Решение Совета Апастовского муниципального района Республики Татарстан от 22 апреля 2017 г. N 92 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Апастовский муниципальный район Республики Татарстан"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 года N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" и, руководствуясь ст.ст. 85-86 Устава муниципального образования "Апастовский муниципальный район Республики Татарстан", Совет Апастовского муниципального района Республики Татарстан решил:

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования "Апастовский муниципальный район Республики Татарстан", принятый решением Совета Апастовского муниципального района Республики Татарстан от 14 марта 2015 года N 247:

подпункт 10 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Татарстан), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

подпункт 1 пункта 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава района, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Татарстан в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

в статье 25 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Президента Республики Татарстан в порядке, установленном законом Республики Татарстан.";

дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

"4.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Президент Республики Татарстан обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.";

дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

"4.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.";

подпункт 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований Республики Татарстан, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;"

пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае обращения Президента Республики Татарстан с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет района данного заявления.";

в подпункте 2 пункта 1.1 статьи 35 слова "с правом решающего голоса" исключить;

пункт 4 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"4. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

статью 38 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы района.";

пункт 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"2. Официальное наименование Исполнительного комитета района - "Исполнительный комитет Апастовского муниципального района Республики Татарстан" (далее по тексту - Исполнительный комитет района). Сокращенное наименование - "Исполком Апастовского муниципального района Республики Татарстан".";

абзац второй подпункта 6 пункта 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"- организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Татарстан), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

в статье 43 пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Для осуществления отдельных организационно-распорядительных функций Руководитель Исполнительного комитета района имеет заместителей. В случае временного отсутствия (в связи с болезнью или отпуском) Руководителя Исполнительного комитета района или невозможности выполнения им своих обязанностей либо досрочного прекращения полномочий его полномочия осуществляет один из заместителей Руководителя Исполнительного комитета района в соответствии с установленным распределением обязанностей.

В случае досрочного прекращения полномочий руководителя Исполнительного комитета района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей Руководителя Исполнительного комитета района в соответствии с установленным распределением обязанностей.";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Руководитель Исполнительного комитета района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

в статье 47 подпункт 3 пункта 1 после слов "с пунктом 2" дополнить словами "или 2.1";

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Контракт с руководителем Исполнительного комитета района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Президента Республики Татарстан в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.";

дополнить статьей 70.1 следующего содержания:

"Статья 70.1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

1.1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов не проводится в отношении:

1) проектов решений Совета района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов решений Совета района, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится органами местного самоуправления (должностными лицами органов местного самоуправления) в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.

3. По результатам оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта органом местного самоуправления (должностным лицом органа местного самоуправления) готовится заключение, в котором должны содержаться выводы о наличии (отсутствии) в проекте муниципального нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

4. Заключение, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи, является обязательным для рассмотрения органом местного самоуправления (должностным лицом местного самоуправления), уполномоченным на принятие (издание) соответствующего муниципального нормативного правового акта.

5. В случае возникновения разногласий по результатам рассмотрения заключения, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, такие разногласия разрешаются в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.

6. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

7. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится органами местного самоуправления (должностными лицами органов местного самоуправления) в соответствии с утверждаемыми в соответствующих органах местного самоуправления планами в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.

8. По результатам экспертизы муниципального нормативного правового акта органом местного самоуправления (должностным лицом органа местного самоуправления) готовится заключение, в котором должны содержаться выводы о наличии (отсутствии) в муниципальном нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также в случае наличия указанных положений - предложения о способах их устранения.

9. Заключение, предусмотренное пунктом 8 настоящей статьи, является обязательным для рассмотрения органом местного самоуправления (должностным лицом местного самоуправления), уполномоченным на признание муниципального нормативного правового акта утратившим силу либо на внесение в него изменений.

10. В случае возникновения разногласий по результатам рассмотрения заключения, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, такие разногласия разрешаются в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.";

в статье 85 пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Проект Устава района, проект решения Совета района о внесении изменений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом района вопроса о принятии Устава района, решения Совета района о внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Татарстан в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. По проекту Устава района, решения Совета района о внесении изменений в настоящий Устав перед рассмотрением их на заседании Совета района проводятся публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции или законов Республики Татарстан в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Приведение Устава района в соответствие с федеральным законом, законом Республики Татарстан осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Татарстан указанный срок не установлен, срок приведения Устава района в соответствие с федеральным законом, законом Республики Татарстан определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Татарстан, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.";

пункт 3 статьи 86 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае, если Глава района исполняет полномочия председателя Совета района, голос Главы района учитывается при принятии Устава района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав района как голос депутата Совета района.".

2. Одобрить новую редакцию положений Устава муниципального образования "Апастовский муниципальный район Республики Татарстан", принятого решением Совета Апастовского муниципального района Республики Татарстан от 14 марта 2015 года N 247.

3. Главе Апастовского муниципального района Республики Татарстан в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию.

4. Настоящее решение вступает со дня его официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава Апастовского муниципального района Республики Татарстан - Председатель Совета Апастовского муниципального района Республики Татарстан

Р.Н. Загидуллин

Зарегистрировано Управлением Минюста РФ

по Республике Татарстан 4 мая 2017 года

Регистрационный N RU165080002017001