Постановление КМ РТ от 31 декабря 2016 г. N 1089 "О финансовом обеспечении оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации в медицинских организациях Республики Татарстан на 2017 год"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 31 декабря 2016 г. N 1089
"О финансовом обеспечении оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации в медицинских организациях Республики Татарстан на 2017 год"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1542 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования" и в целях реализации мероприятий в сфере здравоохранения Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации в медицинских организациях Республики Татарстан на 2017 год;

Порядок использования средств, предоставляемых в форме субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в том числе гражданам Российской Федерации, проживающим на территории других субъектов Российской Федерации, на 2017 год.

2. Министерству здравоохранения Республики Татарстан в установленном порядке разработать и утвердить типовую форму договора о финансовом обеспечении государственным учреждением "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан" расходов, связанных с оказанием высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования.

3. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.01.2016 N 31 "О финансовом обеспечении оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации в медицинских организациях Республики Татарстан на 2016 год".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление по вопросам здравоохранения, спорта и формирования здорового образа жизни Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Порядок
финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации в медицинских организациях Республики Татарстан на 2017 год
(утв. постановлением КМ РТ от 31 декабря 2016 г. N 1089)

1. Настоящий Порядок определяет механизм финансового обеспечения оказания в 2017 году высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации в медицинских организациях Республики Татарстан.

2. Финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации в медицинских организациях Республики Татарстан осуществляется за счет:

средств бюджета Республики Татарстан, предоставляемых в форме межбюджетных трансфертов бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан (далее - Фонд) на финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Татарстан, в медицинских организациях Республики Татарстан;

субсидий из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в том числе гражданам Российской Федерации, проживающим на территории других субъектов Российской Федерации.

Использование средств, предоставляемых в форме субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в том числе гражданам Российской Федерации, проживающим на территории других субъектов Российской Федерации, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и порядком, устанавливаемым Кабинетом Министров Республики Татарстан.

3. Объем бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Фонда на финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Татарстан, в медицинских организациях Республики Татарстан определяется исходя из объемов услуг и средних нормативов финансовых затрат на единицу объема предоставления высокотехнологичной медицинской помощи на соответствующий финансовый год.

4. Министерство финансов Республики Татарстан предоставляет межбюджетные трансферты бюджету Фонда в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

5. Фонд в соответствии с законодательством заключает с медицинскими организациями договор о финансовом обеспечении расходов, связанных с оказанием высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством здравоохранения Республики Татарстан.

6. Фонд перечисляет средства медицинским организациям при соблюдении следующих условий:

медицинские организации используют перечисленные Фондом средства на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования;

медицинские организации ведут раздельный учет медицинских услуг и расходов, связанных с оказанием высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования;

медицинские организации представляют в Фонд не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, персонифицированные и сводные реестры счетов за оказанную высокотехнологичную медицинскую помощь.

7. Авансирование медицинских организаций осуществляется в размере не более 50 процентов от среднемесячного объема установленного государственного задания в пятидневный срок со дня поступления межбюджетных трансфертов в бюджет Фонда.

8. Фонд проводит в установленном порядке медико-экономическую экспертизу представленных медицинскими организациями реестров счетов и производит их оплату ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным. Перечисление средств осуществляется в порядке, установленном договором о финансовом обеспечении Фондом расходов, связанных с оказанием высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации.

9. Средства, полученные медицинскими организациями на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, направляются ими на оплату труда медицинских работников, участвующих в оказании высокотехнологичной медицинской помощи, приобретение лекарственных средств и расходных материалов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, расходов на содержание медицинской организации.

10. Фонд ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Татарстан отчет о расходовании бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан, направленных Фондом на финансовое обеспечение расходов, связанных с оказанием высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, по форме, установленной указанным министерством.

11. Нецелевое использование межбюджетных трансфертов влечет ответственность согласно бюджетному законодательству.

12. Не использованные по состоянию на 1 января 2018 года межбюджетные трансферты, полученные в соответствии с настоящим Порядком, подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в течение первых 15 рабочих дней 2018 года.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в соответствии с настоящим Порядком, не перечислен в доход бюджета Республики Татарстан, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Республики Татарстан в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Татарстан с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

13. Фонд и Министерство здравоохранения Республики Татарстан обеспечивают контроль за целевым использованием средств, поступивших в медицинские организации на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Порядок
использования средств, предоставляемых в форме субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в том числе гражданам Российской Федерации, проживающим на территории других субъектов Российской Федерации, на 2017 год
(утв. постановлением КМ РТ от 31 декабря 2016 г. N 1089)

1. Настоящий Порядок определяет механизм использования средств, предоставляемых в форме субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в том числе гражданам Российской Федерации, проживающим на территории других субъектов Российской Федерации.

2. Субсидии из федерального бюджета поступают на единый счет, открытый Министерству финансов Республики Татарстан в Управлении Федерального казначейства по Республике Татарстан (далее - Казначейство).

3. Расходование денежных средств, предоставляемых в форме субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется Министерством здравоохранения Республики Татарстан через лицевой счет, открытый в Казначействе.

4. Доведение Министерству здравоохранения Республики Татарстан предельных объемов финансирования осуществляется Министерством финансов Республики Татарстан в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Министерство финансов Республики Татарстан в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения информации из Казначейства о доведении лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования федерального бюджета, в пределах которых осуществляется перечисление субсидии из федерального бюджета, представляет в Казначейство расходное расписание на доведение предельных объемов финансирования Министерства здравоохранения Республики Татарстан.

6. Министерство здравоохранения Республики Татарстан в 10-дневный срок со дня доведения ему предельных объемов финансирования представляет в Казначейство заявку на кассовый расход для перечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи на лицевые счета медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Татарстан (далее - получатели субсидий), предназначенные для учета операций со средствами бюджетных и автономных учреждений, открытые в Казначействе.

7. Субсидии предоставляются на основании соглашений между Министерством здравоохранения Республики Татарстан и получателями субсидий о порядке и условиях предоставления субсидии за счет средств федерального бюджета на финансовое обеспечение государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи.

8. Средства субсидии на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, направляются получателями субсидий на оплату труда медицинских работников, участвующих в оказании высокотехнологичной медицинской помощи, приобретение лекарственных средств и расходных материалов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, расходов на содержание получателей субсидий.

9. Министерство здравоохранения Республики Татарстан обеспечивает частичный или полный возврат получателями субсидий предоставленных субсидий при наличии следующих условий:

отсутствие (снижение) потребности в указанных средствах;

представление недостоверной отчетности получателями субсидий;

нецелевое использование средств получателями субсидий.

10. Предоставленные субсидии подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в 15-дневный срок со дня получения соответствующего требования Министерства здравоохранения Республики Татарстан.

В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем субсидии в доход бюджета Республики Татарстан в первые 15 рабочих дней финансового года.

При нарушении сроков возврата субсидии получателями субсидий Министерство здравоохранения Республики Татарстан в 30-дневный срок со дня окончания сроков, установленных абзацами первым и вторым настоящего пункта, принимает меры по взысканию средств в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством.

11. Получатели субсидий:

ведут обособленный учет расходов по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, а также пациентов, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь;

представляют ежеквартально, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство здравоохранения Республики Татарстан отчет об оказании высокотехнологичной медицинской помощи и отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, согласно порядку и формам, установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации.

12. Министерство здравоохранения Республики Татарстан представляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство финансов Республики Татарстан:

до 1 февраля 2017 года отчет об исполнении условий предоставления субсидии в порядке и по форме, которые утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации;

ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, отчетность об использовании средств на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, в порядке и по формам, утверждаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации.

13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство финансов Республики Татарстан отчетов возлагается в соответствии с законодательством на Министерство здравоохранения Республики Татарстан.

14. Контроль за целевым использованием субсидий получателями субсидий осуществляется Министерством здравоохранения Республики Татарстан в установленном законодательством порядке.

15. Нецелевое использование средств, предоставленных в соответствии с настоящим постановлением, влечет ответственность согласно бюджетному законодательству Российской Федерации.

16. Министерство здравоохранения Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями в установленном законодательством порядке.