Приложение N 1. Положение о порядке и условиях оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальном образовании город Елабуга Елабужского муниципального района

Приложение N 1
к решению Елабужского городского Совета
от 25 апреля 2018 г. N 130

Положение
о порядке и условиях оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальном образовании город Елабуга Елабужского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке и условиях оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальном образовании город Елабуга Елабужского муниципального района (далее - Положение) устанавливает нормативы размера расходов на оплату труда и иные выплаты депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в городе Елабуга Елабужского муниципального района.

1.2. Положение разработано на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.03.2018 N 182 "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, председателей контрольно-счетных органов, муниципальных служащих в Республике Татарстан" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2018 года N 281), постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны", Указа Президента Республики Татарстан от 22.03.2018 г. N УП-239 "О денежном содержании государственных служащих Республики Татарстан", решение Елабужского городского Совета от 30.06.2009 г. N 128 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании город Елабуга Елабужского муниципального района".

1.3. В целях определения размеров ежемесячного денежного вознаграждения Главы муниципального образования, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и должностных окладов муниципальных служащих, муниципальное образование город Елабуга Елабужского муниципального района относится к пятой группе оплаты труда в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.03.2018 N 182 "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, председателей контрольно-счетных органов, муниципальных служащих в Республике Татарстан" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2018 года N 281).

2. Оплата труда Главы муниципального образования, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Елабуга

2.1. Ежемесячное денежное вознаграждение Главы муниципального образования, заместителей Главы муниципального образования, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

2.2. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска Главе муниципального образования, заместителям Главы муниципального образования, депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выплачивается в размере, не превышающем одного ежемесячного денежного вознаграждения.

2.3. Размер расходов на выплату ежемесячного денежного поощрения Главы муниципального образования и его заместителей не может превышать норматив, составляющий для Главы - одиннадцать ежемесячных денежных вознаграждений в год, для его заместителей - восемь ежемесячных денежных вознаграждений в год.

2.4. При установлении муниципальным правовым актом, регулирующим условия оплаты труда Главы муниципального образования, его заместителей, ежемесячной надбавки за выслугу лет к ежемесячному вознаграждению размеры надбавок не могут превышать размеры, установленные пунктом 3.3.2 настоящего положения.

2.5. Размер расходов на выплату ежемесячной надбавки за выслугу лет не может превышать норматив, составляющий три ежемесячных денежных вознаграждения по соответствующей должности в год.

3. Оплата труда муниципальных служащих муниципального образования город Елабуга

3.1. Размеры должностных окладов муниципальных служащих исчисляются кратно размеру должностного оклада специалиста младшей группы должностей муниципальной службы в сельском поселении, который составляет 11163,0 рубля.

3.2. Денежное содержание муниципальных служащих состоит из:

- должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад);

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

- премий за выполнение особо важных и сложных заданий;

- ежемесячного денежного поощрения;

- ежемесячной надбавки за классный чин;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

- материальной помощи.

Коэффициенты кратности, применяемые при исчислении размеров должностных окладов муниципальных служащих, установлены в приложении N 2 к настоящему Положению.

3.3. Муниципальному служащему выплачивается:

3.3.1. должностной оклад;

3.3.2. ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размерах, не превышающих:

При стаже муниципальной службы	Предельный размер надбавки (в процентах)
1	2
от 1 до 5 лет	5
от 5 до 10 лет	10
от 10 до 15 лет	15
свыше 15 лет	20

3.3.3. ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (сложность, напряженность, высокие достижения в труде, специальный режим работы) устанавливается руководителем органа местного самоуправления в размерах, не превышающих:

- для высших должностей муниципальной службы - 9 процентов от должностного оклада;

- для главных должностей муниципальной службы - 7 процентов от должностного оклада;

- для ведущих должностей муниципальной службы - 5 процентов от должностного оклада;

- для старших должностей муниципальной службы - 3 процентов от должностного оклада;

- для младших должностей муниципальной службы - 1 процента от должностного оклада.

В отношении руководителя Исполнительного комитета, руководителей иных органов местного самоуправления города Елабуга Елабужского муниципального района, их заместителей, указанная надбавка устанавливается распоряжением Главы муниципального образования.

3.3.4. премии за выполнение особо важных и сложных заданий, не ограниченные максимальным размером, в пределах установленного фонда оплаты труда, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя (работодателя) с учетом обеспечения выполнения задач и функций муниципального органа, исполнения должностной инструкции;

Премирование муниципальных служащих осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом о премировании, разработанным органом местного самоуправления и утвержденным руководителем муниципального учреждения посредством издания распоряжения (приказа) по учреждению.

Выплата премии руководителю Исполнительного комитета, заместителям руководителя Исполнительного комитета, производится на основании распоряжения Главы муниципального образования.

3.3.5. ежемесячное денежное поощрение в размере, не превышающем 1 процента должностного оклада.

3.3.6. ежемесячная надбавка за классный чин в размерах, не превышающих:

Классный чин	Размер надбавки за классный чин (в процентах к должностному окладу)
1	2
Действительный муниципальный советник I класса Муниципальный советник I класса Советник муниципальной службы I класса Референт муниципальной службы I класса Секретарь муниципальной службы I класса	7
Действительный муниципальный советник II класса Муниципальный советник II класса Советник муниципальной службы II класса Референт муниципальной службы II класса Секретарь муниципальной службы II класса	5
Действительный муниципальный советник III класса Муниципальный советник III класса Советник муниципальной службы III класса Референт муниципальной службы III класса Секретарь муниципальной службы III класса	3

3.3.7. единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляется в размере, не превышающем 1,2 должностного оклада.

В случае если муниципальному служащему в течение календарного года ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставлялся, единовременная выплата начисляется и выплачивается ему в декабре пропорционально отработанному времени, в случае увольнения муниципального служащего - не позднее последнего дня работы.

В случае если ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему по частям, единовременная выплата производится при предоставлении одной из частей отпуска по выбору муниципального служащего, составляющей не менее 14 календарных дней.

Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в первый год муниципальной службы производится пропорционально отработанного времени в календарном году. Отработанное время исчисляется со дня поступления на муниципальную службу по 31 декабря текущего календарного года.

3.3.8. материальная помощь выплачивается в пределах установленного фонда оплаты труда.

3.4. Муниципальному служащему предусмотрены следующие дополнительные выплаты:

3.4.1. ежемесячная надбавка к должностному окладу:

- за профильную ученую степень кандидата наук - в размере 1,5 процентов должностного оклада;

- за профильную ученую степень доктора наук - в размере 2 процентов должностного оклада;

- почетное звание Республики Татарстан - в размере 10 процентов должностного оклада.

3.4.2. ежемесячная компенсационная выплата муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, за работу в условиях ненормированного служебного дня в размере:

Должности муниципальной службы	Размер надбавки в процентах к должностному окладу
1	2
Высшие должности муниципальной службы	20
Главные должности муниципальной службы	10

3.5. для муниципальных служащих, допущенных в установленном законодательством порядке к сведениям соответствующей степени секретности (государственной тайне), на постоянной основе устанавливаются надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в следующих размерах, выплата которых производится ежемесячно:

Ежемесячная процентная надбавка	Размер надбавки в процентах к должностному окладу
1	2
За работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности"	12,2-18,3
За работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно"	7,4-12,2
За работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий	2,5-3,7
За работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска без проведения проверочных мероприятий	1,3-2,5
За стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны:
- от 1 года до 5 лет	2,5
- от 5 до 10 лет	3,7
- от 10 лет и выше	4,9

Конкретный размер надбавки за работу со сведениями устанавливается Главой муниципального образования.

4. Порядок и основания премирования, выплаты материальной помощи депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим муниципального образования город Елабуга

4.1. Премирование депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципального образования город Елабуга осуществляется:

- по результатам работы за отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год);

- за выполнение особо важных, сложных заданий;

- в связи с праздничными днями, профессиональными праздниками, установленными в соответствии с действующими на территории Российской Федерации нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами, принятыми на территории Республики Татарстан.

4.2. Премия по результатам работы за отчетный период и за выполнение особо важных, сложных заданий выплачивается за:

1) своевременное и качественное выполнение оперативных заданий руководства особой сложности и важности; требований, предусмотренных нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Татарстан;

2) надлежащее исполнение приказов, распоряжений, поручений, заданий вышестоящих в порядке подчиненности руководителей;

3) своевременное и качественное рассмотрение обращений, заявлений, жалоб от граждан, предприятий, организаций, учреждений;

4) внедрение новых форм и методов в работу;

5) выполнение дополнительного объема работ;

6) оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в компетенцию лиц, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения;

7) разработку (участие в разработке) и реализацию (участие в реализации) муниципальных программ;

8) разработку (участие в разработке) законопроектов, проектов муниципальных нормативных правовых актов;

9) выступление на форумах, обучающих семинарах, участие в подготовке и проведении мероприятий;

10) отсутствие обоснованных жалоб на деятельность конкретного лица, указанного в пункте 4.1 настоящего Положения.

4.3. Конкретные размеры премии определяются в соответствии с личным вкладом лиц, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения в общие результаты работы.

4.4. Выплата премии производится в пределах установленного фонда оплаты труда органа местного самоуправления, в котором замещают должности лица, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения.

4.5. Экономия фонда оплаты труда может быть направлена на премирование лиц, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, по итогам работы за год.

4.6. Размеры премий могут устанавливаться как в абсолютном размере, так и в кратности к денежному содержанию или должностным окладам лицам, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения.

Решение о премировании может оформляться с одновременным премированием как всех, так и отдельных лиц, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения и замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления город Елабуга.

4.7. Премии максимальным размером не ограничиваются.

4.8. Премия за отчетный период не начисляется в случаях:

- учебного отпуска;

- отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

- иных отпусков без сохранения заработной платы.

Лицам, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения, уволенным с замещаемой должности по общим основаниям прекращения трудового договора до истечения календарного года, премия по итогам работы за год, не начисляется.

4.9. Лица, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, могут быть лишены премии за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, допущенные нарушения трудовой дисциплины, наличие дисциплинарного взыскания, наличие взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, (далее - нарушения в работе), согласно действующему законодательству.

Лишение премии производится за тот отчетный период, в котором были совершены нарушения в работе или поступило сообщение о них. Если нарушения в работе обнаружены после выплаты премии, то лишение производится за тот отчетный период, в котором обнаружены эти нарушения.

Решение о лишении премии принимается тем же органом местного самоуправления, который выносит решение о премировании лиц, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения.

4.10. Премия Главе муниципального образования, заместителям Главы, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выплачивается на основании решения, принимаемого по инициативе постоянной депутатской комиссии по вопросам экономического развития, бюджета, налогов, тарифной политики, развития предпринимательства, межбюджетных и земельно-имущественных отношений на основании решения Елабужского городского совета.

4.11. Материальная помощь лицам, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения выплачивается на основании заявления в связи с юбилейными датами (начиная с 50 и каждые последующие 5 лет), бракосочетанием, рождением ребенка - в размере одного должностного оклада, в связи с болезнью, протекающей в тяжелой форме, смертью близких (родители, дети, муж, жена), утратой или повреждением имущества в результате стихийного бедствия или иных обстоятельств - в размере одного должностного оклада.

Депутатами, выборными должностными лицами местного самоуправления, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, заявление подается на имя Главы муниципального образования.

Муниципальными служащими заявление подается на имя руководителей органов местного самоуправления.

В случае смерти лиц, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, материальная помощь в размере одного денежного содержания умершего, выплачивается членам семьи умершего или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти, по их заявлению при предъявлении соответствующих документов.

Материальная помощь лицам, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения выплачивается на основании распоряжения Главы муниципального образования.

4.12. Главе муниципального образования, его заместителям материальная помощь выплачивается на основании решения Елабужского городского Совета по ходатайству постоянной депутатской комиссии по вопросам экономического развития, бюджета, налогов, тарифной политики, развития предпринимательства, межбюджетных и земельно-имущественных отношений.

5. Формирование фонда оплаты труда муниципальных служащих в муниципальном образовании город Елабуга

5.1. При формировании фонда оплаты труда муниципальных служащих в муниципальном образовании город Елабуга сверх сумм средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются средства для выплаты (исходя из 12 должностных окладов в расчете на год):

1) ежемесячной надбавки за классный чин - в размере, не превышающем четырех процентов должностных окладов;

2) ежемесячной надбавки за выслугу лет на муниципальной службе - в размере, не превышающем тринадцати процентов должностных окладов;

3) ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы (сложность, напряженность, высокие достижения в труде, специальный режим работы) - в размере, не превышающем пяти процентов должностных окладов;

4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере, не превышающем одного процента должностных окладов;

5) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - в размере, не превышающем десяти процентов должностных окладов;

6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, не превышающем одного процента должностных окладов.

5.2. Размеры должностных окладов муниципальных служащих, а также размеры ежемесячных и иных дополнительных надбавок и выплат подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.