Приложение N 1. Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Казани на 2013-2017 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 14 апреля 2017 г. N 1280 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Муниципальная адресная программа
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Казани на 2013-2017 годы
(утв. постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 11 сентября 2013 г. N 7992)

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля, 15, 31 декабря 2014 г., 25 декабря 2015 г., 29 апреля, 21 декабря 2016 г., 14 апреля 2017 г.

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Казани на 2013-2017 годы реализуется в рамках Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Государственный заказчик - координатор Программы;	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;
муниципальный заказчик - координатор Программы	Управление жилищной политики Исполнительного комитета г. Казани
Основной разработчик Программы	Исполнительный комитет г. Казани
Основные цели Программы	Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда г. Казани
Основные задачи Программы	- Переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и непригодным для проживания; - снос многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также отселение жителей и подготовка к реконструкции многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; - создание условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Срок реализации Программы	2013-2017 годы
Исполнитель основных мероприятий Программы	Управление жилищной политики Исполнительного комитета г. Казани
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы - 1695813398,01 рубля. Финансирование Программы осуществляется за счет средств: - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1124138810,79 рубля; - бюджета Республики Татарстан - 506046479,22 рубля; - бюджета муниципального образования г. Казани - 65628108,00 рубля
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Основные показатели выполнения Программы приведены в приложении N 3 к Программе

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одной из задач государственной жилищной политики в Республике Татарстан, направленной на комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающей доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, является обеспечение реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.

В Программе под аварийным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые до 01.01.2012 признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Большинство граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести жилые помещения, отвечающие установленным требованиям.

Решению проблемы обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, препятствует отсутствие в бюджете муниципального образования г. Казани средств, достаточных для переселения указанных граждан.

Проблема может быть решена при оказании соответствующей финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и средств бюджета Республики Татарстан, выделяемых на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Программы.

Гражданам, переселяемым из жилых помещений аварийного жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или в границах другого населенного пункта Республики Татарстан, с письменного согласия граждан в соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

У собственников жилых помещений аварийного жилищного фонда производится выкуп жилого помещения по цене 38400 рублей за 1 кв. м.

При согласии граждан, в чьей собственности находятся жилые помещения, им может быть предоставлено иное жилое помещение (по Программе социальной ипотеки), равнозначное по общей площади ранее занимаемому или общей площадью, превышающей площадь ранее занимаемого жилого помещения (с доплатой оценочной стоимости жилого помещения из собственных средств указанных граждан). При отсутствии согласия выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилые помещения осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Данная норма не распространяется на собственников, по отношению к которым судами вынесены решения о предоставлении иного жилья.

II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, при условии оказания соответствующей финансовой поддержки за счет средств Фонда и средств бюджета Республики Татарстан.

Перечень многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, на переселение граждан из которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках реализации Программы, приведен в приложении N 1 к Программе.

Основными задачами Программы являются:

- переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- снос многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также отселение жителей и подготовка к реконструкции многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

- создание условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Программа будет реализована в 2013-2017 годах.

Основные показатели выполнения Программы приведены в приложении N 3 к Программе.

III. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансовые средства для реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда формируются за счет средств Фонда и средств бюджета Республики Татарстан. Общие расходы на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составят 1695813398,01 рубля, в том числе за счет средств Фонда - 1124138810,79 рубля, бюджета Республики Татарстан - 506046479,22 рубля и бюджета муниципального образования г. Казани - 65628108,00 рубля.

Объем финансирования Программы определяется в соответствии с площадями расселяемых жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, включенных в Программу, размером предельной стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам, а также способами переселения граждан.

Размер планируемой стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам, приведен в приложении N 2 к Программе.

IV. Механизм реализации, организация управления Программой и контроль ее реализации

Государственный заказчик представляет заявки в Кабинет Министров Республики Татарстан для обеспечения финансирования программных мероприятий, организует планирование, взаимодействие с исполнителями Программы, координацию и контроль их деятельности при реализации мероприятий Программы.

Исполнитель Программы несет ответственность за реализацию мероприятий Программы, их конечные результаты, целевое использование выделяемых финансовых средств и обеспечивает с участием соответствующих подразделений Исполнительного комитета г. Казани:

- разработку и утверждение муниципальной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21.07.2012 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

- проведение инвентаризации и последующего мониторинга аварийного жилого фонда на территории муниципального образования;

- ведение отчетности о расходовании средств, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, и представление ее государственному заказчику Программы;

- предоставление в связи с переселением граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилых помещений по договорам социального найма;

- снос многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также отселение жителей и подготовку к реконструкции многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

- контроль использования бюджетных средств, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик Программы, который в установленные сроки представляет в Фонд отчет о ходе реализации Программы и расходовании финансовых средств Фонда.

Управление жилищной политики Исполнительного комитета г. Казани обеспечивает представление необходимых отчетных данных о ходе реализации Программы государственному заказчику Программы.