Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в городе Казани на 2015-2017 годы"
(утв. постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 3 августа 2016 г. N 3039)
1. Паспорт программы
Наименование программы |
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Казани на 2015-2017 годы" (далее - Программа) |
||
Муниципальный заказчик |
Муниципальное казенное учреждение "Комитет физической культуры и спорта Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет) |
||
Основной разработчик Программы |
Комитет |
||
Исполнитель Программы |
Комитет |
||
Соисполнители Программы |
Муниципальное казенное учреждение "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", Муниципальное казенное учреждение "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", Муниципальное казенное учреждение "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", Муниципальное казенное учреждение "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" |
||
Цели Программы |
Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения г. Казани, обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта |
||
Задачи Программы |
1. Развитие способностей детей в избранном виде спорта, отбор оптимального числа перспективных учащихся для специализированной подготовки, достижения более высоких, стабильных спортивных результатов, позволяющих спортсменам войти в состав сборных команд г. Казани, Республики Татарстан и Российской Федерации. 2. Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения г. Казани, обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта. 3. Повышение эффективности управления в сфере физической культуры и спорта |
||
Сроки и этапы реализации Программы |
2015-2017 годы |
||
Перечень подпрограмм |
1. Совершенствование детско-юношеского спорта в городе Казани (приложение N 3). 2. Развитие массовой физической культуры и спорта в городе Казани на 2015-2017 годы (приложение N 4). 3. Другие вопросы в области физической культуры и спорта (приложение N 5) |
||
Объемы финансирования с разбивкой по годам и источникам |
Общий объем финансирования по Программе - 2650001,61 тыс. рублей (за счет средств бюджета г. Казани - 2195514,70 тыс. рублей и внебюджетных средств - 454486,91 тыс. рублей): |
||
Год |
Бюджет муниципального образования г. Казани, тыс. рублей |
Внебюджетные средства, тыс. рублей |
|
2015 |
713527,52 |
154161,08 |
|
2016 |
790982,68 |
149880,00 |
|
2017 |
691004,50 |
150445,83 |
|
Итого |
2195514,70 |
454486,91 |
|
Возможно привлечение спонсорских средств. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета г. Казани на соответствующий финансовый год и плановый период | |||
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Реализация целей и задач Программы позволит достичь к 2017 году следующих показателей: - сохранение количества занимающихся воспитанников в детско-юношеских спортивных школах, подведомственных Комитету, на уровне 2015 года - 19329 чел.; - доля тренеров-преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационные категории, к общей численности тренеров-преподавателей - 42,05%; - количество спортсменов, принявших участие в республиканских, всероссийских соревнованиях и турнирах, - 5934 чел.; количество жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом, - до 428,7 тыс. чел.; - удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, - до 36%; - количество участвующих в общегородских спортивно-массовых мероприятиях - до 185,0 тыс. чел., а также: - отсутствие просроченной кредиторской задолженности; - отсутствие нарушений по срокам выплаты заработной платы; - отсутствие случаев превышений установленного фонда оплаты труда; - отсутствие нарушений по ведению бухгалтерского учета и сдаче бухгалтерской и статистической отчетности; - полное выполнение плановых показателей объемов доходов от оказания платных услуг подведомственными учреждениями |
II. Общая характеристика. Сферы реализации Программы, в том числе проблемы, на решение которых направлена Программа
Программа разработана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, нормативно-правовыми актами г. Казани и направлена на повышение конкурентоспособности российского спорта и престижа Республики Татарстан на федеральной и международной арене, формирование у населения (особенно у детей, подростков и молодежи) интереса и потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом, формирование навыков здорового образа жизни, повышение уровня образованности в области физической культуры, спорта и здорового образа жизни.
В области детско-юношеского спорта.
Спортивные разряды в ДЮСШ и СДЮШОР имеют 7786 спортсменов, из них массовые разряды - 6572 человека, первый разряд - 707 человек, кандидатов в мастера спорта - 426 человек, мастеров спорта - 72 человека, мастеров спорта международного класса - 8 человек. Воспитанники спортивных школ города неоднократно становились победителями и призерами многих всероссийских и международных соревнований.
Благодаря строительству новых спортивных комплексов удалось усовершенствовать систему подготовки юных спортсменов. В 2015 году учащиеся казанских спортивных школ приняли участие в соревнованиях различного уровня:
- 54 человека - в международных соревнованиях;
- 1019 человек - во всероссийских соревнованиях;
- 889 человек - в первенствах и чемпионатах ПФО;
- около 4586 человек - в республиканских соревнованиях.
В настоящее время на базе спортивных объектов размещены федеральные центры по подготовке сборных команд, которые расположены в Центре гимнастики, Центре гребных видов спорта и во Дворце водных видов спорта.
В Центре гимнастики проходят подготовку сборные Республики Татарстан, Поволжского федерального округа и России. Уже через год занятий команда республики выиграла групповой чемпионат России по художественной гимнастике.
В Центре гребных видов спорта готовятся сборная Татарстана, молодежная сборная Российской Федерации, тренируются команда студентов Поволжской государственной академии физической культуры, спорта и туризма, а также приезжие студенты из других регионов Российской Федерации.
На базе Дворца водных видов спорта после размещения в нем ДЮСШ по плаванию "Дельта" планируется открыть отделения по прыжкам в воду и синхронному плаванию.
Также благодаря строительству новых спортивных комплексов усовершенствована система подготовки юных спортсменов. Детско-юношеские спортивные школы проводят учебно-тренировочные занятия на спортивных объектах Универсиады вне зависимости от форм собственности. Если в 2010 году количество членов сборной России из числа воспитанников муниципальных ДЮСШ составляло 67 человек, то сегодня их уже 94 (28 - основная, 68 человек - молодежные и юношеские сборные).
В Академии тенниса созданы все условия для подготовки спортсменов высокой квалификации, для тренировок сборной Татарстана привлечены знаменитые теннисисты.
Несмотря на все положительные тенденции развития детско-юношеского спорта, необходимо обратить внимание на решение следующих проблем:
- подготовка и привлечение высококвалифицированных специалистов;
- совместно с Поволжской государственной академией физической культуры, спорта и туризма создание кластерной системы в подготовке специалистов высокой квалификации и спортсменов уровня сборной России;
- подготовка программ по организации спортивной подготовки муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта, на основании федеральных стандартов спортивной подготовки;
- подготовка и утверждение дорожных карт учреждений дополнительного образования спортивной направленности;
- доведение средней заработной платы преподавательского состава до уровня средней заработной платы по региону к 2018 году;
- привлечение внебюджетных средств на развитие учреждения, в том числе на повышение заработной платы сотрудников;
- обеспечение приобретения качественного спортивного инвентаря и оборудования, отвечающего требованиям подготовки спортсмена;
- инициирование принятия нормативного документа об утверждении финансовых затрат на содержание одного обучающегося в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности;
- развитие способностей детей в избранном виде спорта;
- отбор оптимального числа перспективных учащихся для специализированной подготовки, достижения более высоких, стабильных спортивных результатов, позволяющих спортсменам войти в состав сборных команд города Казани, Республики Татарстан и Российской Федерации.
В области массовой физической культуры и спорта.
За последние годы наблюдается положительная динамика в области развития и постепенного совершенствования спортивной инфраструктуры. В рамках подготовки к Универсиаде в г. Казани введено в эксплуатацию шесть спортивных объектов, на трех выполнены работы по капитальному ремонту и реконструкции. Все объекты отвечают требованиям международных федераций по видам спорта, при их строительстве использованы уникальные технологические решения.
Появление в столице Татарстана спортивных объектов мирового уровня положительно сказалось на развитии спорта высоких достижений.
В последние годы значительно улучшились и условия проведения студенческих спортивных занятий, что способствовало популяризации физической культуры среди основной массы молодежи. Количество занимающихся спортом студентов увеличилось более чем в два раза - с 20739 чел. в 2008 году до 52065 чел. в 2015 году.
Традиционно в городе проводятся студенческие игры среди высших учебных заведений, которые способствуют дальнейшему развитию и популяризации физической культуры и спорта и являются важным средством здорового образа жизни среди студентов.
Они проводятся с целью пропаганды физкультурно-массовой, спортивной и оздоровительной работы в высших учебных заведениях, а также выявления сильнейших команд и спортсменов города для участия во всероссийских и всемирных универсиадах.
В рамках реализации программы "Пятилетка здоровья" все спортивные объекты (вне зависимости от форм собственности) предоставляют время для бесплатных занятий детско-юношеским спортивным школам, общеобразовательным школам и населению.
С каждым годом растет интерес казанцев к занятиям физической культурой и спортом, о чем свидетельствует участие все большего количества населения в таких традиционных массовых спортивных мероприятиях, как:
- "Лыжня России" - проводится ежегодно с 1982 года и всегда является большим зимним праздником. Количество ее участников увеличивается из года в год. В 2015 году во всероссийской массовой гонке приняло участие более 20 тысяч казанцев. В 2016 году на лыжи встали не меньше 21 тысячи жителей столицы. Самому юному участнику спортивного праздника исполнилось 3,7 года, а самому взрослому - 88 лет;
- День бега "Кросс нации" - это самое масштабное по количеству участников и географическому охвату спортивное мероприятие на территории Российской Федерации. В соревновании могут принять участие граждане всех возрастов с любым уровнем спортивной подготовки. В день проведения этого мероприятия на старт выходят тысячи школьников и студентов, воспитанников детско-юношеских спортивных школ, ветеранов спорта, работников предприятий и организаций и молодежь различного уровня спортивной подготовленности. С каждым годом "Кросс нации" становится все более значительным событием в спортивной жизни всей страны.
В 2015 году 84 региона Российской Федерации заявили о своей готовности принять участие в этом грандиозном спортивном мероприятии.
В г. Казани Всероссийский день бега "Кросс нации-2015" прошел 27 сентября. Традиционные старты были организованы на площадке, прилегающей к стадиону "Казань-Арена". В самом массовом забеге длиною 2 км приняли участие более 20 тысяч казанцев. В рамках мероприятия "Кросс нации" также были проведены легкоатлетические забеги спортсменов на дистанции 12 км, 8 км, 6 км, 4 км и 2 км, а также забеги семейных команд в составе: мама, папа, ребенок 6-8 лет и ребенок 10-11 лет. Кроме того, состоялся отдельный забег ветеранов спорта.
Именно такие массовые соревнования становятся основным пропагандирующим средством здорового образа жизни. Всего за прошедший год в г. Казани было проведено 240 спортивных мероприятий, в том числе 10 спортивно-массовых мероприятий. Общее количество участников в соревнованиях составило более 170 тысяч человек.
Благодаря всем вышеперечисленным мероприятиям количество систематически занимающихся от общего количества жителей составило 34% (388141 чел.), для сравнения - в 2007 году эта цифра составляла 17,8%.
В то же время дальнейшему развитию отрасли препятствуют следующие проблемы:
- диспропорции в развитии спортивной инфраструктуры. Несмотря на развитую инфраструктуру, сохраняется ее неравномерность в различных районах города, что не способствует активному вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом. Это особенно важно и с точки зрения обеспечения массовости занятий физической культурой и спортом по месту жительства, работы, учебы - как важной меры по улучшению демографической ситуации. Очень важно создавать условия для занятий спортом во дворах - в шаговой доступности для населения;
- требует совершенствования работа по подготовке кадрового потенциала. Существующая система подготовки кадрового потенциала отрасли не восполняет потребность в кадрах. В реализации этого направления работы наблюдаются сложности в недостаточном уровне подготовки кадров, их высокой текучести. Из общей численности штатного персонала учреждений и организаций специалисты с высшим профильным образованием составляют 60,3%.
Средний возраст тренерского состава сегодня составляет 47 лет.
Основными направлениями развития организационно-управленческого, кадрового обеспечения физкультурно-спортивного воспитания являются:
а) совершенствование системы управления сферой физической культуры и спорта;
б) улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта;
в) создание научно-методической базы в сфере физической культуры и спорта.
Для развития организационно-управленческого, кадрового физкультурно-спортивного воспитания необходима реализация мер по совершенствованию управления сферой физической культуры и спорта.
Для решения задач кадрового обеспечения развития физической культуры и спорта необходимо:
1) совершенствовать перечень специальностей и направлений профессиональной подготовки в соответствии с запросами сферы физической культуры и спорта;
2) совершенствовать систему повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта, профессиональной переподготовки с использованием современных средств и методов;
3) организовать подготовку квалифицированных специалистов по адаптивной физической культуре;
4) сформировать многоуровневую систему непрерывной подготовки тренерско-преподавательского состава;
5) оптимизировать систему медико-биологического обеспечения спортсменов команд и спортивного резерва;
6) создать современный научно-методический центр для сопровождения спортивных команд;
7) разработать систему взаимодействия детско-юношеских спортивных школ с Поволжской государственной академией физической культуры, спорта и туризма (далее - ПГАФКСиТ);
8) решить вопрос включения детско-юношеских спортивных школ в образовательный кластер ПГАФКСиТ;
9) разработать меры материального и морального поощрения молодых преподавателей сферы физической культуры и спорта;
10) продолжить организационную работу по выплате грантов для тренеров-преподавателей, воспитавших чемпионов и призеров Олимпийских игр, мира, Европы, из средств республиканского бюджета.
При реализации муниципальной программы и для достижения поставленных в ней целей необходимо учитывать возможные социальные, финансово-экономические и административные риски. Важнейшими условиями успешной реализации муниципальной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и целевых показателей.
Социальные риски обусловлены в том числе определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере физической культуры и спорта, что может снизить качество предоставляемых услуг населению.
Финансово-экономические риски связаны с возможностью возникновения бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем финансирования. Данные риски могут повлечь срыв программных мероприятий, что существенно сократит число лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Способом ограничения финансово-экономического риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением муниципальной программой, что может привести к невыполнению целей и задач программы, обусловленному:
- срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;
- неэффективным использованием ресурсов.
Способами ограничения административного риска являются:
- усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией программы;
- своевременная корректировка мероприятий программы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется государственным заказчиком - координатором программы на основе мониторинга реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности и результативности.
III. Цель и задачи Программы, перечень и краткое описание подпрограмм
Целями Программы являются повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения г. Казани, обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
- развитие способностей детей в избранном виде спорта, отбор оптимального числа перспективных учащихся для специализированной подготовки, достижения более высоких, стабильных спортивных результатов, позволяющих спортсменам войти в состав сборных команд г. Казани, Республики Татарстан и Российской Федерации;
- повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения г. Казани, обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;
- повышение эффективности управления в сфере физической культуры и спорта.
Программа предусматривает муниципальный уровень реализации программных мероприятий, специфические задачи которых отражены в соответствующих подпрограммах.
Для вовлечения населения (особенно детей и подростков) в активные занятия физической культурой и спортом и пропаганды здорового образа жизни реализуется подпрограмма "Совершенствование детско-юношеского спорта в городе Казани" (далее - Подпрограмма-1).
Подпрограмма-1 предусматривает выполнение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, укрепление здоровья, повышение физической активности детей и подростков.
Кроме того, необходима поддержка учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, поддержка системы научного, аналитического и методического обеспечения деятельности в области физической культуры и спорта.
Для развития массовой физической культуры и спорта, укрепления здоровья населения, продвижения спортивного имиджа столицы реализуется подпрограмма "Развитие массовой физической культуры и спорта в городе Казани на 2015-2017 годы" (далее - Подпрограмма-2).
Подпрограмма-2 предусматривает выполнение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, укрепление здоровья, повышение физической активности и подготовленности всех возрастных групп населения, создание условий для полноценного отдыха и. здорового досуга, улучшение демографической ситуации в городе, развитие и популяризацию массового спорта, приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом в целях дальнейшего продвижения спортивного имиджа г. Казани на республиканском и международном уровнях.
Подпрограмма "Другие вопросы в области физической культуры и спорта" (далее - Подпрограмма-3) направлена на создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан г. Казани, развитие детского юношеского спорта, массового спорта среди всех категорий населения, формирование потребности населения в регулярных занятиях физической культурой и спортом, пропаганду здорового образа жизни населения, научное, информационно-методическое обеспечение сферы физической культуры и спорта.
Перечень индикаторов оценки результатов в разрезе целей, задач, подпрограмм и основных мероприятий Программы приведен в приложении N 1 к Программе.
Срок реализации Программы: 2015-2017 годы.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансовое обеспечение реализации Программы предполагает использование средств бюджета муниципального образования г. Казани в размере 2195514,70 тыс. рублей и 454486,91 тыс. рублей - за счет внебюджетных источников финансирования. Общий объем финансирования по Программе составляет 2650001,61 тыс. рублей.
Основными источниками внебюджетных средств муниципальных учреждений физической культуры и спорта являются платные услуги, объем которых утвержден в 2015 году постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.01.2015 N 13 "Об утверждении плановых показателей объемов доходов, полученных от оказания платных услуг учреждениями Республики Татарстан, на 2015 год", в 2016 году - постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.01.2016 N 18 "Об утверждении плановых показателей объемов доходов, полученных от оказания платных услуг учреждениями Республики Татарстан, на 2016 год" и регламентирован постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 24.05.2012 N 3274 "О платных услугах муниципальных учреждений, получающих ассигнования из бюджета г. Казани".
Внебюджетные средства поступают путем перечисления на лицевые счета муниципальных учреждений физической культуры и спорта, открытые в территориальном органе Департамента казначейства Республики Татарстан на основании разрешения на открытие казначейских счетов по учету средств, полученных от предпринимательской деятельности, предусмотренные для зачисления и расходования средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Органами, осуществляющими контроль за расходованием внебюджетных средств муниципальных учреждений физической культуры и спорта, являются Комитет, финансовые органы и территориальный орган Департамента казначейства Республики Татарстан. Отчет об использовании внебюджетных средств формируется по следующим формам в программном комплексе "Барс Web-своды":
- 0503155а - "Отчет о кассовом поступлении и выбытии средств бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций";
- 19 - "Сведения по поступлениям доходов от оказания платных услуг".
В случае поступления финансовой поддержки в виде спонсорской или благотворительной помощи от юридических и физических лиц средства учитываются на счете "Гранты, премии, добровольные пожертвования" и отражаются в отчетах формы 0503155а.
План поступления внебюджетных средств на 2015 год утвержден постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.01.2015 N 13 "Об утверждении плановых показателей объемов доходов, полученных от оказания платных услуг учреждениями Республики Татарстан, на 2015 год". План поступления внебюджетных средств на 2016 год утвержден постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.01.2016 N 18 "Об утверждении плановых показателей объемов доходов, полученных от оказания платных услуг учреждениями Республики Татарстан, на 2016 год". На 2017 год объем сформирован с учетом планируемого расширения спектра оказываемых платных услуг в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта.
Финансовое обеспечение Программы в разрезе реализуемых подпрограмм представлено в приложении N 2 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета муниципального образования г. Казани.
V. Механизм реализации Программы
В систему мероприятий по исполнению Программы входят комплексные мероприятия, обеспечивающие достижение ожидаемых результатов (приложение N 1 к Программе).
В реализации Программы принимают участие все структуры Комитета, подведомственные учреждения, администрации районов Исполнительного комитета г. Казани, отвечающие за ход реализации Программы по закрепленным направлениям деятельности. Привлечение в качестве исполнителей организаций, не находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по согласованию.
Ответственным за достижение ожидаемых результатов Программы является Комитет, который в ходе реализации комплексных мероприятий осуществляет мониторинг целевых индикаторов Программы, обеспечивает взаимодействие основных исполнителей и осуществляет контроль за ходом реализации программных мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями. Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов и муниципальных заданий, заключаемых заказчиком Программы со всеми исполнителями программных мероприятий, в строгом соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств.
Муниципальный заказчик Программы:
- ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в комитет экономического развития Аппарата Исполнительного комитета г. Казани статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации муниципальных программ, а также об эффективности использования финансовых средств с заполнением формы;
- ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, представляет в комитет экономического развития Аппарата Исполнительного комитета г. Казани, Финансовое управление Исполнительного комитета г. Казани информацию о ходе работ по, реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.
Соисполнители Программы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Комитет отчет об исполнении Программы в установленной форме (приложение N 2 к настоящему постановлению).
VI. Оценка социальной, экономической эффективности Программы
Социальная эффективность от реализации Программы будет достигнута за счет:
- устойчивого развития и повышения эффективности спортивной инфраструктуры;
- формирования у населения, особенно у детей, подростков и молодежи, интереса и потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом, формирования навыков здорового образа жизни, повышения уровня образованности в области физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
- создания гражданам равных условий для занятий физической культурой и спортом независимо от их социального положения;
- создания эффективной системы профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений среди молодежи посредством физической культуры и спорта;
- создания эффективной системы и условий подготовки для достижения спортсменами высоких результатов на республиканских, российских, международных соревнованиях и олимпийских играх;
- популяризации и развития различных видов спорта, включая национальные виды;
- развития олимпийских видов спорта и подготовка спортивного резерва в сборные команды России.
Экономическая эффективность от реализации Программы основана на:
- достижении повышения производительности труда как результата снижения заболеваемости населения и увеличения продолжительности жизни;
- повышении эффективности расходования бюджетных средств за счет создания образовательного кластера в области физической культуры и спорта;
- повышении инвестиционной привлекательности г. Казани и Республики Татарстан как региона проведения крупных международных и всероссийских соревнований;
- переходе к самоокупаемости наиболее востребованных видов физкультурных услуг.
Приложение N 1
к Программе
Перечень
индикаторов оценки результатов в разрезе целен, задач, подпрограмм и основных мероприятий Программы
Цели |
Задачи |
Индикатор оценки конечных результатов, единица измерения |
Значения индикаторов |
|||
2014 год (базовый) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения г. Казани, обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта |
I. Развитие способностей детей в избранном виде спорта, отбор оптимального числа перспективных учащихся для специализированной подготовки, достижения более высоких, стабильных спортивных результатов, позволяющих спортсменам войти в состав сборных команд г. Казани, Республики Татарстан и Российской Федерации |
Количество детско-юношеских спортивных школ, ед. |
31 |
32 |
32 |
32 |
Количество занимающихся за счет средств бюджета воспитанников, чел. |
19207 |
19329 |
19329 |
19329 |
||
Доля детей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, в общей численности детей в возрасте 6-15 лет, % |
82,90 |
83,50 |
83,50 |
83,50 |
||
Доля тренеров-преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационные категории, в общей численности тренеров-преподавателей, % |
29,3 |
42,05 |
42,05 |
42,05 |
||
Количество спортсменов, принявших участие в республиканских, всероссийских соревнованиях и турнирах, ед. |
5934 |
5907 |
5907 |
5934 |
||
Доля воспитанников, которым присвоены спортивные разряды, % |
7 |
8,13 |
8,13 |
9 |
||
Общее количество призовых мест, завоеванных на всероссийских и республиканских соревнованиях воспитанниками ДЮСШ, мест на 100 учащихся |
7 |
8 |
8 |
9 |
||
Количество учреждений, предоставляющих базы спортивных сооружений для занятий физической культурой и спортом, ед. |
18 |
20 |
21 |
21 |
||
Количество занимающихся воспитанников в ДЮСШ за счет средств, полученных от оказания платных услуг, чел. |
2342 |
2500 |
2650 |
2800 |
||
Количество жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом за счет средств, полученных от оказания платных услуг, тыс. чел. |
335 |
340 |
345 |
360 |
||
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, % |
34 |
35 |
36 |
36 |
||
2. Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения г. Казани, обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта |
Количество жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом за счет средств бюджета г. Казани, тыс. чел. |
70,9 |
71,6 |
72,3 |
73 |
|
Количество учреждений физической культуры и спорта, ед. |
3 |
3 |
3 |
3 |
||
Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Количество посетителей общегородских спортивно-массовых мероприятий, тыс. чел. |
170 |
175 |
180 |
185 |
||
Количество проведенных районных мероприятий, ед. |
10 |
10 |
10 |
10 |
||
Выполнение договоров и муниципальных контрактов, заключенных для обеспечения деятельности учреждений в соответствии с законодательством, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
3. Повышение эффективности управления в сфере физической культуры и спорта |
Выполнение плановых показателей объемов доходов от оказания платных услуг подведомственными учреждениями, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Количество учреждений, в которых установлены нарушения по срокам выплаты заработной платы, ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Количество учреждений, в которых установлено превышение утвержденного фонда оплаты труда (ФОТ), ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Доля выполненных в установленные контрольные сроки поручений, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение N 2
к Программе
Финансовое обеспечение Программы в разрезе реализуемых подпрограмм
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Основное мероприятие |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
||
2015 год |
2016 год (на 01.06.2016) |
2017 год |
||||
1 |
Совершенствование детско-юношеского спорта в городе Казани |
Организация предоставления дополнительного образования |
Бюджет муниципального образования г. Казани |
599537,70 |
680464,7 |
585441,00 |
Внебюджетные средства |
130617,26 |
124988,00 |
125150,95 |
|||
2 |
Развитие массовой физической культуры и спорта в городе Казани |
Развитие учреждений спортивной направленности |
Бюджет муниципального образования г. Казани |
70793,70 |
73651,70 |
72157,20 |
Физкультурно-оздоровительная работа и спортивные мероприятия |
19911,70 |
17238,00 |
16201,00 |
|||
Финансирование проведения мероприятий в районах г. Казани |
1866,45 |
1866,80 |
1866,80 |
|||
- |
Внебюджетные средства |
23543,82 |
24892,00 |
25294,88 |
||
3 |
Другие вопросы в области физической культуры и спорта |
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций |
Бюджет муниципального образования г. Казани |
10411,79 |
8185,90 |
6005,70 |
Другие общегосударственные вопросы |
414,18 |
454,68 |
366,80 |
|||
Развитие системы муниципального управления в области физической культуры и спорта |
10592,00 |
9120,90 |
8966,00 |
|||
|
Внебюджетные средства |
- |
- |
- |
||
Всего по Программе, |
867688,60 |
940862,68 |
841450,33 |
|||
в том числе |
|
|
|
|||
бюджет муниципального образования г. Казани |
713527,52 |
790982,68 |
691004,50 |
|||
внебюджетные средства |
154161,08 |
149880,00 |
150445,83 |
Приложение N 3
к Программе
Подпрограмма-1
"Совершенствование детско-юношеского спорта в городе Казани"
I. Паспорт подпрограммы-1
Наименование подпрограммы |
Совершенствование детско-юношеского спорта в городе Казани (далее - Подпрограмма-1) |
||
Муниципальный заказчик |
Муниципальное казенное учреждение "Комитет физической культуры и спорта Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет) |
||
Основной разработчик Подпрограммы-1 |
Комитет |
||
Цели Подпрограммы-1 |
Развитие способностей детей в избранном виде спорта, отбор оптимального числа перспективных учащихся для специализированной подготовки, достижения более высоких, стабильных спортивных результатов, позволяющих спортсменам войти в состав сборных команд г. Казани, Республики Татарстан и Российской Федерации |
||
Задачи Подпрограммы-1 |
Обеспечение необходимых условий для всестороннего развития личности, удовлетворение интересов и развитие спортивных способностей детей и подростков в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет, их всесторонняя физическая подготовка, укрепление здоровья средствами физической культуры и спорта; - формирование физической культуры личности, организация содержательного досуга детей и подростков; - участие в повышении квалификации педагогических кадров учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности; - обеспечение участия детско-юношеских сборных команд г. Казани в республиканских, федеральных и международных соревнованиях; - эффективное использование и содержание в надлежащем состоянии муниципального имущества для качественного оказания социальных услуг (в том числе улучшение материально-технической базы, противопожарные и энергосберегающие мероприятия и т.д.) |
||
Сроки и этапы реализации Подпрограммы-1 |
2015-2017 годы |
||
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования по Подпрограмме-1 составляет 2246199,61 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета муниципального образования г. Казани - 1865443,40 тыс. рублей, за счет внебюджетных средств - 380756,21 тыс. рублей. |
||
Год |
Объем средств, тыс. рублей |
||
Бюджет муниципального образования г. Казани |
Внебюджетные средства |
||
2015 |
599537,70 |
130617,26 |
|
2016 |
680464,70 |
124988,00 |
|
2017 |
585441,00 |
125150,95 |
|
Итого |
1865443,40 |
380756,21 |
|
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета г. Казани на соответствующий финансовый год и плановый период | |||
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы-1 |
В результате реализации Подпрограммы-1 предполагается достичь к 2017 году следующих результатов: - доля детей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, в общей численности детей в возрасте 6-15 лет - до 83,50%; - доля тренеров-преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационные категории в общей численности тренеров преподавателей, - до 42,05%; - сохранение количества занимающихся воспитанников в детско-юношеских спортивных школах на уровне базового года; - количество спортсменов, принявших участие в республиканских, всероссийских соревнованиях и турнирах не ниже уровня базового года, - до 5934 чел.; - улучшение физической подготовленности детей, юношества, молодежи; - укрепление материальной базы детско-юношеских спортивных школ; - повышение квалификации специалистов отрасли; - рост спортивных результатов спортсменов; - повышение эффективности использования бюджетных средств для достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств; - эффективное использование и содержание в надлежащем состоянии муниципального имущества в целях качественного оказания социальных услуг (в том числе улучшение материально-технической базы, противопожарные и энергосберегающие мероприятия и т.д.) |
II. Характеристика сферы реализации Подпрограммы-1, в том числе проблемы, на решение которых направлена Подпрограмма-1
Подпрограмма-1 предусматривает выполнение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, укрепление здоровья, повышение физической активности и подготовленности всех возрастных групп населения, создание условий для полноценного отдыха и здорового досуга.
За последние годы значительно улучшилась материально-техническая база муниципальных спортивных школ: 18 - имеют свою базу, 14 - проводят учебно-тренировочные занятия на современных спортивных сооружениях.
13 учреждений полностью размещены на объектах Универсиады. Ранее они базировались в общеобразовательных школах, занимали один класс, предназначенный для проведения уроков. В нем находились администрация школы и тренеры-преподаватели. Занятия учащихся спортивных школ проводились в спортивных залах общеобразовательных школ в свободное от уроков время. Сегодня школы имеют совершенно другие условия. К примеру, ДЮСШ единоборств "Ак Барс" располагается во Дворце единоборств, где занятия проходят в трех специализированных залах, а также имеется 4 административных кабинета, а для ДЮСШ по художественной гимнастике "Ника" в спортивном комплексе "Ватан" предоставлены игровой зал и зал хореографии.
Детско-юношеские спортивные школы проводят учебно-тренировочные занятия в спортивных комплексах высших учебных заведений: "Тулпар" (КГАУ), "Тезуче" (КГАСУ), "Мирас" (КТТУ), "Москва", "Бустан" (КФУ), СК "Олимп" (КГТУ-КАИ).
В настоящее время сфера физической культуры и спорта не отвечает возросшим требованиям общества. Невысок рейтинг физической культуры в системе ценностей современного российского человека, а также недостаточен ее статус в нашем обществе.
Для более чем 60% учащихся школ России характерны достаточно низкий уровень физического развития и физической подготовленности, а также физкультурная безграмотность и отсутствие потребности в занятиях физической культурой.
Кроме того, средства массовой информации, в первую очередь телевидение, недостаточно уделяют внимание пропаганде физической культуры и укреплению здоровья детей и всего населения страны. Более, того, телевидение перегружено передачами, способствующими тому, чтобы дети и молодежь впитывали в себя негативные примеры неправильного образа жизни. Как следствие, только 6,5% российских детей в возрасте от 11 до 15 лет удовлетворены жизнью, тогда как во Франции этот показатель составляет 45-50%, в Канаде - 42-47%, в Финляндии - 37-40%, в Эстонии - 20-25%.
Английский исследователь А.С. Травис в годы экономического застоя своей страны говорил: "Побеждая скуку и разочарование, физическая культура и спорт вносят свой положительный вклад в борьбу с хулиганством и правонарушениями. Многие молодые люди испытывают сейчас необычные социальные стрессы. Если мы будем слишком долго откладывать конструктивный подход к поиску причин этих стрессов, проблем, которые из них вырастут, станет больше и увеличится во много раз цена, которую придется заплатить за борьбу с их результатами".
Здоровый образ жизни - это способ жизнедеятельности, направленный на сохранение и улучшение здоровья людей как условия и предпосылки существования и развития других сторон образа жизни.
При этом необходимо отметить, что охрана собственного здоровья - это непосредственная обязанность каждого, он не вправе перекладывать ее на окружающих.
Важными факторами, негативно влияющими на формирование здоровья детей и рост заболеваемости, являются низкая двигательная активность и неэффективное физическое воспитание детей, в том числе с отклонениями в состоянии здоровья. Низкая физическая активность, по данным исследований, выявляется у 80% школьников, что способствует росту числа заболеваний сердечно-сосудистой системы, формированию патологии костно-мышечной системы, увеличению травматизма. За последние годы школьный травматизм вырос на 13%.
Показатель физической подготовленности современных школьников достигает лишь 60% от результатов их сверстников 60-70-х годов. Во многом этих негативных последствий можно избежать, если эффективно и целенаправленно осуществлять внедрение физической культуры и спорта в образ жизни детей, подростков и молодежи.
В г. Казани функционируют 42 спортивных школы, в которых обучаются свыше 24000 чел. по 52 видам спорта, из них:
- 32 ДЮСШ находятся в муниципальном подчинении (количество занимающихся - 19329 чел. по 38 видам спорта). Из них 7 СДЮСШОР и 6 отделений имеют статус олимпийского резерва;
- 9 республиканских;
- 1 ведомственная - ДЮСШ "Ак Барс".
В муниципальных детско-юношеских спортивных школах работают 867 тренеров-преподавателей, из них 850 штатных (105 совместителей), 87 - имеют высшую тренерскую категорию, 13 - звание заслуженного тренера Российской Федерации, 13 - заслуженного тренера Республики Татарстан.
Наиболее массовыми видами спорта в г. Казани являются: художественная гимнастика (занимаются 2335 человек), футбол (2329 человек), плавание (1252 человека), хоккей с шайбой (1368 человек), баскетбол (1060 человек), волейбол (591 человек) и фигурное катание (474 человека).
Перечень спортивных соревнований ДЮСШ г. Казани и объемы их финансирования
Уровень соревнований |
Затраты на участие в соревнованиях, руб. |
Удельный вес по годам, % |
||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Чемпионаты и первенства г. Казани |
1022370,55 |
708408,52 |
1752560,26 |
8,5 |
5,9 |
11,9 |
Республиканские и всероссийские соревнования |
10921654,81 |
11302535,48 |
13084569,74 |
91,0 |
93,0 |
88,1 |
Участие в международных соревнованиях |
49207,20 |
132550,00 |
- |
0,5 |
1,1 |
- |
Итого |
11993232,56 |
12143494,00 |
14837130,00 |
100 |
100 |
100 |
В сентябре 2015 года открыт крытый ледовый каток "Золотая шайба" по ул. Гаврилова, где разместилась муниципальная ДЮСШ "Динамо" (хоккей, фигурное катание, 174 занимающихся), в которую планируется привлечь более 500 занимающихся. Также с 2015 года на базе ДЮСШ "Спектр" открыто отделение бадминтона.
В настоящее время одним из ключевых направлений деятельности Министерства спорта Российской Федерации является работа по модернизации системы подготовки спортивного резерва на территории России. Необходимо в кратчайшие сроки провести на региональном уровне мероприятия по переводу ДЮСШ и СДЮСШОР из учреждений дополнительного образования в учреждения спортивной подготовки, реализующие программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами.
За истекший год из бюджета Республики Татарстан выделена субсидия на участие команд детско-юношеских спортивных школ г. Казани в выездных соревнованиях по хоккею с шайбой в сумме 920,9 тыс. рублей.
Детско-юношеская спортивная школа "Волна" дополнительно получила на внебюджетные счета 9999,38 тыс. рублей на развитие хоккея с шайбой и на улучшение материально-технической базы учреждения - 5490,0 тыс. рублей.
В 2015 году на выполнение муниципального задания учреждениям, подведомственным Комитету физической культуры и спорта Исполнительного комитета г. Казани, выделено 606,9 млн. рублей, исполнение составило 599,5 млн. рублей, или 98,8%.
Средняя заработная плата тренеров-преподавателей спортивных школ г. Казани за 2015 год составила 19696,97 рубля. По сравнению с городами-миллионниками, показатели следующие:
- г. Самара - 23093 рубля (выше на 17,2%);
- г. Уфа - 25164,72 рубля (выше на 27,8%).
III. Основные цели и задачи Подпрограммы-1, программные мероприятия, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы ее реализации
Основными целями Подпрограммы-1 являются развитие способностей детей в избранном виде спорта, отбор оптимального числа перспективных учащихся для специализированной подготовки, достижения более высоких, стабильных спортивных результатов, позволяющим спортсменам войти в состав сборных команд г. Казани, Республики Татарстан и Российской Федерации.
Для реализации указанных целей необходимо решение следующих задач:
- обеспечение необходимых условий для всестороннего развития личности, удовлетворение интересов и развитие спортивных способностей детей и подростков в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет;
- всесторонняя физическая подготовка, укрепление здоровья обучающихся средствами физической культуры и спорта;
- формирование физической культуры личности, организация содержательного досуга детей и подростков;
- участие в повышении квалификации педагогических кадров учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности;
- обеспечение участия детско-юношеских сборных команд г. Казани в республиканских, федеральных и международных соревнованиях;
- подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса.
Но для подготовки спортсмена высокого уровня нужны квалифицированные кадры, готовые работать по новым требованиям и применять новые технологии. В последние годы в казанских спортивных школах наметилась положительная тенденция в сторону омоложения тренерского состава школ. Если три года назад средний возраст тренеров составлял 53 года, то сейчас 47 лет.
Важным фактором в подготовке спортсменов является создание для них необходимых условий на всех этапах подготовки.
В связи с вводом в эксплуатацию объектов Универсиады в г. Казани созданы лучшие условия для проведения учебно-тренировочных занятий, соответственно повысилось и качество занятий. Об этом говорит выступление сборных команд районов г. Казани в X спартакиаде учащихся Республики Татарстан по 28 летним и 7 зимним видам спорта, в которой они заняли призовые места.
Учащимися спортивных школ г. Казани на первенствах и чемпионатах России, Европы и мира завоевано 23 золотых, 29 серебряных, 29 бронзовых медалей.
Для решения проблем по развитию детско-юношеского спорта целесообразно провести комплекс мероприятий, направленных на развитие спортивной инфраструктуры и сети спортивных учреждений, повышение эффективности их функционирования, развитие массового детско-юношеского спорта, развитие студенческого спорта, массового спорта среди всех категорий населения.
Развитие физической культуры и спорта среди учащихся.
Одним из самых важных и доступных средств физического воспитания учащихся являются уроки физической культуры. Благодаря развитой спортивной инфраструктуре в г. Казани у общеобразовательных школ появилась возможность проводить уроки физкультуры на современных спортивных объектах. Ежегодно проводится спартакиада учащихся, которая является одним из самых массовых спортивных мероприятий среди детей и подростков, которая проходит по 7 видам спорта среди девушек и юношей.
Всего в спартакиаде ежегодно принимает участие свыше 65000 человек.
Перечень мероприятий, индикаторы оценки результатов в разрезе задач и мероприятий приведены в приложении к Подпрограмме-1.
Срок реализации Подпрограммы-1: 2015-2017 годы.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы-1
Общий объем финансирования по Подпрограмме-1 составляет 2246199,61 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета муниципального образования г. Казани - 1865443,40 тыс. рублей, за счет
Год |
Объем средств, тыс. рублей |
|
Бюджет муниципального образования г. Казани |
Внебюджетные средства |
|
2015 |
599537,70 |
130617,26 |
2016 |
680464,70 |
124988,00 |
2017 |
585441,00 |
125150,95 |
Итого |
1865443,40 |
380756,21 |
внебюджетных средств - 380756,21 тыс. рублей.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета г. Казани на соответствующий финансовый год и плановый период.
V. Механизм реализации Подпрограммы-1
Комитет несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Подпрограммы-1.
В реализации Подпрограммы-1 принимают участие Комитет и его подведомственные учреждения.
Реализация Подпрограммы-1 осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд, заключаемых в соответствии с действующим законодательством. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств.
Комитет ежеквартально осуществляет ведение мониторинга показателей результативности (целевых индикаторов) реализации Подпрограммы-1 в течение всего периода реализации Программы. По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Подпрограммы-1, расходования финансовых средств, на основе показателей определяются результаты реализации Программы.
VI. Оценка социальной, экономической эффективности Подпрограммы-1
Оценка эффективности реализации Подпрограммы-1 осуществляется муниципальным заказчиком. Эффективность ее реализации оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов и показателей, утвержденных подпрограммой.
Главный социально-экономический эффект от реализации Подпрограммы-1 выражается в создании условий для эффективного функционирования, качественного развития сети учреждений физической культуры и спорта и выявлении новых инновационных форм работы.
Социальная эффективность от реализации Подпрограммы-1 будет достигнута за счет:
- формирования у детей, подростков и молодежи интереса и потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом, формирования навыков здорового образа жизни, повышения уровня образованности в области физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
- создания гражданам равных условий для занятий физической культурой и спортом независимо от их социального положения;
- создания эффективной системы профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений среди молодежи посредством физической культуры и спорта;
- создания эффективной системы и условий подготовки для достижения спортсменами высоких результатов на республиканских, российских, международных соревнованиях и олимпийских играх;
- популяризации и развития различных видов спорта, включая национальные виды;
- развития олимпийских видов спорта и подготовки спортивного резерва в сборные команды России.
Приложение
к Подпрограмме-1
Цели, задачи, индикаторы оценки результатов Подпрограммы-1 и финансирование мероприятии Подпрограммы-1
Наименование мероприятий |
Исполнители |
Сроки выполнения основных мероприятий |
Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения |
Значения индикаторов |
Финансирование с указанием источника финансирования, тыс. рублей |
|||||
2014 год (базовый) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Основное мероприятие - организация предоставления дополнительного образования | ||||||||||
Цель: развитие способностей детей в избранном виде спорта, отбор оптимального числа перспективных учащихся для специализированной подготовки, достижения более высоких, стабильных спортивных результатов, позволяющих спортсменам войти в состав сборных команд г. Казани, Республики Татарстан и Российской Федерации | ||||||||||
Задача 1. Обеспечение необходимых условий для всестороннего развития личности, удовлетворение интересов и развитие спортивных способностей детей и подростков в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет, их всесторонняя физическая подготовка, укрепление здоровья средствами физической культуры и спорта | ||||||||||
Организация обучения детей по программам дополнительного образования физкультурной направленности |
Комитет, подведомственные учреждения |
2015-2017 годы |
Количество детско-юношеских школ, ед. |
31 |
32 |
32 |
32 |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Количество занимающихся воспитанников в детско-юношеских спортивных школах, чел. |
19207 |
19329 |
19329 |
19329 |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
|||
Задача 2. Формирование физической культуры личности, организация содержательного досуга детей и подростков | ||||||||||
Сохранение и развитие сети детско-юношеских спортивных школ нашего города |
Комитет, подведомственные учреждения |
2015-2017 годы |
Доля детей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, в общей численности детей в возрасте 6-15 лет, % |
82,90 |
83,50 |
83,50 |
83,50 |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Задача 3. Участие в повышении квалификации педагогических кадров учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности | ||||||||||
Проведение совещаний, семинаров, конференций, конкурсов для повышения профессионального мастерства руководящих и педагогических работников и совершенствования деятельности учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности |
Комитет, подведомственные учреждения |
2015-2017 годы |
Доля тренеров-преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационные категории, в общей численности тренеров-преподавателей, % |
29,3 |
42,05 |
42,05 |
42,05 |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Задача 4. Обеспечение участия детско-юношеских сборных команд г. Казани в республиканских, федеральных и международных соревнованиях | ||||||||||
Организация и проведение городских, республиканских и федеральных спортивно-массовых мероприятий для обучающихся |
Комитет, подведомственные учреждения |
2015-2017 годы |
Количество спортсменов, принявших участие в республиканских, всероссийских соревнованиях и турнирах, ед. |
5934 |
5907 |
5907 |
5934 |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Доля воспитанников, которым присвоены спортивные разряды, % |
7 |
8,13 |
8,13 |
9 |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
|||
Общее количество призовых мест, завоеванных на всероссийских и республиканских соревнованиях воспитанниками ДЮСШ, мест на 100 учащихся |
7 |
8 |
8 |
9 |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
|||
Основное мероприятие - развитие н укрепление материально-технической базы | ||||||||||
Цель: содержание и эффективное управление муниципальным имуществом для качественного оказания социальных услуг | ||||||||||
Задача: эффективное использование и содержание в надлежащем состоянии муниципального имущества для качественного оказания социальных услуг (в том числе улучшение материально-технической базы, противопожарные и энергосберегающие мероприятия и т.д.) | ||||||||||
Обеспечение содержания муниципального имущества в надлежащем состоянии, устранение предписаний надзорных органов в рамках целевой субсидии |
Подведомственные учреждения Комитета |
2015-2017 годы |
Доля объектов физической культуры и спорта, в которых созданы условия для реализации уставной деятельности учреждения в соответствии с требованиями надзорных органов, % |
40 |
60 |
70 |
80 |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Итого по Подпрограмме-1 |
730154,96 |
805452,70 |
710591,95 |
|||||||
за счет средств бюджета муниципального образования г. Казани, в том числе: |
599537,70 |
680464,70 |
585441,00 |
|||||||
- обеспечение текущей деятельности учреждений физической культуры и спорта в рамках муниципального задания |
595870,70 |
671542,80 |
585441,00 |
|||||||
- обеспечение содержания муниципального имущества учреждений в надлежащем состоянии, устранение предписаний надзорных органов в рамках целевой субсидии |
3667,00 |
8921,90 |
- |
|||||||
за счет внебюджетных средств |
130617,26 |
124988,00 |
125150,95 |
Список использованных сокращений:
Бюджет МО Казани - бюджет муниципального образования г. Казани;
Комитет - Комитет физической культуры и спорта Исполнительного комитета г. Казани.
Показатели эффективности Подпрограммы-1
Учреждение |
Доля педагогических кадров с высшим профессиональным образованием от общего числа педагогов, % (по годам) |
Количество учащихся, принимающих участие в региональных соревнованиях, в общем количестве учащихся, % (по годам) |
Количество учащихся, принимающих участие в городских соревнованиях, в общем количестве учащихся, % (по годам) |
Количество учащихся, принимающих участие в федеральных, международных соревнованиях, в общем количестве учащихся, % (по годам) |
Процент выполнения учебных программ (по годам) |
Сохранность контингента, % (по годам) |
Фактическая наполняемость групп от нормативной, % (по годам) |
||||||||||||||||||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||
МБОУ ДО ДЮСШ "Юность" |
80 |
94 |
85 |
81 |
10 |
10,5 |
13,6 |
15 |
23 |
14,3 |
14,3 |
23 |
2 |
2,3 |
0 |
2,5 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
95 |
95 |
96 |
100 |
96 |
96 |
100 |
|||||
МБОУ ДО КДЮСШ "Авиатор" |
77 |
91 |
89 |
78 |
57 |
34,3 |
34,9 |
65 |
75 |
58,2 |
58,2 |
77 |
23 |
17,9 |
21,6 |
26 |
100 |
100 |
95 |
100 |
94 |
92 |
92 |
96 |
100 |
97 |
97 |
100 |
|||||
МБОУ ДО "ДЮСШ по футболу "Мирас" |
60 |
55,6 |
57,9 |
60 |
20 |
19,7 |
20,9 |
21 |
39 |
57,1 |
57,3 |
44 |
10 |
14,3 |
14,7 |
14 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО ДЮСШ "Олимп" |
82 |
58 |
100 |
85 |
15 |
20,5 |
23,5 |
19 |
32 |
32 |
32 |
33 |
3 |
6,2 |
6,2 |
6 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
103 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО СДЮСШОР "Приволжанка" |
60 |
19,2 |
97 |
60 |
19 |
13,8 |
l2,2 |
45 |
15 |
17,3 |
62,7 |
16 |
4 |
6,2 |
12,8 |
2,2 |
100 |
100 |
100 |
100 |
96 |
94 |
98 |
100 |
130 |
144 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО "ДЮСШ по спортивной гимнастке и акробатике |
91 |
85 |
80 |
91 |
13 |
18 |
23 |
15 |
19 |
32 |
32 |
20 |
8 |
2 |
7 |
12 |
100 |
100 |
100 |
100 |
95 |
97 |
92 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО ДЮСШ "Спектр" |
81 |
61 |
85 |
81 |
39 |
27,6 |
27,6 |
40 |
20 |
27,7 |
27,7 |
20 |
9 |
20,6 |
20,6 |
23 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1О0 |
100 |
104 |
100 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО ДЮСШ "Стрела" |
73,8 |
65,4 |
92,6 |
75 |
13,1 |
45,7 |
48,9 |
40 |
45,8 |
70,4 |
74,3 |
71 |
12,5 |
25,5 |
25,8 |
19 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
94 |
95,2 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО "ДЮСШ по лыжным гонкам" |
100 |
83 |
100 |
100 |
10 |
12,1 |
13,1 |
12 |
20 |
49,3 |
52,3 |
24 |
1 |
4,4 |
4,2 |
1,5 |
100 |
100 |
100 |
100 |
90 |
100 |
100 |
91 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО "ДЮСШ Вахитовского района" |
68 |
66 |
97 |
70 |
39 |
40,5 |
41 |
56 |
33 |
66,2 |
67 |
62 |
10 |
22,3 |
22,3 |
8 |
100 |
97 |
100 |
97 |
100 |
90 |
92 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО "ДЮСШ по футболу "Савиново" |
75 |
90 |
90 |
78 |
10 |
25,4 |
35,4 |
27,5 |
36 |
63,5 |
64,5 |
55 |
2 |
0 |
0 |
13 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
98 |
98 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО СДЮСШОР по настольному теннису |
100 |
64,2 |
100 |
100 |
40 |
40 |
40 |
35 |
40 |
40 |
40 |
35 |
40 |
21 |
21 |
20 |
100 |
100 |
100 |
100 |
96 |
92 |
92 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО ДЮСШ "Приволжанин" |
63 |
65,7 |
97 |
77 |
17 |
16,3 |
12,2 |
20 |
30 |
42,1 |
62,7 |
36 |
4 |
8,3 |
12,8 |
2,6 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
98 |
98 |
100 |
100 |
102 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО ДЮСШ "Ракета" |
68 |
46 |
91 |
68 |
10 |
5,8 |
5,4 |
12 |
21 |
24,6 |
31,6 |
20 |
13 |
11,6 |
16,4 |
11 |
100 |
100 |
100 |
100 |
90 |
90 |
90 |
94 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО ДЮСШ "Смена" |
35 |
32 |
82 |
57 |
29 |
44,9 |
44,9 |
21 |
44 |
50 |
50 |
25 |
15 |
20 |
20 |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
91 |
100 |
100 |
100 |
106 |
100 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО ДЮСШ "Мотор" |
47 |
93 |
100 |
70 |
41 |
32,2 |
34 |
41 |
90 |
34 |
27 |
25 |
5 |
23,9 |
24 |
5 |
100 |
100 |
100 |
100 |
97 |
100 |
99,4 |
98 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО ДЮСШ "Лидер" |
60 |
40 |
87,5 |
70 |
24 |
11,6 |
11,6 |
24 |
66 |
35 |
35 |
72 |
28 |
32,6 |
32,6 |
20 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО ДЮСШ "Зенит" |
75 |
80 |
83 |
80 |
18 |
15,9 |
17 |
18,5 |
32 |
28 |
28 |
33 |
2 |
2,5 |
2,5 |
1,5 |
100 |
100 |
100 |
100 |
90 |
95 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО "ДЮСШ по водному поло" |
83 |
75 |
82 |
83 |
11 |
0 |
0 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
19,9 |
70,3 |
25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
82 |
100 |
100 |
100 |
123 |
100 |
|||||
МБОУ ДО СДЮСШОР "Дельта" |
90 |
89,4 |
94,1 |
94 |
10 |
20,7 |
32,7 |
13 |
22 |
41,4 |
16,2 |
50 |
4 |
1,8 |
9,57 |
4 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
90 |
75 |
100 |
100 |
100 |
95,8 |
100 |
|||||
МБОУ ДО "ДЮСШ по водно-гребным видам спорта" |
75 |
75 |
86,6 |
81 |
51 |
55,6 |
60 |
53 |
51 |
24,1 |
30,7 |
52 |
7 |
5 |
17 |
7 |
100 |
100 |
100 |
100 |
90 |
90 |
90 |
97 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО ДЮСШ "Ника" |
36 |
50 |
99 |
80 |
10 |
1 |
12 |
11 |
20 |
65,9 |
70 |
22 |
2 |
0 |
9,5 |
2 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО "ДЮСШ "Уникс-Юниор" |
33 |
61 |
100 |
56 |
12 |
29,6 |
36,6 |
13 |
20 |
40,1 |
48,6 |
25 |
8 |
12,2 |
17,4 |
8 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
99 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО "ДЮСШ единоборств "Ак Барс" |
100 |
78,6 |
100 |
100 |
30 |
26,4 |
78 |
40 |
25 |
37,4 |
87 |
45 |
11 |
9,6 |
63 |
16 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
98 |
95 |
100 |
100 |
103 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО "СДЮШОР по легкой атлетике" |
100 |
96 |
100 |
100 |
64 |
82 |
82 |
64 |
55 |
100 |
100 |
85 |
32 |
41,3 |
41,3 |
30 |
100 |
100 |
100 |
100 |
97 |
100 |
100 |
100 |
101 |
100 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО СДЮСШОР "Грация" |
57,1 |
66,7 |
76 |
73 |
18 |
31,2 |
33,3 |
21 |
20 |
20 |
28 |
23 |
1 |
3,4 |
3,4 |
2,5 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
111 |
121 |
141 |
100 |
|||||
МБОУ ДО "ДЮСШ "Зилант" |
93 |
100 |
100 |
100 |
32 |
70,8 |
72,9 |
33 |
45 |
75,2 |
80,3 |
52 |
9 |
38,1 |
40,2 |
10 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
90 |
90,9 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
МБОУ ДО "ДЮСШ "Динамо" |
- |
100 |
100 |
100 |
- |
14,5 |
14,5 |
14,5 |
- |
20,7 |
20,7 |
20,7 |
- |
14,5 |
14,5 |
14,5 |
- |
100 |
100 |
100 |
- |
100 |
100 |
100 |
- |
100 |
100 |
100 |
|||||
МАОУ ДО ДЮСШ "Волна" |
82 |
87 |
87 |
82 |
29 |
38,6 |
38,6 |
32 |
36 |
37,8 |
37,8 |
50 |
14 |
32,1 |
32,1 |
15 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
97 |
97 |
100 |
100 |
103 |
103 |
100 |
|||||
МАОУ ДО ДЮСШ "Тасма" |
54 |
55,5 |
54 |
54 |
31 |
34,5 |
37 |
35 |
71 |
93,2 |
94 |
75 |
12 |
12 |
19,6 |
15 |
100 |
100 |
100 |
100 |
98 |
100 |
100 |
100 |
106 |
100 |
100 |
100 |
|||||
АМОУ ДО "ДЮСШ плавания "Касатка" |
94 |
100 |
92,3 |
100 |
15 |
11,7 |
11,7 |
14 |
21 |
21,5 |
17,4 |
30 |
2 |
2,1 |
2,3 |
3 |
100 |
100 |
l00 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
МАУ ДЮСШ г. Казани "Ак Буре" |
87 |
89 |
96 |
88 |
15 |
10,1 |
19,9 |
16 |
20 |
23 |
24 |
20 |
19 |
15,1 |
10 |
19 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
Итого |
73,50 |
72,25 |
90,03 |
79,70 |
24,60 |
26,92 |
30,88 |
28,50 |
35,10 |
42,00 |
46,00 |
39,40 |
10,60 |
14,00 |
19,20 |
10,70 |
100 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
97,5 |
96,9 |
95,8 |
98,9 |
102 |
102 |
102 |
100 |
Приложение N 4
к Программе
Подпрограмма-2
"Развитие массовой физической культуры и спорта в городе Казани на 2015-2017 годы"
I. Паспорт подпрограммы-2
Наименование подпрограммы |
Развитие массовой физической культуры и спорта в городе Казани на 2015-2017 годы (далее - Подпрограмма-2) |
||
Муниципальный заказчик |
Муниципальное казенное учреждение "Комитет физической культуры и спорта Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет) |
||
Основной разработчик Подпрограммы-2 |
Муниципальное казенное учреждение "Комитет физической культуры и спорта Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" |
||
Исполнитель |
Комитет |
||
Соисполнители |
Муниципальное, казенное учреждение "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", Муниципальное казенное учреждение "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", Муниципальное казенное учреждение "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", Муниципальное казенное учреждение "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" |
||
Цели Подпрограммы-2 |
Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения г. Казани, обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта |
||
Задачи Подпрограммы-2 |
- Повышение эффективности функционирования действующей сети муниципальных учреждений физической культуры и спорта, повышение качества предоставляемых населению города физкультурно-спортивных оздоровительных услуг; - вовлечение детей и подростков в регулярные занятия физической культурой, организация обучения по программам дополнительного образования спортивной направленности различных групп населения; - развитие массовой физической культуры в г. Казани; - популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения; - развитие массовой физической культуры в районах г. Казани; - эффективное использование и содержание в надлежащем состоянии муниципального имущества для качественного оказания социальных услуг (в том числе улучшение материально-технической базы, противопожарные и энергосберегающие мероприятия и т.д.) |
||
Сроки и этапы реализации Подпрограммы-2 |
2015-2017 годы |
||
Объемы финансирования с разбивкой по годам и источникам |
Общий объем финансирования по Подпрограмме-2 - 349284,05 тыс. руб., в том числе: за счет бюджета г. Казани - 275553,35 тыс. руб., за счет внебюджетных средств - 73730,70 тыс. руб. |
||
Год |
Объем средств, тыс. руб. |
||
Бюджет муниципального образования г. Казани |
Внебюджетные средства |
||
2015 |
92571,85 |
23543,82 |
|
2016 |
92756,50 |
24892,00 |
|
2017 |
90225,00 |
25294,88 |
|
Итого |
275553,35 |
73730,70 |
|
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета г. Казани на соответствующий финансовый год и плановый период | |||
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы-2 |
В результате реализации Подпрограммы-2 предполагается достичь увеличения к 2017 году: - доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, - до 36%; - количества посетителей общегородских спортивно-массовых мероприятий - до 185,0 тыс. чел.; - количества проведенных мероприятий в районах г. Казани по сравнению с базовым годом |
II. Характеристика сферы реализации Подпрограммы-2, в том числе проблемы, на решение которых направлена Подпрограмма
Физическая культура - это объединение различных мероприятий, направленных на достижение человеком физического совершенствования. Это часть общей культуры общества. Поэтому, главной целью физической культуры является формирование гармоничной личности человека. В условиях стремительно развивающихся информационных технологий, высокой интеграции человека в глобальное информационное пространство, как правило, обостряются проблемы, связанные с полноценным функционированием личности в современном обществе. Возникающая при этом нагрузка, работа с компьютером (основным источником информации в современном мире) сокращают время на занятия собственным здоровьем. Особенно эта проблема актуальна для детей. Сегодня отдельные аспекты учебной деятельности рассматриваются как фактор, отрицательно влияющий на здоровье учащихся. И причиной тому, прежде всего, являются большие учебные нагрузки, не всегда эффективный учебный процесс по физическому воспитанию, отсутствие необходимых критериев и слабая мотивация педагогов, родителей, учащихся к укреплению здоровья.
В настоящее время сфера физической культуры и спорта не отвечает возросшим требованиям общества. Невысок рейтинг физической культуры в системе ценностей современного российского человека, а также недостаточен ее статус в нашем обществе. Уровень физической активности российских школьников по сравнению с их сверстниками из других стран низок.
В целом же в настоящее время физической культурой и спортом в стране занимаются всего 8-10% населения, тогда как в экономически развитых странах мира этот показатель достигает 40-60%. Причинами такого отношения россиян к физической культуре являются существенные недостатки, присущие не только прежним системам образования и культуры страны, но и функционирующим сегодня. До сих пор большинство россиян (до 75% женщин, около 60% мужчин) не считают занятия физической культурой и спортом важной составляющей своей жизни.
Таким образом, с одной стороны, возрастающие требования к человеку, обусловленные прогрессивными тенденциями развития сфер труда, образования, досуга, свидетельствуют о высокой значимости физической культуры, с другой стороны, отмечается низкий уровень эффективности ее функционирования в этих сферах, не дающий человеку запаса прочности в укреплении здоровья. Это не позволяет населению (особенно молодежи) реализовать весь свой потенциал, гармонично развиваться и эффективно противостоять неблагоприятным условиям социально-политического и экономического устройства общества.
Человек должен обладать максимально развитыми физическими, эмоциональными, психологическими и интеллектуальными качествами. Именно интегративные возможности физической культуры, освоение человеком ее потенциала должны рассматриваться как мощный фактор оздоровления человека.
Только здоровый человек, оптимистически настроенный, психологически устойчивый, с высоким уровнем умственной и физической работоспособности может активно жить, успешно преодолевать различные трудности и приносить пользу обществу.
Физическая культура, являясь одной из граней общей культуры здорового образа жизни человека, во многом определяет образ жизни человека. В г. Казани развитие физической культуры и спорта является приоритетным направлением проводимой социальной политики и базируется на надежной нормативно-правовой основе. Создаются широкие возможности для развития физической культуры и спорта. В целях популяризации и приобщения большего количества жителей города к занятиям физической культурой и спортом в 2015 году в г. Казани проведено 240 спортивных мероприятий по 50 видам спорта, в том числе 98 чемпионатов и первенств, 34 турнира, 6 спартакиад, 18 спортивно-массовых мероприятий. Общее количество участников в спортивно-массовых мероприятиях в среднем в год составило более 178 тыс. человек. Наиболее крупные: всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России" - 21700 человек, всероссийский день бега "Кросс Нации" - 21500 человек, традиционная первомайская легкоатлетическая эстафета - 2000 человек, всероссийский турнир по настольному теннису "Казанская ракетка" - 400 человек, всероссийский турнир по легкой атлетике памяти заслуженного тренера России Ю.М. Красильникова - 1200 человек.
Пятый год подряд проводится городская Спартакиада "Спортивная Казань", которая охватывает 9 отраслей городского хозяйства. В Спартакиаде принимают участие свыше 456 команд предприятий, учреждений и организаций г. Казани с количеством участников более 35 тыс. человек. В программу Спартакиады "Спортивная Казань" включены 8 видов спорта: волейбол, бадминтон, велоспорт, мини-футбол, легкая атлетика, плавание, лыжные гонки и настольный теннис.
Благодаря Спартакиаде "Спортивная Казань" многие отрасли возобновили, либо создали свои спартакиады по различным видам спорта:
- спартакиада среди предприятий химической промышленности;
- автотранспортного хозяйства;
- банковских учреждений;
- налоговой службы;
- МВД;
- УВД;
- прокуратуры и государственных служащих Республики Татарстан.
На сегодня Исполнительным комитетом г. Казани принято решение о завершении вышеуказанной спартакиады. На последующие годы приоритетным направлением формирования здорового образа жизни среди жителей г. Казани определена программа "Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО). Данная программа введена с 1 сентября 2014 года в Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина от 24.03.2014 N 172. Республика Татарстан вошла в список субъектов Российской Федерации, осуществляющих организационно-экспериментальную апробацию внедрения комплекса.
В 2014/2015 учебном году к выполнению нормативов приступили все учащиеся общеобразовательных учреждений города. Всего в г. Казани обучаются 109105 учащихся.
Также в 2014/2015 учебном году специалисты, методисты и руководители методических объединений, учителя физической культуры в количестве 60 человек прошли курсы повышения квалификации по внедрению и апробации ГТО.
На сегодня в г. Казани проведено более 30 мероприятий с жителями г. Казани по выполнению пробной сдачи: Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
В общей сложности в мероприятиях приняло участие более 24 тысяч человек, из которых 70% сдали нормы ГТО (отжимание, подтягивание, наклон из положения стоя, поднятие гири, прыжки с места, стрельба из электронного оружия, пресс) в возрасте от 6 до 75 лет.
Одна из главных задач, стоящих перед Комитетом физической культуры и спорта Исполнительного комитета г. Казани, - обеспечение условий для развития в г. Казани массовой физической культуры и спорта и привлечение горожан к систематическим занятиям спортом и физической культурой.
В 2015 году на баланс детско-юношеской спортивной школы по лыжным гонкам передан стадион "Локомотив" в жилом массиве Юдино, который ранее был в ведении ОАО "РЖД". В настоящее время стадион "Локомотив" открыт для массового посещения, также в зимний период работает каток с пунктом проката.
Огромную роль в приобщении населения к физической культуре и здоровому образу жизни, создании условий для занятий спортом горожан всех возрастов и социальных слоев играет развитая спортивная инфраструктура. В этих целях продолжают строиться спортивные площадки. Они являются самым популярным, доступным и перспективным методом популяризации здорового образа жизни для всех категорий населения, так как не все и не всегда имеют возможность посещать стадионы, бассейны и фитнес-клубы, поэтому очень важно создавать условия для занятий спортом в наших дворах - в шаговой доступности для каждого казанца. Необходимо приложить все усилия для привлечения средств по федеральным, республиканским программам, а также частных инвестиций для строительства большего количества таких площадок.
Если в 2013 году по республиканской программе были построены 8 универсальных площадок, в 2014 году - 12 площадок, то в 2015 году количество открытых площадок составило 18, в составе которых мини-футбольное поле, баскетбольно-волейбольная площадка, площадка для тренажеров. В 2016 году планируется строительство 27 универсальных спортивных площадок.
III. Основные цели и задачи Подпрограммы-2. Программные мероприятия, описание ожидаемых конечных результатов с указанием сроков и этапов ее реализации
Основными целями Подпрограммы-2 являются:
- повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения г. Казани, обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;
- удовлетворение текущих и формирование новых потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом;
- создание условий для укрепления здоровья населения путем популяризации массового спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Для достижения целей Подпрограммы-2 необходимо решить следующие задачи:
1. Совершенствование нормативной правовой базы развития физической культуры и спорта в городе.
2. Совершенствование механизмов финансового, материально-технического и кадрового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности и внедрение новых форм ее организации.
3. Оказание мер государственной поддержки общественным физкультурно-спортивным организациям.
4. Формирование доступных условий для занятий физической культурой, спортом различных категорий населения по месту жительства, учебы, трудовой деятельности.
5. Содействие в подготовке специалистов физкультуры и спорта высшей квалификации.
6. Организация системной пропаганды физической активности и здорового образа жизни.
7. Приоритетное использование спортивных объектов различной ведомственной принадлежности при организации работы с детьми, включая проведение различных физкультурно-спортивных мероприятий, уроков по физической культуре.
Решение указанных задач позволит создавать условия для укрепления здоровья населения г. Казани, развивать и популяризировать массовый спорт и спорт высших достижений (профессиональный спорт), приобщать различные слои общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом в целях дальнейшего продвижения спортивного имиджа Татарстана на международном уровне.
С целью развития спортивной инфраструктуры г. Казани предусмотрены мероприятия по улучшению и расширению сети плоскостных спортивных сооружений для занятий спортом, включающих реконструкцию, строительство и оснащение футбольных полей искусственным футбольным покрытием и универсальных спортивных площадок в местах шаговой доступности населения.
Подпрограмма-2 предусматривает выполнение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, укрепление здоровья, повышение физической активности и подготовленности всех возрастных групп населения, создание условий для полноценного отдыха и здорового досуга.
На сегодня обеспеченность спортивными объектами города составляет: залами - 50,8%, что на 20% больше, чем в 2006 году, плавательными бассейнами - 19,37% (больше на 15%), плоскостными спортивными сооружениями - 40,38% (больше на 8%).
Показатели эффективности использования спортивных сооружений, подведомственных Комитету
Показатели |
Учреждения |
Период |
||
2015/ факт |
2016 |
2017 |
||
1. Количество обоснованных жалоб к техническому обеспечению плоскостных сооружений и спортивных залов, случаев |
МБУ "ФОК "Конноспортивный клуб" г. Казани |
0 |
0 |
0 |
МАУ "СОК "Триумф" |
0 |
0 |
0 |
|
МАУ "СОК "Трудовые резервы" |
0 |
0 |
0 |
|
2. Пропускная способность (загруженность) плоскостных сооружений и спортивных залов, % |
МБУ"ФОК "Конноспортивный клуб" г. Казани |
100 |
100 |
100 |
МАУ "СОК "Триумф" |
100 |
100 |
100 |
|
МАУ "СОК "Трудовые резервы" |
100 |
100 |
100 |
|
3. Часы работы плоскостных сооружений и спортивных залов, предназначенные для организации учебно-тренировочного процесса, час/в год |
МБУ "ФОК "Конноспортивный клуб" г. Казани |
1921 |
1921 |
1921 |
МАУ "СОК "Триумф" |
3096 |
3096 |
3096 |
|
МАУ "СОК "Трудовые резервы" |
3096 |
3096 |
3096 |
|
4. Площадь плоскостных сооружений и спортивных залов, предназначенная для организации учебно-тренировочного процесса, кв. м |
МБУ "ФОК "Конноспортивный клуб" г. Казани |
4981,10 |
4981,10 |
4981,10 |
МАУ "СОК "Триумф" |
9144,80 |
9144,80 |
9144,80 |
|
МАУ "СОК "Трудовые резервы" |
9600,60 |
9600,60 |
9600,60 |
Одной из форм привлечения населения к здоровому образу жизни является проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий. Например, в рамках Всероссийских лыжных соревнований "Лыжня России" и Всероссийского дня бега "Кросс нации" в г. Казани проводятся массовые лыжные гонки и легкоатлетические забеги, в которых ежегодно принимают участие свыше 40 тысяч человек.
Перечень спортивно-массовых мероприятий г. Казани и объемы их финансирования*
N п/п |
Наименование мероприятии |
Сроки реализации мероприятий |
Затраты на реализацию мероприятий, тыс. руб. (но годам) |
Ответственный за реализацию мероприятий |
Охват, чел. (по годам) |
||||
2015 |
2016 |
2017 |
|
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1 |
Ежегодные традиционные спортивно-массовые мероприятии, проходящие в г. Казани, в том числе |
В течение года |
4316,00 |
4760 |
4256,7 |
|
15490 |
20094 |
21594 |
1,1 |
Турнир по хоккею с шайбой среди детских команд на приз клуба "Золотая шайба" |
Январь-февраль |
818,4 |
649,2 |
799 |
Комитет |
3100 |
3880 |
4380 |
1.2 |
Турнир по футболу среди детских команд на приз клуба "Кожаный мяч" |
Май |
758,5 |
789 |
760 |
Комитет |
3000 |
4820 |
5120 |
1.3 |
Традиционный казанский лыжный марафон |
Март |
238,9 |
170 |
178 |
Комитет |
180 |
200 |
250 |
1.4 |
Традиционный казанский юношеский лыжный марафон |
Март |
458,6 |
131,4 |
185,1 |
Комитет |
450 |
500 |
600 |
1.5 |
Юношеский турнир по боксу на призы заслуженного тренера России Г.М. Давыдова |
Сентябрь |
253,4 |
271,1 |
261,1 |
Комитет |
100 |
150 |
150 |
1.6 |
Международный детско-юношеский турнир по тхэквондо "Алтын очкын" |
Ноябрь |
287 |
161,2 |
211,2 |
Комитет |
400 |
400 |
400 |
1.7 |
Всероссийский юношеский турнир по настольному теннису "Казанская ракетка" |
Октябрь |
237,1 |
226,8 |
205,3 |
Комитет |
400 |
400 |
400 |
1.8 |
Казанский легкоатлетический полумарафон |
Сентябрь |
70,8 |
0 |
275 |
Комитет |
250 |
500 |
350 |
1.9 |
Турнир по легкой атлетике памяти заслуженного тренера России Ю.М. Красильникова |
Ноябрь |
295,5 |
339,8 |
247,4 |
Комитет |
1200 |
1200 |
1200 |
1.10 |
Турнир по баскетболу, посвященный памяти В.В. Левченко |
Ноябрь |
203,3 |
183,9 |
134 |
Комитет |
200 |
250 |
250 |
1.11 |
Турнир по вольной борьбе памяти Ш.Г. Ганиева |
Декабрь |
140 |
144,5 |
144,5 |
Комитет |
200 |
250 |
300 |
1.12 |
Турнир по конькобежному спорту "Олимпийские надежды" |
Декабрь |
179,3 |
148,3 |
153,5 |
Комитет |
300 |
350 |
400 |
1.13 |
Турнир по художественной гимнастике "Огни Казани" |
Март |
120,5 |
136,1 |
136 |
Комитет |
450 |
500 |
600 |
1.14 |
Турнир по художественной гимнастике "Кубок Сююмбике" |
Сентябрь-ноябрь |
80,6 |
96 |
96 |
Комитет |
260 |
300 |
400 |
1.15 |
Городские соревнования и турниры по другим видам спорта |
В течение года |
474,1 |
684,7 |
470,6 |
Комитет |
5000 |
6394 |
6794 |
1.16 |
Турнир по бадминтону на кубок Мэра г. Казани |
Апрель |
0 |
628 |
- |
Комитет |
|
|
|
2 |
Официальные городские спортивные мероприятия среди различных групп населения г. Казани, включая инвалидов, в том числе |
- |
13001,6 |
9211 |
8619,9 |
|
135200 |
138650 |
145750 |
2.1 |
Городские физкультурные и спортивные праздники (спортивно-массовые мероприятия), в том числе |
- |
5207,4 |
2227,8 |
1976,3 |
Комитет |
63100 |
64550 |
69650 |
2.1.1 |
Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России" |
Февраль |
345 |
276,8 |
325,8 |
Комитет |
20500 |
20250 |
23500 |
2.1.2 |
Спортивные мероприятия, посвященные Дню Победы |
Май |
210,9 |
181,9 |
194,3 |
Комитет |
250 |
250 |
300 |
2.1.3 |
Спортивные мероприятия, посвященные Дню физкультурника |
Август |
160,5 |
151,8 |
133,8 |
Комитет |
2000 |
2500 |
2700 |
2.1,4 |
Культурно-спортивный праздник, посвященный Дню образования РТ и Дню города Казани |
Август |
175,2 |
199,4 |
109,8 |
Комитет |
1500 |
1600 |
1800 |
2.1.5 |
Всероссийский день бега "Кросс нации" |
Сентябрь |
323,4 |
359,5 |
320 |
Комитет |
21500 |
22000 |
22500 |
2.1.6 |
Спортивные мероприятия, посвященные Дню пожилых людей |
Октябрь |
46,8 |
55,7 |
55,7 |
Комитет |
350 |
350 |
350 |
2.1.7 |
Всероссийские массовые соревнования "Оранжевый мяч" |
Август |
265,4 |
273,4 |
182 |
Комитет |
1000 |
1100 |
1500 |
2.1.8 |
"Сабантуй" |
Июль |
3000,00 |
0,0 |
0,0 |
Комитет |
10000 |
10000 |
10000 |
2.1.9 |
Другие спортивно-массовые мероприятия |
В течение года |
680,2 |
729,3 |
654,9 |
Комитет |
6000 |
6500 |
7000 |
2.2 |
Спартакиады среди различных групп населения |
В течение года |
1559,5 |
439,3 |
435,1 |
Комитет |
46000 |
46500 |
47000 |
2.3 |
Студенческие игры, детско-юношеские игры среди команд детских домов и приютов |
В течение года |
717,6 |
741,2 |
658,2 |
Комитет |
6000 |
6500 |
7000 |
2.4 |
Городские спортивные мероприятия (кубки, первенства, чемпионаты) по видам спорта |
В течение года |
5403,6 |
5660,3 |
5368,3 |
Комитет |
20000 |
21000 |
22000 |
2.5 |
Городские физкультурные и спортивные мероприятия среди спортсменов-инвалидов |
В течение года |
113,5 |
142,4 |
182 |
Комитет |
100 |
100 |
100 |
3 |
Командирование |
- |
2544 |
3267 |
3324,4 |
- |
1200 |
1200 |
1200 |
3.1 |
Участие спортивных команд города в турнире по футболу на призы клуба "Кожаный мяч" |
Май |
139 |
216,3 |
259 |
Комитет |
200 |
200 |
200 |
3.2 |
Участие спортивных команд города в турнире по хоккею на призы клуба "Золотая шайба" |
Февраль |
260,4 |
232 |
259 |
Комитет |
200 |
200 |
200 |
3.3 |
Участие спортивных команд (спортсменов) города в официальных республиканских и всероссийских спортивных мероприятиях по видам спорта |
В течение года |
2124,2 |
2313,7 |
2705,2 |
Комитет |
700 |
700 |
700 |
3.4 |
Участие спортивных команд (спортсменов) инвалидов в межмуниципальных, республиканских соревнованиях |
В течение года |
70,5 |
96 |
101,2 |
Комитет |
100 |
100 |
100 |
3.5 |
Участие команды ветеранов в чемпионате Европы по баскетболу |
- |
0 |
409 |
409 |
Комитет |
- |
- |
- |
Всего |
- |
19911,7 |
17238,0 |
16201,0 |
- |
151890 |
155850 |
164450 |
|
4 |
Мероприятия администраций районов Исполнительного комитета г. Казани (первенство по хоккею "Золотая шайба", всероссийская акция "Лыжня России", спартакиады администраций районов, спартакиады учащихся, мероприятия, посвященные празднованию Дня Победы, всероссийский день бега "Кросс нации", мероприятия, посвященные Дню пожилого человека, декаде инвалидов, городские соревнования и турниры по различным видам спорта |
В течение года |
1866,5 |
1866,8 |
1866,8 |
Районные отделы по физической культуре и спорту |
26253 |
26925 |
26925 |
Итого |
|
21778,2 |
19104,8 |
18067,8 |
|
178143 |
182775 |
191375 |
* В течение года возможны корректировки в наименовании мероприятий.
С целью пропаганды физкультурно-массовой, спортивной, оздоровительной работы и принципов здорового образа жизни, а также выявления сильнейших команд и спортсменов города традиционно проводятся студенческие игры, соревнования среди команд вузов, кросс среди студентов, ведется большая работа с командами мастеров. Студенчество активно участвует на соревнованиях в качестве болельщиков, волонтеров.
Для привлечения студенчества к систематическим занятиям физической культурой и спортом необходимо:
1) наличие спортивных клубов и научно-методических центров;
2) создание новой системы физкультурно-спортивного воспитания и обучения студентов (приведение к единому стандарту, создание системы работы кафедр физического воспитания);
3) модернизация системы секционных занятий студентов (по видам спорта);
4) разработка современной системы подготовки спортсменов высокого класса, спортивного резерва и сборных команд вузов для повышения конкурентоспособности на российской и международной спортивной арене. Усиление мер социальной поддержки ведущих спортсменов и тренеров;
5) развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта и совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности;
6) формирование брендовых команд по видам спорта (волейбол, гребля, легкая атлетика).
Основной стратегический целевой ориентир развития физической культуры и спорта в вузах - увеличение доли студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности студентов.
В последние годы в г. Казани активизировалась физкультурно-спортивная работа на предприятиях различной формы собственности. К сожалению, несмотря на проводимую работу в городе, на сегодня не на всех предприятиях г. Казани должное внимание уделяется привлечению сотрудников к систематическим занятиям физической культурой, не везде созданы условия для выполнения требований, предъявляемых принципами здорового образа жизни. Это связано, в первую очередь, с проведением социально-экономических реформ, изменением форм собственности, сокращением спортивных объектов, включенных в структуру предприятий, организаций и учреждений. Исключение могут составить Спортивные клубы и инструкторы по спорту, которые работают только на крупных производственных предприятиях.
В целях увеличения количества постоянно занимающихся физической культурой и спортом среди трудоспособного работающего населения, стимулирования активных руководителей предприятий необходимо:
- активизировать работу по привлечению к участию в проводимых спортивно-массовых мероприятиях работающего населения;
- привлечь средства массовой информации к освещению спортивно-массовых мероприятий;
- определить рейтинг предприятий по количеству систематически занимающихся физической культурой и спортом в процентном соотношении;
- разработать предложения работодателям о включении в коллективные договоры обязательства в отношении:
а) создания работникам условий для занятий физической культурой и спортом на производстве;
б) введения в режим рабочего времени производственной гимнастики;
в) предоставления возможности работникам организаций и членам их семей заниматься в спортивных комплексах на льготных условиях;
г) стимулирования и поощрения лучших спортсменов.
Таким образом, становится очевидным, что пропаганду здорового образа жизни, популяризацию массового спорта в городе, в первую очередь, необходимо осуществлять через проведение физкультурных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий для населения г. Казани, а также через предоставление спортивных сооружений, имущества (в том числе лошадей) и помещений для проведения физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных занятий.
Привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом должно способствовать повышению у населения интереса к физическому совершенствованию, раскрытию ценностей физической культуры и спорта, популяризации самостоятельных занятий, формированию в массовом сознании необходимости физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий.
Перечень программных мероприятий, а также индикаторов оценки результатов реализации основных мероприятий приведен в разделе VII Подпрограммы-2.
Цели, задачи, индикаторы оценки результатов Подпрограммы-2 и финансирование мероприятий Подпрограммы-2 приведены в приложении к Подпрограмме-2.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы-2
Финансовое обеспечение Подпрограммы-2 предполагает использование бюджетных и внебюджетных источников финансирования.
Доходы, полученные от платных услуг, распределяются следующим образом:
- не менее 50% направляются на Оплату труда, включая начисления по оплате труда, и на выплаты стимулирующего характера;
- до 50% направляются на укрепление и развитие материально-технической базы, оплату коммунальных услуг, приобретение инвентаря, предметов хозяйственного назначения, звукового и светотехнического оборудования, ремонтные работы, проведение мероприятий, участие в конкурсах.
Общий объем финансирования по Подпрограмме-2 - 349284,05 тыс. руб., в том числе: за счет бюджета г. Казани - 275553,35 тыс. руб., за счет внебюджетных средств - 73730,70 тыс. руб.
Год |
Объем средств, тыс. руб. |
|
Бюджет муниципального образования г. Казани |
Внебюджетные средства |
|
2015 |
92571,85 |
23543,82 |
2016 |
92756,50 |
24892,00 |
2017 |
90225,00 |
25294,88 |
Итого |
275553,35 |
73730,70 |
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета г. Казани на соответствующий финансовый год и плановый период.
V. Механизм реализации Подпрограммы-2
Комитет несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Подпрограммы-2.
В реализации Подпрограммы-2 принимают участие все структуры Комитета и подведомственные учреждения, отвечающие за ход реализации Подпрограммы-2 по закрепленным направлениям деятельности.
Реализация Подпрограммы-2 осуществляется на основе муниципальных контрактов (Договоров) на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд, заключаемых в соответствии с действующим законодательством. Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств.
Комитет ежеквартально осуществляет ведение мониторинга показателей результативности (целевых индикаторов) реализации Подпрограммы-2 в течение всего периода. Источником информации для мониторинга реализации Подпрограммы-2 являются сведения форм статистического наблюдения. Кроме того, для целей осуществления мониторинга Программы и своевременного формирования достоверной отчетности о реализации Программы планируется с установленной периодичностью получать информацию от подведомственных учреждений по разработанной организационной схеме.
По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Подпрограммы-2, расходования финансовых средств, на основе показателей определяются результаты реализации Подпрограммы-2.
Уточнение (корректировка) целевых индикаторов и других параметров Программы осуществляется Комитетом в установленном порядке с обязательным согласованием корректировки с комитетом экономического развития Аппарата Исполнительного комитета г. Казани.
Внесение изменений в Программу осуществляется постановлением Исполнительного комитета г. Казани.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
V. Оценка экономической, социальной эффективности Подпрограммы-2
Оценка эффективности реализации Подпрограммы-2 осуществляется муниципальным заказчиком. Эффективность реализации подпрограммы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов и показателей, утвержденных подпрограммой.
Главный социально-экономический эффект от реализации Подпрограммы-2 будет достигнут за счет:
- формирования у населения интереса и потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом, формирования навыков здорового образа жизни, повышения уровня образованности в области физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
- создания гражданам равных условий для занятий физической культурой и спортом независимо от их социального положения;
- создания эффективной системы профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений среди молодежи посредством физической культуры и спорта.
Приложение
к Подпрограмме-2
Цели, задачи, индикаторы оценки результатов Подпрограммы-2 и финансирование мероприятий Подпрограммы-2
Наименование мероприятий |
Исполнители |
Сроки выполнения основных мероприятий |
Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения |
Значения индикаторов |
Финансирование с указанием источника финансирования, тыс. рублей |
|||||
2014 год (базовый) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Основное мероприятие - развитие учреждений спортивной направленности | ||||||||||
Цель: повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения г. Казани, обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта | ||||||||||
Задача 1. Повышение эффективности функционирования действующей сети муниципальных учреждений физической культуры и спорта, повышение качества предоставляемых населению города физкультурно-спортивных оздоровительных услуг | ||||||||||
Обеспечение функционирования муниципальных учреждений физкультуры и спорта |
Комитет, подведомственные учреждения |
2015-2017 годы |
Количество учреждений физической культуры и спорта, ед. |
3 |
3 |
3 |
3 |
Бюджет МО Казани |
Бюджет МО Казани |
Бюджет МО Казани |
Задача 2. Вовлечение детей и подростков в регулярные занятия физической культурой, организация обучения по программам дополнительного образования спортивной направленности различных групп населения | ||||||||||
Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта |
Комитет |
2015-2017 годы |
Количество учреждений, предоставляющих базы спортивных сооружений для занятий физической культурой и спортом, ед. |
3 |
3 |
3 |
3 |
Бюджет МО Казани |
Бюджет МО Казани |
Бюджет МО Казани |
Количество жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом, за счет средств бюджета, тыс. чел. |
70,9 |
71,6 |
72,3 |
73 |
Бюджет МО Казани |
Бюджет МО Казани |
Бюджет МО Казани |
|||
Задача 3. Развитие массовой физической культуры в г. Казани | ||||||||||
Обеспечение обслуживания населения с учетом потребностей различных социально-возрастных групп |
Комитет, подведомственные учреждения |
2015-2017 годы |
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, % |
34 |
35 |
36 |
36 |
Бюджет МО Казани |
Бюджет МО Казани |
Бюджет МО Казани |
Количество занимающихся в оздоровительных группах за счет средств, полученных от оказания платных услуг, чел. |
2342 |
2500 |
2650 |
2800 |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
|||
Основное мероприятие - развитие и укрепление материально-технической базы | ||||||||||
Цель: Содержание и эффективное управление муниципальным имуществом для качественного оказания социальных услуг | ||||||||||
Задача: использование и содержание в надлежащем состоянии муниципального имущества | ||||||||||
Обеспечение противопожарной безопасности муниципальных учреждений физической культуры и |
Подведомственные учреждения Комитета |
2015-2017 годы |
Количество объектов, охваченных мероприятиями по повышению противопожарной безопасности и улучшению условий пребывания людей, ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Обеспечение содержания муниципального имущества в надлежащем состоянии |
Подведомственные учреждения Комитета |
2015-2017 годы |
Количество объектов, в которых будут проведены мероприятия по созданию условий для реализации уставной деятельности учреждения в соответствии с требованиями надзорных органов, ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Проведение мероприятий по энергоресурсосбережению с использованием энергосберегающих технологий |
Подведомственные учреждения Комитета |
2015-2017 годы |
Снижение потребления электроэнергии подведомственными учреждениями, % |
- |
3 |
3 |
3 |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Подведомственные учреждения Комитета |
2015-2017 годы |
Количество объектов, оборудованных энергосберегающим оборудованием, ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
Бюджет МО Казани, внебюджетные средства |
|
Основное мероприятие - физкультурно-оздоровительная работа и спортивные мероприятия | ||||||||||
Цель: обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта | ||||||||||
Задача: популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения | ||||||||||
Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий |
Комитет, подведомственные учреждения |
2015-2017 годы |
Количество посетителей общегородских спортивно-массовых мероприятий, тыс. чел. |
170 |
175 |
180 |
185 |
Бюджет МО Казани |
Бюджет МО Казани |
Бюджет МО Казани |
Основное мероприятие - проведение районных мероприятий физической культуры и спорта | ||||||||||
Цель: формирование физической культуры личности, организация содержательного досуга детей и подростков в районах г. Казани | ||||||||||
Задача: развитие массовой физической культуры в районах г. Казани | ||||||||||
Проведение районных мероприятий |
Комитет, администрации районов |
2015-2017 годы |
Количество проведенных мероприятий в районах г. Казани |
10 |
10 |
10 |
10 |
Бюджет МО Казани |
Бюджет МО Казани |
Бюджет МО Казани |
Итого по Подпрограмме-2, в том числе |
116115,67 |
117648,50 |
115519,88 |
|||||||
за счет средств бюджета муниципального образования г. Казани, в том числе: |
92571,85 |
92756,50 |
90225,00 |
|||||||
- развитие массовой физической культуры и спорта |
70757,22 |
68929,90 |
72157,20 |
|||||||
- обеспечение содержания муниципального имущества учреждений в надлежащем состоянии, устранение предписаний надзорных органов в рамках целевой субсидии |
36,48 |
4721,80 |
- |
|||||||
- физкультурно-оздоровительная работа и спортивные мероприятия |
19911,70 |
17238,00 |
16201,00 |
|||||||
- проведение районных мероприятий |
1866,45 |
1866,80 |
1866,80 |
|||||||
за счет внебюджетных средств |
23543,82 |
24892,00 |
25294,88 |
Список использованных сокращений:
Бюджет МО Казани - бюджет муниципального образования г. Казани;
Комитет - Комитет физической культуры и спорта Исполнительного комитета г. Казани;
администрации районов - администрации районов Исполнительного комитета г. Казани.
Приложение N 5
к Программе
Подпрограмма-3 "Другие вопросы в области физической культуры и спорта"
I. Паспорт подпрограммы-3
Наименование подпрограммы |
Другие вопросы в области физической культуры и спорта (далее - Подпрограмма-3) |
||
Муниципальный заказчик Подпрограммы-3 |
Муниципальное казенное учреждение "Комитет физической культуры и спорта Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет) |
||
Основной разработчик Подпрограммы-3 |
Муниципальное казенное учреждение "Комитет физической культуры и спорта Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" |
||
Цель Подпрограммы-3 |
Повышение эффективности управления в сфере физической культуры и спорта |
||
Задачи Подпрограммы-3 |
- Содействие в создании доступных условий для занятий физкультурой и спортом населения города; - внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности; - повышение эффективности расходов муниципального бюджета в сфере физической культуры и спорта г. Казани; - реализация государственной политики, направленной на создание условии для развития физической культуры и спорта в целях достижения высоких спортивных результатов, формирования здорового образа жизни и укрепления здоровья населения г. Казани |
||
Сроки и этапы реализации Подпрограммы-3 |
2015-2017 годы |
||
Объемы и источники финансирования |
Общин объем финансирования Подпрограммы-3 - 54517,95 тыс. рублей (за счет средств бюджета г. Казани), из них: аппарат Комитета - 25839,05 тыс. рублей, Централизованная бухгалтерия - 28678,90 тыс. рублей. |
||
Годы |
Объем средств, тыс. рублей |
||
Бюджет г. Казани | |||
0104, 0113 |
0709 |
||
2015 |
10825,97 |
10592,00 |
|
2016 |
8640,58 |
9120,90 |
|
2017 |
6372,50 |
8966,00 |
|
Итого |
25839,05 |
28678,90 |
|
Объемы финансирования Подпрограммы-3 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета г. Казани на соответствующий финансовый год и плановый период | |||
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы-3 (индикаторы оценки результатов) и показатели бюджетной эффективности |
Реализация мероприятий Подпрограммы-3 позволит достичь к 2017 году следующих результатов: - отсутствие просроченной кредиторской задолженности; - отсутствие нарушений по срокам выплаты заработной платы; - отсутствие случаев превышений установленного фонда оплаты труда; - отсутствие нарушений по ведению бухгалтерского учета и сдаче бухгалтерской и статистической отчетности; - полное выполнение плановых показателей объемов доходов от оказания платных услуг подведомственными учреждениями |
II. Характеристика сферы реализации Подпрограммы-3, в том числе проблемы, на решение которых направлена Подпрограмма-3
Основной деятельностью Комитета является выполнение управленческих функций в сфере реализации вопросов физической культуры и спорта местного значения и организационно-методическое руководство муниципальными учреждениями физической культуры и спорта, а также обеспечение условий для развития на территории г. Казани массовой физической культуры и спорта, формирование и реализация календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий г. Казани, представление в государственные органы документов для присвоения спортивных званий и разрядов спортсменам, тренерам, работникам физической культуры, организация проведения муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий г. Казани, подготовка проектов муниципальных правовых актов в сфере своей деятельности, координация и осуществление контроля деятельности детско-юношеских спортивных школ и других муниципальных учреждений, находящихся в ведении Комитета, формирование сборных команд города по видам спорта и организация их участия в соревнованиях республиканского, федерального уровней.
Источником формирования имущества и денежных средств Комитета являются средства бюджета г. Казани в соответствии с бюджетной росписью, а также внебюджетные средства учреждений, подведомственных Комитету. Финансово-хозяйственная деятельность Комитета и подведомственных учреждений осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.
Организация и работа по оказанию платных услуг муниципальными учреждениями осуществляются в соответствии с регламентом, утвержденным постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 21.08.2014 N 4995 "Об утверждении регламента оказания платных услуг физическим (юридическим) лицам муниципальными учреждениями, подведомственными Комитету физической культуры и спорта Исполнительного комитета г. Казани".
Комитет обеспечивает координацию деятельности соисполнителей Программы, участвует в разработке и осуществлении реализации Программы, несет ответственность за достижение целевых показателей эффективности реализации Программы и осуществляет ее ежегодный мониторинг в рамках своих полномочий.
Проверка целевого использования денежных средств, выделенных из бюджета г. Казани на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
Определение цели является начальным этапом процесса управления в физической культуре и спорте, поскольку оно по своему содержанию характеризует целенаправленное, а не стихийное воздействие.
Следует отметить особенности функционирования физической культуры и спорта в рыночных условиях. Их несколько, главными являются:
- преобразование физической культуры и спорта в сферу услуг как специфическую совокупность социально-педагогических форм деятельности, осуществляемой в целях физического воспитания населения;
- децентрализация управления отраслью физической культуры и спорта;
- возросшее многообразие организационно-правовых форм физкультурных и спортивных организаций;
- правовое закрепление официального статуса профессионального спорта и его развитие в России;
- все возрастающее экономическое значение физической культуры и спорта, развивающихся в основном на основе коммерческого хозрасчета;
- возникновение конкуренции физкультурных и спортивных организаций и свободное ценообразование на услуги физической культуры и спорта.
III. Цели и задачи Подпрограммы-3. Программные мероприятия, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы ее реализации
Целью Подпрограммы-3 является повышение эффективности управления в сфере физической культуры и спорта г. Казани.
Для реализации вышеуказанной цели необходимо решить следующие задачи:
- содействие в создании доступных условий для занятий физической культурой и спортом населения города;
- внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности;
- повышение эффективности расходов муниципального бюджета в сфере физической культуры и спорта г. Казани;
- реализация государственной политики, направленной на создание условий для развития физической культуры и спорта в целях достижения высоких спортивных результатов, формирования здорового образа жизни и укрепления здоровья населения г. Казани.
Реализация данной подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности;
- отсутствие нарушений по срокам выплаты заработной платы;
- отсутствие случаев превышений установленного фонда оплаты труда;
- отсутствие нарушений по ведению бухгалтерского учета и сдаче бухгалтерской и статистической отчетности;
- полное выполнение плановых показателей объемов доходов от оказания платных услуг подведомственными учреждениями.
Перечень мероприятий, а также индикаторы оценки результатов в разрезе задач и мероприятий Подпрограммы-3 приведены в приложении к подпрограмме.
Срок реализации Подпрограммы-3: 2015-2017 годы.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы-3
Общий объем финансирования Подпрограммы-3 - 54517,95 тыс. рублей (за счет средств бюджета г. Казани), из них: аппарат Комитета - 25839,05 тыс. рублей, Централизованная бухгалтерия Комитета - 28678,90 тыс. рублей.
Годы |
Объем средств, тыс. рублей |
|
Бюджет г. Казани | ||
0104, 0113 |
0709 |
|
2015 |
10825,97 |
10592,00 |
2016 |
8640,58 |
9120,90 |
2017 |
6372,50 |
8966,00 |
Итого |
25839,05 |
28678,90 |
Объемы финансирования Подпрограммы-3 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета муниципального образования г. Казани на соответствующий финансовый год и плановый период.
V. Механизм реализации Подпрограммы-3
Ответственным за реализацию Подпрограммы-3 является Комитет, который осуществляет мониторинг целевых индикаторов.
В реализации Подпрограммы-3 принимают участие все структуры Комитета и подведомственные ему учреждения.
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы-3 муниципальный заказчик обеспечивает взаимодействие основных исполнителей, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.
Качественному выполнению мероприятий Подпрограммы-3 будут способствовать четкая организация планирования и распределения финансовых ресурсов, выделяемых для реализации муниципальной программы, контроль за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов, а также сбор и подготовка материалов для анализа финансово-хозяйственной деятельности.
Муниципальный заказчик Подпрограммы-3:
- ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в комитет экономического развития Аппарата Исполнительного комитета г. Казани статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации муниципальных программ, а также об эффективности использования финансовых средств с заполнением формы;
- ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, представляет в комитет экономического развития Аппарата Исполнительного комитета г. Казани, Финансовое управление Исполнительного комитета г. Казани информацию о ходе работ по реализации Подпрограммы-3 и эффективности использования финансовых средств.
Для исполнения мероприятий Подпрограммы-3 Комитет перечисляет денежные средства подведомственным муниципальным учреждениям. Реализация мероприятий Подпрограммы-3 осуществляется муниципальными учреждениями физической культуры и спорта путем размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
VI. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы-3
Оценка эффективности реализации Подпрограммы-3 осуществляется муниципальным заказчиком. Эффективность реализации Подпрограммы-3 оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов и показателей, утвержденных Подпрограммой-3.
Главный социально-экономический эффект от реализации Подпрограммы-3 выражается в повышении эффективности управления в сфере физической культуры и спорта.
Эффект отложенного действия будет выражаться:
- в совершенствовании механизмов финансового и кадрового обеспечения деятельности Комитета, повышении квалификации работников сферы физической культуры и спорта;
- в формировании эффективной системы управления физической культурой и спортом в г. Казани с учетом сложившейся практики, развитии традиционных видов спорта, имеющейся материально-технической базы и обеспечении наиболее полного удовлетворения потребности жителей г. Казани в занятиях физической культурой и спортом;
- в восстановлении деятельности общественных физкультурно-спортивных клубов и спортивных клубов по месту работы за счет средств работодателя;
- в укреплении финансовой дисциплины.
Реализация Подпрограммы-3 позволит также обеспечить повышение мотивации к качественному, оперативному выполнению должностных обязанностей.
Приложение
к Подпрограмме-3
Цели, задачи, индикаторы оценки результатов Подпрограммы-3 и финансирование мероприятий Подпрограммы-3
Наименование мероприятий |
Исполнители |
Сроки выполнения основных мероприятий |
Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения |
Значения индикаторов |
Финансирование с указанием источника финансирования, тыс. рублей |
|||||
2014 год (базовый) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
Основное мероприятие - развитие системы муниципального управления в области физической культуры и спорта | ||||||||||
Цель: повышение эффективности управления в сфере физической культуры и спорта | ||||||||||
Задача 1. Обеспечение организационно-методического руководства в сфере физической культуры и спорта | ||||||||||
Обеспечение условий для результативной профессиональной деятельности муниципальных служащих в области физической культуры и спорта |
КФКиС г. Казани |
2015-2017 годы |
Доля выполненных в установленные контрольные сроки поручений, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
Бюджет МО г. Казани |
Бюджет МО г. Казани |
Бюджет МО г. Казани |
Доля выполненных персонифицированных поручений, данных в законах РТ, указах, постановлениях, распоряжениях, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
Бюджет МО г. Казани |
Бюджет МО г. Казани |
Бюджет МО г. Казани |
|||
Повышение квалификации муниципальных служащих на соответствующих курсах |
|
|
Доля муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации, % |
30 |
40 |
50 |
60 |
Бюджет МО г. Казани |
Бюджет МО г. Казани |
Бюджет МО г. Казани |
Обеспечение эффективного расходования средств муниципального бюджета в сфере физической культуры и спорта |
КФКиС г. Казани |
2015-2017 годы |
Выполнение договоров и муниципальных контрактов, заключенных для обеспечения деятельности учреждений - в соответствии с законодательством, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
Бюджет МО г. Казани |
Бюджет МО г. Казани |
Бюджет МО г. Казани |
Проведение мероприятий по снижению просроченной кредиторской задолженности |
КФКиС г. Казани |
2015-2917 |
Количество учреждений, имеющих кредиторскую задолженность, и сумма просроченной кредиторской задолженности по ним, ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
Бюджет МО г. Казани |
Бюджет МО г. Казани |
Бюджет МО г. Казани |
Обеспечение своевременной выплаты заработной платы в подведомственных муниципальных учреждениях физической культуры и спорта |
КФКиС г. Казани |
2015-2017 годы |
Количество учреждений, в которых установлены нарушения по срокам выплаты заработной платы, ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
Бюджет МО г. Казани |
Бюджет МО г. Казани |
Бюджет МО г. Казани |
Выплата заработной платы в пределах утвержденных тарификаций муниципальных учреждений и установленного фонда оплаты труда (ФОТ) |
КФКиС г. Казани |
2015-2017 годы |
Количество учреждений, в которых установлено превышение утвержденного фонда оплаты труда (ФОТ), ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
Бюджет МО г. Казани |
Бюджет МО г. Казани |
Бюджет МО г. Казани |
Отсутствие нарушений по ведению бухгалтерского учета, своевременной сдаче бухгалтерской и статистической отчетности |
КФКиС г. Казани |
2015-2017 годы |
Количество учреждений, в которых установлены нарушения по ведению бухгалтерского учета и сдаче отчетности, ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
Бюджет МО г. Казани |
Бюджет МО г. Казани |
Бюджет МО г. Казани |
Контроль за осуществлением муниципальными учреждениями физической культуры и спорта г. Казани предпринимательской и той приносящей доход деятельности |
КФКиС г. Казани |
2015-2017 годы |
Выполнение плановых показателей объемов доходов от оказания платных услуг подведомственными учреждениями, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
Бюджет МО г. Казани |
Бюджет МО г. Казани |
Бюджет МО г. Казани |
Итого по Подпрограмме-3, в том числе: |
21417,97 |
17761,48 |
15338,50 |
|||||||
"Центральный аппарат" |
10411,79 |
8185,90 |
6005,70 |
|||||||
"Другие общегосударственные вопросы", в том числе "Уплата налога на имущество организаций н земельного налога" |
414,18 |
454,68 |
366,80 |
|||||||
"Централизованная бухгалтерия" |
10592,00 |
9120,90 |
8966,00 |
Список использованных сокращений:
Бюджет МО Казани - бюджет муниципального образования г. Казани;
КФКиС г. Казани - Комитет физической культуры и спорта Исполнительного комитета г. Казани.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 3 августа 2016 г. N 3039 "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.