Постановление КМ РТ от 25 января 2017 г. N 24 "О программе "Государственная поддержка граждан в обеспечении жильем в Республике Татарстан на 2017 год"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 25 января 2017 г. N 24
"О программе "Государственная поддержка граждан в обеспечении жильем в Республике Татарстан на 2017 год"

В целях обеспечения граждан в Республике Татарстан доступным жильем, обеспечения софинансирования мероприятий по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в рамках действующих федеральных целевых программ Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу "Государственная поддержка граждан в обеспечении жильем в Республике Татарстан на 2017 год".

2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.03.2016 N 151 "О программе "Государственная поддержка граждан в обеспечении жильем в Республике Татарстан на 2016 год".

3. Установить, что настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Программа
"Государственная поддержка граждан в обеспечении жильем в Республике Татарстан на 2017 год"
(утв. постановлением КМ РТ от 25 января 2017 г. N 24)

Наименование программы	Государственная поддержка в обеспечении жильем граждан в Республике Татарстан на 2017 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Закон Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан"
Координатор Программы	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
Основные разработчики Программы	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан
Цель Программы	Создание благоприятных условий для реализации конституционного права граждан на жилище
Задачи Программы	Организация эффективной системы обеспечения граждан в Республике Татарстан с различным уровнем доходов доступным по стоимости жильем, развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан, а также формирование в Республике Татарстан эффективного рынка жилья для постоянного и временного проживания на основе права собственности или найма
Срок реализации Программы	2017 год
Исполнитель Программы	Специализированная организация - некоммерческая организация "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" (Указ Президента Республики Татарстан от 23 июня 2005 года N УП-265 "О мерах по реализации Закона Республики Татарстан "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан")
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее эффективности	1. Финансирование мероприятий Программы в целях обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан в системе социальной ипотеки, а также реализации жилья молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы и по другим жилищным программам в размере не менее 14800,0 млн. рублей. 2. Предоставление государственной поддержки в виде оплаты первоначального и текущего взносов за выкупаемое жилье при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан", с момента включения семей в Реестр специализированной организации в размере 200,0 тыс. рублей, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка в соответствии с предусмотренными объемами финансирования Программы - 1250,0 млн. рублей. 3. Формирование земельных участков, подлежащих включению в государственный резерв земель Республики Татарстан. Объем жилья, построенного исполнителем Программы на территории Республики Татарстан с целью реализации его гражданам в системе социальной ипотеки, должен составить 526,1 тыс. кв. метров. Средняя стоимость строительства 1 кв. метра жилья не должна превышать 34 тыс. рублей. Начальная стоимость 1 кв. метра реализуемого жилья в системе социальной ипотеки устанавливается специализированной организацией с учетом затрат, осуществляемых при финансировании строительства, капитализации земельного участка, состояния рынка недвижимости
Источники финансирования Программы	Общий объем затрат, направляемых на финансирование мероприятий по обеспечению реализации Программы, составит 14800,0 млн. рублей, в том числе за счет: платежей организаций Республики Татарстан на выполнение мероприятий по Программе с учетом перечисления средств в прошлом году в соответствии с заключенным соглашением между координатором и исполнителем Программы - 5550,0 млн. рублей, в том числе на финансирование формирования земельных участков, подлежащих включению в государственный резерв земель Республики Татарстан, - 6,319 млн. рублей; средств на предоставление государственной поддержки в виде оплаты первоначального и текущего взносов за выкупаемое жилье семьям, у которых рождаются или которыми усыновляются (удочеряются) дети, - 1250,0 млн. рублей; средств исполнителя Программы - 8 000 млн. рублей
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль и координация деятельности обеспечиваются координатором Программы

I. Характеристика проблемы

С 2005 года в соответствии с Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года N 69-ЗРТ "О государственной поддержке жилищного строительства в Республике Татарстан" осуществляется развитие жилищного строительства в системе социальной ипотеки.

Основным направлением Программы является реализация жилья населению Республики Татарстан в системе социальной ипотеки, ипотечного кредитования граждан и юридических лиц. В рамках Программы привлекаются средства на строительство жилых домов, на объекты социальной, инженерной инфраструктуры и благоустройство, приобретаются и реализуются в установленном порядке жилые объекты с целью развития жилищного строительства и обеспечения доступным жильем населения республики, в том числе молодых семей.

При низких доходах отдельных категорий граждан и отсутствии их уверенности в стабильности финансовых институтов реализация Программы позволяет в короткие сроки привлечь в реальный сектор экономики средства населения, отложенные на улучшение жилищных условий. Граждане - участники системы социальной ипотеки, аккумулируя и вкладывая их в широкомасштабное строительство, приобретают уникальный способ решения жилищной проблемы. Реализуется Программа при тесном взаимодействии органов государственной власти.

II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Целью Программы является создание благоприятных условий для реализации конституционного права граждан на жилище.

Задача Программы - организация эффективной системы обеспечения граждан в Республике Татарстан с различным уровнем доходов доступным по стоимости жильем, развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан, а также формирование в Республике Татарстан эффективного рынка жилья для постоянного и временного проживания на основе права собственности или найма.

Срок реализации Программы - 2017 год.

III. Программные мероприятия

1. Осуществление финансирования мероприятий Программы в целях:

обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан в системе социальной ипотеки и по другим жилищным программам;

реализации жилья молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы.

2. Предоставление государственной поддержки в виде оплаты первоначального и текущего взносов за выкупаемое жилье при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан", с момента включения семей в Реестр специализированной организации в размере 200,0 тыс. рублей, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка.

3. Формирование земельных участков, подлежащих включению в государственный резерв земель Республики Татарстан.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем затрат, направляемых на финансирование мероприятий по реализации Программы, составит 14800,0 млн. рублей, в том числе за счет:

платежей организаций Республики Татарстан на выполнение мероприятий по Программе с учетом перечисления средств в прошлом году в соответствии с заключенным соглашением между координатором и исполнителем Программы - 5550 млн. рублей, в том числе на финансирование формирования земельных участков, подлежащих включению в государственный резерв земель Республики Татарстан, - 6,319 млн. рублей;

средств на предоставление государственной поддержки в виде оплаты первоначального и текущего взносов за выкупаемое жилье семьям, у которых рождаются или которыми усыновляются (удочеряются) дети, - 1250,0 млн. рублей;

средств исполнителя Программы - 8000 млн. рублей.

V. Механизм реализации Программы

Координатор Программы заключает соглашение с исполнителем Программы о ее реализации.

Исполнитель Программы организует ее реализацию в полном объеме в соответствии с заключенным соглашением и представляет в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан отчеты о реализации Программы согласно срокам и форме, установленным соглашением.

Контроль за ходом реализации Программы обеспечивается ее координатором - Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

VI. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности Программы

1. Программа позволит:

финансировать мероприятия по обеспечению жильем граждан в Республике Татарстан по программе социальной ипотеки, по реализации жилья молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, по реализации построенного жилья молодым специалистам на селе в рамках Федеральной целевой программы и другим категориям граждан в размере не менее 14800,0 млн. рублей с вводом в эксплуатацию 526,1 тыс. кв. метров жилья;

предоставлять государственную поддержку в виде оплаты первоначального и текущего взносов за выкупаемое жилье при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан", с момента включения семей в Реестр специализированной организации в размере не менее 1250,0 млн. рублей из расчета 200,0 тыс. рублей на одного ребенка, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка;

сформировать земельные участки, подлежащие включению в государственный резерв земель Республики Татарстан.

2. Объем жилья, построенного на территории Республики Татарстан, должен составить 526,1 тыс. кв. метров.