Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 12 ноября 2007 г. N 622
"Вопросы Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан"
10, 29 декабря 2007 г., 23 января, 11 декабря 2009 г., 29 июня, 20 октября, 17 декабря 2010 г., 31 января, 22 февраля, 5 марта, 18 ноября 2011 г., 19 июня, 5 октября, 20 декабря 2012 г., 19 ноября 2013 г., 21 апреля, 9 сентября, 24 декабря 2014 г., 4 июня, 7 августа 2015 г., 3 июня 2016 г., 20 апреля, 26 сентября 2017 г.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О техническом регулировании", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации", Указом Президента Республики Татарстан от 28.11.2006 N УП-505 "Об Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Преобразовать Инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в Инспекцию государственного строительного надзора Республики Татарстан (далее - Инспекция).
Постановлением КМ РТ от 9 сентября 2014 г. N 656 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Установить предельную численность работников Инспекции в количестве 196 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 879,207 тыс.рублей, в том числе:
по аппарату - в количестве 52 единицы с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 276,071 тыс.рублей;
по территориальным органам - в количестве 144 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 603,136 тыс.рублей.
4. Разрешить начальнику Инспекции иметь трех заместителей, в том числе одного первого.
Постановлением КМ РТ от 29 декабря 2007 г. N 800 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения
5. Министерству финансов Республики Татарстан выделить Инспекции на содержание дополнительной численности 4105,5 тыс.рублей (в расчете на 2 месяца 2007 года), в том числе фонд оплаты труда - 2857,0 тыс.рублей, за счет дополнительно полученных в 2007 году доходов бюджета Республики Татарстан.
6. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан до 01.01.2008 закрепить в установленном порядке за Инспекцией на праве оперативного управления необходимые служебные помещения для размещения ее территориальных органов, а также имущество, обеспечивающее осуществление возложенных на нее функций.
7. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан осуществляет взаимодействие с Инспекцией по вопросам, входящим в компетенцию данного Министерства. Формы взаимодействия определяются регламентом взаимодействия, принимаемым совместным решением Министерства и Инспекции.
8. Инспекции внести в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения о приведении нормативных правовых актов в соответствие с настоящим постановлением.
9. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:
от 26.09.2001 N 688 "О Государственном архитектурно-строительном надзоре в Республике Татарстан";
от 27.02.2002 N 90 "Об Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан";
от 03.04.2003 N 175 "О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.09.2001 N 688 "О Государственном архитектурно-строительном надзоре в Республике Татарстан";
от 21.11.2003 N 597 "О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.09.2001 N 688 "О Государственном архитектурно-строительном надзоре в Республике Татарстан".
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление строительства, транспорта, связи, жилищно-коммунального и дорожного хозяйств Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.
Премьер-министр |
Р.Н.Минниханов |
Положение
об Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 12 ноября 2007 г. N 622)
10 декабря 2007 г., 23 января, 11 декабря 2009 г., 17 декабря 2010 г., 31 января, 5 марта 2011 г., 19 июня, 5 октября 2012 г., 21 апреля 2014 г., 4 июня, 7 августа 2015 г., 3 июня 2016 г., 20 апреля 2017 г.
1. Общие положения
Постановлением КМ РТ от 3 июня 2016 г. N 370 пункт 1.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
1.1. Инспекция государственного строительного надзора Республики Татарстан (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, уполномоченным на осуществление в установленном законодательством порядке республиканского (регионального) государственного строительного надзора (далее - республиканский государственный строительный надзор) за объектами капитального строительства на территории Республики Татарстан.
1.2. Инспекция является правопреемником Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
Постановлением КМ РТ от 19 июня 2012 г. N 524 в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения
1.3. Инспекция имеет территориальные органы, являющиеся ее структурными подразделениями, по осуществлению республиканского государственного строительного надзора в городах и районах Республики Татарстан (далее - территориальные органы).
Постановлением КМ РТ от 3 июня 2016 г. N 370 в пункт 1.4 настоящего Положения внесены изменения
1.4. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейства, открытые в установленном законодательством порядке, а также печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Татарстан и со своим наименованием.
1.5. Инспекция в пределах своей компетенции осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
Постановлением КМ РТ от 3 июня 2016 г. N 370 в пункт 1.6 настоящего Положения внесены изменения
1.6. Решения, принимаемые в установленном порядке Инспекцией и ее территориальными органами по вопросам, относящимся к ее компетенции, обязательны для исполнения предприятиями, учреждениями и иными организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.
1.7. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
1.8. Инспекция в своей деятельности подконтрольна Кабинету Министров Республики Татарстан.
Постановлением КМ РТ от 23 января 2009 г. N 35 в пункт 1.9 настоящего Положения внесены изменения
1.9. Полное официальное наименование Инспекции - Инспекция государственного строительного надзора Республики Татарстан.
Сокращенное официальное наименование - Инспекция ГСН РТ, Госстройнадзор РТ.
1.10. Местонахождение Инспекции и ее почтовый адрес: 420111, Республика Татарстан, г.Казань, ул.Большая Красная, д.15/9.
Постановлением КМ РТ от 3 июня 2016 г. N 370 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения
2. Задача Инспекции
Задачей Инспекции является предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации при осуществлении республиканского государственного строительного надзора.
3. Функции и полномочия Инспекции
Постановлением КМ РТ от 3 июня 2016 г. N 370 в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения
3.1. Инспекция несет ответственность за осуществление функции республиканского государственного строительного надзора при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства (01.05.06*).
Постановлением КМ РТ от 20 апреля 2017 г. N 232 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения
3.2. Инспекция в пределах своей компетенции взаимодействует с:
Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан - при осуществлении республиканского государственного строительного надзора на территории Республики Татарстан;
Министерством юстиции Республики Татарстан - при осуществлении правового обеспечения градостроительной деятельности;
Министерством финансов Республики Татарстан - при осуществлении функции по управлению бюджетным процессом (бюджет Республики Татарстан и государственных внебюджетных фондов) (01.02.1*);
Министерством экономики Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:
социально-экономическое программирование (01.01*);
управление формированием ведомственных государственных информационных ресурсов Республики Татарстан (01.15.01.2*);
Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан - при осуществлении следующих функций:
управление трудом в установленном порядке (01.13*), в том числе регулирование оплаты труда, трудовых отношений, отношений, непосредственно связанных с трудовыми (01.13.01*);
управление охраной труда (01.13.02*);
Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан - при осуществлении функции управления использованием недвижимого имущества (здания, сооружения), транспорта, оборудования, объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Татарстан (01.07.01*);
Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан - при осуществлении функции по контролю в области окружающей природной среды (01.06.11*);
Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан - при осуществлении следующих функций:
управление организацией и проведением мероприятий в области гражданской обороны (02.01.01*),
управление обеспечением пожарной безопасности Республики Татарстан (02.01.03*);
Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу - при осуществлении функции управления формированием государственных информационных ресурсов Республики Татарстан по результатам социально-экономического мониторинга (01.15.01.1*);
государственным унитарным предприятием "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" - при выборе поставщика (исполнителя, подрядчика) при размещении заказов, выполнении работ и услуг в строительном комплексе Республики Татарстан;
Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан - при государственной регистрации строящихся и построенных объектов недвижимости;
Государственным комитетом Республики Татарстан по архивному делу при осуществлении функции управления архивным делом (01.15.03).
Постановлением КМ РТ от 3 июня 2016 г. N 370 в пункт 3.3 настоящего Положения внесены изменения
3.3. Инспекция имеет следующие полномочия:
осуществляет управление и регулирование в установленной сфере деятельности;
разрабатывает и вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан проекты законов и иных нормативных правовых актов, республиканских программ, предложения по участию республики в федеральных программах, после утверждения участвует в их реализации;
разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции инструкции и другие нормативные акты в области осуществления республиканского государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, разрабатывает и вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по его совершенствованию;
обеспечивает освещение в средствах массовой информации хода реализации мер по осуществлению республиканского государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства и других вопросов, отнесенных к компетенции Инспекции;
организует взаимодействие с другими контрольными (надзорными) службами и правоохранительными органами;
анализирует причины выявленных нарушений и принимает совместно с министерствами, ведомствами, органами местного самоуправления, предприятиями, иными организациями меры по их устранению;
участвует в разработке и реализации республиканских программ обеспечения качества и безопасности строящихся и построенных объектов;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров Инспекции;
рассматривает предложения органов местного самоуправления по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - государственные полномочия);
осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий;
оказывает информационную, консультационную, организационную и методическую помощь органам местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Инспекции, организаций, деятельность которых связана с деятельностью Инспекции или которые находятся в сфере его ведения, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;
осуществляет в пределах своей компетенции мониторинг правоприменения в Республике Татарстан в соответствии с методикой осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации;
ведет сводный реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на основании сведений, полученных от органов местного самоуправления, и размещает его на официальном сайте Инспекции (www.gsn.tatarstan.ru);
осуществляет государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в отдельных муниципальных образованиях, в отношении которых приостановлено действие Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2007 года N 66-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости";
участвует в разработке мер по предупреждению нарушений при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, в ходе осуществления республиканского государственного строительного надзора;
участвует в работе комиссий по рассмотрению причин аварий на строящихся, а также законченных строительством и не введенных в установленном порядке в эксплуатацию объектов, поднадзорных Инспекции;
направляет в органы государственной статистики и в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан информацию об объектах, на которых осуществляется республиканский государственный строительный надзор, введенных в эксплуатацию без выданного в установленном порядке заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключения о соответствии);
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан..
Постановлением КМ РТ от 3 июня 2016 г. N 370 пункт 3.4 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.4. Инспекция осуществляет в установленном законодательством порядке республиканский государственный строительный надзор на территории Республики Татарстан:
при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе (государственной или негосударственной) в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией, на которую получено положительное заключение экспертизы (государственной или негосударственной), кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектов, с даты получения в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале работ до даты выдачи заключения о соответствии;
при реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия регионального и местного значения, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства подлежит экспертизе (государственной или негосударственной) в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектов, с даты получения в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале работ до даты выдачи заключения о соответствии.
Постановлением КМ РТ от 7 августа 2015 г. N 575 в пункт 3.5 настоящего Положения внесены изменения
3.5. Если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление республиканского государственного строительного надзора, то Инспекция в рамках государственного строительного надзора осуществляет республиканский государственный пожарный надзор, республиканский государственный санитарно-эпидемиологический надзор, республиканский государственный контроль (надзор) за соответствием объекта капитального строительства требованиям в отношении его энергетической эффективности и требованиям в отношении его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, государственный экологический надзор.
Постановлением КМ РТ от 19 июня 2012 г. N 524 настоящее Положение дополнено пунктом 3.6
3.6. При осуществлении республиканского государственного строительного надзора, организации и проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Права Инспекции
Постановлением КМ РТ от 23 января 2009 г. N 35 в пункт 4.1 настоящего Положения внесены изменения
4.1. Инспекция имеет следующие права:
Постановлением КМ РТ от 3 июня 2016 г. N 370 подпункт 4.1.1 пункта 4.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.1.1. Проводить проверки:
в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе (государственной или негосударственной) в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией, на которую получено положительное заключение экспертизы (государственной или негосударственной) с даты получения в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале работ до даты выдачи заключения о соответствии;
соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов и результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
наличия разрешения на строительство;
выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Проверке подлежит соблюдение:
при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
при реконструкции, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия регионального и местного значения, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции в случае изменения параметров объекта капитального строительства, его частей, а также замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства (за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов), а также требований к выполнению работ по изменению параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Постановлением КМ РТ от 3 июня 2016 г. N 370 в подпункт 4.1.2 пункта 4.1 настоящего Положения внесены изменения
4.1.2. Должностные лица, осуществляющие республиканский государственный строительный надзор в рамках исполнения должностных полномочий, имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие республиканского государственного строительного надзора.
Постановлением КМ РТ от 3 июня 2016 г. N 370 подпункт 4.1.3 пункта 4.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.1.3. Требовать от технического заказчика, застройщика или иного лица, осуществляющего строительство, реконструкцию:
представления договоров с лицами, привлеченными для осуществления строительства, реконструкции;
представления свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
представления проектной документации в полном объеме на бумажном и электронном носителях;
проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если они требуются при проведении строительного контроля, но не были осуществлены;
представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов.
Постановлением КМ РТ от 19 июня 2012 г. N 524 в подпункт 4.1.4 настоящего Положения внесены изменения
4.1.4. Требовать соблюдения запрета приступать к выполнению последующих работ, которые оказывают влияние на безопасность строительных конструкций, до составления акта об устранении нарушений, выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении республиканского государственного строительного надзора;
Постановлением КМ РТ от 3 июня 2016 г. N 370 в подпункт 4.1.5 пункта 4.1 настоящего Положения внесены изменения
4.1.5. Проводить экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания выполненных работ и применяемых строительных материалов собственными силами, а также в необходимых случаях с привлечением специализированных организаций, научно-исследовательских и проектных институтов, высококвалифицированных специалистов (экспертов), ученых за счет средств, предусмотренных бюджетом Республики Татарстан, и иных источников финансирования.
Лицо, осуществляющее строительство, возмещает расходы на проведение экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов. Указанные средства зачисляются на лицевой счет администратора доходов бюджета в Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан для финансирования дополнительных мероприятий по республиканскому государственному строительному надзору.
Размер средств на возмещение расходов по проведению экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов устанавливается органом по тарифному регулированию Республики Татарстан.
Постановлением КМ РТ от 3 июня 2016 г. N 370 подпункт 4.1.6 пункта 4.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.1.6. Проводить проверку законченного строительством объекта капитального строительства, принимать решение о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, выполненных на особых бланках Инспекции, или решение об отказе в выдаче такого заключения.
Привлекать при необходимости к проведению проверки законченного строительством объекта капитального строительства участников строительства, представителей проектной организации, органа, уполномоченного на ведение безопасной эксплуатации объекта капитального строительства, балансодержателя, органы ведомственного контроля, а также специалистов, экспертов.
4.1.7. Составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдавать предписания об устранении выявленных нарушений.
4.1.8. Составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.1.9. Направлять в контролирующие, правоохранительные органы, суды материалы, требующие вмешательства, в отношении граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических и должностных лиц о нарушении ими законодательства в сфере градостроительной деятельности.
Постановлением КМ РТ от 3 июня 2016 г. N 370 в подпункт 4.1.10 пункта 4.1 настоящего Положения внесены изменения
4.1.10. Получать в установленном законодательством порядке от органов исполнительной власти, контролирующих органов, органов местного самоуправления информацию, необходимую для выполнения функций, относящихся к компетенции Инспекции.
Постановлением КМ РТ от 3 июня 2016 г. N 370 в подпункт 4.1.11 пункта 4.1 настоящего Положения внесены изменения
4.1.11. Получать в порядке, предусмотренном законодательством, от руководителей и физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей необходимые документы и пояснения.
4.1.12. Требовать от лиц, осуществляющих эксплуатацию объектов капитального строительства, обеспечения надежного хранения проектной документации и иных документов, ведение которых предусмотрено при осуществлении строительно-монтажных работ.
4.1.13. Участвовать в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан, технических норм по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, вносить предложения по совершенствованию нормативных требований и нормативных документов в сфере строительной деятельности.
Постановлением КМ РТ от 3 июня 2016 г. N 370 в подпункт 4.1.14 пункта 4.1 настоящего Положения внесены изменения
4.1.14. Вести информационную базу данных о состоянии объектов и реестр строящихся объектов по регистрации разрешительных документов.
4.1.15. Утратил силу.
См. текст подпункта 4.1.15 пункта 4.1
4.1.16. Вносить в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения о создании подведомственных Инспекции специализированных лабораторно-испытательных центров.
4.1.17. Привлекать в порядке, установленном законодательством, специалистов для разработки проектов нормативных и методических документов, консультаций, проведения экспертиз, а также для участия в проверках.
4.1.18. Разрабатывать методические документы, инструкции и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.
4.1.19. Выступать в установленном порядке в пределах своей компетенции в суде.
4.1.20. Представлять в пределах своей компетенции в установленном порядке информацию по запросам правоохранительных органов.
4.1.21. Организовывать и проводить учебу, совещания, семинары, конференции по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.
4.1.22. Осуществлять в установленном порядке управление государственным имуществом.
4.1.23. Давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами в ходе осуществления государственных полномочий.
4.1.24. Осуществлять координацию деятельности органов местного самоуправления по вопросам переданных государственных полномочий.
4.1.25. Запрашивать документы, информацию и материалы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
4.1.26. Содействовать заключению трехсторонних договоров между застройщиками, участниками долевого строительства и коммерческими банками для обеспечения целевого использования денежных средств, привлеченных для долевого строительства.
4.1.27. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
Постановлением КМ РТ от 3 июня 2016 г. N 370 пункт 4.1 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.1.28
4.1.28. Учреждать ведомственные награды, принимать решения о награждении ими и применять иные виды поощрения государственных гражданских служащих, работников Инспекции.
Постановлением КМ РТ от 3 июня 2016 г. N 370 пункт 4.1 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.1.29
4.1.29. Рассматривать в соответствии с законодательством обращения граждан, принимать по ним необходимые меры, вести прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции.
4.2. Должностные лица Инспекции и ее территориальных органов несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством.
Постановлением КМ РТ от 4 июня 2015 г. N 409 пункт 4.3 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.3. Должностные лица Инспекции вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9.4, 9.5, 9.5.1 (в части административных правонарушений, совершенных лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию объектов капитального строительства), частью 3 статьи 9.16, статьями 14.28, 14.44, частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.3, 8.1, частью 1 статьи 19.4, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 и 19.33, частями 1-6.1, 8 статьи 20.4, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5. Организация деятельности Инспекции
Постановлением КМ РТ от 19 июня 2012 г. N 524 в пункт 5.1 настоящего Положения внесены изменения
5.1. Инспекцию возглавляет начальник Инспекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности решением Кабинета Министров Республики Татарстан.
Постановлением КМ РТ от 19 июня 2012 г. N 524 в пункт 5.2 настоящего Положения внесены изменения
5.2. Заместители начальника Инспекции назначаются на должность и освобождаются от должности решением Кабинета Министров Республики Татарстан по представлению начальника Инспекции.
Постановлением КМ РТ от 3 июня 2016 г. N 370 в пункт 5.3 настоящего Положения внесены изменения
5.3. Начальник:
осуществляет общее руководство деятельностью Инспекции на основе единоначалия;
организует работу Инспекции в соответствии с планом работы Инспекции;
несет персональную ответственность за выполнение Инспекцией входящих в ее компетенцию функций и полномочий;
вносит в установленном порядке на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан проекты нормативных правовых актов Республики Татарстан по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;
обеспечивает проведение работы по приведению нормативных правовых актов Республики Татарстан по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции, в соответствие с вновь принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан;
распоряжается финансовыми средствами Инспекции и закрепленным за ней имуществом в пределах своей компетенции и осуществляет контроль за их целевым использованием;
заключает договоры и соглашения в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан;
действует без доверенности от имени Инспекции, выдает доверенности, открывает и закрывает счета в порядке, предусмотренном законодательством, совершает сделки и иные юридические действия, предусмотренные законодательством;
по поручению Премьер-министра Республики Татарстан и (или) Кабинета Министров Республики Татарстан представляет интересы Кабинета Министров Республики Татарстан в федеральных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан и организациях, в том числе иностранных и международных;
обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Республики Татарстан, которые проходят государственную гражданскую службу Республики Татарстан в Инспекции (далее - государственные гражданские служащие Республики Татарстан), административного регламента, должностных регламентов, служебного распорядка и порядка работы со служебными документами;
распределяет обязанности между первым заместителем начальника, заместителями начальника и руководителями территориальных органов Инспекции и их заместителями;
в пределах своей компетенции издает и подписывает по вопросам своего ведения нормативные правовые акты в форме приказа, утверждает правила, положения, регламенты, инструкции, методические документы, обязательные для исполнения структурными подразделениям# Инспекции;
утверждает штатное расписание Инспекции в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда;
утверждает должностные регламенты (инструкции), положения о структурных подразделениях и территориальных органах Инспекции;
назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Инспекции, заключает с ними служебные контракты, трудовые договоры;
принимает к работникам Инспекции меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
вносит в установленном порядке представления о присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении государственными наградами Республики Татарстан государственных гражданских служащих Республики Татарстан и иных работников Инспекции;
проводит личный прием граждан в Инспекции и организует прием граждан уполномоченными лицами Инспекции в порядке, установленном законодательством;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан;
в установленном порядке обеспечивает работников Инспекции форменной или специальной одеждой установленного образца и нагрудными знаками.
6. Имущество и финансы Инспекции
Постановлением КМ РТ от 3 июня 2016 г. N 370 пункт 6.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
6.1. Источниками формирования имущества, содержания и финансовых ресурсов Инспекции являются средства бюджета Республики Татарстан, в том числе средства, поступившие за возмещение расходов на проведение экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов.
6.2. Инспекция обеспечивается необходимым для ее работы имуществом. Имущество, закрепленное за Инспекцией, является государственной собственностью Республики Татарстан, находится в оперативном управлении Инспекции и отражается на ее балансе.
6.3. Инспекция обязана эффективно использовать закрепленное за ней имущество в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества и не допускать ухудшения его технического состояния.
6.4. Инспекция не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных по смете.
7. Реорганизация и ликвидация Инспекции
Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются в соответствии с законодательством.
Структура изменена с 2 октября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26 сентября 2017 г. N 719
Структура
Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 12 ноября 2007 г. N 622)
18 ноября 2011 г., 9 сентября, 24 декабря 2014 г., 26 сентября 2017 г.
/-----------------\ /----------------------\ /-------------------\
|Отдел по вопросам|--| | | |
| государственной | | ||Правовое управление|--\
|службы и кадровой| | | | | |
| политики | | | \-------------------/ |
\-----------------/ | | |
/----------------\ | | |
| Сектор по | | | /-------------------\ |
| профилактике | | | | | |
| коррупционных и | | | | Юридический отдел |-|
| иных | | Начальник | | | |
| правонарушений | | Инспекции | \-------------------/ |
\-----------------/ | | |
/------------------\ | | |
| Отдел | | | |
|финансово-экономи-|-| | |
| ческого контроля | | | |
\------------------/ | | /-------------------\ |
/-----------------\ | | | Отдел | |
| Экономический | | | | административной |-/
| сектор | | | | практики |
\------------------/ | | \-------------------/
/------------------\ | |
|Старший специалист|-| |
\------------------/ \----------------------/
/--------------/ |
/-----------------\ /-----------------\ /-------------------\
|Первый заместитель| | Заместитель |--\| Заместитель |--\
/--| начальника | | начальника | || начальника | |
| | Инспекции | | Инспекции | || Инспекции | |
| \------------------/ \------------------/ |\-------------------/ |
| /------------------\ | |
| | Отдел надзора за | | |
| | порядком приемки | /------------------\ |/-------------------\ |
| | законченных | |Региональный орган| || Северо-Восточный | |
| | строительством | | по надзору за | || территориальный | |
|-| объектов и | | строительством и | ||орган по надзору за| |
| |контроля в области| | реконструкцией |-|| строительством и |-|
| | долевого | | объектов | || реконструкцией | |
| | строительства | | капитального | || объектов | |
| \------------------/ | строительства | || капитального | |
| \------------------/ || строительства | |
| |\-------------------/ |
| /------------------\ /-------------------\ |/-------------------\ |
|-| Отдел сводного | | Территориальный | || Восточный | |
| | анализа | |орган по надзору за| || территориальный | |
| \------------------/ | проведением |||орган по надзору за| |
| | | экспертиз, | || строительством и |-|
| | | обследований и | || реконструкцией | |
| | | испытаний | || объектов | |
| | \-------------------/ || капитального | |
| | || строительства | |
| /-----------------\ |\-------------------/ |
| | Сектор | | |
| | информационных | | |
| | технологий и | | |
| | информационной | | |
| | безопасности | | |
| \------------------/ | |
| /------------------\ /-------------------\ |/-------------------\ |
| | Отдел | | Территориальный | || Юго-Восточный | |
|-|документационного | |орган по надзору за| || территориальный | |
| | обеспечения и | | автодорогами и |||орган по надзору за| |
| | контроля | | придорожным | || строительством и |-|
| \------------------/ | строительством | || реконструкцией | |
| \-------------------/ || объектов | |
| || капитального | |
| || строительства | |
| |\-------------------/ |
| /-----------------\ /-------------------\ |/-------------------\ |
| | Отдел | | Северо-Западный | || Закамский | |
| | административно-| | территориальный | || территориальный | |
| | хозяйственного | |орган по надзору за| ||орган по надзору за| |
\-| обеспечения, | | строительством и |/| строительством и |-|
| гражданской | | реконструкцией | | реконструкцией | |
| обороны и | | объектов | | объектов | |
| государственных | | капитального | | капитального | |
| закупок | | строительства | | строительства | |
\-----------------/ \-------------------/ \-------------------/ |
/----------------\ /-------------------\ |
| Сектор | | Западный | |
| государственных | | территориальный | |
| закупок | |орган по надзору за| |
\-----------------/ | строительством и |-/
| реконструкцией |
| объектов |
| капитального |
| строительства |
\-------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан преобразована в Инспекцию государственного строительного надзора Республики Татарстан.
Утверждено Положение об Инспекции и ее структура.
Инспекция является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, осуществляющим полномочия по ведению в установленном законодательством порядке государственного строительного надзора объектов капитального строительства на территории Республики Татарстан.
Основной задачей Инспекции является предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.
Установлены права, функции и полномочия Инспекции, порядок организации ее деятельности.
Постановление КМ РТ от 12 ноября 2007 г. N 622 "Вопросы Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан"
Текст постановления опубликован в Сборнике постановлений и распоряжений КМ РТ и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти N 43, 21 ноября 2007 г., в Своде законов Республики Татарстан, Том 3 "Конституционное законодательство"
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 1 июля 2024 г. N 487
Изменения вступают в силу с 1 июля 2024 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24 августа 2023 г. N 1013
Изменения вступают в силу с 24 августа 2023 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 июня 2023 г. N 721
Изменения вступают в силу с 16 июня 2023 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 марта 2023 г. N 255
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 6 февраля 2023 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26 декабря 2022 г. N 1416
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 ноября 2022 г. N 1168
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 октября 2022 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 11 марта 2022 г. N 216
Изменения вступают в силу с 11 марта 2022 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 декабря 2021 г. N 1295
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 августа 2021 г. N 699
Изменения вступают в силу с 10 августа 2021 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 июля 2021 г. N 618
Изменения вступают в силу с 22 июля 2021 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 марта 2021 г. N 153
Изменения вступают в силу с 23 марта 2021 г., за исключением отдельных положений,
распространяющихся на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г. и действующих до 31 декабря 2021 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 ноября 2020 г. N 1019
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2020 г., за исключенем отдельных изменений, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 1 сентября 2020 г. N 770
Изменения вступают в силу с 2 сентября 2020 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 мая 2020 г. N 426
Изменения вступают в силу с 27 мая 2020 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 апреля 2020 г. N 299
Изменения вступают в силу с 17 апреля и действуют до 31 декабря 2020 г., распространяются на правоотношения, возникшие с 6 апреля 2020 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 декабря 2018 г. N 1295
Изменения вступают в силу с 10 января 2019 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 декабря 2018 г. N 1100
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2018 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 сентября 2018 г. N 869
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26 сентября 2017 г. N 719
Изменения вступают в силу с 16 октября 2017 года, за исключением отдельных изменений, вступающих в силу с 2 октября 2017 года, с 1 января 2018 года
Постановление КМ РТ от 20 апреля 2017 г. N 232
Постановление КМ РТ от 3 июня 2016 г. N 370
Постановление КМ РТ от 7 августа 2015 г. N 575
Постановление КМ РТ от 4 июня 2015 г. N 409
Постановление КМ РТ от 24 декабря 2014 г. N 1018
Постановление КМ РТ от 9 сентября 2014 г. N 656
Постановление КМ РТ от 21 апреля 2014 г. N 262
Постановление КМ РТ от 19 ноября 2013 г. N 893
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 года
Постановление КМ РТ от 20 декабря 2012 г. N 1105
Постановление КМ РТ от 5 октября 2012 г. N 833
Постановление КМ РТ от 19 июня 2012 г. N 524
Постановление КМ РТ от 18 ноября 2011 г. N 947
Постановление КМ РТ от 5 марта 2011 г. N 177
Постановление КМ РТ от 22 февраля 2011 г. N 147
Постановление КМ РТ от 31 января 2011 г. N 56
Постановление КМ РТ от 17 декабря 2010 г. N 1078
Постановление КМ РТ от 20 октября 2010 г. N 829
Постановление КМ РТ от 29 июня 2010 г. N 523
Постановление КМ РТ от 11 декабря 2009 г. N 849
Постановление КМ РТ от 23 января 2009 г. N 35
Постановление КМ РТ от 29 декабря 2007 г. N 800
Постановление КМ РТ от 10 декабря 2007 г. N 706