Постановление Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан от 22 августа 2018 г. N 208пи "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рыбно-Слободском муниципальном районе Республики Татарстан на 2016-2020 годы", утвержденную постановлением Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан от 11.08.2016 N 123пи" (утратило силу)

Постановление Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан
от 22 августа 2018 г. N 208пи
"О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рыбно-Слободском муниципальном районе Республики Татарстан на 2016-2020 годы", утвержденную постановлением Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан от 11.08.2016 N 123пи"

Рассмотрев предложение отдела территориального развития Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, в целях реализации статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статьи 13 Закона Республики Татарстан от 21 января 2010 года N 7-ЗРТ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан", в соответствии с Уставом Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан постановляю:

1. Внести в муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рыбно-Слободском муниципальном районе Республики Татарстан на 2016-2020 годы", утвержденную постановлением Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан от 11.08.2016 N 123пи, следующие изменения:

1.1) главу "1.1. Общая характеристика состояния малого и среднего предпринимательства в Рыбно-Слободском муниципальном районе Республики Татарстан" изложить в следующей редакции:

"1.1. Общая характеристика состояния малого и среднего предпринимательства в Рыбно-Слободском муниципальном районе Республики Татарстан

Предпринимательство играет существенную роль в экономике Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, формировании налогооблагаемой базы и обеспечении потребностей населения. Важная роль малого и среднего бизнеса и в социальном плане прежде всего - это создание новых рабочих мест, что существенно влияет на уровень безработицы в районе. В сфере малого и среднего бизнеса занята наиболее активная в социально-экономическом плане часть населения.

Развитие малого и среднего предпринимательства является индикатором становления современной рыночной системы хозяйствования. На территории района осуществляют свою хозяйственную деятельность 521 субъект малого и среднего предпринимательства и 123 индивидуальных предпринимателя, в которых трудятся порядка 1,5 тысяч граждан. В консолидированный бюджет района от их деятельности поступило 26% от общего объема собственных доходов. Доля продукции малого и среднего предпринимательства в валовом территориальном продукте района составила 36,5% с ростом на 0,8%. Учитывая потенциал района, ставится задача ежегодного увеличения данного показателя.

По видам деятельности предпринимательство района представлено во всех отраслях экономики. Распределение количества субъектов малого предпринимательства Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан по видам экономической деятельности за 2018 год приведено в таблице 1.

Таблица 1

Распределение субъектов малого предпринимательства Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан по видам деятельности за 2018 год

Вид экономической деятельности	Количество индивидуальных предпринимателей
Сельское хозяйство	78
Рыболовство, рыбоводство	1
Добыча полезных ископаемых	0
Обрабатывающие производство	10
Строительство	5
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	200
Гостиницы	1
Транспорт и связь	70
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	12
Прочие	21
Итого:	398

Если остановиться на конкретных цифрах, то объем валового территориального продукта по району по итогам 2017 года составил 6 миллиардов 56 миллионов рублей, из них на сельское хозяйство приходится 2 миллиарда 626 миллионов рублей, это 129% к уровню 2016 года. На 5% вырос объем реализуемой продукции сельского хозяйства и составил 1 миллиард 236 миллионов рублей с выручкой 15,9 тысяч рублей на 1 га пашни. Безусловно, в достижении таких высоких показателей, огромная доля приходится на субъекты малого и среднего предпринимательства.

Активно ведут развитие малые формы хозяйствования. На территории района действует 45 семейных ферм. Еще 14 находятся на стадии строительства.

Активный рост и привлекательность семейных ферм, кооперативов зависит во многом от государственной поддержки. В 2017 году на развитие семейных ферм получено 11 грантов на общую сумму свыше 50 миллионов рублей. Общая сумма государственной помощи в виде различных субсидий составила 223 миллиона рублей.

В текущем году из 32 республиканских программ через Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан районом принято участие в 6 программах на общую сумму 91,9 млн. рублей, из них в программе грантов на государственную поддержку начинающих фермеров (6 фермеров) на сумму 15 млн. рублей и в программе получения грантов на развитие семейных животноводческих ферм (4 фермера) на сумму 28 млн. рублей.

Наряду с развитием сельского хозяйства экономическая эффективность района обусловлена и работой промышленных предприятий малого и среднего бизнеса. По итогам 2017 года ими произведено и отгружено промышленной продукции на сумму 1 миллиард 304 миллиона рублей, это 132% к уровню 2016 года.

Индекс промышленного производства составил 140% (2016 - 107,6%). Положительная динамика прослеживается в связи с наращиванием производственной мощности мясоперерабатывающего предприятия ЗАО "АПК Русский Мрамор". Объем отгруженных товаров на этом предприятии вырос в 1,5 раза в сравнении с предыдущим годом. Задействовано 127 рабочих мест. В планах предприятия увеличить производство продукции на 47%.

В прошедшем году на участке федеральной трассы М-7 начато строительство "Агродорпарка Слобода", инвестором выступает ОАО "Каздорстрой". Объем инвестиций проекта составляет порядка 240 миллионов рублей. Уникальность этого проекта - создание придорожного рынка по реализации сельскохозяйственной продукции.

Компания ООО "Лидер-Транс" в 2017 году приступила к модернизации Рыбно-Слободского молочного комбината, на котором планируется производить масло сливочное, цельномолочную и кисломолочную продукцию, сыр и творог. Проектная мощность завода рассчитана на переработку 150 тонн молока в день. Объем инвестиций составит 180 млн. рублей.

Данный сектор экономики нуждается в особом внимании и поддержке в виде стабильной реализации существующих программ поддержки малого и среднего бизнеса, разработки и внедрения новых технологий.

Эффективное развитие всех отраслей производства малого и среднего предпринимательства в основном предопределяет уровень жизни населения.

Возлагаются надежды на будущих резидентов создаваемых промышленных площадок, Агродорпарка, Молочного комбината по созданию новых рабочих мест. Важнейшей задачей на сегодняшний момент является увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечение инвестиций в район для создания рабочих мест, крайне необходимых для жителей нашего района.

Наиболее привлекательной для частного предпринимательства в районе является отрасль торговли. Из 229 стационарных предприятий торговли 74% принадлежит субъектам малого предпринимательства. Основная сеть магазинов в районе реализует смешанный ассортимент товаров. Населению района торговые услуги оказывают 12 магазинов торговой сети районного потребительского общества "Кама".

За последние три года в программе "Лизинг-Грант" участвовало 22 субъекта малого и среднего предпринимательства и получено государственной поддержки на сумму 23,2 млн. рублей.";

1.2) приложение дополнить главой 3.1 следующего содержания:

"3.1. Условия оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

3.1.1. В целях реализации статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субъектам малого и среднего предпринимательства в Рыбно-Слободском муниципальном районе Республики Татарстан, занимающимся приоритетными видами деятельности в одной из областей:

промышленное (обрабатывающее) производство;

производство резиновых и пластмассовых изделий;

производство оборудования для экологических целей;

развитие народных художественных промыслов (художественная ковка);

производство, переработка сельскохозяйственной продукции, товаров народного потребления и продуктов питания в товары с длительным сроком хранения и реализация;

обработка древесины и производство изделий из дерева;

выращивание рыбы, переработка и реализация рыбной продукции;

логистические центры (складская инфраструктура)

в соответствии с настоящей муниципальной программой осуществляется оказание имущественной поддержки в виде передачи на льготных условиях в аренду земельных участков из категории земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования, предусматривающим производственную деятельность (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства).

3.1.2. Земельные участки, указанные в пункте 3.1.1 настоящей муниципальной программы, должны использоваться по целевому назначению.

3.1.3. Льготными условиями предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства в аренду земельных участков, указанных в пункте 3.1.1 настоящей муниципальной программы, является установление величины годовой арендной платы за земельный участок по договору аренды, заключенному на срок не менее пяти лет, в следующих размерах:

в первый год аренды - 20 процентов от размера арендной платы в год, установленного в договоре аренды;

во второй год аренды - 40 процентов от размера арендной платы в год, установленного в договоре аренды;

в третий год аренды - 60 процентов от размера арендной платы в год, установленного в договоре аренды;

в четвертый год аренды - 80 процентов от размера арендной платы в год, установленного в договоре аренды;

в пятый год аренды и далее - 100 процентов от размера арендной платы в год, установленного в договоре аренды.

3.1.4. В целях принятия решения о предоставлении имущественной поддержки в виде передачи на льготных условиях в аренду земельного участка, указанного в пункте 3.1.1 настоящей муниципальной программы, заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства обращается в Комиссию по рассмотрению вопросов о предоставлении имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Рыбно-Слободском муниципальном районе Республики Татарстан (далее - Комиссия), образуемую постановлением Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан.

3.1.5. Принятие решения о предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства на льготных условиях в аренду земельного участка, указанного в пункте 3.1.1 настоящей муниципальной программы, осуществляется Палатой имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан (далее - Палата) или иным уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом решения Комиссии.

3.1.6. Земельный участок, указанный в пункте 3.1.1 настоящей муниципальной программы, предоставляется в аренду на льготных условиях субъекту малого и среднего предпринимательства, соответствующему на первое число месяца, предшествующего месяцу его обращения в Комиссию, следующим требованиям:

субъект малого и среднего предпринимательства занимается приоритетными видами деятельности в одной из областей, указанных в пункте 3.1.1 настоящей муниципальной программы;

субъект малого и среднего предпринимательства зарегистрирован в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан и осуществляет деятельность на территории Республики Татарстан;

у субъекта малого и среднего предпринимательства отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

у субъекта малого и среднего предпринимательства отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан.

3.1.7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка в аренду на льготных условиях субъекту малого и среднего предпринимательства заявитель представляет в Комиссию следующие документы:

а) заявление об оказании имущественной поддержки по форме, устанавливаемой постановлением Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан;

б) копии учредительных документов;

в) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за тридцать календарных дней до дня подачи заявления;

г) паспорт инвестиционного проекта, который субъект малого и среднего предпринимательства планирует реализовать на территории испрашиваемого земельного участка;

д) гарантийное письмо с указанием конкретных сроков реализации инвестиционного проекта.

В случае непредставления заявителем документа, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта, Комиссия запрашивает указанный документ в порядке межведомственного информационного взаимодействия в уполномоченном органе государственной власти.

Комиссия также запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Финансово-бюджетной палате Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан документ, подтверждающий отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по возврату в бюджет Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан.

3.1.8. Все представленные заявителем документы должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии печати) и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для индивидуальных предпринимателей). Все листы заявления и документов должны быть пронумерованы. Копии документов должны быть заверены подписью уполномоченного на то лица и печатью заявителя (для юридических лиц) (при наличии печати) или собственноручно заверены (для индивидуальных предпринимателей). Заявление и документы должны быть прошиты и заверены подписью уполномоченного на то лица и печатью заявителя (для юридических лиц) (при наличии печати) или собственноручно заверены (для индивидуальных предпринимателей) на обороте последнего документа с указанием общего количества листов.

Комиссия регистрирует заявление в день его поступления, рассматривает представленные документы и принимает по ним решение в соответствии с Положением о Комиссии.

3.1.9. Копия принятого Комиссией решения направляется в Палату или в иной уполномоченный орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней после подписания протокола заседания Комиссии для дальнейшего решения о предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства на льготных условиях в аренду земельного участка, указанного в пункте 3.1.1 настоящей муниципальной программы.".

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://ribnaya-sloboda.tatarstan.ru и "Официальном портале правовой информации Республики Татарстан" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://pravo.tatarstan.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. Руководителя

В.И. Токранов