Решение Совета Елабужского муниципального района РТ от 27 июня 2017 г. N 177 "Об утверждении Положения об общественных советниках Главы Елабужского муниципального района"

Решение Совета Елабужского муниципального района Республики Татарстан
от 27 июня 2017 г. N 177
"Об утверждении Положения об общественных советниках Главы Елабужского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях привлечения общественности к решению сложных и актуальных вопросов в управлении и решении вопросов местного значения на территории Елабужского муниципального района, Совет Елабужского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение об общественных советниках Главы Елабужского муниципального района согласно приложению.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам муниципального устройства, правопорядку и депутатской этики.

Председатель

Г.Е. Емельянов

Положение
об общественных советниках Главы Елабужского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает правовой статус и порядок осуществления деятельности общественных советников Главы Елабужского муниципального района (далее - советник).

1.2. Советник - лицо, привлекаемое на общественных началах для оказания содействия Главе Елабужского муниципального района в осуществлении его полномочий,

1.3. Деятельность советника осуществляется с целью оказания консультативной и практической помощи Главе Елабужского муниципального района в осуществлении им своих полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе организации взаимодействия с органами местного самоуправления, населением, трудовыми коллективами, предприятиями, учреждениями, организациями с целью получения достоверной и независимой информации о положении дел в социально-экономических, политических, культурных сферах жизни района, осуществления объективного анализа и прогнозирования общественной ситуации и планирования мер, направленных на создание стабильности в общественно-политической жизни, учета мнений, рекомендаций и предложений независимых специалистов по решению задач, стоящих перед руководством района.

1.4. Глава Елабужского муниципального района привлекает советников для оказания содействия в осуществлении деятельности по следующим направлениям:

- экономика, финансы, налоги и собственность;

- жилищно-коммунальное хозяйство, строительство;

- транспорт, дорожное хозяйство, благоустройство;

- предпринимательство;

- образование, культура, здравоохранение;

- спорт, физическая культура, молодежная политика

1.5. Количество советников определяется Главой Елабужского муниципального района.

1.6. Направление деятельности каждого советника определяется Главой Елабужского муниципального района в муниципальном правовом акте при назначении советника.

1.7. Советником может быть назначен дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год, имеющий высшее или среднее профессиональное образование, обладающий профессиональным опытом, опытом производственной либо научной деятельности, владеющий знаниями, необходимыми для решения поставленных перед ним задач и исполнения возложенных функций, способный консультировать Главу Елабужского муниципального района по важнейшим аспектам социально-экономического и общественно-политического развития муниципального образования.

1.8. Советник осуществляет свою деятельность по поручению Главы Елабужского муниципального района.

1.9. Советник не замещает муниципальные должности и должности муниципальной службы, осуществляет свои функции на общественной, добровольной и безвозмездной основе, на принципах законности, гласности, уважения прав человека и гражданина. Трудовой договор с советником не заключается. На советника не распространяются ограничения и запреты, связанные с замещением должности муниципальной службы.

1.10. В своей деятельности советник руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, поручениями Главы Елабужского муниципального района.

1.11. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции оказывают содействие работе советника, в том числе путем предоставления ему информации, материалов и документов, необходимых для выполнения возложенных на него задач.

1.12. Контроль за деятельностью советника осуществляет непосредственно Глава Елабужского муниципального района.

2. Задачи и функции советника

2.1. Основными задачами деятельности советника являются:

- оказание содействия Главе Елабужского муниципального района в выработке эффективных управленческих решений и более эффективном осуществлении им своих полномочий;

- оказание квалифицированной помощи, консультаций Главе Елабужского муниципального района по вопросам, составляющим компетенцию советника;

- организация взаимодействия Главы Елабужского муниципального района с органами местного самоуправления, населением, трудовыми коллективами, предприятиями, учреждениями, организациями.

2.2. В соответствии с возложенными на него задачами советник выполняет следующие функции:

1) подготовка предложений Главе Елабужского муниципального района по выработке основных направлений, приоритетов в решении вопросов местного значения, форм, методов и механизмов их решения;

2) подготовка в соответствии с поручениями Главы Елабужского муниципального района аналитических, информационных, справочных и других материалов, выработка рекомендаций по наиболее эффективному решению вопросов местного значения;

3) информирование Главы Елабужского муниципального района о возможных позитивных и негативных последствиях принимаемых им решений, о фактах нарушения муниципальных правовых актов;

4) анализ текущего состояния дел в экономике и социальной сфере, подготовка прогнозов их дальнейшего развития;

5) выполнение отдельных поручений Главы Елабужского муниципального района.

2.3. При осуществлении возложенных задач советник:

- организует встречи Главы Елабужского муниципального района с населением, трудовыми коллективами;

- в соответствии с поручениями Главы Елабужского муниципального района принимает меры по обращениям граждан, поступившим в адрес Главы Елабужского муниципального района;

- изучает общественное мнение о деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и доводит его до сведения Главы Елабужского муниципального района;

- готовит аналитические, информационные, справочные и иные материалы для Главы Елабужского муниципального района;

- ведет среди населения разъяснительную работу о принимаемых решениях, результатах их выполнения, целях, задачах, основных направлениях деятельности Главы Елабужского муниципального района;

- представляет Главе Елабужского муниципального района отчеты о своей деятельности.

3. Права и обязанности советника

3.1. Советник имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию, документы, материалы, необходимые для выполнения поручений Главы Елабужского муниципального района от органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций;

2) участвовать по поручению Главы Елабужского муниципального района в заседаниях, совещаниях, работе комиссий и рабочих группах, создаваемых органами местного самоуправления района в рамках своих полномочий;

3) участвовать в разработке муниципальных программ и программ развития района, в том числе в мониторинге их реализации;

4) принимать участие в совещаниях и других мероприятиях, проводимых Главой Елабужского муниципального района, иных органов местного самоуправления района;

5) обращаться по вопросам, связанным с выполнением поручений Главы Елабужского муниципального района в органы местного самоуправления района, муниципальные учреждения, предприятия, организации;

6) внеочередного приема при предъявлении удостоверения должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений;

7) взаимодействовать с жителями Елабужского муниципального района, органами государственной власти, местного самоуправления, организациями, должностными и иными лицами;

8) вносить предложения Главе Елабужского муниципального района по совершенствованию дальнейшей работы.

3.2. Советник обязан своевременно и качественно выполнять поручения Главы Елабужского муниципального района.

3.3. Советник не вправе:

1) разглашать конфиденциальные сведения, ставшие ему известными в связи с осуществлением своих полномочий;

2) использовать свое положение, а также информацию, ставшую ему известной в связи с осуществлением своих полномочий, в личных целях;

3) совершать действия, порочащие статус советника или наносящие ущерб репутации Главы Елабужского муниципального района;

4) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) за деятельность, связанную с осуществлением своих полномочий.

4. Порядок назначения и освобождения от должности

4.1. Советник назначается и освобождается на добровольной основе на основании личного заявления распоряжением Главы Елабужского муниципального района.

4.2. Срок полномочий советника определяется Главой Елабужского муниципального района и не может превышать срока его полномочий.

4.3. Советнику выдается удостоверение, подписанное Главой Елабужского муниципального района, которое при прекращении деятельности советника подлежит возврату в кадровую службу Совета Елабужского муниципального района.

4.4. Советник освобождается от должности:

1) в случае прекращения полномочий Главы Елабужского муниципального района;

2) по истечение срока полномочий Главы Елабужского муниципального района, либо срока на который назначен советник;

3) по собственной инициативе;

4) при нарушении им обязанностей, установленных настоящим Положением.

4.5. О прекращении полномочий советника, издается соответствующее распоряжение Главы Елабужского муниципального района.

4.6. В целях координации деятельности советников, Глава Елабужского муниципального района или уполномоченное им лицо по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, проводит совещания общественных советников.