Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 9 октября 2018 г. N 167/о "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденный приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 11.10.2016 N 167/о" (утратил силу)

Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
от 9 октября 2018 г. N 167/о
"О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденный приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 11.10.2016 N 167/о"

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденный приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 11.10.2016 N 167/о "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий" (с изменениями, внесенными приказами Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 20.04.2017 N 79/о, от 05.09.2017 N 155/о, от 25.12.2017 N 226/о, от 11.04.2018 N 63/о).

2. Начальнику юридического отдела Э.Ю. Латыповой обеспечить направление настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Татарстан.

3. Заведующей сектором взаимодействия со средствами массовой информации Г.С. Миннихановой обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Министр

И.Э. Файзуллин

Зарегистрирован в Минюсте РТ 29 октября 2018 г.

Регистрационный N 4950

Изменения, которые вносятся в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденный приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 11.10.2016 N 167/о "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий"
(утв. приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ от 9 октября 2018 г. N 167/о)

В Административном регламенте по предоставлению государственной услуги по государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденном приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 11.10.2016 N 167/о "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий":

в разделе 1:

в подпункте 1.3.2:

в абзаце пятом слова "(http://uslugi.tatar.ru)" заменить словами "(https://uslugi.tatarstan.ru)",

в абзаце девятом после слов "включает в себя сведения" дополнить словами "на государственных языках Республики Татарстан";

пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179, с учетом внесенных изменений);

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления (далее - Указ Президента РФ N 601) (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2012, 7 мая, номер опубликования: 0001201205070016);

Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (далее - Положение) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1336, с учетом внесенных изменений);

Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 744, с учетом внесенных изменений);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2017 г. N 878 "О порядке формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 32, ст. 5068, с учетом внесенных изменений);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. N 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных и муниципальных услуг предоставляемых в электронной форме" (далее - распоряжение Правительства Российской Федерации) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 18, ст. 2679, с учетом внесенных изменений);

Положением о порядке согласования Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству структуры органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, утвержденное приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 3 мая 2007 г. N 36 "О порядке согласования Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству структуры органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 46, 2007);

Положением о порядке ведения Реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставления сведений, содержащихся в этом Реестре, утвержденное приказом Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 2 июля 2007 г. N 186 "О порядке ведения Реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставления сведений, содержащихся в этом Реестре" (далее - Положение о порядке ведения Реестра) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 31, 2007, с учетом внесенных изменений);

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 декабря 2011 г. N 584 "Об утверждении содержания и формы отчетности об осуществлении переданных полномочий в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 14, 2012);

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 23 марта 2012 г. N 126 "Об утверждении Порядка обжалования заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий" (Российская газета, 2012, 1 июня, с учетом внесенных изменений);

приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 341/пр "Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий" (далее - приказ N 341/пр) (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2018, 21 августа, номер опубликования: 0001201808210039);

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 N 313 "Вопросы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан" (далее Положение о Министерстве) (журнал "Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 2005, N 28, ст. 0642, с учетом внесенных изменений);

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (журнал "Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 2010, N 46, ст. 2144, с учетом внесенных изменений);

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.02.2015 N 102 "О создании государственного автономного учреждения "Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре" (далее - постановление КМ РТ от 20.02.2015 N 102) (журнал "Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 2015, N 17, ст. 0593, с учетом внесенных изменений).";

в пункте 1.5:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"удаленное рабочее место многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг - территориально обособленное структурное подразделение (офис) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, созданное в городском или сельском поселения муниципального района (городского округа) Республики Татарстан в соответствии с пунктом 34 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении государственной услуги (пункт 1 статьи 2 Федерального закона N 210-ФЗ). Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 4 к настоящему Регламенту.";

наименование раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2. Стандарт предоставления государственной услуги";

в подпункте 4 графы "Содержание требований к стандарту" пункта 2.4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. Максимальная продолжительность проведения государственной экспертизы устанавливается договором, определяется сложностью объекта, но не должна превышать 30 рабочих дней. Срок может быть продлен по заявлению застройщика или технического заказчика не более чем на двадцать рабочих дней.";

абзац четвертый признать утратившим силу;

графу "Содержание требований к стандарту" пункта 2.9 изложить в следующей редакции:

"Основания для приостановления предоставления государственной услуги не установлены.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги:

а) если для строительства или реконструкции не требуется получение разрешения на строительство;

б) в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением проектной документации, подготовленной для проведения капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования;

в) государственная экспертиза должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы;

г) документы представлены с нарушением следующих требований:

с 1 сентября 2016 г. проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, подготовленные в отношении объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых осуществляется полностью или частично за счет средств федерального бюджета, а также документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представляются в государственное учреждение, подведомственное Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в электронной форме, за исключением случаев, когда проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий содержат сведения, составляющие государственную тайну;

с 1 января 2017 г. проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представляются в электронной форме, за исключением случаев, когда проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий содержат сведения, составляющие государственную тайну";

абзац седьмой графы "Содержание требований к стандарту" пункта 2.10 признать утратившим силу;

в пункте 2.16:

графу "Содержание требований к стандарту" изложить в следующей редакции:

"Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а также иные документы, необходимые для проведения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представляются в электронной форме, за исключением случаев, если документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, содержат сведения, составляющие государственную тайну.

Адреса Интернет-сайтов, с помощью которых можно провести государственную экспертизу в электронном виде, указаны в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.

Интернет-сайты обеспечивают:

заполнение и подачу заявления через личный кабинет о проведении государственной экспертизы, проектной документации и иных документов, необходимых для проведения государственной экспертизы;

доступ к сведениям о ходе государственной экспертизы;

получение выявленных недостатков при проведении государственной экспертизы, отправка откорректированных разделов документации в ГАУ "УГЭЦ РТ";

использование электронной подписи при проведении государственной экспертизы.

Документы, представляемые в электронной форме, подписываются руководителем организации или уполномоченным им лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом N 63-ФЗ;

графу "Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование" изложить в следующей редакции:

"части 5.3, 5.4, 7.1 статьи 49 ГрК, пункт 39 Положения, Федеральный закон N 63-ФЗ;

в Разделе 3:

в абзаце втором пункта 3.8.1 слова "N 887/пр" заменить словами "N 341/пр";

пункт 3.11 дополнить абзацем следующего содержания:

"Не допускается выдача заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий до включения сведений о таком заключении в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, за исключением случаев, если документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, содержат сведения, составляющие государственную тайну.";

в Разделе 5:

в пункте 5.2:

в подпункте 3 слова "документов, не предусмотренных" заменить словами "документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено";

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан;";

дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.";

пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.";

пункт 5.6 признать утратившим силу;

дополнить пунктами 5.8.1 и 5.8.2 следующего содержания:

"5.8.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

5.8.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.";

в приложении N 4 предложение "Прошу провести государственную экспертизу проектной документации объекта (наименование объекта в соответствии с заданием на проектирование и проектной документацией)." изложить в следующей редакции:

"Прошу провести государственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий объекта (наименование объекта в соответствии с заданием на проектирование и проектной документацией).";

приложение N 7 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 7
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
по государственной экспертизе проектной
документации и (или)
результатов инженерных изысканий

                      НОМЕР ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ

X

X

-

X

-

X

-

X

-

X

X

X

X

X

X

-

X

X

X

X

                                                      "УТВЕРЖДАЮ"

                                               __________________________

                                               "___"____________ 20___ г.

                 ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ (ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ) ЗАКЛЮЧЕНИЕ

                                ЭКСПЕРТИЗЫ

                            Объект экспертизы

 ________________________________________________________________________

                     Наименование объекта экспертизы

          I. Общие положения и сведения о заключении экспертизы

 1.1. Сведения об организации по проведению экспертизы

 ________________________________________________________________________

 1.2. Сведения о заявителе, застройщике, техническом заказчике

 ________________________________________________________________________

 1.3. Основания для проведения экспертизы

 ________________________________________________________________________

 1.4. Сведения о заключении государственной экологической экспертизы

 ________________________________________________________________________

 1.5.  Сведения  о  составе  документов,  представленных  для  проведения

 экспертизы

 1) ____________________________________________________________________;

 2) ____________________________________________________________________;

 3) ____________________________________________________________________.

  II. Сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения

                    экспертизы проектной документации

 2.1. Сведения об объекте капитального строительства, применительно к

 которому подготовлена проектная документация

 2.1.1. Сведения о наименовании объекта капитального  строительства,  его

 почтовый (строительный) адрес или местоположение

 ________________________________________________________________________

 2.1.2.  Сведения  о  функциональном  назначении   объекта   капитального

 строительства

 ________________________________________________________________________

 2.1.3. Сведения о технико-экономических показателях объекта капитального

 строительства

 ________________________________________________________________________

 2.2. Сведения  о  зданиях  (сооружениях),  входящих  в  состав  сложного

 объекта, применительно к которому подготовлена проектная документация

 1) ____________________________________________________________________;

 2) ____________________________________________________________________;

 3) ____________________________________________________________________.

 2.3.  Сведения  об  источнике  (источниках)  и  размере   финансирования

 строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта  капитального

 строительства

 ________________________________________________________________________

 2.4. Сведения о природных и техногенных условиях территории, на  которой

 планируется  осуществлять  строительство,   реконструкцию,   капитальный

 ремонт объекта капитального строительства

 ________________________________________________________________________

 2.5.  Сведения  о  сметной   стоимости   строительства,   реконструкции,

 капитального ремонта объекта капитального строительства

 ________________________________________________________________________

 2.6. Сведения об  индивидуальных  предпринимателях  и (или)  юридических

 лицах, подготовивших проектную документацию

 ________________________________________________________________________

 2.7. Сведения об использовании  при  подготовке  проектной  документации

 проектной   документации   повторного   использования,   в   том   числе

 экономически эффективной проектной документации повторного использования

 ________________________________________________________________________

 2.8.  Сведения  о  задании  застройщика  (технического     заказчика) на

 разработку проектной документации

 ________________________________________________________________________

 2.9.  Сведения  о  документации  по  планировке  территории,  о  наличии

 разрешений  на  отклонение   от   предельных   параметров   разрешенного

 строительства, реконструкции объектов капитального строительства

 ________________________________________________________________________

 2.10. Сведения о технических условиях подключения  объекта  капитального

 строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

 ________________________________________________________________________

 III. Сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения

               экспертизы результатов инженерных изысканий

 3.1. Дата подготовки отчетной  документации  по  результатам  инженерных

 изысканий

 ________________________________________________________________________

 3.2. Сведения о видах инженерных изысканий

 ________________________________________________________________________

 3.3. Сведения о  местоположении  района  (площадки,  трассы)  проведения

 инженерных изысканий

 ________________________________________________________________________

 3.4.  Сведения  о  застройщике  (техническом  заказчике),   обеспечившем

 проведение инженерных изысканий

 ________________________________________________________________________

 3.5. Сведения об  индивидуальных  предпринимателях  и (или)  юридических

 лицах,  подготовивших  технический  отчет  по   результатам   инженерных

 изысканий

 ________________________________________________________________________

 3.6.  Сведения  о  задании  застройщика  (технического     заказчика) на

 выполнение инженерных изысканий

 ________________________________________________________________________

 3.7. Сведения о программе инженерных изысканий

 ________________________________________________________________________

           IV. Описание рассмотренной документации (материалов)

 4.1. Описание результатов инженерных изысканий

 4.1.1. Состав отчетных материалов о результатах инженерных изысканий  (с

 учетом изменений, внесенных в ходе проведения экспертизы)

N тома	Обозначение	Наименование	Примечание

 4.1.2. Сведения о методах выполнения инженерных изысканий

 ________________________________________________________________________

 4.1.3.  Сведения  об  оперативных  изменениях,  внесенных   заявителем в

 результаты инженерных изысканий в процессе проведения экспертизы

 ________________________________________________________________________

 4.2. Описание технической части проектной документации

 4.2.1. Состав проектной документации (с учетом  изменений,   внесенных в

 ходе проведения экспертизы)

N тома	Обозначение	Наименование	Примечание

 4.2.2. Описание основных решений  (мероприятий),  принятых  в  проектной

 документации

 1) ____________________________________________________________________;

 2) ____________________________________________________________________;

 3) ____________________________________________________________________.

 4.2.3.  Сведения  об  оперативных  изменениях,  внесенных   заявителем в

 рассматриваемые разделы проектной  документации  в  процессе  проведения

 экспертизы

 ________________________________________________________________________

                  V. Выводы по результатам рассмотрения

 5.1. Выводы о соответствии  или  несоответствии  результатов  инженерных

 изысканий требованиям технических регламентов

 ________________________________________________________________________

 5.2. Выводы в отношении технической части проектной документации

 5.2.1. Указание на  результаты  инженерных  изысканий,  на  соответствие

 которым проводилась оценка проектной документации

 ________________________________________________________________________

 5.2.2.  Выводы  о  соответствии  или  несоответствии   технической части

 проектной документации результатам инженерных  изысканий  и  требованиям

 технических регламентов

 ________________________________________________________________________

                             VI. Общие выводы

 ________________________________________________________________________

   VII. Сведения о лицах, аттестованных на право подготовки заключений

              экспертизы, подписавших заключение экспертизы

 1) ____________________________________________________________________;

 2) ____________________________________________________________________;

 3) __________________________________________________________________.".