которые получили менее 5 процентов голосов избирателей, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, к участию в распределении депутатских мандатов допускается также список кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, среди списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей.
Списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 118 Избирательного кодекса Республики Татарстан. При этом до применения указанной методики из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам.
Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из списка кандидатов избирательного объединения в соответствии с порядком размещения кандидатов в этом списке, установленным при регистрации этого списка в Избирательной комиссии муниципального образования города Казани и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.
Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка в соответствии с порядком, предусмотренным частью 6 статьи 118 Избирательного кодекса Республики Татарстан.
Городская Дума является правомочной при избрании в ее состав не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 24 октября 2011 г. N 14-8 настоящий Устав дополнен статьей 24.1, распространяющейся на депутатов, входящих во фракции, и на фракции в Городской Думе, голосование на выборах в которые состоялось после дня вступления в силу Федерального закона от 20 марта 2011 г. N 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных
Статья 24.1. Фракции в Городской Думе
1. Депутаты Городской Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 часть 2 статьи 24.1 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Порядок деятельности фракций устанавливается в соответствии с законодательством.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Городской Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Городской Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 26. Статус депутата Городской Думы
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 16 августа 2007 г. N 7-19 в часть 1 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, частью 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани
1. Полномочия депутата Городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Городской Думы нового созыва. Днем начала работы Городской Думы нового созыва считается день проведения ее первого после выборов заседания.
2. Депутату Городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с законами, настоящим Уставом, решениями Городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 в часть 3 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения
3. Депутат Городской Думы работает на непостоянной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.
К депутатам, замещающим должности в Казанской городской Думе, относятся члены Президиума Казанской городской Думы, заместитель (заместители) председателя постоянной комиссии Казанской городской Думы, председатель временной комиссии Казанской городской Думы и его заместитель (заместители).
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 в часть 3.1 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения
3.1. На постоянной основе в Казанской городской Думе работают депутаты, избранные на выборные муниципальные должности Мэра города Казани, первого заместителя, заместителей Главы муниципального образования, секретаря Казанской Городской Думы. Депутаты, избранные на выборные муниципальные должности, прекращают исполнение полномочий по соответствующим должностям со дня начала работы городской Думы нового созыва.
4. Депутатам Городской Думы выплачивается денежная компенсация за время, связанное с участием в заседаниях Городской Думы, работе ее органов, а также с выполнением поручений Городской Думы. Размер компенсации устанавливается Городской Думой.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 11-48 в часть 5 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Депутат Городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Иные ограничения, связанные со статусом депутата Городской Думы, могут устанавливаться федеральным законом.
6. Депутату Городской Думы выдаются депутатское удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, а также специальный нагрудный знак.
7. Депутат Городской Думы имеет право:
- обращаться с депутатским запросом в органы местного самоуправления, к должностным лицам местного самоуправления, руководителям муниципальных предприятий и учреждении по вопросам, отнесенным к ведению Городской Думы;
- обращаться на территории города Казани во все государственные органы, органы местного самоуправления, предприятия, организации, учреждения независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам депутатской деятельности и принимать участие в рассмотрении поставленных вопросов;
- на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений муниципальных форм собственности на территории города Казани;
- на получение информации и консультаций по вопросам, связанным с депутатской деятельностью;
- осуществлять иные не запрещенные законом действия в целях реализации своих полномочий.
8. Депутат обязан:
- соблюдать нормы закона, морали и этики;
- не использовать статус депутата в ущерб интересам жителей, города, общества, государства, в личных или корыстных целях;
- принимать участие в работе Городской Думы и ее органов;
- лично проводить приемы и (или) встречи с избирателями не реже одного раза в месяц;
- отчитываться перед избирателями о своей работе, работе Городской Думы, о ходе выполнения предвыборной программы не реже одного раза в год.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 часть 8.1 статьи 26 настоящего Устава изложена в новой редакции
8.1. Депутаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
9. Права и обязанности депутата по работе в составе Городской Думы устанавливаются Регламентом и иными правовыми актами Городской Думы.
10. Должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений обязаны содействовать депутату Городской Думы в осуществлении им своих полномочий.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 29 апреля 2009 г. N 16-40 в часть 11 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения
11. Гарантии прав депутатов Городской Думы, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
12. В соответствии с федеральным законом депутат Городской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Городской Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 7 сентября 2015 г. N 13-45 в часть 13 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения
13. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 27. Взаимоотношения депутата Городской Думы с избирателями
Депутат Городской Думы осуществляет связь с избирателями, а также с коллективами предприятий, организаций, государственными и иными органами, расположенными на территории его избирательного округа.
Депутат Городской Думы ответственен перед избирателями и подотчетен им.
Депутат Городской Думы обязан принимать предусмотренные законодательством меры по обеспечению законных прав, свобод и интересов жителей города Казани, в том числе рассматривать поступившие от них предложения, заявления, жалобы, способствовать правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов.
Статья 28. Компетенция Городской Думы
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 7 сентября 2015 г. N 13-45 в часть 1 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
1. В компетенции Городской Думы находятся следующие полномочия:
принятие устава города Казани и внесение в него изменении и дополнений;
утверждение бюджета города Казани и отчета о его исполнении;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление и отмена льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
принятие планов и программ развития города Казани, утверждение отчетов об их исполнении;
определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Казани;
определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
определение порядка участия города Казани в организациях межмуниципального сотрудничества;
определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Казани;
контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Казани полномочий по решению вопросов местного значения;
назначение даты выборов депутатов Городской Думы;
принятие Регламента Городской Думы, иных правовых актов по вопросам организации деятельности Городской Думы;
назначение членов Избирательной комиссии муниципального образования города Казани;
установление общеобязательных правил на территории города Казани в соответствии с законодательством;
установление официальных символов города Казани и порядка их официального использования;
установление наград и почетных званий города Казани, порядка их присвоения;
утверждение схемы избирательных округов по выборам депутатов Городской Думы;
назначение местного референдума;
выдвижение инициативы об изменении границ, преобразовании города Казани;
назначение голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Казани, отзыва депутата Городской Думы;
установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;
определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета, регистрации уставов территориального общественного самоуправления;
определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
определение порядка назначения и проведения собраний граждан, полномочий собраний жителей;
определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов;
определение порядка назначения и проведения опроса граждан;
определение порядка вынесения проектов нормативных правовых актов и других наиболее важных вопросов местного значения на народное обсуждение, обеспечение и создание условий для обсуждения проектов нормативных правовых актов и вопросов, выносимых на народное обсуждение, подведение итогов обсуждения;
назначение Руководителя Исполнительного комитета по результатам конкурса, утверждение условий контракта для Руководителя Исполнительного комитета в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, принятие его отставки;
установление порядка проведения конкурса на замещение должности Руководителя Исполнительного комитета, назначение членов конкурсной комиссии в соответствии с законодательством;
утверждение структуры Исполнительного комитета по представлению Руководителя Исполнительного комитета;
формирование аппарата Городской Думы;
формирование и определение правового статуса Контрольно-счетной палаты;
принятие решений о создании межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов в порядке межмуниципального сотрудничества;
утверждение генерального плана, документов территориального планирования города Казани, правил землепользования и застройки территории города Казани;
утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Казани и внесенных изменений в местные нормативы градостроительного проектирования;
установление формы проведения торгов (аукцион или конкурс) на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности;
реализация права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Татарстан;
принятие решения о создании муниципального дорожного фонда (за исключением решения о местном бюджете);
установление порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;
определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
утверждение положений об органах местного самоуправления города Казани, органах исполнительного комитета, создаваемых в качестве юридического лица;
осуществление финансового контроля в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
утверждение порядка проведения осмотра зданий и сооружений в случае поступления в орган местного самоуправления города Казани по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении в них аварийных ситуаций или угрозы их разрушения;
установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
осуществление выбора способов обеспечения финансовых потребностей организации коммунального комплекса, необходимых для реализации ее инвестиционной программы;
утверждение положений о трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений;
утверждение порядка предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета города Казани по инвестиционным проектам;
утверждение положений о народных дружинах;
установление границ территории, на которой может быть создана народная дружина;
образование комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, утверждение ее состава;
установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Казани, для личных и бытовых нужд;
принятие решения о реализации права органов местного самоуправления на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Татарстан к компетенции представительных органов городских округов;
принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.
2. Городская Дума по вопросам своей компетенции принимает решения, обязательные для соблюдения и (или) исполнения всеми юридическими лицами и жителями на территории города Казани.
3. Городская Дума не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к исключительной компетенции Исполнительного комитета и иных органов местного самоуправления города Казани.
4. Решения Городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Мэра города Казани, Руководителя Исполнительного комитета о результатах их деятельности, деятельности Исполнительного комитета, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой.
Статья 29. Структура Городской Думы
1. Городская Дума вправе создавать Президиум, постоянные и временные комиссии, иные органы, депутатские объединения и фракции, а также рабочие, экспертные и иные совещательные группы в составе депутатов, представителей Исполнительного комитета, общественных объединений, организаций и предприятий, специалистов, экспертов и жителей города Казани.
2. Порядок формирования, состав, полномочия, иные вопросы организации деятельности органов Городской Думы, Президиума, комиссий, объединений, фракций, групп определяются Регламентом и решениями Городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 11-48 в статью 30 настоящего Устава внесены изменения
Статья 30. Порядок работы Городской Думы
1. Организацию деятельности Городской Думы осуществляет Мэр города Казани. Организационно-правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Городской Думы осуществляет аппарат Городской Думы со штатом сотрудников, не являющиеся депутатами.
2. Основной формой работы Городской Думы является сессия, которая считается правомочной, если в ней принимает участие не менее 2/3 от установленного числа депутатов. Сессии Городской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца. Порядок работы Городской Думы определяется Регламентом Городской Думы в соответствии с настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 8 октября 2010 г. N 2-54 в часть 3 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения
3. Городская Дума нового созыва собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня голосования при избрании не менее 2/3 от установленного числа депутатов. Первое после выборов заседание Городской Думы созывается Мэром города Казани, а в случае его отсутствия - Избирательной комиссией муниципального образования города Казани.
Первое после выборов заседание Городской Думы до избрания нового Мэра города Казани ведет Мэр города Казани или старейший по возрасту депутат Городской Думы.
Статья 31. Осуществление Городской Думой контрольных функций
1. Городская Дума осуществляет контроль за соблюдением на территории города Казани положений настоящего Устава, принимаемых Городской Думой нормативных актов.
2. В случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления города Казани и их должностными лицами законодательства, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов решением Городской Думы, Мэра города Казани могут образовываться временные контрольные комиссии из числа депутатов для проверки указанных фактов.
3. Исполнительный комитет, Руководитель Исполнительного комитета, предприятия, учреждения, организации, должностные лица, органы территориального общественного самоуправления, если иное не установлено законом, обязаны по обращению Городской Думы, депутата Городской Думы представлять запрашиваемую информацию по вопросам, относящимся к ведению Городской Думы.
Городская Дума, осуществляя контрольные функции, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную и исполнительно-распорядительную деятельность Исполнительного комитета.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 19 апреля 2012 г. N 9-13 в статью 32 настоящего Устава внесены изменения
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы и депутатов Городской Думы
1. Полномочия Городской Думы могут быть прекращены досрочно в случаях:
принятия Городской Думой решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов;
роспуска Городской Думы в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
вступления в силу решения Верховного суда Республики Татарстан о неправомочности данного состава депутатов Городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
преобразования города Казани, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
в случае увеличения численности избирателей муниципального образования города Казани более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов и назначение досрочных выборов депутатов Городской Думы в порядке, установленном законодательством.
3. Полномочия депутата Городской Думы прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Городской Думы;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) избрания депутатом или назначения на должность, замещение которой не может совмещаться с исполнением депутатских полномочий в соответствии с федеральным законом, законом Республики Татарстан, настоящим Уставом;
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
3.1. Полномочия депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
3.2. Решение Городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Городской Думы дополнительные выборы депутата назначаются в соответствии с федеральным законом, Избирательным кодексом Республики Татарстан.
Глава IV. Глава муниципального образования - Мэр города Казани
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 наименование статьи 33 настоящего Устава изложено в новой редакции
Статья 33. Избрание Главы муниципального образования - Мэра города Казани, заместителей Главы муниципального образования, секретаря Казанской городской Думы
1. Мэр города Казани избирается Городской Думой из своего состава тайным голосованием большинством голосов. Избрание Мэра города Казани осуществляется из числа кандидатов, выдвигаемых депутатами Городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 в часть 2 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения
2. Заместители Главы муниципального образования города Казани, секретарь Казанской городской Думы избираются из числа депутатов по предложению Мэра города Казани открытым голосованием большинством голосов.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 11-48 в статью 34 настоящего Устава внесены изменения
Статья 34. Статус Главы муниципального образования города Казани
1. Глава муниципального образования города Казани является высшим должностным лицом города Казани и наделяется Уставом города Казани собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования города Казани имеет официальное наименование - Мэр города Казани.
2. Мэр города Казани является гарантом самостоятельности местного самоуправления города Казани, согласованности и законности действий органов и должностных лиц местного самоуправления города Казани, их ответственности перед жителями города Казани.
Как высшее должностное лицо муниципального образования Мэр города Казани организовывает и координирует деятельность органов местного самоуправления города Казани, дает органам и должностным лицам местного самоуправления поручения в соответствии с их компетенцией, контролирует их исполнение, дает разъяснения и рекомендации, вносит в соответствующие органы местного самоуправления предложения о совершенствовании их деятельности, о принятии, изменении или отмене правовых актов, осуществляет иные действия, обусловленные его статусом.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 6 декабря 2010 г. N 13-2 в часть 3 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
3. Мэр города Казани осуществляет свои полномочия на постоянной основе на условиях срочного трудового договора, который от имени Казанской городской Думы подписывается первым заместителем Главы муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 в часть 4 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
4. Мэр города Казани не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Мэр города Казани не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.
Мэр города Казани не вправе:
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, Совета муниципальных образований Республики Татарстан, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Гарантии прав Мэра города Казани при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы муниципального образования города Казани, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
В соответствии с федеральным законом Мэр города Казани не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Мэром были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Мэр города Казани не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Мэр города Казани должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Иные ограничения, связанные со статусом Мэра города Казани, могут устанавливаться федеральным законом.
5. Мэр города Казани по вопросам своей деятельности подконтролен и подотчетен жителям города Казани и Городской Думе.
5.1. Мэр города Казани представляет Городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой.
6. Установленные Уставом города Казани статус и срок полномочий Мэра города Казани не могут быть изменены в течение текущего срока полномочий.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 в наименование статьи 34.1 настоящего Устава внесены изменения
Статья 34.1. Заместители Главы муниципального образования города Казани, секретарь Казанской городской Думы
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 часть 1 статьи 34.1 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Мэр города Казани вправе иметь первого заместителя, двух заместителей и секретаря Казанской городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 в часть 2 статьи 34.1 настоящего Устава внесены изменения
2. На заместителей Главы муниципального образования, секретаря Казанской городской Думы распространяются нормы законодательства, устанавливающие гарантии и ограничения для депутатов Городской Думы, работающих на постоянной основе.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 часть 3 статьи 34.1 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Полномочия между первым заместителем, заместителями Главы муниципального образования, секретарем Казанской городской Думы распределяются в соответствии с правовым актом Мэра города Казани.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 8 октября 2010 г. N 2-54 в часть 4 статьи 34.1 настоящего Устава внесены изменения
4. Первый заместитель Главы муниципального образования города Казани исполняет обязанности Мэра города Казани в период его отсутствия, а также в случае досрочного прекращения полномочий Мэра. В период одновременного отсутствия Мэра города Казани и первого заместителя Главы муниципального образования исполнение обязанностей Мэра города Казани возлагается на одного из заместителей Главы муниципального образования распоряжением Мэра города Казани.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 11-48 в статью 36 настоящего Устава внесены изменения
Статья 36. Полномочия Мэра города Казани
1. Полномочия Мэра города Казани начинаются со дня его избрания.
2. Мэр города Казани осуществляет следующие полномочия:
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 в пункт 1 части 2 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения
1) представляет город Казань и Городскую Думу в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Казани;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской Думы;
4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
5) иные полномочия, предусмотренные законодательством и Уставом города Казани.
3. В целях организации работы Городской Думы Мэр города Казани:
1) организует работу по подготовке заседаний Городской Думы, по проведению мероприятий, предусмотренных правовыми актами Городской Думы;
2) организует деятельность органов Городской Думы, постоянных и временных комиссий, других рабочих органов Городской Думы, а также аппарата Городской Думы;
3) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 7 сентября 2015 г. N 13-45 в пункт 4 части 3 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения
4) председательствует на заседаниях Городской Думы с правом решающего голоса;
5) исполняет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом Городской Думы и иными правовыми актами Городской Думы.
Статья 37. Прекращение полномочий Мэра города Казани
1. Мэр города Казани прекращает исполнение своих полномочий со дня вступления в должность вновь избранного Мэра города Казани.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 11-48 в часть 2 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения
2. Полномочия Мэра города Казани прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Мэра города Казани;
11) преобразования города Казани, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) увеличения численности избирателей города Казани более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 19 апреля 2012 г. N 9-13 часть 2 статьи 37 настоящего Устава дополнена пунктом 14
14) увольнения (освобождение от должности) в связи с утратой доверия в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 декабря 2013 г. N 16-28 статья 37 настоящего Устава дополнена частью 2.1
2.1. Полномочия Мэра города Казани прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Мэром города Казани, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст части 3 статьи 37
4. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст части 4 статьи 37
Глава V. Исполнительный комитет
Статья 38. Статус Исполнительного комитета
1. Исполнительный комитет является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Казани, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, а также по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Казани федеральными законами и законами Республики Татарстан.
2. Исполнительный комитет подотчетен и подконтролен Городской Думе, Мэру города Казани и жителям города Казани.
3. Исполнительный комитет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, имеет печать, бланки с изображением герба города Казани и своим наименованием.
Расходы на обеспечение деятельности Исполнительного комитета предусматриваются в бюджете города Казани отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 39. Структура Исполнительного комитета
1. Исполнительный комитет формируется Руководителем Исполнительного комитета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Татарстан и Уставом города Казани.
2. Структура Исполнительного комитета утверждается Городской Думой по представлению Руководителя Исполнительного комитета.
3. В структуру Исполнительного комитета входят территориальные и отраслевые (функциональные) органы.
4. Территориальные органы Исполнительного комитета обеспечивают реализацию вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий на территориях районов города Казани.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 24 октября 2011 г. N 14-8 в часть 5 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения
5. Отраслевые (функциональные) органы Исполнительного комитета обеспечивают реализацию вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий на территории города Казани в соответствии со своей компетенцией.
6. Территориальные и отраслевые (функциональные) органы Исполнительного комитета осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о территориальных и отраслевых (функциональных) органах Исполнительного комитета, которые утверждаются в порядке, установленном Уставом города Казани.
7. Территориальные и отраслевые (функциональные) органы Исполнительного комитета могут наделяться правами юридического лица.
Руководители территориальных органов Исполнительного комитета, а также руководители отраслевых (функциональных) органов Исполнительного комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Исполнительного комитета.
Статья 40. Полномочия Исполнительного комитета
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 в часть 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
1. В сфере бюджета и планирования социально-экономического развития:
составляет проект бюджета города Казани, осуществляет исполнение и контроль за исполнением бюджета города Казани, составляет отчет об исполнении бюджета города Казани;
является эмитентом ценных бумаг муниципального образования города Казани;
осуществляет планирование закупок товаров, работ, услуг;
определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
обеспечивает заключение муниципальных контрактов;
осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
обеспечивает мониторинг закупок товаров, работ, услуг;
в пределах полномочий осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Казани, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Казани, если иное не предусмотрено федеральными законами;
разрабатывает и представляет на утверждение в Городскую Думу проекты планов и программ социально-экономического развития города Казани, организует их исполнение;
осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития города Казани.
распоряжается средствами города Казани в соответствии с утвержденным бюджетом;
от имени муниципального образования привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета, определяет сроки их реализации, устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации;
осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
определяет долгосрочные цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития города Казани, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Татарстан;
разрабатывает, рассматривает, утверждает (одобряет) и реализует документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления;
осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами местного самоуправления;
осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами города Казани;
устанавливает порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством;
проводит оценку регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством;
устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета города Казани.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 6 декабря 2010 г. N 13-2 в часть 2 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
2. В сфере управления муниципальной собственностью:
осуществляет формирование муниципальной собственности;
осуществляет управление муниципальной собственностью города Казани;
осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
решает вопросы создания, приобретения и использования объектов муниципальной собственности;
осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий и учреждений города Казани и полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий и учреждений города, назначает на должность и освобождает от должности в порядке, установленном Городской Думой, их руководителей;
осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности;
ведет реестр муниципального имущества;
разрабатывает проекты нормативных актов Городской Думы по вопросам приватизации и использования муниципального имущества;
осуществляет приватизацию муниципального имущества в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 в часть 3 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
3. В сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства:
организует в границах города Казани электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
абзац третий утратил силу;
разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах муниципального образования города Казани, организует проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
реализует полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с Законом Республики Татарстан от 14.07.2012 N 49-ЗРТ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Республики Татарстан;
абзац седьмой утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца седьмого части 3 статьи 40
ведет учет муниципального жилищного фонда;
ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;
согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда не пригодными для проживания;
обеспечивает контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в пределах своих полномочий;
осуществляет муниципальный жилищный контроль;
создает условия для управления многоквартирными домами;
решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Республики Татарстан;
устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Республики Татарстан для соответствующего муниципального образования;
устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;
утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
заключает с организациями коммунального комплекса договоры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
реализует иные полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса в соответствии с Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;
организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории города, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
реализует полномочия в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";
выполняет требования, установленные правилами оценки готовности города Казани к отопительному периоду, и контролирует готовность теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
утверждает схемы водоснабжения и водоотведения города Казани;
утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ по организации водоснабжения и водоотведения на территории города Казани;
согласовывает инвестиционные программы по организации водоснабжения и водоотведения на территории города Казани;
реализует иные полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 в часть 4 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
4. В сфере транспортного обслуживания жителей:
разрабатывает и утверждает программы комплексного развития транспортной инфраструктуры;
абзацы третий-девятый утратили силу;
принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, регулирующие организацию регулярных перевозок;
утверждает в пределах своей компетенции порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок, принимает и реализует его;
выполняет функции муниципального заказчика регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, заключает муниципальный контракт, осуществляет контроль за исполнением условий муниципального контракта и выдает карты маршрута регулярных перевозок;
выполняет функции организатора открытого конкурса, устанавливает шкалу для оценки критериев заявок на участие в открытом конкурсе, выдает перевозчикам свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок, осуществляет контроль за их деятельностью;
утверждает порядок ведения реестров муниципальных маршрутов регулярных перевозок, порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, устанавливает, изменяет и отменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок;
устанавливает перечень остановочных пунктов, расположенных на территории города Казани, которые разрешается использовать в качестве начальных и (или) конечных остановочных пунктов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
направляет в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Татарстан предложения по установлению остановочных пунктов на территориях муниципальных образований по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Татарстан по вопросам организации регулярных перевозок и контроля за их осуществлением;
осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления федеральным законодательством, Законом Республики Татарстан от 26.12.2015 N 107-ЗРТ "О реализации Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 в часть 5 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
5. В сфере экологии и охраны окружающей среды:
организует проведение мероприятий по охране окружающей среды в границах города Казани;
осуществляет управление в области охраны окружающей среды;
участвует в осуществлении экологического просвещения, в том числе информировании населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности;
осуществляет в пределах, установленных водным законодательством, полномочия собственника в отношении водных объектов, находящихся в муниципальной собственности города Казани;
осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в муниципальной собственности города Казани;
устанавливает ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности города Казани, порядок расчета и взимания этой платы;
предоставляет гражданам информацию об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города Казани, через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов;
осуществляет права собственника в отношении лесных участков, нахдящихся# в муниципальной собственности;
устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в муниципальной собственности города Казани, в целях его аренды;
устанавливает ставки платы за единицу объема древесины;
разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, а также проводит муниципальную экспертизу проектов освоения лесов;
осуществляет муниципальный лесной контроль в соответствии с лесным законодательством;
организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах на территории города Казани;
разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, расположенных на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса;
ведет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности;
представляет информацию в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней;
участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование;
развивает минерально-сырьевую базу для предприятий местной промышленности;
абзац двадцатый утратил силу;
приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений статьи 18 Закона Российской Федерации "О недрах";
осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 7 сентября 2015 г. N 13-45 в часть 6 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
6. В сфере обеспечения безопасности людей, в том числе на водных объектах, охраны их жизни и здоровья:
организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне;
осуществляет полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством;
участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Казани;
разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Казани, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
осуществляет полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах города Казани, включая создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
создает муниципальную пожарную охрану;
обустраивает места для водного отдыха, включая пляжи, разметку на воде, причалы и т.п.;
создает службу спасения на воде и руководит ее работой;
проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;
проводит подготовку населения в области гражданской обороны;
создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
проводит первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
в пределах своих полномочий создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения;
определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне;
принимает решения о создании общественных пунктов охраны порядка;
в пределах своей компетенции рассматривает предложения, внесенные по вопросам обеспечения общественного порядка;
в пределах своей компетенции принимает меры по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, выявленных участниками общественных пунктов охраны порядка, в соответствии с законодательством;
в пределах своей компетенции информирует общественные пункты охраны порядка о принимаемых решениях по вопросам их деятельности;
определяет перечень мест массового пребывания людей в пределах территории города Казани по согласованию с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
осуществляет организационные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей в пределах территории города Казани;
организует охрану общественного порядка на территории города Казани муниципальной милицией;
создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Казани;
осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения безопасности людей на территории города Казани
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 7 сентября 2015 г. N 13-45 в часть 7 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
7. В сфере образования:
ГАРАНТ:
Абзац второй части 7 статьи 40 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2014 года
организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях города Казани (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Татарстан);
создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях города Казани;
создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные образовательные организации, осуществляет функции и полномочия учредителей муниципальных образовательных организаций;
обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепляет муниципальные образовательные организации за конкретными территориями города Казани, а также организует отдых детей в каникулярное время;
создает муниципальные образовательные организации высшего образования;
осуществляет иные установленные Федеральным законом "О образовании" полномочия в сфере образования.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 7 сентября 2015 г. N 13-45 в часть 8 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
8. В сфере здравоохранения:
создает условия для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Республики Татарстан в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
обеспечивает организацию оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
информирует население города Казани, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории города Казани, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирует об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Республики Татарстан;
участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов, а также осуществляет иные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
участвует в реализации на территории города Казани мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирует население о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
реализует на территории города Казани мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Республики Татарстан;
создает благоприятные условия в целях привлечения медицинских и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 7 сентября 2015 г. N 13-45 в часть 9 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
9. В сфере просвещения и культуры:
организовывает библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек;
создает условия для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;
обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;
создает условия для развития туризма;
создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
устанавливает требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места местного (муниципального) значения, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места местного (муниципального) значения;
создает музеи города Казани;
создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Казани;
оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Казани;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, в сфере просвещения и культуры.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 7 сентября 2015 г. N 13-45 в часть 10 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
10. В сфере услуг связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения:
создает условия для развития предприятий связи, содействует развитию радио- и телевещания на территории города Казани;
участвует в осуществлении контроля за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке в пределах своей компетенции;
принимает решение о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в его предоставлении;
выдает разрешение на право организации розничного рынка;
устанавливает пределы часов работы для предприятий розничной торговли;
организовывает ярмарки в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления торговых мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;
разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
предусматривает строительство, размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки;
принимает меры экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;
проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территории города Казани и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории города Казани;
осуществляет муниципальный контроль в области торговой деятельности.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 7 сентября 2015 г. N 13-45 в часть 11 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
11. В сфере физкультуры, спорта, организации досуга:
обеспечивает условия для развития на территории города Казани физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Казани;
участвует в создании мест отдыха жителей, включая парки, скверы, пляжи, места организованного отдыха на природе, осуществляет содержание муниципальных рекреационных зон и мест отдыха;
совместно с общественными объединениями инвалидов способствует интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций, участвует в организации проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, создает детско-юношеские спортивно-адаптивные школы, адаптивные детско-юношеские клубы физической подготовки;
организует проведение муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Казани, а также организует физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан;
способствует популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения;
утверждает и реализует календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Казани;
организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Казани;
содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города Казани официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, в сфере физкультуры и спорта.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 7 сентября 2015 г. N 13-45 в часть 12 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
12. В сфере социальной защиты:
разрабатывает и утверждает программы комплексного развития социальной инфраструктуры;
участвует в создании условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);
предоставляет меры адресной социальной поддержки малообеспеченным категориям жителей в соответствии с законодательством;
участвует в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством;
участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
оказывает поддержку общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, и осуществляет содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 7 сентября 2015 г. N 13-45 в часть 13 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
13. В сфере архивного дела:
формирует и содержит муниципальный архив;
осуществляет хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов, находящихся в муниципальной собственности;
решает вопросы о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, Республики Татарстан, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 в часть 14 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
14. В сфере благоустройства, озеленения, санитарно-эпидемиологического благополучия:
обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Казани;
обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;
организует благоустройство территории города Казани, привлекает на договорной основе к этой работе предпринимателей, предприятия, учреждения, организации, а также жителей;
согласовывает проекты размещения средств наружной информации (паспорта), за исключением учрежденческих досок и режимных табличек;
организует освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;
организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
организует на добровольной основе социально значимые для городского округа работы (в том числе дежурства);
осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;
принимает решения об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;
принимает решения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;
устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
устанавливает размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
определяет методику расчета и максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения;
осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения;
определяет размер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения;
устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
осуществляет использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;
осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах города Казани при осуществлении дорожной деятельности, включая:
принятие решения о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах города Казани в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории города Казани.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 в часть 15 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
15. В сфере планировки и застройки:
осуществляет подготовку документов территориального планирования (генерального плана) города Казани;
выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Казани;
ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Казани, путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности;
присваивает адреса объектам адресации, изменяет адреса объектов адресации, аннулирует их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов;
размещает, изменяет, аннулирует содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;
присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах города Казани, изменяет, аннулирует такие наименования;
осуществляет подготовку проекта правил землепользования и застройки, утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
обеспечивает опубликование проектов планировки территории и проектов межевания территории в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает информацию о такой документации на Официальном портале органов местного самоуправления города Казани;
осуществляет функции инвестора, застройщика, заказчика при организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности;
осуществляет работу по пресечению фактов самовольного строительства, реконструкции, капитального ремонта на территории города Казани, принимает меры к нарушителям в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет подготовку и утверждает документацию по планировке территории (проекты планировки территории, проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков);
абзац шестнадцатый утратил силу;
устанавливает порядок подготовки местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них;
осуществляет подготовку местных нормативов градостроительного проектирования и внесение в них изменений;
осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 в часть 16 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
16. В сфере земельных отношений:
осуществляет работы по формированию земельных участков;
принимает решения об установлении публичных сервитутов в городе Казани;
организует проведение торгов (аукционов) по продаже земельных участков или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в случаях, предусмотренных земельным законодательством;
предоставляет в установленном порядке на основании генерального плана города Казани и проектов планировки и застройки в бессрочное (постоянное) и безвозмездное срочное пользование, аренду, собственность, резервирует земли и изымает земельные участки в границах города Казани для муниципальных нужд;
осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Казани;
осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
согласовывает и утверждает землеустроительную документацию, организует и проводит землеустройство в пределах своей компетенции;
разрабатывает, утверждает и реализует местные программы использования и охраны земель города Казани;
разрабатывает, утверждает и реализует местные программы по инвентаризации земель города Казани;
разрабатывает, утверждает и реализует местные программы мониторинга земель города Казани;
оформляет и выдает акты установления выкупной цены земельного участка, договоры купли-продажи, договоры аренды, договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в собственности города Казани, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
ведет лицевой учет плательщиков арендной платы за земли, находящиеся в собственности города Казани, ее взимание, контроль за правильностью ее исчисления, уплаты и полнотой поступления в бюджет в соответствии с законодательством;
принимает решение об ипотеке земельных участков;
определяет использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, в соответствии с федеральными законами;
абзац шестнадцатый утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца шестнадцатого части 16 статьи 40
17. В сфере взаимодействия с населением:
оказывает содействие органам территориального общественного самоуправления в их деятельности, в том числе путем заключения договоров с ними;
организует прием граждан, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
осуществляет предусмотренные законодательством действия, связанные с проведением собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирований.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 в часть 17.1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
17.1. В иных сферах:
организовывает и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Казани;
предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке города Казани сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
содействует развитию малого и среднего предпринимательства;
оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
обеспечивает регистрацию трудовых договоров, заключаемых между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями;
утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Казани, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Казани, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
организует и осуществляет муниципальный контроль на территории города Казани за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Татарстан;
разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
осуществляет отлов и содержание безнадзорных животных в пункте временного содержания, регулирует численность безнадзорных животных (стерилизует (кастрирует) безнадзорных животных, умерщвляет повышенно агрессивных безнадзорных животных и безнадзорных животных, у которых обнаружены болезни, общие для человека и животных, или неизлечимые болезни, вызывающие чрезмерные страдания);
в пределах своей компетенции определяет и обустраивает места для выгула собак, принимает меры по поиску владельцев потерявшихся домашних животных, осуществляет иные полномочия в сфере содержания домашних животных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан;
создает условия для осуществления общественного контроля;
дает разъяснения по налоговому законодательству;
создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Казани;
организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Казани;
осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города Казани.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 19 апреля 2012 г. N 9-13 в часть 18 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
18. Осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством к компетенции органов местного самоуправления, за исключением полномочий, отнесенных законодательством и настоящим Уставом к компетенции представительного или контрольно-счетного органов местного самоуправления.
Статья 41. Порядок назначения Руководителя Исполнительного комитета
1. Назначение Руководителя Исполнительного комитета проводится на конкурсной основе.
2. Условия контракта для Руководителя Исполнительного комитета утверждаются Городской Думой. В случае передачи федеральным законом или законом Республики Татарстан органам местного самоуправления города Казани отдельных государственных полномочий в контракт в обязательном порядке включаются условия, установленные законом Республики Татарстан.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 29 апреля 2009 г. N 16-40 часть 3 статьи 41 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Кандидаты на должность Руководителя Исполнительного комитета должны иметь:
- высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности;
- стаж муниципальной службы на главных или ведущих должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
- опыт управленческой деятельности на должностях руководителя, заместителя руководителя организации, государственного органа, органа местного самоуправления, а также на должностях руководителей их структурных подразделений не менее пяти лет.
4. Конкурс на замещение должности Руководителя Исполнительного комитета проводится в порядке, установленном настоящим Уставом и решением Городской Думы.
Контракт с Руководителем Исполнительного комитета заключается Мэром города Казани по поручению Городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 11-48 часть 15 статьи 41 настоящего Устава изложена в новой редакции
5. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета заключается на срок полномочий Городской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность Руководителя Исполнительного комитета (до дня начала работы Городской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 статья 41 настоящего Устава дополнена частью 6
6. Гражданин не может быть назначен на должность Руководителя Исполнительного комитета по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность Руководителя Исполнительного комитета по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Мэром города Казани.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 29 апреля 2009 г. N 16-40 в статью 42 настоящего Устава внесены изменения
Статья 42. Должностные лица Исполнительного комитета
1. Должностными лицами Исполнительного комитета являются муниципальные служащие, обладающие исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности Исполнительного комитета и (или) его органов.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 в часть 2 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения
2. К должностным лицам Исполнительного комитета относятся следующие должностные лица местного самоуправления:
- Руководитель Исполнительного комитета;
- первые заместители Руководителя Исполнительного комитета;
- заместители Руководителя Исполнительного комитета;
- руководитель аппарата Исполнительного комитета;
- главы администраций районов города Казани;
- префект территории;
- руководители органов Исполнительного комитета;
- а также муниципальные служащие, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 статья 42 настоящего Устава дополнена частью 3
3. Перечень муниципальных служащих, осуществляющих функции представителя власти в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, утверждается муниципальными правовыми актами города Казани.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 11-48 в статью 43 настоящего Устава внесены изменения
Статья 43. Полномочия Руководителя Исполнительного комитета
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 19 апреля 2012 г. N 9-13 в часть 1 статьи 43 настоящего Устава внесены изменения
1. Руководитель Исполнительного комитета:
руководит деятельностью Исполнительного комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение Исполнительным комитетом входящих в его компетенцию полномочий;
представляет Исполнительный комитет в отношениях с Городской Думой, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Казани и другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, жителями и организациями;
представляет в Городскую Думу проекты бюджета города Казани и отчеты о его исполнении;
вносит на рассмотрение Городской Думы проекты нормативных правовых актов Городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;
дает заключение по проектам нормативных правовых актов Городской Думы, предусматривающим установление, изменение и отмену налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;
представляет на рассмотрение Городской Думы проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития города Казани и отчеты об их исполнении;
вносит на утверждение Городской Думы проект структуры Исполнительного комитета, утверждает штатное расписание Исполнительного комитета в соответствии с утвержденной структурой, установленной предельной численностью работников и фондом оплаты труда;
вносит в Городскую Думу проекты положений об органах Исполнительного комитета, создаваемых в качестве юридических лиц;
утверждает положения об органах управления Исполнительного комитета, не являющихся юридическими лицами;
назначает по согласованию с Мэром города Казани и освобождает от должности должностных лиц Исполнительного комитета;
назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников Исполнительного комитета, осуществляет контроль за их деятельностью, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
открывает и закрывает бюджетные и иные счета города Казани в банковских учреждениях;
организует и обеспечивает исполнение Исполнительным комитетом отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Казани федеральными законами и законами Республики Татарстан, несет персональную ответственность за их исполнение;
на основании и во исполнение соответствующих законов издает правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий;
издает правовые акты - постановления и распоряжения - по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции Исполнительного комитета, а также правовые акты по вопросам организации работы Исполнительного комитета;
ежегодно представляет Городской Думе отчеты о деятельности Исполнительного комитета;
регулярно информирует жителей о деятельности Исполнительного комитета, организует прием граждан работниками Исполнительного комитета, осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
принимает меры по обеспечению и защите интересов города Казани в государственных и иных органах, от имени Исполнительного комитета подает заявления в суд, выдает доверенности;
обеспечивает представление информации для подготовки вопросов на заседания Городской Думы;
обеспечивает подготовку необходимых материалов для рассмотрения вопросов, вносимых на заседание Городской Думы;
обеспечивает организационно-правовое, информационное, материально-техническое обеспечение органов местного самоуправления города Казани;
осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального образования города Казани;
принимает решение о представлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
по поручению Мэра города Казани выступает от имени муниципального образования города Казани;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Городской Думы.
2. Руководитель Исполнительного комитета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Городской Думе;
2) представляет Городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Исполнительного комитета, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой;
3) обеспечивает осуществление Исполнительным комитетом полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан.
3. При осуществлении своих полномочий Руководитель Исполнительного комитета обладает правами и несет обязанности, установленные федеральным законодательством, законодательством Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами и условиями контракта.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 19 апреля 2012 г. N 9-13 статья 43 настоящего Устава дополнена частью 4
4. Руководитель Исполнительного комитета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 44. Полномочия иных должностных лиц Исполнительного комитета
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 24 октября 2011 г. N 14-8 в часть 1 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения
1. Должностные лица Исполнительного комитета (первые заместители Руководителя Исполнительного комитета, заместители Руководителя Исполнительного комитета, руководитель аппарата Исполнительного комитета, главы администраций районов города Казани, префект территории) в пределах своих полномочий вправе издавать правовые акты в виде распоряжений и приказов по вопросам, входящим в их компетенцию.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 декабря 2013 г. N 16-28 в часть 2 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения
2. Перечисленные в части 1 настоящей статьи должностные лица Исполнительного комитета наделяются исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и по организации деятельности Исполнительного комитета и его структурных подразделений в соответствии с Положением о распределении полномочий между должностными лицами Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, утверждаемым Руководителем Исполнительного комитета.
Исполнение обязанностей Руководителя Исполнительного комитета на время его отсутствия возлагается Мэром города Казани на одного из заместителей Руководителя Исполнительного комитета, Руководителя Аппарата Исполнительного комитета.
Статья 45. Досрочное прекращение полномочий Руководителя Исполнительного комитета
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 26 июня 2008 г. N 15-31 в часть 1 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, частью 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани
1. Полномочия Руководителя Исполнительного комитета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования города Казани, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) увеличения численности избирателей города Казани более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Казани или объединения поселения с городским округом.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 11-48 в часть 2 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения
2. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета первого созыва может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Городской Думы или Мэра города Казани - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Президента Республики Татарстан - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Казани федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Руководителя Исполнительного комитета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления города Казани и (или) органами государственной власти Республики Татарстан.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 глава VI настоящего Устава изложена в новой редакции
Глава VI. Контрольно-счетная палата
Статья 46. Статус Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления города Казани, который образуется Городской Думой и обладает правами юридического лица в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города Казани, утвержденным Городской Думой (далее - Положение о Контрольно-счетной палате).
2. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в отношении:
1) органов местного самоуправления и муниципального органа, муниципальных учреждений и унитарных предприятий города Казани, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности города Казани;
2) иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.
3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
4. Контрольно-счетная палата состоит из председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты.
В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники, замещающие должности муниципальной службы.
Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается решением Городской Думы.
5. Председатель, заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность решением Городской Думы на срок полномочий Городской Думы в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате.
6. Председатель, заместитель председателя, аудиторы и инспекторы Контрольно-счетной палаты являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты.
7. Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной палаты определяются законодательством о контрольно-счетных органах, законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и Положением о Контрольно-счетной палате.
8. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Городской Думы.
9. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматриваются в местном бюджете в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.
В составе расходов Контрольно-счетной палаты отдельно предусматриваются средства на публикацию результатов проверок, отчетов о деятельности Контрольно-счетной палаты и других материалов.
10. Контрольно-счетная палата представляет ежегодный отчет о своей деятельности Городской Думе.
Статья 46.1. Полномочия Контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения местного бюджета;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении местного бюджета;
3) аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
4) экспертиза проектов решений Городской Думы о местном бюджете, проектов решений Городской Думы о внесении изменений в решение о местном бюджете, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) местного бюджета;
5) экспертиза муниципальных программ;
6) анализ и мониторинг бюджетного процесса муниципального образования города Казани, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе;
7) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
8) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Татарстан, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Казани.
Статья 47. Председатель Контрольно-счетной палаты
1. На должность председателя Контрольно-счетной палаты назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41 статья 47 настоящего Устава дополнена частью 1.1
1.1. Председатель Контрольно-счетной палаты осуществляет свои полномочия на постоянной основе на условиях срочного трудового договора, который от имени Городской Думы подписывается Мэром города Казани.
2. Председатель Контрольно-счетной палаты:
- осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и организует ее работу в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате;
- представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления города Казани, органами государственной власти, государственными и муниципальными учреждениями и организациями;
- утверждает бюджетную смету, структуру и штатное расписание Контрольно-счетной палаты в пределах выделенных ассигнований;
- издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к его полномочиям;
- осуществляет иные права и обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Республики Татарстан, настоящим Уставом, Положением о Контрольно-счетной палате, иными муниципальными правовыми актами города Казани.
3. Председатель Контрольно-счетной палаты имеет право принимать участие в заседаниях Городской Думы, постоянных комиссий Городской Думы с правом совещательного голоса.
4. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Контрольно-счетной палаты его обязанности исполняет заместитель председателя Контрольно-счетной палаты до назначения Городской Думой нового председателя.
Глава VII. Избирательная комиссия города Казани
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 16 августа 2007 г. N 7-19 в статью 48 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, частью 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани
Статья 48. Порядок формирования Избирательной комиссии города Казани
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41 в часть 1 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения
1. Избирательная комиссия города Казани формируется Городской Думой на основе предложений, указанных в части 2 статьи 11 Избирательного кодекса Республики Татарстан, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений Избирательной комиссии города Казани предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан в количестве десяти членов с правом решающего голоса.
2. Предложения по составу Избирательной комиссии города Казани принимаются в течение одного месяца со дня опубликования в официальных средствах массовой информации сообщения о формировании Избирательной комиссии города Казани. Сообщение о формировании Избирательной комиссии города Казани в официальных средствах массовой информации подлежит опубликованию не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий Избирательной комиссии города Казани.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41 в часть 3 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения
3. Городская Дума обязана назначить половину от общего числа членов Избирательной комиссии города Казани на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Республики Татарстан;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Городской Думе.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 19 апреля 2012 г. N 9-13 в часть 4 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения
4. Городская Дума обязана назначить половину от общего числа членов Избирательной комиссии города Казани на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 19 апреля 2012 г. N 9-13 статья 48 настоящего Устава дополнена частью 5
5. В случае, если указанных в частях 3 или 4 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно частей 3 или 4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 16 августа 2007 г. N 7-19 в статью 49 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, частью 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани
Статья 49. Статус и полномочия Избирательной комиссии города Казани
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41 в часть 1 статьи 49 настоящего Устава внесены изменения
1. Избирательная комиссия города Казани является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Казани.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41 в часть 2 статьи 49 настоящего Устава внесены изменения
2. Срок полномочий Избирательной комиссии города Казани составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии города Казани истекает в период избирательной кампании, в которой участвует Избирательная комиссия города Казани, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 11-48 в часть 3 статьи 49 настоящего Устава внесены изменения
3. Избирательная комиссия города Казани является постоянно действующим органом, организующим подготовку и проведение выборов депутатов Городской Думы, местного референдума, голосования по отзыву депутата Городской Думы, голосования по вопросам изменения границ города Казани, преобразования города Казани, подведение итогов опросов граждан, проверку правильности оформления правотворческой инициативы граждан.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41 в часть 4 статьи 49 настоящего Устава внесены изменения
4. Полномочия Избирательной комиссии города Казани, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Республики Татарстан, настоящим Уставом. Избирательная комиссия города Казани:
а) осуществляет на территории города Казани контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
б) обеспечивает на территории города Казани реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории города Казани меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
г) осуществляет на территории города Казани меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
д) осуществляет на территории города Казани меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
е) осуществляет на территории города Казани меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) определяет и представляет на рассмотрение Городской Думы схему одномандатных избирательных округов;
л) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта л части 4 статьи 49
м) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
н) регистрирует списки кандидатов, а также кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу;
о) публикует зарегистрированные списки кандидатов;
п) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;
р) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избраны депутатами Городской Думы по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;
с) составляет списки лиц, избранных депутатами Городской Думы, и передает эти списки и необходимые документы в Городскую Думу;
т) определяет общие результаты выборов депутатов Городской Думы и осуществляет их официальное опубликование;
у) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта у) части 4 статьи 49
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 декабря 2013 г. N 16-28 в пункт ф части 4 статьи 49 настоящего Устава внесены изменения
ф) формирует окружные комиссии и назначает их председателей;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 7 сентября 2015 г. N 13-45 в пункт х части 4 статьи 49 настоящего Устава внесены изменения
х) осуществляет полномочия окружных комиссий в случаях, когда окружные комиссии не сформированы либо их полномочия не возложены в установленном порядке на иные комиссии;
ц) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Татарстан, настоящим Уставом.
5. Полномочия Избирательной комиссии города Казани по решению Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, принятому на основании обращения Городской Думы, могут возлагаться на Территориальную избирательную комиссию.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41 в часть 6 статьи 49 настоящего Устава внесены изменения
6. Избирательная комиссия города Казани по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральным законодательством, законодательством Республики Татарстан, настоящим Уставом, принимает решения.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41 часть 7 статьи 49 настоящего Устава изложена в новой редакции
7. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии города Казани осуществляется за счет средств бюджета города Казани в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Городской Думы о бюджете города Казани на очередной финансовый год.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41 в часть 8 статьи 49 настоящего Устава внесены изменения
8. Порядок избрания председателя Избирательной комиссии города Казани, его статус, основания прекращения полномочий, иные вопросы организации деятельности Избирательной комиссии города Казани определяются Положением об Избирательной комиссии города Казани, утвержденным Городской Думой, Избирательным кодексом Республики Татарстан.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 29 апреля 2009 г. N 16-40 наименование Главы VIII настоящего Устава изложено в новой редакции
Глава VIII. Прохождение муниципальной службы и замещение муниципальных должностей
Статья 50. Общие положения
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 29 апреля 2009 г. N 16-40 в часть 2 статьи 50 настоящего Устава внесены изменения
2. Должности муниципальной службы устанавливаются Городской Думой по предложению Мэра города Казани в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Татарстан, утверждаемым законом Республики Татарстан.
3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета города Казани.
4. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Татарстан в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 29 апреля 2009 г. N 16-40 наименование статьи 51 настоящего Устава изложено в новой редакции
Статья 51. Должность муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
Статья 52. Лицо, замещающее муниципальную должность, муниципальный служащий
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 13 февраля 2013 г. N 15-20 в часть 1 статьи 52 настоящего Устава внесены изменения
1. Лицами, замещающими муниципальные должности, являются депутаты Городской Думы, Мэр города Казани, первый заместитель Главы муниципального образования города Казани, заместители Главы муниципального образования города Казани, секретарь Казанской городской Думы, председатель и секретарь Избирательной комиссии муниципального образования города Казани, председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты муниципального образования города Казани.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 в часть 2 статьи 52 настоящего Устава внесены изменения
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами города Казани в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 в часть 3 статьи 52 настоящего Устава внесены изменения
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, Избирательной комиссии муниципального образования города Казани, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 53. Права и обязанности муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 7 сентября 2015 г. N 13-45 в пункт 7 части 1 статьи 53 настоящего Устава внесены изменения
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом города Казани за счет средств бюджета города Казани;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 в часть 2 статьи 53 настоящего Устава внесены изменения
2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законодательством о муниципальной службе. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, замещающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, замещающее должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 26 июня 2008 г. N 15-31 в часть 3 статьи 53 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, частью 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани
3. Муниципальный служащий обязан:
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 в пункт 1 части 3 статьи 53 настоящего Устава внесены изменения
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Татарстан, законы и иные нормативные правовые акты Республики Татарстан, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты города Казани и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 декабря 2013 г. N 16-28 пункт 3 части 3 статьи 53 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частой жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 13 февраля 2013 г. N 15-20 пункт 8 части 3 статьи 53 настоящего Устава изложен в новой редакции
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 в пункт 11 части 3 статьи 53 настоящего Устава внесены изменения
11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 13 февраля 2013 г. N 15-20 часть 3 статьи 53 настоящего Устава дополнена пунктом 12
12) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 часть 3 статьи 53 настоящего Устава дополнена пунктом 13
13) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 часть 3 статьи 53 настоящего Устава дополнена пунктом 14
14) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 часть 3 статьи 53 настоящего Устава дополнена пунктом 15
15) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 часть 3 статьи 53 настоящего Устава дополнена пунктом 16
16) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 часть 3 статьи 53 настоящего Устава дополнена пунктом 17
17) проявлять корректность в обращении с гражданами;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 часть 3 статьи 53 настоящего Устава дополнена пунктом 18
18) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 часть 3 статьи 53 настоящего Устава дополнена пунктом 19
19) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 часть 3 статьи 53 настоящего Устава дополнена пунктом 20
20) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 часть 3 статьи 53 настоящего Устава дополнена пунктом 21
21) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 в часть 4 статьи 53 настоящего Устава внесены изменения
4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан, муниципальных правовых актов города Казани, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 в наименование статьи 54 настоящего Устава внесены изменения
Статья 54. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
4. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст части 4 статьи 54
Статья 55. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 55
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 в наименование статьи 55.1 настоящего Устава внесены изменения
Статья 55.1. Гарантии, предоставляемые лицу, замещающему муниципальную должность
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами;
2) право на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, полностью или частично финансируемых за счет средств местного бюджета, бюджета Республики Татарстан, либо имеющих льготы по уплате налогов и обязательных платежей, либо имеющих в качестве учредителей органы местного самоуправления и (или) органы государственной власти Республики Татарстан и расположенных на территории города Казани, в соответствии с законодательством;
3) право на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления города Казани;
4) право на получение в установленном муниципальными правовыми актами порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на соответствующей территории города Казани органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц;
5) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
6) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительного отпусков;
7) медицинское обслуживание лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи, в том числе после выхода лица, замещающего муниципальную должность, на пенсию;
8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения лицом муниципальной должности или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
9) пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных законом Республики Татарстан, а также пенсионное обеспечение членов семьи лица, замещающего муниципальную должность, в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных полномочий, в соответствии с федеральным законодательством;
10) защита лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами;
11) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
12) транспортное обслуживание при осуществлении своих полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях в зависимости от замещаемой должности в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 в часть 2 статьи 55.1 настоящего Устава внесены изменения
2. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, предоставляются гарантии, предусмотренные пунктами 1-4 и 10 части 1 настоящей статьи, а также гарантируется компенсация расходов, связанных с замещением им муниципальной должности, в том числе расходов, связанных со служебными командировками в связи с замещением муниципальной должности, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Казани.
3. Гарантии осуществления полномочий лицам, замещающим муниципальные должности, финансируются за счет средств местного бюджета.
4. Гарантии, установленные настоящей статьей, распространяются на членов Избирательной комиссии муниципального образования города Казани, работающих в ней на постоянной штатной основе.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 16 августа 2007 г. N 7-19 в наименование главы "Муниципальные правовые акты" настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, частью 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани
Глава IX. Муниципальные правовые акты
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 в статью 56 настоящего Устава внесены изменения
Статья 56. Система муниципальных правовых актов города Казани
1. В систему муниципальных правовых актов города Казани входят:
1) Устав города Казани, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2 части 1 статьи 56
3) нормативные и иные правовые акты Городской Думы;
4) правовые акты Мэра города Казани, Исполнительного комитета, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав города Казани и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Казани.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Казани.
5. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан.
6. Муниципальные правовые акты города не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Татарстан, законам, иным нормативным правовым актам Республики Татарстан.
7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Татарстан, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Татарстан).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.
8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе.
9. Муниципальные правовые акты вносятся в Реестр муниципальных правовых актов города Казани (далее - Реестр) в порядке, установленном Мэром города Казани, и направляются для исполнения после внесения их в Реестр, если иное не предусмотрено законодательством.
Все принятые (изданные) должностными лицами и органами местного самоуправления действующие муниципальные нормативные правовые акты, а также оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан (далее - муниципальный регистр).
Муниципальные нормативные правовые акты, которые признаны недействующими по решению суда, но не отменены либо не признаны утратившими силу, подлежат включению в муниципальный регистр.
Статья 57. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами города Казани осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Казани, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления города Казани, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 11-48 в часть 3 статьи 57 настоящего Устава внесены изменения
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Мэра города Казани, досрочного прекращения полномочий Руководителя Исполнительного комитета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 29 апреля 2009 г. N 16-40 статья 58 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 58. Виды муниципальных правовых актов, принимаемых органами и должностными лицами местного самоуправления города Казани
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 24 октября 2011 г. N 14-8 в часть 1 статьи 58 настоящего Устава внесены изменения
1. Органы и должностные лица местного самоуправления города Казани во исполнение возложенных на них полномочий издают (принимают) следующие муниципальные правовые акты:
1) Городская Дума - решения Городской Думы;
2) Мэр города Казани - постановления и распоряжения Мэра города Казани;
3) первый заместитель Главы муниципального образования - распоряжения первого заместителя Главы муниципального образования;
4) Руководитель Исполнительного комитета - постановления и распоряжения Исполнительного комитета;
5) первые заместители Руководителя Исполнительного комитета - распоряжения первого заместителя Руководителя Исполнительного комитета;
6) заместители Руководителя Исполнительного комитета - распоряжения заместителя Руководителя Исполнительного комитета;
7) руководитель аппарата Исполнительного комитета - распоряжения руководителя аппарата Исполнительного комитета;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 пункт 8 части 1 статьи 58 настоящего Устава изложен в новой редакции
8) главы администраций районов - распоряжения главы администрации района (районов);
8.1) префект территории - распоряжения префекта территории;
9) председатель Контрольно-счетной палаты - распоряжения Контрольно-счетной палаты.
Статья 59. Субъекты правотворческой инициативы
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41 в часть 1 статьи 59 настоящего Устава внесены изменения
1. Субъектами правотворческой инициативы являются Мэр города Казани, депутаты Городской Думы, Руководитель Исполнительного комитета, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, а также Председатель Контрольно-счетной палаты, Председатель Избирательной комиссии города Казани по вопросам их ведения, прокурор города Казани.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним решениями Городской Думы, Мэром города Казани, Руководителем Исполнительного комитета.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 в часть 3 статьи 59 настоящего Устава внесены изменения
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Татарстан, за исключением проектов нормативных правовых актов Городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы, а также проектов нормативных правовых актов Городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Казани.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 11-48 в статью 60 настоящего Устава внесены изменения
Статья 60. Правовые акты Городской Думы
1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Казани, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законом Республики Татарстан, настоящим Уставом.
2. Решения Городской Думы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Городской Думы, за исключением случаев, установленных законодательством, настоящим Уставом.
3. Решения Городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Казани, могут быть внесены на рассмотрение Городской Думы только по инициативе Руководителя Исполнительного комитета или при наличии его заключения. Указанное заключение представляется в Городскую Думу в тридцатидневный срок со дня представления проекта решения в Исполнительный комитет.
Решения Городской Думы подписываются Мэром города Казани в трехдневный срок со дня их принятия и обнародуются в порядке, установленном настоящим Уставом.
4. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст части 4 статьи 60
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 11-48 статья 61 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 61. Правовые акты Мэра города Казани
Мэр города Казани в пределах своих полномочий, установленных законодательством, настоящим Уставом, решениями Городской Думы, издает постановления и распоряжения.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 декабря 2013 г. N 16-28 статья 62 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 62. Правовые акты Руководителя Исполнительного комитета
Руководитель Исполнительного комитета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Татарстан, настоящим Уставом, решениями Казанской городской Думы, издает постановления Исполнительного комитета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также распоряжения Исполнительного комитета по вопросам организации работы Исполнительного комитета.
Руководитель Исполнительного комитета издает постановления и распоряжения Исполнительного комитета по вопросам, прямо установленным федеральными законами, законами Республики Татарстан как полномочия органов местного самоуправления и отнесенным настоящим Уставом к компетенции Исполнительного комитета города Казани.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 7 сентября 2015 г. N 13-45 статья 63 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 63. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу
Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация (размещение) его полного текста в средствах массовой информации, установленных решением Городской Думы.
При опубликовании (обнародовании) указываются реквизиты муниципального правового акта.
Нормативные правовые акты, принятые Городской Думой, Мэром города Казани, Исполнительным комитетом, должны быть официально опубликованы (обнародованы) в десятидневный срок со дня их подписания, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Решение Городской Думы о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Решения Городской Думы об утверждении положений об органах местного самоуправления города Казани (структурных подразделениях органов местного самоуправления города Казани), а также о внесении изменений в такие положения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти.
Решения Городской Думы, постановления и распоряжения Мэра города Казани, Исполнительного комитета, распоряжения Контрольно-счетной палаты, правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими актами.
Решения Городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решения Городской Думы о принятии Устава города Казани или внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Ненормативные муниципальные правовые акты, официальное опубликование (обнародование) которых в соответствии с законодательством и (или) настоящим Уставом не является обязательным, могут быть опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов или должностных лиц местного самоуправления города Казани.
Глава X. Экономическая основа города Казани
Статья 64. Экономическая основа города Казани
Экономическую основу города Казани составляют находящееся в муниципальной собственности города Казани имущество, средства бюджета города Казани, а также имущественные права города Казани.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41 статья 65 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 65. Муниципальное имущество города Казани
1. В собственности города Казани может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Казани и должностных лиц местного самоуправления города Казани, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Городской Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 66. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом города Казани
1. Органы местного самоуправления города Казани от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления города Казани.
2. Органы местного самоуправления города Казани вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 29 апреля 2009 г. N 16-40 статья 66 настоящего Устава дополнена частью 3
3. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 67. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности города Казани
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Городской Думы в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Казани.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 6 декабря 2010 г. N 13-2 в статью 68 настоящего Устава внесены изменения
Статья 68. Муниципальные предприятия, учреждения и хозяйственные общества
1. Муниципальное образование города Казани в пределах своих полномочий, установленных действующим федеральным законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами, вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления города Казани от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 69. Отношения органов местного самоуправления города Казани с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности
Отношения органов местного самоуправления города Казани с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на договорной основе, если иное не установлено федеральным законом, законом Республики Татарстан,
Глава XI. Бюджетный процесс и финансы города Казани
Статья 70. Бюджет города Казани
1. Город Казань имеет собственный бюджет.
2. Бюджет города Казани разрабатывается и утверждается в форме решения Городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 в часть 3 статьи 70 настоящего Устава внесены изменения
3. Составление и рассмотрение проекта бюджета города Казани, утверждение, исполнение бюджета города Казани и контроль за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Казани осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 16 августа 2007 г. N 7-19 часть 4 статьи 70 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, частью 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани
4. В бюджете города Казани в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города Казани в связи с осуществлением органами местного самоуправления города Казани полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств города Казани, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.
5. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст части 5 статьи 70
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 7 сентября 2015 г. N 13-45 в часть 6 статьи 70 настоящего Устава внесены изменения
6. Проект бюджета города Казани, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Статья 71. Формирование доходов и расходов бюджета города Казани
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 в часть 1 статьи 71 настоящего Устава внесены изменения
1. Доходы бюджета города Казани формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 часть 2 статьи 71 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Формирование расходов бюджета города Казани осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Казани, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Казани в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34 статья 71 настоящего Устава дополнена частью 3
3. Исполнение расходных обязательств города Казани осуществляется за счет средств бюджета города Казани в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 72. Бюджетный процесс в городе Казани
ГАРАНТ:
См. решение Казанской городской Думы от 26 ноября 2009 г. N 7-44 "О бюджетном процессе в муниципальном образовании городе Казани"
1. Бюджетный процесс в городе Казани включает следующие этапы:
- разработка прогнозов социально-экономического развития города Казани и отраслей его экономики, подготовка сводного финансового баланса;
- составление проекта бюджета города Казани;
- проведение публичных слушаний по проекту бюджета города Казани и отчету об исполнении бюджета города Казани;
- рассмотрение и утверждение бюджета города Казани;
- исполнение бюджета города Казани;
- внесение изменений и дополнений в решение о бюджете на соответствующий год;
- утверждение отчета об исполнении бюджета города Казани.
2. На всех этапах бюджетного процесса осуществляется муниципальный финансовый контроль.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 16 августа 2007 г. N 7-19 в статью 73 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, частью 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани
Статья 73. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в городе Казани являются:
- Городская Дума;
- Мэр города Казани;
- Исполнительный комитет;
- Контрольно-счетная палата;
- главные распорядители бюджетных средств;
- распорядители бюджетных средств;
- получатели бюджетных средств;
- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Татарстан возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета города Казани.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 16 августа 2007 г. N 7-19 в статью 74 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, частью 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани
Статья 74. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 декабря 2013 г. N 16-28 в часть 1 статьи 74 настоящего Устава внесены изменения
1. Городская Дума:
- устанавливает порядок и сроки внесения проекта бюджета в Городскую Думу, порядок рассмотрения и утверждения проекта бюджета города Казани, исполнения бюджета города Казани, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета о его исполнении;
- рассматривает и утверждает бюджет города Казани до начала очередного финансового года;
- утверждает отчет об исполнении бюджета города Казани;
- вносит изменения и дополнения в решение о бюджете города Казани на текущий год;
- осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль;
- формирует Контрольно-счетную палату;
- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;
- принимает программы социально-экономического развития города;
- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет города Казани доходов от его использования;
- устанавливает состав информации, не определенной Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносимой в муниципальную долговую книгу;
- определяет порядок расходования средств целевых бюджетных фондов;
- утверждает порядок обслуживания муниципального долга;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Городская Дума имеет право на:
- получение от Исполнительного комитета справочных и иных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета города Казани;
- получение от Исполнительного комитета оперативной информации об исполнении бюджета города Казани в порядке, предусмотренном Городской Думой.
3. Мэр города Казани:
- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику города Казани, направляет в Городскую Думу свои предложения;
- осуществляет иные бюджетные полномочия.
4. Руководитель Исполнительного комитета:
- дает заключение на проекты нормативных правовых актов Городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан и настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 24 октября 2011 г. N 14-8 в часть 5 статьи 74 настоящего Устава внесены изменения
5. Исполнительный комитет:
- устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета города Казани;
- составляет проект бюджета города Казани;
- определяет уполномоченный орган по разработке прогноза социально-экономического развития города Казани;
- вносит на рассмотрение Городской Думы проект бюджета города Казани с необходимыми документами и материалами;
- вносит на рассмотрение Городской Думы проект отчета об исполнении бюджета города Казани;
- вносит на рассмотрение Городской Думы проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города Казани;
- обеспечивает исполнение бюджета города Казани;
- организует подготовку проектов правовых актов по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, предложения по введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
- организует составление программы социально-экономического развития города Казани, перспективного финансового плана;
- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;
- управляет муниципальным долгом, в том числе заключает договоры и соглашения о реструктуризации муниципального долга или урегулировании долговых обязательств в иных формах в соответствии с действующим законодательством, осуществляет платежи в целях исполнения (частичного исполнения) обязательств по муниципальным гарантиям, осуществляет платежи в целях исполнения (частичного исполнения) обязательств по муниципальным гарантиям, осуществляет выкуп муниципальных ценных бумаг до даты их погашения с привлечением профессионального участника рынка ценных бумаг в порядке, определенном действующим законодательством, совершает на фондовой бирже двусторонние сделки по покупке муниципальных облигаций с обязательством обратной продажи муниципальных облигаций того же выпуска в том же количестве через определенный условиями такой сделки срок и по определенной условиями такой сделки цене с привлечением профессионального участника рынка ценных бумаг, определяемого в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени города Казани муниципальные гарантии в пределах, установленных решением о бюджете города Казани на соответствующий год;
- представляет город Казань в договорах о предоставлении средств бюджета города Казани на возвратной основе, бюджетных инвестиций;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан и настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 в часть 5.1 статьи 74 настоящего Устава внесены изменения
5.1 Финансовый орган Исполнительного комитета:
- непосредственно составляет бюджет города Казани;
- составляет проект отчета об исполнении бюджета города Казани;
- готовит проекты решений Городской Думы о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города Казани;
- организует исполнение бюджета города Казани;
- составляет отчетность об исполнении бюджета города Казани;
- ведет реестр источников доходов бюджета города Казани;
- осуществляет методологическое руководство и определяет порядок составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов территориальных органов исполнительного комитета города Казани;
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Городской Думе и Контрольно-счетной палате;
- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета города Казани и исполнения бюджета города Казани;
- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета города Казани и использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
- разрабатывает программу муниципальных заимствований;
- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета города Казани по выданным муниципальным гарантиям;
- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;
- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;
- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет города Казани в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Городской Думы на очередной финансовый год;
- списывает в бесспорном порядке бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;
- списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
- списывает в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
- взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
- в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) Бюджетным кодексом Республики Татарстан, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
- по поручению Исполнительного комитета заключает договоры о предоставлении средств бюджета города на возвратной основе, бюджетных инвестиций;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан и настоящим Уставом.
6. Исключена
Информация об изменениях:
См. текст части 6 статьи 74
7. Исключена
Информация об изменениях:
См. текст части 7 статьи 74
8. Исключена
Информация об изменениях:
См. текст части 8 статьи 74
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 декабря 2013 г. N 16-28 статья 75 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 75. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 76. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине, равной для всех жителей города Казани, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города Казани и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
3. Средства самообложения граждан относятся к собственным доходам бюджета города Казани.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 29 апреля 2009 г. N 16-40 статья 77 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 77. Муниципальные заимствования города Казани
Муниципальное образование город Казань вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Глава XII. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Казани
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 в статью 78 настоящего Устава внесены изменения
Статья 78. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Казани
Органы и должностные лица местного самоуправления города Казани несут ответственность перед жителями города Казани, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
В случаях, предусмотренных статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Президент Республики Татарстан издает правовой акт об отрешении от должности Мэра города Казани или Руководителя Исполнительного комитета.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 11-48 настоящий Устав дополнен статьей 78.1
Статья 78.1. Удаление Главы муниципального образования города Казани в отставку
1. Городская Дума в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Мэра города Казани в отставку по инициативе депутатов Городской Думы или по инициативе Президента Республики Татарстан.
2. Основаниями для удаления Мэра города Казани в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Мэра города Казани, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Мэра города Казани Городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Городской Думой, данная два раза подряд;
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 19 апреля 2012 г. N 9-13 часть 2 статьи 78.1 настоящего Устава дополнена пунктом 4
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 25 декабря 2013 г. N 16-28 часть 2 статьи 78.1 настоящего Устава дополнена пунктом 5
5) допущение Мэром города Казани, Исполнительным комитетом города Казани, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Казани и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Городской Думы об удалении Мэра города Казани в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Городской Думы об удалении Мэра города Казани в отставку. О выдвижении данной инициативы Мэр города Казани и Президент Республики Татарстан уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Городскую Думу.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Городской Думы об удалении Главы муниципального образования города Казани в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Республики Татарстан.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Городской Думы об удалении Мэра города Казани в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан, и (или) решений, действий (бездействия) Мэра города Казани, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Мэра города Казани в отставку может быть принято только при согласии Президента Республики Татарстан.
6. Инициатива Президента Республики Татарстан об удалении Мэра города Казани в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Городской Думы. О выдвижении данной инициативы Мэр города Казани уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Городскую Думу.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Городской Думы или Президента Республики Татарстан об удалении Мэра города Казани в отставку осуществляется Городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Городской Думы об удалении Мэра города Казани в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Городской Думы.
9. Решение Городской Думы об удалении Мэра города Казани в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Городской Думы.
10. В случае, если Мэр города Казани присутствует на заседании Городской Думы, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Городской Думы, уполномоченного на это Городской Думой.
11. При рассмотрении и принятии Городской Думой решения об удалении Мэра города Казани в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Городской Думы или Президента Республики Татарстан и с проектом решения Городской Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если Мэр города Казани не согласен с решением Городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Городской Думы об удалении Мэра города Казани в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Мэр города Казани в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Городской Думы.
14. В случае, если инициатива депутатов Городской Думы или Президента Республики Татарстан об удалении Мэра города Казани в отставку отклонена Городской Думой, вопрос об удалении Мэра города Казани в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 статья 78.1 настоящего Устава дополнена частью 15
15. Мэр города Казани, в отношении которого Городской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Статья 79. Ответственность депутатов Городской Думы перед жителями города Казани
1. Депутаты Городской Думы несут ответственность перед жителями города Казани в следующих случаях:
- систематическое неисполнение депутатских обязанностей;
- принятие решений, заведомо наносящих ущерб городу Казани и его жителям;
- использование статуса депутата в личных или корыстных целях.
2. За систематическое неисполнение депутатских обязанностей к депутату могут быть применены следующие виды ответственности:
- вынесение вопроса о неисполнении депутатом своих обязанностей на заседание Городской Думы;
- предупреждение депутата о недопустимости уклонения от исполнения депутатских обязанностей;
- опубликование информации о неисполнении депутатом своих обязанностей.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6 статья 80 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 80. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Казани перед государством
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Казани перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Татарстан, законов Республики Татарстан и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Глава XIII. О порядке вступления в силу Устава города Казани. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 11-48 в статью 81 настоящего Устава внесены изменения
Статья 81. Порядок вступления в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.
Статья 82. Порядок подготовки проекта решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав
1. Проект решения Городской Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав может вноситься в Городскую Думу Мэром города Казани, депутатами Городской Думы, Руководителем Исполнительного комитета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Для подготовки проекта решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав решением Городской Думы может создаваться специальная комиссия. Для участия в работе указанной комиссии могут быть приглашены специалисты органов государственной власти Республики Татарстан, эксперты.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 11-48 в часть 3 статьи 82 настоящего Устава внесены изменения
3. Проект решения Городской Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения Городской Думой подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Городской Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
По проекту Устава города Казани о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав перед рассмотрением на заседании Городской Думы проводятся публичные слушания в соответствии со статьей 19 настоящего Устава.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Городской Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Статья 83. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав
1. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав осуществляется Городской Думой.
2. После принятия проекта решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав перечисленные документы направляются Мэром города Казани депутатам Городской Думы, иным субъектам правотворческой инициативы для внесения поправок.
Решение Городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством голосов, в две трети от установленной численности депутатов Городской Думы.
Статья 84. Порядок вступления в силу Устава города Казани, решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 19 апреля 2012 г. N 9-13 в часть 1 статьи 84 настоящего Устава внесены изменения
1. Решение Городской Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав после принятия направляется Мэром города Казани в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Казанской городской Думы от 19 апреля 2012 г. N 9-13 в часть 2 статьи 84 настоящего Устава внесены изменения
2. Устав города Казани, решение Городской Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Мэр города Казани обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав г. Казани, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Казани, полномочия органов местного самоуправления города Казани (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления города Казани), вступают в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей решение о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Зарегистрирован Главным управлением Минюста РФ
по Приволжскому федеральному округу 28 декабря 2005 года
Регистрационный N RU163010002005001
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение представительного органа муниципального образования города Казани от 17 декабря 2005 г. N 3-5 "Об Уставе муниципального образования города Казани"
Зарегистрирован Главным управлением Минюста РФ
по Приволжскому федеральному округу 28 декабря 2005 г.
Регистрационный N RU163010002005001
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Устав г. Казани, утв. настоящим решением, вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 г.
Текст решения опубликован в газете "Казанские ведомости" от 21 декабря 2005 г. N 291, текст Устава опубликован в газете "Казанские ведомости" от 30 декабря 2005 г. N 301/302
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Казанской городской Думы от 14 июня 2023 г. N 4-23
Изменения вступают в силу с 30 июня 2023 г., за исключением отдельных изменений, вступающих в силу с 1 сентября 2023 г.
Решение Казанской городской Думы от 22 ноября 2022 г. N 17-18
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2022 г.
Решение Казанской городской Думы от 15 апреля 2022 г. N 18-13
Изменения вступают в силу с 6 мая 2022 г.
Решение Казанской городской Думы от 29 июня 2021 г. N 4-7
Изменения вступают в силу с 30 июля 2021 г.
Решение Казанской городской Думы от 21 октября 2020 г. N 8-2
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2020 г.
Решение Казанской городской Думы от 28 февраля 2020 г. N 14-38
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2020 г.
Решение Казанской городской Думы от 18 апреля 2019 г. N 14-33
Изменения вступают в силу с 7 мая 2019 г.
Решение Казанской городской Думы от 13 декабря 2018 г. N 16-30
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г.
Решение Казанской городской Думы от 17 апреля 2018 г. N 21-25
Изменения вступают в силу с 1 июня 2018 г.
Решение Казанской городской Думы от 27 сентября 2017 г. N 7-20
Изменения вступают в силу с 13 октября 2017 г.
Решение Казанской городской Думы от 25 февраля 2017 г. N 43-13
Изменения вступают в силу после его официального опубликования с учетом положений части 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, части 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани
Решение Казанской городской Думы от 20 апреля 2016 г. N 16-6
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения с учетом положений части 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, части 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани
Решение Казанской городской Думы от 7 сентября 2015 г. N 13-45
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения с учетом положений части 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, части 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани
Решение Казанской городской Думы от 4 марта 2015 г. N 30-41
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения с учетом положений части 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, части 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани
Решение Казанской городской Думы от 25 июля 2014 г. N 16-34
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения с учетом положений части 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, части 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани
Решение Казанской городской Думы от 25 декабря 2013 г. N 16-28
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения с учетом положений части 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, части 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани, за исключением положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу
Решение Казанской городской Думы от 13 февраля 2013 г. N 15-20
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения с учетом положений части 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, части 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани, за исключением положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу
Решение Казанской городской Думы от 19 апреля 2012 г. N 9-13
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения с учетом положений части 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, части 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани, за исключением положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу
Решение Казанской городской Думы от 24 октября 2011 г. N 14-8
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения с учетом положений части 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, части 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани, за исключением положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу
Решение Казанской городской Думы от 6 декабря 2010 г. N 13-2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения с учетом положений части 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, части 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани, но не ранее 1 января 2011 г.
Решение Казанской городской Думы от 8 октября 2010 г. N 2-54
Изменения вступают в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
Решение Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 11-48
Изменения вступают в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, частью 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани
Решение Казанской городской Думы от 29 апреля 2009 г. N 16-40
Изменения вступают в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, частью 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани
Решение Казанской городской Думы от 26 июня 2008 г. N 15-31
Изменения вступают в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, частью 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани
Решение Казанской городской Думы от 16 августа 2007 г. N 7-19
Изменения вступают в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, частью 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани, за исключением положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу
Решение Казанской городской Думы от 11 декабря 2006 г. N 18-14
Решение Казанской городской Думы от 8 июня 2006 г. N 5-9