Приложение N 1. Порядок заключения соглашений органами местного самоуправления города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан с органами местного самоуправления Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о передаче (принятии) части полномочий

Приложение N 1
к решению Альметьевского городского
Совета Альметьевского муниципального
района Республики Татарстан
от 31 мая 2017 г. N 82

Порядок
заключения соглашений органами местного самоуправления города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан с органами местного самоуправления Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о передаче (принятии) части полномочий

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок заключения соглашений органами местного самоуправления города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан с органами местного самоуправления Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о передаче (принятии) части полномочий разработан в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан и регулирует порядок заключения соглашений органами местного самоуправления города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан с органами местного самоуправления Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о передаче (принятии) части полномочий (далее - Соглашения).

1.2. Органы местного самоуправления города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан вправе заключать Соглашения о принятии им осуществления части полномочий других органов местного самоуправления за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района, чьи полномочия передаются, в бюджет города Альметьевска.

В этом случае органы местного самоуправления города Альметьевска осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Альметьевска, Соглашением о передаче городу Альметьевску полномочий по решению вопросов местного значения Альметьевского муниципального района.

1.3. Органы местного самоуправления города Альметьевска Альметьевского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Альметьевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Альметьевска в бюджет Альметьевского муниципального района.

В этом случае, органы местного самоуправления района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения города Альметьевска в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Альметьевского муниципального района, Уставом города Альметьевска, Соглашением о передаче полномочий по решению вопросов местного значения города Альметьевска Альметьевскому муниципальному району.

2. Компетенция органов местного самоуправления города Альметьевска Альметьевского муниципального района

2.1. Альметьевский городской Совет Альметьевского муниципального района (далее - городской Совет):

1) утверждает порядок заключения соглашений и внесение в них изменений и дополнений;

2) инициирует передачу части полномочий от муниципального образования "город Альметьевск";

3) принимает решения о приеме (передаче) части полномочий органами местного самоуправления поселения органам местного самоуправления района и наоборот;

4) контролирует выполнение принятых решений;

5) принимает нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных или принятых полномочий, если иное не предусмотрено Соглашением.

2.2. Иные органы местного самоуправления города заключают соглашения во исполнение решений о передаче (приеме) части полномочий.

2.3. Исполнительный комитет города Альметьевска Альметьевского муниципального района:

1) инициирует передачу (принятие) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;

2) заключает соглашения;

3) устанавливает порядок определения объема части межбюджетных трансфертов необходимых для осуществления передаваемых полномочий;

4) производит расчет межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения;

5) в пределах своих полномочий принимает муниципальные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных (принятых) полномочий, если иное не предусмотрено Соглашением;

6) исполняет условия заключенных соглашений.

3. Передача части полномочий органами местного самоуправления района органам местного самоуправления города Альметьевска

3.1. Передача части полномочий органами местного самоуправления района органам местного самоуправления города Альметьевска осуществляется в соответствии с Порядком заключения соглашений органами местного самоуправления Альметьевского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, находящихся на территории Альметьевского муниципального района, о передаче (принятии) части полномочий, утвержденным решением Совета Альметьевского муниципального района.

4. Передача части полномочий органами местного самоуправления города Альметьевска органам местного самоуправления района

4.1. Инициируют передачу части полномочий города Альметьевска органы местного самоуправления города Альметьевска.

4.2. Орган местного самоуправления направляет проект решения о передаче осуществления части полномочий Главе города Альметьевска, председателю Альметьевского городского Совета для рассмотрения на очередном заседании.

4.3. Проект решения о передаче осуществления части полномочий Главой города, председателем городского Совета вносится на рассмотрение в городской Совет.

Городской Совет принимает решение о передаче части полномочий органам местного самоуправления района и направляет принятое решение на рассмотрение органам местного самоуправления района. В решении городского Совета указываются передаваемые полномочия по решению вопросов местного значения.

4.4. При положительном результате рассмотрения проекта решения городским Советом и при наличии соответствующего решения Совета района, между органами местного самоуправления города и органами местного самоуправления района заключается Соглашение.

4.5. В случае если депутаты городского Совета отклонили проект решения о передаче части полномочий, органам местного самоуправления, направившим инициативу, направляется письмо о результатах рассмотрения инициированного ими вопроса.

4.6. Контроль за исполнением переданных полномочий, предусмотренных Соглашением, осуществляется путем предоставления городу отчетов об осуществлении полномочий, использовании финансовых средств. Периодичность предоставления отчетов определяется Соглашением.

4.7. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных Соглашением, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов.

5. Прием части полномочий органами местного самоуправления города Альметьевска от органов местного самоуправления района

5.1. Органы местного самоуправления города могут выступить с инициативой о приеме части полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления района. Предложение о принятии полномочий направляется в адрес органов местного самоуправления района для рассмотрения ими вопроса о передаче полномочий указанными органами в срок не более 30 календарных дней по согласованию.

5.2. В случае принятия предложения о приеме полномочий, городским Советом принимается решение о приеме части полномочий от органов местного самоуправления муниципального района.

5.3. В решении городского Совета о приеме части полномочий предусматривается разграничение компетенции между органами местного самоуправления города по исполнению Соглашения.

5.4. Принятое городским Советом решение направляется органам местного самоуправления района.

В случае положительного рассмотрения вопроса о приеме части полномочий по решению вопросов местного значения представительными органами, между органами местного самоуправления района и органами местного самоуправления города заключается Соглашение.

6. Требования к содержанию Соглашения

6.1. Соглашения заключаются на определенный срок, должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, сумму ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

6.2. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для органов местного самоуправления со дня его подписания.

7. Прекращение действия Соглашения

7.1. Соглашение прекращает свое действие с момента истечения срока, на который оно было заключено либо пролонгируется.

7.2. В случае неисполнения условий Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон. Уведомление о расторжении Соглашения направляется другой стороне в письменной форме.