Приложение

Порядок
расчета нормативных затрат на выполнение (оказание) государственных работ (услуг) государственными учреждениями Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 1 июня 2013 г. N 376 (в редакции постановления КМ РТ от 17 июля 2017 г. N 500))

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм формирования нормативных затрат на выполнение (оказание) государственных работ (услуг), перечень которых утвержден постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.09.2015 N 726 "Об утверждении Примерного перечня государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями и финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан, в разрезе видов учреждений и отдельных государственных учреждений Республики Татарстан" (далее - государственные работы (услуги).

1.2. Нормативные затраты на выполнение (оказание) государственной работы (услуги) - минимально допустимый объем финансовых средств, необходимых для выполнения (оказания) одной государственной работы (услуги) (далее - нормативные затраты).

1.3. Нормативные затраты государственных учреждений ежегодно утверждаются постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.

1.4. Нормативные затраты подлежат досрочному пересмотру в течение периода их действия одновременно с изменением оплаты труда работников бюджетной сферы, установленной в соответствии с нормативными правовыми актами.

2. Порядок расчета нормативных затрат на выполнение (оказание) государственных работ (услуг)

2.1. В затраты на выполнение (оказание) государственных работ (услуг) государственного учреждения включаются нормативные затраты на выполнение (оказание) i-й государственной работы (услуги) государственного учреждения.

Нормативные затраты на выполнение (оказание) государственных работ (услуг) государственного учреждения рассчитываются по следующей формуле:

,

где:

- нормативные затраты на выполнение (оказание) i-й государственной работы (услуги);

n - количество государственных работ (услуг) государственного учреждения.

2.2. В нормативные затраты на выполнение (оказание) i-й государственной работы (услуги) включаются расходы на оплату труда работников, участвующих в ее выполнении (оказании), и расходы на материально-техническое обеспечение их деятельности.

Нормативные затраты на выполнение (оказание) i-й государственной работы (услуги) рассчитываются по формуле:

,

где:

- расходы на оплату труда работников основного персонала, участвующих в выполнении (оказании) i-й государственной работы (услуги);

- расходы на материально-техническое обеспечение деятельности по выполнению (оказанию) i-й государственной работы (услуги);

- расходы на содержание (эксплуатацию) имущества;

d - количество государственных работ (услуг) государственного учреждения.

2.3. Расходы на оплату труда работников основного персонала государственного учреждения, участвующих в выполнении (оказании) i-й государственной работы (услуги), определяются на основе:

нормативной численности работников основного персонала государственного учреждения, исчисляемой в соответствии с Методикой расчета нормативной численности работников государственных учреждений Республики Татарстан, выполняющих государственные работы, утверждаемой Кабинетом Министров Республики Татарстан (далее - Методика);

средней заработной платы работников основного персонала государственного учреждения в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами по формированию фонда оплаты труда работников государственного учреждения;

коэффициента соотношения фонда оплаты труда работников основного персонала и фонда оплаты труда административно-управленческих работников государственного учреждения.

Доля расходов на оплату труда административно-управленческих работников государственного учреждения устанавливается в размере 17,65 процента от фонда оплаты труда работников основного персонала.

Расходы на оплату труда работников основного персонала рассчитываются по формуле:

,

где:

- нормативная численность основного персонала;

- средняя заработная плата основного персонала, участвующего в выполнении (оказании) i-й государственной работы (услуги);

- доля расходов на оплату труда административно-управленческих работников в размере 17,65 процента от фонда оплаты труда основных работников;

- размер страховых взносов в соответствии с законодательством;

12 - количество месяцев в году.

2.4. В расходы на материально-техническое обеспечение деятельности по выполнению (оказанию) i-й государственной работы (услуги) включаются расходы на ее обеспечение услугами связи, канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения и прочие текущие расходы и рассчитываются по формуле:

,

где:

- расходы на обеспечение работы (услуги) услугами связи, канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения;

- прочие текущие расходы.

2.5. Расходы на обеспечение i-й государственной работы (услуги) услугами связи, канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения определяются на основе:

норм обеспеченности государственных учреждений услугами связи;

норм обеспеченности государственных учреждений канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения;

среднерыночной стоимости непродовольственных товаров и услуг по состоянию на 1 июля года, предшествующего плановому, проиндексированной на прогнозный уровень инфляции планируемого года.

Расходы на обеспечение i-й государственной работы (услуги) услугами связи, канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения рассчитываются по формуле:

,

где:

- нормы обеспечения одного работника государственного учреждения услугами связи, канцелярскими товарами и товарами хозяйственно=бытового назначения, принимаемые в соответствии с таблицами 1, 2 настоящего Порядка;

- стоимость услуг связи, канцелярских товаров и товаров хозяйственно-бытового назначения, принимаемая в соответствии с таблицами 1, 2 настоящего Порядка;

n1, n2 - количество товаров и услуг обеспечения государственных учреждений услугами связи, канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения, принимаемое в соответствии с таблицами 1, 2 настоящего Порядка;

i1, i2 - наименования товаров и видов услуг обеспечения государственных учреждений услугами связи, канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения, принимаемые в соответствии с таблицами 1, 2 настоящего Порядка;

- нормативная численность работников основного персонала.

Таблица 1

Нормы обеспеченности государственных учреждений услугами связи

N п/п	Вид услуги	Единица измерения	Норма обеспеченности
1.	Автоматизированная междугородная телефонная связь	минут в год на одного работника	45
2.	Телефон	количество номеров на одного работника	0,1
3.	Интернет	количество платежей в год	12

Таблица 2

Нормы обеспеченности государственных учреждений канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения
(в год на одного работника)

N п/п	Наименование товара	Единица измерения	Норма обеспеченности
1	2	3	4
1. Хозяйственно-бытовые товары
1.1.	Стиральный порошок	пачек	0,2
1.2.	Сода кальцинированная	пачек	0,2
1.3.	Мыло туалетное	штук	3
1.4.	Туалетная бумага	рулонов	3
	2. Канцелярские товары
2.1.	Скоросшиватель	штук	4
2.2.	Папка для бумаг	штук	4
2.3.	Маркер	упаковок	0,5
2.4.	Бумага для принтера	пачек	0,2
2.5.	Карандаш	штук	4
2.6.	Грифель для карандаша	штук	4
2.7.	Ручка	штук	4
2.8.	Стержень	штук	4
2.9.	Ластик	штук	1
2.10.	Клей	штук	0,5
2.11.	Линейка	штук	1
2.12.	Штрих	штук	1
2.13.	Скрепки	коробок	1
2.14.	Лента клеящая	штук	1
2.15.	Ножницы	штук	0,5
2.16.	Блокнот	штук	2
2.17.	Ежедневник	штук	1
2.18.	Бумага для факса	пачек	0,1

2.6. Прочие текущие расходы государственного учреждения на выполнение (оказание) i-й государственной работы (услуги) определяются на основе:

затрат на организацию труда работников государственного учреждения, участвующих в выполнении (оказании) i-й государственной работы (услуги);

затрат на обеспечение i-й государственной работы (услуги) услугами связи, канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения.

Прочие текущие расходы государственного учреждения на выполнение (оказание) i-й государственной работы (услуги) исчисляются по формуле:

,

где:

- расходы на организацию труда работников основного персонала, участвующих в выполнении (оказании) i-й государственной работы (услуги);

- расходы на обеспечение i-й государственной работы (услуги) услугами связи, канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения;

- коэффициент отчислений на прочие текущие расходы, принимаемый равным 0,4 процента.

2.7. Нормативные затраты на оказание единицы i-й государственной услуги рассчитываются по следующей формуле:

,

где:

- нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги;

р - объем i-й государственной услуги в год.

3. Порядок расчета расходов на содержание (эксплуатацию) имущества государственного учреждения

3.1. Расходы на содержание (эксплуатацию) имущества государственного учреждения состоят из следующих параметров:

нормативной численности работников государственного учреждения, рассчитываемой в соответствии с Методикой;

нормативной численности работников обслуживающих подразделений, рассчитываемой в соответствии с Методикой;

расходов на оплату труда работников обслуживающих подразделений;

расходов на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, вывоз и утилизация твердых бытовых отходов);

расходов на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений;

нормативной обеспеченности площадью на одного работника, равной 11,5 кв. метра;

восстановительной стоимости 1 кв. метра здания;

восстановительной стоимости движимого имущества, требуемой для осуществления закрепленных видов деятельности;

расходов на текущее содержание и ремонт особо ценного движимого имущества;

расходов на приобретение особо ценного движимого имущества;

расходов на вневедомственную охрану;

налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество, требуемое для выполнения (оказания) государственной работы (услуги), в том числе земельный налог.

Расходы на содержание (эксплуатацию) имущества рассчитываются по следующей формуле:

,

где:

- расходы на оплату труда работников обслуживающих подразделений;

K - величина расходов на коммунальные услуги;

- величина расходов на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений;

- величина расходов на текущее содержание и ремонт особо ценного движимого имущества;

- величина расходов на приобретение особо ценного движимого имущества;

- величина расходов на охранную сигнализацию вневедомственной охраны;

Nl - размер налоговых отчислений, объектом налогообложения по которым признается имущество, требуемое для организации образовательного процесса, в том числе земельный налог.

3.2. Расходы на оплату труда работников обслуживающих подразделений определяются на основе:

нормативной численности работников обслуживающих подразделений, исчисляемой в соответствии с Методикой;

средней заработной платы работников обслуживающих подразделений государственного учреждения в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами по формированию фонда оплаты труда работников государственного учреждения.

Расходы на организацию труда работников обслуживающих подразделений рассчитываются по формуле:

,

где:

- нормативная численность обслуживающего персонала;

- средняя заработная плата обслуживающего персонала;

- размер страховых взносов в соответствии с законодательством;

12 - количество месяцев в году.

3.3. Расходы на коммунальные услуги исчисляются исходя из следующих показателей:

тарифов на коммунальные услуги, устанавливаемых Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам;

нормативной численности работников государственного учреждения, рассчитываемой в соответствии с Методикой;

нормативов потребления коммунальных услуг государственного учреждения.

Расходы на коммунальные услуги рассчитываются по формуле:

,

где:

- размер платы за тепловую энергию;

- размер платы за водоснабжение;

- размер платы за водоотведение;

- размер платы за электроснабжение;

- размер платы за вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов.

3.3.1. Размер платы за тепловую энергию определяется по формуле:

,

где:

- норматив потребления тепловой энергии, принимаемый в соответствии с таблицей 3 настоящего Порядка;

- тариф на тепловую энергию, устанавливаемый Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам;

- нормативная площадь учреждения;

12 - количество месяцев в году.

3.3.2. Размер платы за водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов определяется по формуле:

,

где:

- нормативы потребления водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов на одного работника, принимаемые в соответствии с таблицей 3 настоящего Порядка;

- нормативная численность работников государственного учреждения, рассчитываемая в соответствии с Методикой;

- тарифы на водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов, устанавливаемые Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам;

12 - количество месяцев в году.

Таблица 3

Нормативы
потребления коммунальных услуг в государственных учреждениях

Наименование коммунальной услуги	Единица измерения	Нормативное значение
Водоснабжение	куб. метров в месяц на одного работника	1,692
Водоотведение	куб. метров в месяц на одного работника	1,692
Отопление, горячее водоснабжение	Мкал на кв. метр отапливаемой площади в месяц	17,282
Электроснабжение	кВт.ч в месяц на одного работника	116,67
Вывоз и утилизация твердых бытовых отходов	куб. метров в месяц на одного работника	0,216

3.4. Величина расходов на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений определяется по формуле:

,

где:

WS - восстановительная стоимость здания государственного учреждения, определяемая в соответствии с бухгалтерской документацией учреждения;

- коэффициент отчислений на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений, принимаемый равным 0,4 процента.

3.5. Величина расходов на текущее содержание и ремонт движимого имущества определяется по формуле:

,

где:

WD - восстановительная стоимость имущества государственного учреждения, определяемая в соответствии с бухгалтерской документацией учреждения;

- коэффициент отчислений на текущее содержание и ремонт движимого имущества, принимаемый равным 0,2 процента.

3.6. Величина расходов на приобретение особо ценного движимого имущества определяется по формуле:

,

где:

WOD - восстановительная стоимость имущества учреждения, определяемая в соответствии с бухгалтерской документацией учреждения;

- коэффициент отчислений на приобретение особо ценного движимого имущества, принимаемый равным 0,1 процента.

3.7. Величина расходов на охранную сигнализацию вневедомственной охраны определяется по формуле:

,

где:

- количество объектов охранной сигнализации учреждения;

- стоимость услуг вневедомственной охраны в год по состоянию на 1 сентября года, предшествующего плановому, проиндексированная на прогнозный уровень инфляции планируемого периода.