Приложение. Муниципальная программа "Улучшение состояния условий труда муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления Елабужского муниципального района на 2017-2019 гг."

Приложение
к постановлению Исполнительного комитета
Елабужского муниципального района
от 28 декабря 2016 г. N 1715

Муниципальная программа
"Улучшение состояния условий труда муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления Елабужского муниципального района на 2017-2019 гг."

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан от 13 сентября 2017 г. N 1129

См. предыдущую редакцию

Паспорт Программы

Наименование программы	Муниципальная Программа "Улучшение состояния условий труда муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления Елабужского муниципального района на 2017-2019 гг." (далее - Программа)
Основание для разработки	Трудовой кодекс Российской Федерации; Закон Республики Татарстан от 10.12.1997 N 1417 "Об охране труда в Республике Татарстан";
Разработчик Программы	Координационный совет по охране труда Елабужского муниципального района
Цели и задачи Программы	Цель Программы: - Улучшение условий охраны труда и профессиональных рисков работников органов местного самоуправления Елабужского муниципального района. Основными задачами Программы являются: - организация предварительного и периодического медицинского осмотра работников органов местного самоуправления; - улучшение условий труда в рабочих кабинетах; - приведение рабочих мест в соответствие с требованиями нормативно-технических документов.
Сроки и этапы реализации Программы	2017-2019 гг.
Объемы и источники финансирования	Всего - 612,4 тыс. рублей, в том числе: - бюджет РФ - 0,0 тыс. рублей, - бюджет РТ - 0,0 тыс. рублей, - бюджет ЕМР - 612,4 тыс. рублей (в рамках текущего финансирования), в том числе: 2017 г. - 212,0 тыс. руб. 2018 г. - 202,8 тыс. руб. 2019 г. - 197,6 тыс. руб. - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей
Исполнители Программы	Органы местного самоуправления; Координационный совет по охране труда Елабужского муниципального района
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- Создание условий для снижения материальных последствий общей и профессиональной заболеваемости и для повышения производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени; - Снижение влияния на здоровье работников вредных факторов производственной среды
Система организации контроля исполнения Программы	Исполнительный комитет Елабужского муниципального района

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Характеристика проблемы

Проблема создания достойных условий для работы и охраны труда работников органов местного самоуправления стала одной из основных задач.

Основными проблемами остаются:

- несоответствие рабочих мест в сфере информационно-коммуникационной технологии;

- воздействие опасных и вредных производственных факторов:

- перенапряжение зрительного анализатора;

- умственное перенапряжение;

- повышенный уровень электромагнитных излучений;

- повышенный уровень ионизирующих излучений.

Предотвращение профессиональных заболеваний во многом зависит от сознательного отношения к вопросу безопасности труда работников бюджетной сферы, повышения ими уровня знаний в этой области. В этой связи необходимо активизировать пропаганду культуры труда в средствах массовой информации, улучшить информирование работающих о предусмотренных законодательством правах и гарантиях в сфере охраны труда.

В соответствии со статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации принятие и реализация территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда являются одними из основных направлений государственной политики в области охраны труда.

II. Цель, задачи и этапы реализации Программы

Цель Программы:

- Улучшение охраны и условий труда работников органов местного самоуправления Елабужского муниципального района.

Задачи Программы:

- обеспечение безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда;

- осуществление комплекса мероприятий, включающих нормативное правовое обеспечение охраны труда, социальную, медицинскую и профессиональную реабилитацию;

- информационное, организационное и техническое обеспечение работников;

- повышение качества рабочих мест и условий труда.

Сроки реализации Программы: 2017-2019 гг.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен. - Постановление Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан от 13 сентября 2017 г. N 1129

См. предыдущую редакцию

III. Комплекс программных мероприятий

Таблица 2

Наименование мероприятия	Сроки проведения	Ответственный исполнитель	Сумма, тыс. рублей	в том числе:
				Средства РТ	Средства МО*	Внебюджетные источники
Приобретение мебели и электротоваров, оргтехники и комплектующих	Ежегодно	Органы местного самоуправления Елабужского муниципального района	0,0	0,0	0,0	0,0
Разработка и размещение социальной рекламы по вопросам охраны труда	Ежегодно	Координационный совет по охране труда Елабужского муниципального района	0,0	0,0	0,0	0,0
Формирование в организациях комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда	Ежегодно	Органы местного самоуправления Елабужского муниципального района	0,0	0,0	0,0	0,0
Проведение дней охраны труда в ОМС	Ежегодно	Органы местного самоуправления Елабужского муниципального района (по согласованию) Координационный совет по охране труда Елабужского муниципального района	0,0	0,0	0,0	0,0
Организация обучения по вопросам охраны труда руководителей и специалистов	2017-2019 гг.	Сектор кадров Совета Елабужского муниципального района Органы местного самоуправления Елабужского муниципального района	0,0	0,0	0,0	0,0
Проведение совещаний, семинаров по вопросам улучшения условий и охраны труда	2017-2019 гг.	Координационный совет по охране труда Елабужского муниципального района	0,0	0,0	0,0	0,0
Организация и проведение периодических медицинских осмотров муниципальных служащих	Ежегодно	Органы местного самоуправления Елабужского муниципального района	612,4	0,0	612,4	0,0
Проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда	2017-2019 гг.	Органы местного самоуправления Елабужского муниципального района (по согласованию) Координационный совет по охране труда Елабужского муниципального района	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого:			612,4	0,0	612,4	0,0

* в рамках текущего финансирования

Источники финансирования реализации Программы

Годы реализации Программы	Всего	в том числе:
		Средства бюджета РФ	Средства бюджета РТ	Средства бюджета МО	Внебюджетные источники
2017 год	212,4	0,0	0,0	212,4	0,0
2018 год	202,8	0,0	0,0	202,8	0,0
2019 год	197,6	0,0	0,0	197,6	0,0
Итого:	612,4	0,0	0,0	612,4	0,0

IV. Механизм управления реализацией Программы

Реализация Программы предполагает мониторинг каждого мероприятия и оценку влияния степени его выполнения на взаимосвязанные с ним другие мероприятия Программы.

На основании данной Программы органами местного самоуправления Елабужского муниципального района должны быть разработаны детальные планы действий.

Ежеквартальный и ежегодный мониторинг этих планов будет являться составной частью механизма реализации данной Программы.

Причинами изменений актуализации Программы на основе ежегодного анализа хода ее реализации могут стать:

- принятие решение о необходимости включения новых мероприятий или исключение потерявших свою актуальность мероприятий;

- пересмотр плановых значений индикаторов и показателей, исходя из итогов социально-экономического развития территории за предыдущий период.

Формирование организационной структуры управления реализацией Программы определяется необходимостью обеспечения потребностей стратегического и оперативного управления. При этом основными процессами являются: формирование нормативной базы, ресурсное планирование, управление инфраструктурой, поддержка принятия управленческих решений, координация исполнения мероприятий.

Реализация функций по оперативному управлению реализацией Программы, подготовке и принятии соответствующих распорядительных документов относится к функциям Исполнительного комитета Елабужского муниципального района.

Программа реализуется путем проведения мероприятий в соответствии с основными направлениями. Исполнитель Программы несет ответственность за своевременное и полное выполнение мероприятий.

V. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация мероприятий программы позволит:

- Создать условия для снижения материальных последствий общей и профессиональной заболеваемости и для повышения производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени;

- Снизить влияние на здоровье работников вредных факторов производственной среды, повышение социальной защищенности работников.

Эффективность реализации программных мероприятий оценивается на основании статистических данных, предоставленных органами государственного надзора и контроля и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики.

Социальный эффект от реализации мероприятий Программы ожидается в сокращении численности работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, снижении уровня заболеваемости, повышении социальной защищенности и удовлетворенности работников условиями труда, увеличении продолжительности жизни.

Экономический эффект Программы заключается в создании условий для снижения материальных затрат от последствий общей и профессиональной заболеваемости, повышения производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.