Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 3 ноября 2018 г. N 978 "Об утверждении Порядка предоставления грантов организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на реализацию проекта по созданию научно-методического и образовательного центра градостроительных исследований" (документ утратил силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 3 ноября 2018 г. N 978
"Об утверждении Порядка предоставления грантов организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на реализацию проекта по созданию научно-методического и образовательного центра градостроительных исследований"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Учредить грант, предоставляемый организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на реализацию проекта по созданию научно-методического и образовательного центра градостроительных исследований.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на реализацию проекта по созданию научно-методического и образовательного центра градостроительных исследований.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин

Порядок
предоставления грантов организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на реализацию проекта по созданию научно-методического и образовательного центра градостроительных исследований
(утв. постановлением КМ РТ от 3 ноября 2018 г. N 978)

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Республики Татарстан (далее - гранты) организациям, осуществляющим образовательную деятельность (далее - образовательная организация), на реализацию проекта по созданию научно-методического и образовательного центра градостроительных исследований.

2. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее - Главный распорядитель) на реализацию проекта по созданию научно-методического и образовательного центра градостроительных исследований.

3. Грант предоставляется образовательной организации, зарегистрированной и осуществляющей свою деятельность в установленном порядке на территории Республики Татарстан, признанной победителем конкурсного отбора, в целях реализации проекта по созданию научно-методического и образовательного центра градостроительных исследований.

4. Главный распорядитель:

принимает решение о проведении конкурсного отбора на предоставление гранта;

утверждает состав Комиссии конкурсного отбора из сотрудников Главного распорядителя, которая осуществляет прием, рассмотрение, оценку и отбор заявок на предоставление грантов (далее - Комиссия). В состав Комиссии также могут включаться представители иных заинтересованных органов исполнительной власти Республики Татарстан и федеральных органов исполнительной власти (по согласованию);

размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://minstroy.tatarstan.ru) объявление о проведении конкурсного отбора и форму заявки на предоставление гранта.

5. Гранты предоставляются образовательным организациям, которые отвечают следующим требованиям на дату представления документов:

осуществляют в качестве основного вида деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность;

не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не имеют просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Татарстан;

не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

имеют государственную аккредитацию по образовательным программам высшего профессионального образования;

имеют лицензию на осуществление образовательной деятельности по направлению подготовки "Градостроительство", уровень образования: высшее образование - бакалавриат, высшее образование - магистратура.

6. Для участия в конкурсном отборе образовательная организация представляет в Комиссию следующие документы:

заполненную заявку на предоставление гранта по форме, утвержденной Главным распорядителем;

документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

смету расходов на создание научно-методического и образовательного центра градостроительных исследований (далее - смета расходов), утвержденную руководителем образовательной организации, с приложением документов о финансово-экономическом обосновании, которые должны содержать формулы расчета и порядок их применения, нормативы затрат, статистические данные, коммерческие предложения и иную информацию исходя из целей предоставления грантов;

документ, отражающий структуру образовательной организации, штатный состав и общую численность профессорско-преподавательского состава, перечень наименований должностей, профессий с указанием квалификаций;

документы, отражающие достижения профессорско-преподавательского состава (копии дипломов и иных наград, присужденных на конкурсах в области градостроительства, архитектуры, ландшафтного проектирования).

7. Образовательные организации вправе по собственной инициативе представить в Комиссию следующие документы:

копию документа о государственной регистрации юридического лица;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

8. В случае непредставления образовательными организациями документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, Главный распорядитель запрашивает указанные и иные необходимые документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

9. Комиссия принимает и регистрирует заявки в журнале регистрации заявок на предоставление грантов, составляемом по форме, утвержденной Главным распорядителем, в день поступления заявки с указанием даты и времени поступления заявки и присвоением заявке порядкового номера регистрации и выдает образовательной организации расписку в получении заявки с указанием даты ее получения и присвоенного регистрационного номера. При поступлении заявки по почте она регистрируется в журнале регистрации заявок в день ее поступления с указанием даты и времени поступления почтового отправления в адрес Главного распорядителя. В этом случае расписка в получении заявки с указанием даты и времени ее получения и присвоенного регистрационного номера направляется образовательной организации по почте либо иным другим способом, указанным в заявке.

Комиссия рассматривает представленные документы в соответствии с очередностью их поступления исходя из даты и времени поступления заявки на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня их регистрации.

10. В случае непредставления образовательной организацией (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, или установления недостоверности представленной информации, содержащейся в них, либо несоответствия образовательной организации требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение об отклонении заявки образовательной организации, которое оформляется протоколом.

11. При принятии Комиссией решения об отклонении заявки образовательной организации в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия данного решения Комиссией направляется образовательной организации письменное уведомление с указанием оснований для отклонения.

12. При установлении соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, Комиссия в срок, не превышающий 30 календарных дней, осуществляет оценку заявок на предоставление гранта по следующим критериям:

наличие лицензий на образовательную деятельность в системе высшего образования по направлению подготовки "Градостроительство": бакалавриат - 25 баллов, магистратура - 25 баллов;

наличие в штате образовательной организации высшей школы специалистов, имеющих ученую степень доктора/кандидата наук в области архитектуры и градостроительства (но не менее трех процентов от общей численности профессорско-преподавательского состава): за каждый один процент от общей численности профессорско-преподавательского состава - по 2 балла;

наличие в структуре образовательной организации высшей школы, специализированной на научно-проектной и образовательной деятельности в области градостроительства, имеющей успешный опыт работы, подтвержденный полученными после 01.01.2014 дипломами, премиями, призами международных и всероссийских конкурсов в области градостроительства, архитектуры, ландшафтного проектирования: за каждый диплом, приз, премию - 3 балла.

По итогам оценки заявок Комиссией определяется рейтинг каждой заявки по балльной системе. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга.

В случае если итоговые рейтинги нескольких заявок одинаковы, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на предоставление грантов. Победителем конкурсного отбора признается заявка, набравшая по итогам оценки наибольшее количество баллов. Заявка, которая признана Комиссией победителем, указывается в протоколе оценки заявок Комиссии.

Главный распорядитель в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня определения конкурсной комиссией победителей конкурсного отбора принимает решение в форме ведомственного нормативного акта о предоставлении субсидий победителям конкурсного отбора или об отказе в предоставлении субсидий.

Информация о принятом решении размещается на официальном сайте Главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://minstroy.tatarstan.ru) в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия указанного решения.

В случае если ни одна заявка с приложенными документами не соответствует требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком, объявляется и проводится новый конкурс в соответствии с настоящим Порядком.

13. Средства гранта направляются на финансовое обеспечение следующих расходов на реализацию проекта по созданию научно-методического и образовательного центра градостроительных исследований:

приобретение оборудования, оргтехники, канцелярских и расходных материалов;

оплата труда сотрудников научно-методического и образовательного центра градостроительных исследований;

исследовательские работы по градостроительной деятельности;

проведение организационных мероприятий по созданию научно-методического и образовательного центра градостроительных исследований;

реализация программ повышения квалификации кадров, связанных с градостроительной деятельностью.

14. Грант имеет целевое назначение и не может быть использован получателем гранта на цели, не предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.

15. Размер гранта составляет 5734,77 тыс. рублей.

16. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения, заключенного между Главным распорядителем и победителем конкурсного отбора (далее - получатель гранта). Соглашение заключается в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения Главным распорядителем о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Татарстан.

В соглашении предусматриваются следующие положения:

целевое назначение гранта;

направления использования гранта;

размер гранта, сроки перечисления гранта;

значение показателей результативности предоставления гранта;

порядок и сроки представления отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, а также отчета о достижении значений показателей результативности предоставления гранта по формам, утвержденным приказом Главного распорядителя;

согласие на осуществление Главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, условий, целей и порядка его предоставления;

порядок возврата гранта в случае установления по итогам проверок, проведенных Главным распорядителем и органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка его предоставления, а также порядок возврата остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году;

ответственность за нарушение положений соглашения.

17. Показателями результативности гранта являются:

количество проведенных прикладных и междисциплинарных исследований для формирования комплекса знаний и данных о муниципальных образованиях Республики Татарстан, необходимых для работы исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан;

количество разработанных проектов в области городского развития;

количество реализованных образовательных программ;

количество лиц, прошедших обучение в рамках образовательных программ с целью повышения квалификации кадров, связанных с градостроительной деятельностью.

18. Главный распорядитель в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня заключения соглашения, перечисляет денежные средства на расчетные счета получателей грантов, открытые в российских кредитных организациях.

Предоставление гранта образовательной организации, являющейся бюджетным или автономным учреждением, находящейся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Получатель гранта представляет Главному распорядителю отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, а также отчет о достижении значений показателей результативности предоставления гранта согласно формам и срокам, установленным соглашением.

20. Предоставленный грант подлежит возврату в доход бюджета Республики Татарстан в 60-дневный срок со дня получения соответствующего требования Главного распорядителя в случае выявления фактов нарушения целей и условий его предоставления, установленных настоящим Порядком, по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения показателей результативности предоставления гранта.

21. Остатки гранта, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем гранта в доход бюджета Республики Татарстан до 1 февраля года, следующего за отчетным, в порядке, установленном соглашением.

22. В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджета Республики Татарстан средств, указанных в пунктах 20 и 21 настоящего Порядка, Главный распорядитель в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня истечения срока возврата принимает меры по взысканию указанных средств в принудительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. В соответствии с законодательством Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями гранта условий, целей и порядка предоставления гранта.

24. Согласно законодательству ответственность за целевое и эффективное освоение гранта, а также достоверность представленных на конкурсный отбор документов возлагается на получателя гранта.

25. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Главный распорядитель.