Постановление КМ РТ от 24 сентября 2013 г. N 677 "Об утверждении Порядка государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Республики Татарстан и ввоза в нее ботанических коллекций"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 24 сентября 2013 г. N 677
"Об утверждении Порядка государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Республики Татарстан и ввоза в нее ботанических коллекций"

В соответствии со статьей 116 Экологического кодекса Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Республики Татарстан и ввоза в нее ботанических коллекций.

2. Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан в месячный срок создать экспертную комиссию по ботаническим коллекциям, утвердить ее состав и положение о ней.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Порядок
государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Республики Татарстан и ввоза в нее ботанических коллекций
(утв. постановлением КМ РТ от 24 сентября 2013 г. N 677)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 116 Экологического кодекса Республики Татарстан и определяет правила государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Республики Татарстан и ввоза в нее ботанических коллекций, имеющих научную, учебно-воспитательную, культурно-просветительную, историческую и эстетическую ценность.

1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:

ботаническая коллекция - систематизированное собрание документированных (этикетированных или иным образом индивидуализированных) сохраняемых, в том числе выращиваемых, растений и (или) их частей (собрание живых растений вне их естественной среды произрастания, гербарии, банки семян и другое);

документированное растение и (или) его часть - этикетированное или иным образом индивидуализированное любое сохраняемое, в том числе выращиваемое, растение либо его опознаваемая часть, содержащаяся в ботанической коллекции (далее - документированное растение);

достоинство ботанической коллекции - наличие у ботанической коллекции качеств (свойств), характеризующих ее редкость, уникальность и особую ценность;

особо ценная ботаническая коллекция - ботаническая коллекция, обладающая отличительными достоинствами в научном, учебно-воспитательном, культурно-просветительном, историческом и эстетическом отношениях;

охранное обязательство - документ, определяющий индивидуальные условия содержания и использования особо ценной ботанической коллекции, а также ограничения деятельности в отношении особо ценной ботанической коллекции, ее собственника, иных лиц, чья деятельность оказывает прямое и (или) косвенное влияние на коллекцию;

владелец ботанической коллекции - юридическое лицо, имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении ботаническую коллекцию, собрание растений, или гражданин, имеющий в собственности ботаническую коллекцию;

сохранение (сохранность) ботанической коллекции - недопущение уменьшения или утраты ботанической коллекцией своих достоинств, порчи, в том числе в результате неблагоприятных условий окружающей среды (условий освещения, температуры, влажности воздуха и т.п.), при ее содержании, хранении, экспонировании или перевозке;

экспонирование - демонстрация ботанической коллекции либо ее части в научных, учебно-воспитательных, культурно-просветительных и иных целях.

1.3. Целью настоящего Порядка является организация системы контроля и учета пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Республики Татарстан и ввоза в нее ботанических коллекций - фондовых научных коллекций институтов, университетов, музеев, а также собраний гербариев, препаратов и частей объектов растительного мира, флористических коллекций ботанических и дендрологических садов, питомников и других учреждений, отдельных экспонатов ботанических коллекций, представляющих научную, культурно-просветительную, учебно-воспитательную и эстетическую ценность.

2. Государственный учет ботанических коллекций

2.1. Юридические лица и граждане могут создавать ботанические коллекции путем изъятия растений из мест их естественного произрастания, приобретения растений, а также выделения части или приобретения отдельных документированных растений из иных ботанических коллекций, либо иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Государственный учет ботанических коллекций Республики Татарстан - ведение государственного реестра ботанических коллекций Республики Татарстан (далее - реестр) осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, наделенным полномочиями по регулированию отношений в области использования растительного мира (далее - уполномоченный орган).

2.3. Реестр представляет собой электронную базу данных о ботанических коллекциях, их правовом статусе, достоинстве, владельцах ботанических коллекций и ведется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.4. Ведение реестра предусматривает:

включение собрания документированных растений и (или) их частей, соответствующего признакам ботанической коллекции, в реестр с присвоением ему учетного номера ботанической коллекции;

характеристику ботанической коллекции;

внесение в реестр данных о признании ботанической коллекции особо ценной;

учет изменений и (или) дополнений данных, содержащихся в реестре и о лишении ботанической коллекции статуса особо ценной;

исключение ботанической коллекции из реестра.

2.5. Для включения собрания растений в реестр его владелец подает в уполномоченный орган следующие документы:

заявление о включении ботанической коллекции в реестр по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

документы, подтверждающие факт создания и пополнения ботанической коллекции с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;

перечень объектов ботанической коллекции (коллекционного материала) по группам экспонатов с указанием их количества.

Решение о включении (отказе во включении) ботанической коллекции в реестр принимается уполномоченным органом в 10-дневный срок со дня поступления заявления на основании заключения экспертной комиссии по ботаническим коллекциям, образуемой уполномоченным органом (далее - экспертная комиссия).

2.6. Уполномоченный орган осуществляет размещение сведений, содержащихся в реестре, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.7. Во включении ботанической коллекции в реестр отказывается в случаях:

отсутствия научной, учебно-воспитательной, культурно-просветительной, исторической и эстетической ценности ботанической коллекции;

несоответствия собрания растений признакам ботанической коллекции;

невозможности обеспечения владельцем собрания растений его сохранности в представленных условиях содержания и хранения;

если создание и пополнение ботанической коллекции производились с нарушением законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан.

Уполномоченный орган извещает владельца ботанической коллекции об отказе во включении ботанической коллекции в реестр в 3-дневный срок со дня принятия решения.

2.8. В 10-дневный срок со дня принятия решения о включении ботанической коллекции в реестр осуществляется регистрация ботанической коллекции в реестре с выдачей ее владельцу разрешения на содержание ботанической коллекции (далее - разрешение) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Ботаническая коллекция признается поставленной на государственный учет с даты выдачи разрешения.

Срок действия разрешения составляет три года с даты выдачи разрешения. Решение о продлении срока действия разрешения на очередные три года принимается уполномоченным органом на основании заключения экспертной комиссии в 10-дневный срок со дня поступления заявления владельца ботанической коллекции, поданного не позднее чем за 20 дней до истечения срока действия разрешения.

2.9. Решение о признании ботанической коллекции особо ценной либо лишение ее такого статуса принимается экспертной комиссией в порядке, установленном уполномоченным органом.

2.10. На основании решения экспертной комиссии о признании ботанической коллекции особо ценной уполномоченный орган в 5-дневный срок выдает ее владельцу свидетельство о признании ботанической коллекции особо ценной и охранное обязательство по установленной уполномоченным органом форме.

2.11. Владелец особо ценной ботанической коллекции имеет:

право получать финансовую, материально-техническую и (или) методическую помощь для пополнения, обеспечения надлежащего содержания, хранения такой коллекции в соответствии с законодательством Российской Федерации;

преимущественное право в приобретении в соответствии с законодательством Российской Федерации конфискованных или иным образом обращенных в доход государства документированных растений;

право в установленном законодательством Российской Федерации порядке отчуждать или передавать на срок другим лицам документированные растения, не допуская необоснованного изменения или разукомплектования таких коллекций, с соблюдением сохранности ботанической коллекции и требований законодательства о растительном мире;

право экспонировать ботаническую коллекцию или отдельные ее части;

иные права, предусмотренные природоохранным законодательством Российской Федерации.

2.12. Изменения и (или) дополнения в реестр вносятся уполномоченным органом в 10-дневный срок со дня поступления заявления владельца ботанической коллекции в случаях:

изменения сведений о ботанической коллекции;

изменения сведений о владельце ботанической коллекции;

изменения количества единиц учета ботанической коллекции.

В случае признания ботанической коллекции особо ценной либо лишения ее такого статуса изменения вносятся в реестр в 10-дневный срок со дня принятия уполномоченным органом соответствующего решения.

2.13. Основаниями для исключения ботанической коллекции из реестра либо лишения ботанической коллекции статуса особо ценной являются:

заявление владельца ботанической коллекции об исключении ее из реестра;

выявление уполномоченным органом нарушения условий хранения (содержания) ботанической коллекции;

произведенное с нарушением законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан внесение ботанической коллекции в реестр или признание ее особо ценной.

2.14. В случае принятия решения об исключении ботанической коллекции из реестра на основании заключения экспертной комиссии по ботаническим коллекциям уполномоченный орган в 3-дневный срок со дня принятия такого решения письменно уведомляет об этом владельца ботанической коллекции с указанием оснований исключения ботанической коллекции из реестра.

В случае исключения ботанической коллекции из реестра либо лишения ботанической коллекции статуса особо ценной владелец ботанической коллекции обязан в 10-дневный срок возвратить разрешение в уполномоченный орган.

3. Пополнение, приобретение, продажа ботанических коллекций

3.1. Пополнение ботанических коллекций осуществляется посредством:

изъятия объектов растительного мира из мест их естественного произрастания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

приобретения документированных образцов из иных ботанических коллекций либо иных растений на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об их отчуждении либо иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации;

приобретения в соответствии с законодательством Российской Федерации конфискованных или иным образом обращенных в доход государства документированных растений.

3.2. Приобретение, продажа и другие сделки с ботаническими коллекциями осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приобретение, продажа ботанических коллекций не должны приводить к снижению их достоинств.

3.3. Оборот объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан, регулируется постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.02.2001 N 57 "О Порядке выдачи разрешений на оборот объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан".

4. Хранение ботанических коллекций

4.1. Владельцы ботанических коллекций, поставленных на государственный учет, обязаны:

обеспечить надежное сохранение (сохранность), а для живых коллекций - необходимое содержание принадлежащих им ботанических коллекций;

не совершать действий, которые могут привести к утрате (угрозе утраты) или повреждению (угрозе повреждения) документированных образцов, необоснованному изменению или разукомплектованию особо ценной ботанической коллекции;

сообщать в уполномоченный орган об обстоятельствах, угрожающих сохранности особо ценной ботанической коллекции;

обеспечить доступ к особо ценной ботанической коллекции специалистам, рекомендованным уполномоченным органом, для изучения такой коллекции и консультирования по вопросам ее сохранения.

4.2. Ответственность за правильное сохранение (сохранность) ботанической коллекции возлагается на их владельцев.

4.3. Контроль за условиями хранения (содержания) ботанических коллекций, поставленных на государственный учет, осуществляется уполномоченным органом.

5. Пересылка, вывоз за пределы Республики Татарстан и ввоз в нее ботанических коллекций, их частей и отдельных экспонатов

5.1. Пересылка, вывоз за пределы Республики Татарстан и ввоз на ее территорию ботанических коллекций, их частей и отдельных экспонатов регулируется законодательством Российской Федерации.

5.2. Вывоз за пределы Республики Татарстан и ввоз в нее ботанических коллекций, их частей и отдельных экспонатов, включенных в реестр (далее - вывоз и ввоз ботанических коллекций), проводится на основании разрешения, выдаваемого уполномоченным органом.

5.3. Для получения разрешения на вывоз и ввоз ботанических коллекций их владелец представляет в уполномоченный орган следующие документы:

заявление с указанием количества каждого вывозимого и ввозимого вида растения, сведений о стране-импортере или экспортере продукции, виде транспорта, который предполагается использовать для вывоза и ввоза ботанических коллекций;

документы, подтверждающие законность изъятия из природной среды объектов растительного мира для вывоза и ввоза ботанических коллекций;

фитосанитарный сертификат на вывоз и ввоз ботанических коллекций.

5.4. Разрешение на вывоз и ввоз дикорастущих растений и их сырья, семян, ботанических коллекций или отказ в таком разрешении выдается заявителю уполномоченным органом в 15-дневный срок со дня подачи заявления.

5.5. В выдаче разрешения на вывоз и ввоз ботанических коллекций отказывается в случаях:

отсутствия документов и сведений, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка;

установления незаконного изъятия из природной среды вывозимых/ввозимых объектов растительного мира.

6. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка

Несоблюдение настоящего Порядка влечет ответственность согласно законодательству Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку государственного учета,
пополнения, хранения, приобретения,
продажи, пересылки, вывоза
за пределы Республики Татарстан
и ввоза в нее ботанических коллекций

Форма

Государственный реестр
ботанических коллекций

Учетный номер ботанической коллекции	Номер разрешения на содержание ботанической коллекции, дата выдачи	Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. владельца ботанической коллекции	Место нахождения (жительства) владельца ботанической коллекции	Характеристика ботанической коллекции (правовой статус, достоинство)
1	2	3	4	5

Приложение N 2
к Порядку государственного учета,
пополнения, хранения, приобретения,
продажи, пересылки, вывоза
за пределы Республики Татарстан
и ввоза в нее ботанических коллекций

Форма

                        _________________________________________________

                         (должность и Ф.И.О. лица уполномоченного органа

                        _________________________________________________

                        Республики Татарстан по регулированию отношений в

                        _________________________________________________

                           области использования растительного мира)

                        _________________________________________________

                            (полное наименование и адрес юридического

                        _________________________________________________

                             лица, Ф.И.О. и адрес физического лица,

                        _________________________________________________

                                        подавшего заявление)

                                Заявление

 о включении в государственный реестр ботанических коллекций Республики

                                Татарстан

      Прошу включить  в  государственный  реестр  ботанических  коллекций

 Республики Татарстан  и выдать  разрешение  на  содержание  ботанической

 коллекции следующего видового состава: _________________________________

 ________________________________________________________________________

   (наименование вида, количество растений, адрес и условия содержания

                         ботанической коллекции)

 ________________________________________________________________________

 Обоснование необходимости содержания ботанической коллекции: ___________

 ________________________________________________________________________

 Ответственный за содержание ботанической коллекции: ____________________

                                                   (Ф.И.О. ответственного

 ________________________________________________________________________

 лица, его профессиональная подготовленность:  N  диплома  об  окончании

 учебного заведения по профилю, опыт

 ________________________________________________________________________

                        работы по специальности)

                                                       __________________

                                                             (подпись)

Приложение N 3
к Порядку государственного учета,
пополнения, хранения, приобретения,
продажи, пересылки, вывоза за
пределы Республики Татарстан
и ввоза в нее ботанических коллекций

Форма

                Государственный герб Республики Татарстан

 ________________________________________________________________________

  (наименование исполнительного органа государственной власти Республики

                     Татарстан, выдавшего разрешение)

                             Разрешение N __

                   на содержание ботанической коллекции

      Выдано ____________________________________________________________

         (полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица,

                                 полный адрес

 ________________________________________________________________________

               юридического лица и полный физического лица)

 в том, что ботаническая коллекция ______________________________________

                                               (название коллекции)

 _______________________________________________________________________,

 состоящая из ___________________________________________________________

                (наименование видов растений, количество экспонатов)

 ________________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________,

 находится ______________________________________________________________

                              (место содержания коллекции)

 и внесена в государственный  реестр  ботанических  коллекций  Республики

 Татарстан под номером ______ от "___"____________ 201 __ года.

 Обязательные условия содержания ________________________________________

 Срок действия разрешения: 3 года со дня регистрации.

 М.П. ____________________________ ____________/_________________________

              (должность)           (подпись)            (Ф.И.О.)

 Дата выдачи: "___"_________ 201__ года