Постановление КМ РТ от 20 августа 2007 г. N 395 "Об утверждении Порядка использования земель в охранных зонах трубопроводов"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 20 августа 2007 г. N 395
"Об утверждении Порядка использования земель
в охранных зонах трубопроводов"

Во исполнение статьи 28.1 Земельного кодекса Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок использования земель в охранных зонах трубопроводов.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Порядок
использования земель в охранных зонах трубопроводов
(утв. постановлением КМ РТ от 20 августа 2007 г. N 395)

1. Порядок использования земель в охранных зонах трубопроводов разработан в соответствии со статьей 28.1 Земельного кодекса Республики Татарстан с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Татарстан и определяет порядок использования земель в охранных зонах трубопроводов (далее - охранная зона).

2. Охранные зоны устанавливаются в целях защиты населения и территорий, окружающей природной среды от неблагоприятного воздействия трубопроводов и их объектов и обеспечения необходимых условий для их эксплуатации.

3. Организация охранной зоны, ее обустройство должны соответствовать градостроительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям, Правилам охраны магистральных трубопроводов, утвержденным заместителем Министра топлива и энергетики Российской Федерации А.Т.Шаталовым 29.04.1992 и постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 23.04.1992 N 9, и иным требованиям, устанавливаемым нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан.

4. Охранные зоны при любом виде их прокладки устанавливаются в виде участков земли или акватории с особыми условиями использования вдоль линейной части трубопровода и его объектов независимо от категории и формы собственности соответствующих земельных участков, если иное не установлено федеральным законом.

5. Для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются следующие охранные зоны:

вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, хозяйственно-питьевую и техническую воду, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;

вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные газы, нестабильные бензин или конденсат, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 100 метрах от оси трубопровода с каждой стороны для магистральных трубопроводов и 25 метров - для иных трубопроводов;

вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими на указанных выше расстояниях от осей крайних трубопроводов;

вдоль подводных переходов - в виде участка водного транспорта от водяной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток переходов на 100 метров с каждой стороны;

вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, хранения и дренажа нефти, земляных амбаров для аварийного выпуска продукции - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 50 метров во все стороны;

вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефтепродуктов от границ территорий указанных объектов на 100 метров во все стороны;

вокруг устройств электрохимической защиты, выходящих за пределы охранной зоны, - в виде участка земли шириной 5 метров от устройства.

6. Земельные участки, входящие в охранные зоны, у землевладельцев, землепользователей, арендаторов не изымаются и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящего Положения.

7. В охранных зонах запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов и их объектов либо привести к их повреждению, в частности:

а) перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты;

б) открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;

в) устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;

г) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции;

д) разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня;

е) огораживать или перегораживать охранные зоны, препятствовать организациям, эксплуатирующим трубопровод и его объекты, или уполномоченным ими организациям в выполнении работ по обслуживанию и ремонту трубопроводов и их объектов, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

8. Любые работы и действия, производимые в охранных зонах трубопроводов, кроме ремонтно-восстановительных и сельскохозяйственных работ, могут выполняться только после получения разрешения на производство работ в охранной зоне трубопровода от организации, эксплуатирующей трубопровод.

Разрешение на производство работ может быть выдано только при условии наличия у производителя работ проектной и исполнительной документации, на которой нанесены действующие трубопроводы.

Полевые сельскохозяйственные работы в охранных зонах трубопроводов производятся землепользователями с предварительным уведомлением предприятия трубопроводного транспорта об их начале.

Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, получившие письменное разрешение на ведение в охранных зонах работ, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность трубопроводов, их объектов и опознавательных знаков, и несут ответственность за их повреждение.

9. Для обеспечения безопасности населения и территорий, окружающей природной среды, эксплуатации трубопроводов и их объектов организации, эксплуатирующие трубопроводы и их объекты, обязаны:

соблюдать установленный порядок использования охранной зоны;

содержать земельные участки в пределах охранной зоны без нанесения ущерба земле как природному объекту;

не допускать загрязнения окружающей природной среды производственными стоками и другими отходами производственной деятельности, захламления и заболачивания земель;

принимать меры по защите земли от эрозии, осуществлять иные необходимые мероприятия по охране земель от неблагоприятных природных явлений;

не нарушать установленный порядок земле-, недро- и водопользования.

10. Организации, эксплуатирующие трубопроводы и их объекты, обязаны компенсировать убытки собственникам земельных участков, землевладельцам, землепользователям, арендаторам, связанные с использованием земельных участков, входящих в охранные зоны, в установленном земельным законодательством порядке.

11. Организациям, эксплуатирующим трубопроводы и их объекты, разрешается:

а) подъезд автомобильного транспорта и других средств к трубопроводу и его объектам для обслуживания и проведения ремонтных работ при условии предварительного (не менее чем за 5 суток до начала работ) письменного уведомления об этом собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца, на земельном участке которого планируется проведение таких работ, в соответствии со схемой проездов, согласованной с землепользователем.

В аварийных ситуациях разрешается подъезд к трубопроводу и его объектам по маршруту, обеспечивающему доставку техники и материалов для устранения аварий, с последующим оформлением и оплатой нанесенных убытков собственнику земельного участка, землевладельцу, землепользователю, арендатору;

б) устройство в пределах охранной зоны шурфов для проверки качества изоляции трубопроводов и состояния средств их электрохимической защиты от коррозии и производство других земляных работ, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации трубопроводов, с предварительным (не менее чем за 5 суток до начала работ) уведомлением об этом собственника земельного участка, землевладельца, землепользователя, арендатора.

12. До выдачи разрешения на производство работ в охранной зоне организации, эксплуатирующие трубопровод, участок которого пролегает в зоне запланированных работ, выполняют обследование этого участка трубопровода с целью определения его технического состояния и безопасности, а также уточнения положения трубопровода и всех его сооружений.

13. В случае, когда установлено, что техническое состояние участка трубопровода требует выполнения ремонтных работ для предотвращения возможного его разрушения или утечки транспортируемого вещества, организации, эксплуатирующие трубопровод, имеют право временно (до окончания ремонта) запретить проведение любых, в том числе сельскохозяйственных, работ, кроме работ, связанных с ремонтом.