Приложение N 1. Положение о Комиссии Государственного Совета Республики Татарстан по мониторингу законодательства и правоприменительной практики

Приложение N 1
к постановлению Государственного Совета
Республики Татарстан
от 16 февраля 2017 г. N 1627-V ГС

Положение
о Комиссии Государственного Совета Республики Татарстан по мониторингу законодательства и правоприменительной практики

I. Общие положения

1. Комиссия Государственного Совета Республики Татарстан по мониторингу законодательства и правоприменительной практики (далее - Комиссия) образуется Государственным Советом Республики Татарстан (далее - Государственный Совет) в целях анализа законодательства Республики Татарстан на предмет актуальности и эффективности действия республиканских законов, согласованности правовых норм, учета предложений правоприменителей по совершенствованию законодательства, а также в целях координации работы по организации и осуществлению мониторинга федерального и республиканского законодательства и правоприменительной практики (далее также - мониторинг) в Государственном Совете.

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, законодательством Республики Татарстан, Регламентом Государственного Совета и настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции Комиссии

3. Основными задачами Комиссии являются:

1) анализ и оценка эффективности действия законов Республики Татарстан;

2) подготовка по результатам проведенного анализа предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства Республики Татарстан;

3) обеспечение взаимодействия Государственного Совета и правоприменителей в работе по совершенствованию законодательства;

4) координация и контроль работы по планированию мониторинга, подготовке информации о результатах мониторинга правоприменения, реализации результатов мониторинга.

4. Для реализации возложенных задач Комиссия:

1) взаимодействует по вопросам своего ведения с комитетами и комиссиями Государственного Совета, государственными органами Республики Татарстан, органами местного самоуправления, общественными объединениями, научными и иными организациями;

2) запрашивает и получает в установленном законодательством порядке от государственных органов Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов государственной власти по Республике Татарстан, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц необходимую информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

3) осуществляет подготовку в адрес Государственного Совета, иных государственных органов предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан, внесению соответствующих законодательных инициатив в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, а также по повышению эффективности правоприменения, основанных на результатах мониторинга;

4) вправе образовывать рабочие группы в целях проведения анализа законов Республики Татарстан по отраслям законодательства, определять порядок их работы;

5) формирует на основании планов комитетов Государственного Совета комплексный план мероприятий по проведению мониторинга в Государственном Совете;

6) при необходимости вносит предложения в Президиум Государственного Совета по определению сфер правового регулирования, носящих межотраслевой характер, а также отдельных социально и экономически значимых законов Республики Татарстан с целью проведения мониторинга законодательства Республики Татарстан;

7) осуществляет контроль за проведением комитетами Государственного Совета мониторинга законов Республики Татарстан в соответствии с Законом Республики Татарстан от 3 июля 2010 года N 49-ЗРТ "О мониторинге законов Республики Татарстан", в том числе оценки эффективности реализации законов Республики Татарстан;

8) заслушивает информацию о результатах мониторинга;

9) разрабатывает унифицированные требования к сбору, анализу, обобщению информации, имеющей отношение к решению задач мониторинга, анализу данных наблюдения за реализацией законов Республики Татарстан в целях обеспечения эффективного взаимодействия комитетов Государственного Совета с правоприменителями;

10) рассматривает рекомендации и предложения комитетов Государственного Совета по устранению проблем, выявленных в ходе мониторинга;

11) координирует подготовку комитетами Государственного Совета и Правовым управлением Аппарата Государственного Совета информации о результатах мониторинга правоприменения;

12) рассматривает в установленном порядке проект Доклада о состоянии законодательства Республики Татарстан;

13) заслушивает информацию о ходе реализации мер, принятых по результатам проведения мониторинга;

14) осуществляет иные полномочия в рамках задач, возложенных на Комиссию.

5. Комиссия ежегодно информирует Государственный Совет о своей работе.

III. Организация деятельности Комиссии

6. Комиссия образуется Государственным Советом в составе председателя Комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

7. Комиссия формируется из числа депутатов Государственного Совета, представителей государственных органов Республики Татарстан, органов местного самоуправления, общественных объединений на срок полномочий Государственного Совета соответствующего созыва.

8. Персональный состав Комиссии определяется Государственным Советом.

9. Заседания Комиссии созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

10. Деятельностью Комиссии руководит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

11. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа ее членов.

12. В заседаниях Комиссии по ее решению могут принимать участие эксперты, представители научных и образовательных организаций, иных организаций.

13. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются в виде выписок из протокола заседания. При равенстве голосов голос председателя Комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя является решающим.

IV. Права и обязанности членов Комиссии

14. Член Комиссии обязан присутствовать на заседании, участвовать в ее деятельности, содействовать реализации ее решений, выполнять возложенные на него поручения Комиссии и ее председателя. При невозможности присутствовать на заседании член Комиссии обязан поставить в известность председателя Комиссии о причинах своего отсутствия.

15. Член Комиссии имеет право:

1) решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией;

2) вносить предложения для рассмотрения Комиссией, участвовать в подготовке, обсуждении и принятии решений, а также в их реализации и контроле за их выполнением;

3) по решению Комиссии представлять ее интересы в комитетах, комиссиях Государственного Совета.

16. Председатель Комиссии:

1) организует деятельность Комиссии;

2) созывает и ведет заседания Комиссии;

3) информирует членов Комиссии о выполнении ее решений, рассмотрении ее рекомендаций;

4) представляет Комиссию во взаимоотношениях с государственными органами Республики Татарстан, территориальными органами федеральных органов государственной власти по Республике Татарстан, органами местного самоуправления, а также организациями и должностными лицами по вопросам деятельности Комиссии;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

17. Заместитель председателя Комиссии выполняет по поручению председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его отсутствия.

18. Секретарь Комиссии:

1) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии;

2) оформляет протоколы заседаний Комиссии и проекты ее решений, готовит материалы к заседаниям Комиссии;

3) уведомляет членов Комиссии, приглашенных на заседание лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания Комиссии.

V. Обеспечение деятельности Комиссии

19. Материально-техническое, информационно-аналитическое, правовое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Аппарат Государственного Совета.