Приложение N 3. Правила и порядок предоставления жилья участникам Программы "Жилье горожанам"

Приложение N 3

Правила и порядок
предоставления жилья участникам Программы "Жилье горожанам"
(утв. постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 5 августа 2016 г. N 3148)

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет условия и порядок предоставления жилья участникам Программы "Жилье горожанам".

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:

1.2.1. участник - физическое лицо или группа физических лиц (семья), удовлетворяющие требованиям к участникам Программы "Жилье горожанам", зарегистрированные в качестве участников Программы "Жилье горожанам";

1.2.2. Уполномоченный орган - орган Исполнительного комитета г. Казани, утвержденный постановлением Исполнительного комитета г. Казани в целях осуществления деятельности по принятию физических лиц на учет в качестве участников Программы "Жилье горожанам";

1.2.3. Оператор - организация, утвержденная постановлением Исполнительного комитета г. Казани в целях осуществления деятельности по предоставлению жилья участникам Программы "Жилье горожанам";

1.2.4. жилье - это объект долевого строительства или жилое помещение.

Объект долевого строительства - квартира в многоквартирном доме, строящаяся (создающаяся) силами организации и (или) с привлечением других лиц.

Жилые помещения:

- жилой дом, часть жилого дома - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;

- квартира, часть квартиры - структурно-обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

- комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире;

1.2.5. договор купли-продажи жилья, предоставляемого участникам Программы "Жилье горожанам" (далее - договор купли-продажи), - соглашение, по которому организация обязуется передать жилое помещение в собственность участнику, а участник обязуется принять жилое помещение и оплатить его стоимость в соответствии с утвержденным порядком расчетов;

1.2.6. договор мены жилья, предоставляемого участникам Программы "Жилье горожанам" (далее - договор мены), - соглашение, заключаемое между участником и Оператором, по которому стороны передают в собственность одно или несколько жилых помещений в обмен на другие жилые помещения (одно или несколько) в соответствии с утвержденным порядком расчетов;

1.2.7. договор долевого участия в строительстве жилья, предоставляемого участникам Программы "Жилье горожанам" (далее - договор долевого участия), - соглашение, по которому Оператор обязуется в предусмотренный договором долевого участия срок своими силами и (или) с привлечением других юридических и физических лиц построить (создать) объект долевого строительства и передать его участнику, а участник обязуется уплатить обусловленную цену договора долевого участия в порядке и размере, определяемом в соответствии с утвержденным порядком расчета, и принять объект долевого строительства при наличии получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома;

1.2.8. договор об уступке прав (цессии) жилья, предоставляемого участникам Программы "Жилье горожанам" (далее - договор об уступке прав (цессии)), - соглашение, по которому Оператор уступает участнику права и обязанности на объект долевого строительства по договору долевого участия, а участник выплачивает Оператору денежные средства в порядке и размере, определяемом в соответствии с утвержденным порядком расчетов;

1.2.9. общая площадь жилья - это общая площадь объекта долевого строительства (для объекта долевого строительства) либо общая площадь жилого помещения (для жилого помещения).

Общая площадь объекта долевого строительства - это сумма площадей всех помещений, входящих в объект долевого строительства, встроенных шкафов, а также лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемая со следующими понижающими коэффициентами: для лоджии - 0,5; для балконов и террас - 0,3; для веранд и холодных кладовых - 1.

Общая площадь жилого помещения - это сумма площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас;

1.2.10. первоначальный взнос, вносимый при предоставлении жилья участникам Программы "Жилье горожанам" (далее - первоначальный взнос), - денежные средства участника и/или изолированная(-ые) квартира(-ы), расположенная(-ые) на территории муниципального образования г. Казани, находящаяся(-иеся) в собственности участника, передаваемая(-ые) Оператору в качестве оплаты по договору мены, либо денежные средства участника, передаваемые Оператору в качестве оплаты по договору купли-продажи, договору долевого участия или договору об уступке прав (цессии);

1.2.11. сумма рассрочки - сумма неоплаченной части жилья, приобретенного участником по договору купли-продажи, договору мены, договору долевого участия или договору об уступке прав (цессии);

1.2.12. период предоставления рассрочки платежа - период, в течение которого участник должен погасить задолженность по сумме рассрочки;

1.2.13. протокол выбора жилья - извещение о выделении участнику конкретного первичного жилья либо вторичного жилья, либо жилья на этапе строительства до подписания акта приема-передачи квартиры, содержащее информацию, позволяющую однозначно идентифицировать конкретного участника (фамилия, имя, отчество, адрес регистрации) и конкретное жилье (адрес, площадь, этаж), с указанием даты выдачи (приложение N 1).

1.3. Участнику предоставляются:

- жилые помещения - по договору купли-продажи или по договору мены;

- объект долевого строительства - по договору долевого участия или договору об уступке прав (цессии).

1.4. Заключение договора купли-продажи, договора долевого строительства либо договора об уступке прав (цессии) предусматривает осуществление участником:

- внесения первоначального взноса;

- выплаты ежемесячных платежей по погашению суммы рассрочки с уплатой процентов на сумму рассрочки.

1.5. Заключение договора мены предусматривает осуществление участником:

- передачи Оператору жилого помещения, находящегося в собственности участника;

- выплаты ежемесячных платежей по погашению суммы рассрочки с уплатой процентов на сумму рассрочки (далее - ежемесячные платежи).

1.6. Размер первоначального взноса должен составлять не менее 30% от стоимости жилья, предоставляемого участнику. При оформлении жилья с использованием кредитных средств кредитных организаций сумма первоначального взноса может быть снижена при наличии соответствующих ипотечных программ данных кредитных организаций.

1.7. Ежемесячные платежи участника рассчитываются аннуитетным способом.

1.8. Сумма ежемесячных платежей и размер ежемесячного аннуитетного платежа указываются в графике платежей, приведенном в информационном расчете, который является неотъемлемой частью договора купли-продажи, договора долевого строительства, договора об уступке прав (цессии) или договора мены. По согласованию сторон график платежей может корректироваться.

1.9. Внесение первоначального взноса и выплата ежемесячных платежей участниками могут осуществляться посредством использования государственной финансовой поддержки в рамках действующего законодательства, осуществляемой путем приобретения жилищных сертификатов, а также субсидий на приобретение жилья, выделяемых за счет средств федерального, регионального и муниципального бюджетов.

1.10. Процентная ставка по рассрочке платежа для различных категорий участников и период предоставления рассрочки участникам устанавливаются Правилами и порядком принятия на учет физических лиц в качестве участников Программы "Жилье горожанам", утверждаемыми постановлением Исполнительного комитета г. Казани.

1.11. Уполномоченный орган передает Оператору реестры участников, прошедших перерегистрацию.

Оператор на каждого участника формирует дело, состоящее из документов о доходах, с места работы, жительства и личного хранения, представляемых гражданами, а также документов, подготовленных Оператором, Уполномоченным органом и иными организациями, необходимых для составления договора купли-продажи, договора долевого строительства, договора об уступке прав (цессии) или договора мены. Кроме того, по желанию граждан в дело могут включаться иные документы и заявления.

Оператор направляет в Уполномоченный орган документы по результатам работы с участниками, подтверждающие предоставление жилья, либо копии писем участникам, копии документов, подтвердивших доставку писем участникам, и акты о неявке участника либо отказе участника от предоставленного жилья, а также протоколы выбора жилья и документы, подтверждающие платежеспособность участника (при их наличии).

1.12. Расчетная стоимость жилья, предоставляемого участникам, устанавливается в размере 80% от рыночной стоимости жилья, определяемой на основании независимой экспертизы.

1.13. Расчетная стоимость жилых помещений, передаваемых в качестве оплаты первоначального взноса, находящихся в собственности участника, устанавливается в размере 80% от рыночной стоимости жилья, определяемой на основании независимой экспертизы.

1.14. С момента предоставления жилья участнику и до полного исполнения им обязательств по договору купли-продажи, договору долевого строительства, договору об уступке прав (цессии) или договору мены жилые помещения находятся в залоге.

1.15. Имущество и риски, связанные с гарантией возвращения суммы неоплаченной стоимости жилья и ежемесячных платежей, страхуются в соответствии с действующим законодательством.

II. Порядок предоставления жилья

2.1. Оператор осуществляет формирование жилищного фонда, предоставляемого участникам, посредством использования, реконструкции и строительства объектов жилищного фонда, в том числе муниципального, а также включения в него жилья, передаваемого участниками по договору мены.

2.2. Жилье, предоставляемое участникам, распределяется согласно квотам, утверждаемым организационно-распорядительным документом Исполнительного комитета г. Казани.

2.3. Предоставление жилья участникам осуществляется в зависимости от финансовых возможностей участников и с учетом их требований (пожеланий) к жилым помещениям на основании очередности.

2.4. Очередность предоставления для всех категорий участников определяется уникальным учетным номером участника согласно датам представления Уполномоченным органом реестров участников Оператору.

2.5. Оператор оповещает участника заказным письмом с уведомлением (либо выдает письмо на руки участнику) о распределении жилья и приглашает участника для консультации с последующей возможностью получения протокола выбора жилья.

2.6. В течение десяти рабочих дней со дня получения письма о распределении жилья участник обязан обратиться к Оператору для консультаций с последующей возможностью получения протокола выбора жилья.

2.7. Оператор консультирует участника по вопросам предоставления жилья, а также определяет кредитоспособность участника на предмет приобретения жилья.

2.8. В случае неявки участника на консультацию в течение 20 рабочих дней с даты регистрации письма, в том числе в случае когда письменное извещение не было доставлено участнику в связи с его отсутствием по месту жительства, это считается отказом участника от предоставления жилья. При этом:

- Оператор составляет акт о неявке/отказе участника от предоставленного жилья (приложение N 2), который подшивается в дело;

- почтовое извещение подшивается в дело;

- жилье предоставляется следующему участнику.

2.9. В случае когда письменное извещение было доставлено участнику, но участник не явился на консультацию, это считается отказом участника от предоставления жилья. При этом:

- Оператор составляет акт о неявке/отказе участника от предоставленного жилья (приложение N 2), который подшивается в дело;

- жилье предоставляется следующему участнику.

2.10. В случае когда кредитоспособность участника является недостаточной для приобретения жилья, это считается отказом участника от предоставления жилья. При этом:

- Оператор составляет акт о неявке/отказе участника от предоставленного жилья (приложение N 2), который подшивается в дело;

- жилье предоставляется следующему участнику.

2.11. В случае когда участник явился на консультацию, но отказался от получения протокола выбора жилья, это считается отказом участника от предоставления жилья. При этом:

- Оператор составляет акт о неявке/отказе участника от предоставленного жилья (приложение N 2), который подшивается в дело;

- жилье предоставляется следующему участнику.

2.12. В течение трех рабочих дней после получения протокола выбора жилья участник должен письменно выразить согласие на предоставление жилья или отказ от него.

2.13. В случае когда участник письменно отказался от предоставления жилья:

- протокол выбора жилья с отказом либо письменный отказ подшивается в дело;

- Оператор составляет акт о неявке/отказе участника от предоставленного жилья (приложение N 2), который подшивается вдело;

- жилье предоставляется следующему участнику.

2.14. В случае когда участник получил протокол выбора жилья, но не выразил своего письменного согласия или отказа, это считается отказом участника от предоставления жилья. При этом:

- Оператор составляет акт о неявке/отказе участника от предоставленного жилья (приложение N 2), который подшивается вдело;

- жилье предоставляется следующему участнику.

2.15. С письменного согласия участника на предоставление жилья Оператор оформляет договор купли-продажи, договор долевого строительства, договор об уступке прав (цессии) или договор мены и направляет его участнику.

2.16. Участник должен в течение трех рабочих дней после получения договора купли-продажи, договора долевого строительства, договора об уступке прав (цессии) или договора мены ознакомиться с договором и в случае согласия подписать его.

2.17. В случае когда участник получил договор купли-продажи, договор долевого строительства, договор об уступке прав (цессии) или договор мены, но не подписал его в указанные сроки, это считается отказом участника от предоставления жилья. При этом:

- Оператор составляет акт о неявке/отказе участника от заключения договора (приложение N 3), который подшивается в дело;

- жилье предоставляется следующему участнику.

2.18. Участник имеет право отказаться от предлагаемых вариантов жилья, предоставляемых ему в порядке очередности.

2.19. В течение пяти рабочих дней после подписания договора купли-продажи или договора мены участник обязан:

- внести первоначальный взнос денежными средствами на расчетный счет Оператору;

- передать жилье, вносимое в качестве первоначального взноса, Оператору и подписать акт приема-передачи жилья.

В течение пяти рабочих дней после внесения первоначального взноса Оператор и участник подписывают акт приема-передачи жилья и регистрируют переход права, права собственности на жилье в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан на основании договора купли-продажи или договора мены.

2.20. В течение пяти рабочих дней после подписания договора долевого строительства или договора уступки прав (цессии) Оператор и участник регистрируют договоры в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан.

В течение пяти рабочих дней после государственной регистрации договора долевого строительства или договора уступки прав (цессии) участник должен внести первоначальный взнос денежными средствами на расчетный счет Оператора.

2.21. Предоставление участникам рассрочки по оплате разницы стоимости жилья осуществляет как Оператор, так и иные кредитные и банковские учреждения и организации.

2.22. В случае неисполнения участником обязательств по договору купли-продажи, договору долевого строительства, договору об уступке прав (цессии) или договору мены в соответствии с требованиями действующего законодательства Оператор либо иное кредитное и банковское учреждение или организация, предоставившая участнику рассрочку по оплате разницы стоимости жилья, имеет право обратить взыскание на предмет залога в судебном порядке для удовлетворения своего требования из стоимости предмета залога.

2.23. В случае предоставления рассрочки Оператором и при полном погашении суммы рассрочки и уплате процентов на сумму рассрочки участник обращается к Оператору за получением документа, подтверждающего полное исполнение договора в части оплаты жилья, с целью снятия обременения (залога) на жилье.

2.24. В случае обращения судебных, правоохранительных или иных органов о приостановлении либо наложении запрета на осуществление предоставления жилья Оператор вправе приостановить предоставление жилья до выяснения всех необходимых обстоятельств.

2.25. Предоставление жилья может быть признано судом недействительным по основаниям, установленным действующим законодательством. В случае признания предоставления жилья недействительным вследствие неправомерных действий одной из сторон договора купли-продажи, договора долевого строительства, договора об уступке прав (цессии) или договора мены жилья виновная сторона обязана возместить другой стороне все убытки, возникшие в результате осуществленных сделок.