Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 октября 2018 г. N 968 "О внесении изменений в Положение о региональном государственном ветеринарном надзоре в Республике Татарстан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.08.2013 N 563 "Об утверждении Положения о региональном государственном ветеринарном надзоре в Республике Татарстан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 31 октября 2018 г. N 968
"О внесении изменений в Положение о региональном государственном ветеринарном надзоре в Республике Татарстан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.08.2013 N 563 "Об утверждении Положения о региональном государственном ветеринарном надзоре в Республике Татарстан"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

Внести в Положение о региональном государственном ветеринарном надзоре в Республике Татарстан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.08.2013 N 563 "Об утверждении Положения о региональном государственном ветеринарном надзоре в Республике Татарстан", следующие изменения:

в пункте 3 после слов "(далее - Управление)" дополнить словами ", в том числе с применением риск-ориентированного подхода.";

дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1. Управление размещает информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, о результатах проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений в едином реестре проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.";

дополнить пунктами 17-25 следующего содержания:

"17. В целях применения при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемые ими производственные объекты (далее - объекты регионального государственного ветеринарного надзора) подлежат отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев, приведенных в приложении к настоящему Положению.

18. Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска, изменение категории риска осуществляется решением начальника Управления или его заместителя.

При отсутствии решения об отнесении объекта регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска он считается отнесенным к категории низкого риска.

19. Проведение плановых проверок в отношении объектов регионального государственного ветеринарного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в три года;

для категории высокого риска - один раз в три года;

для категории среднего риска - не чаще чем один раз в четыре года;

для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в пять лет.

В отношении объектов регионального государственного ветеринарного надзора, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

20. Управление ведет перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановые проверки.

Включение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категории риска, в перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановые проверки, осуществляется на основании решения начальника Управления или его заместителя об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к соответствующим категориям риска.

21. Перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановые проверки, содержат следующую информацию:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категориям чрезвычайно высокого, высокого риска;

б) основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;

в) индивидуальный номер налогоплательщика;

г) место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категориям чрезвычайно высокого, высокого риска;

д) реквизиты решения о присвоении категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на основании которых принято решение об отнесении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя к категории риска.

22. На официальном сайте Управления размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, деятельность которых отнесена к категориям чрезвычайно высокого, высокого риска, содержащаяся в перечнях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановые проверки:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категориям чрезвычайно высокого, высокого риска;

б) индивидуальный номер налогоплательщика;

в) место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категориям чрезвычайно высокого, высокого риска;

г) категория риска и дата принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска.

23. При отнесении объектов регионального государственного ветеринарного надзора к категориям чрезвычайно высокого, высокого риска Управление размещает соответствующую информацию об этих объектах на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Размещение информации осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

24. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к одной из категорий риска, Управление представляет в установленном порядке юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю информацию об отнесении их деятельности к категории риска, а также сведения, использованные при отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к определенной категории риска.

25. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в установленном порядке вправе подать в Управление заявление об изменении ранее присвоенной используемым ими объектам регионального государственного ветеринарного надзора категории риска.";

дополнить Положение приложением следующего содержания:

"Приложение
к Положению о региональном государственном
ветеринарном надзоре в Республике Татарстан

Критерии
отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к категориям риска при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора в Республике Татарстан

I. Общие положения

1. При осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора Республики Татарстан (далее - региональный государственный ветеринарный надзор) отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов (далее - объекты регионального государственного ветеринарного надзора) к определенной категории риска осуществляется в соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований (раздел II настоящих Критериев) и с учетом критериев вероятности несоблюдения обязательных требований (раздел III настоящих Критериев).

II. Критерии тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований

2. При отнесении объектов регионального государственного ветеринарного надзора к категориям риска (за исключением объектов регионального государственного ветеринарного надзора, указанных в таблице 5 настоящих Критериев) используются виды осуществляемой деятельности в соответствии с таблицей 1 и критерии риска в соответствии с таблицами 2 и 3.

Таблица 1

Виды осуществляемой деятельности

Виды осуществляемой деятельности	Баллы
1	2
Содержание (в том числе временное) животных (кроме инсетариумных неядовитых насекомых, аквариумных рыб и водных беспозвоночных, террариумных неядовитых земноводных, рептилий), разведение животных (кроме неядовитых насекомых, аквариумных рыб и водных беспозвоночных, земноводных, рептилий, беспозвоночных), выращивание животных (кроме инсектариумных насекомых, аквариумных рыб, террариумных неядовитых земноводных, рептилий), реализация животных, убой животных, перевозка животных, перегон животных; сбор, хранение перевозка (перемещение), обеззараживание, утилизация и уничтожение биологических отходов и отходов животноводства; лечение животных; промысел (добыча) подконтрольных товаров. Заготовка, хранение, перевозка и реализация необеззараженного технического сырья животного происхождения	5
Производство, переработка товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" (далее - подконтрольные товары), кроме: меда и продуктов пчеловодства, подконтрольных товаров, если объект, где производится их переработка, не выпускает продукцию животного происхождения, не прошедшую термическую обработку. Сбор, хранение, перевозка (перемещение), обеззараживание, утилизация и уничтожение подконтрольных товаров, признанных некачественными и опасными	4
Хранение и реализация подконтрольных товаров, кроме хранения и реализации исключительно: меда и продуктов пчеловодства, подконтрольных товаров, полученных исключительно из переработанного сырья животного происхождения. Перевозка (перемещение) подконтрольных товаров, кроме перевозки (перемещения) продукции животного происхождения, прошедшей термическую обработку. Обеззараживание, утилизация и уничтожение подконтрольных товаров, кроме подконтрольных товаров, признанных некачественными и опасными	3
Производство кормов и кормовых добавок	2
Содержание, разведение, выращивание, реализация инсектариумных неядовитых насекомых, аквариумных рыб и водных беспозвоночных, террариумных неядовитых земноводных, рептилий. Производство, переработка, хранение и реализация: меда и продуктов пчеловодства, подконтрольных товаров, прошедших термическую обработку. Перевозка (перемещение) продукции животного происхождения, прошедшей термическую обработку	1

При осуществлении двух и более видов деятельности по критерию "вид осуществляемой деятельности" учитывается самый высокий балл из осуществляемых видов деятельности.

Таблица 2

Критерии риска

Зоосанитарный статус (распространяется на свиноводческие хозяйства, а также организации, осуществляющие убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства), уровень компартмента*	Баллы
I компартмент	5
II компартмент	4
III компартмент	3
IV компартмент	2

* Зоосанитарный статус свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, определяется в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23.07.2010 N 258 "Об утверждении Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства".

Таблица 3

Период времени с последнего случая возникновения (регистрации) заразных, в том числе особо опасных, болезней животных

Период времени с последнего случая возникновения (регистрации) заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), на территории производственного объекта (распространяется на физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность по содержанию, разведению и выращиванию животных)	Баллы
Менее 1 года	5
Более 1 года, но менее 2 лет	4
Более 2 лет, но менее 3 лет	3
Более 3 лет, но менее 4 лет	2
Более 4 лет, но менее 5 лет	1
Заразные, в том числе особо опасные, болезни животных не регистрировались	0

3. Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска рассчитывается путем сложения суммы баллов по таблице 1 с баллами, определенными по таблицам 2 и 3 по установленным критериям рисков, и последующего деления полученной суммы на количество используемых для расчета критериев в соответствии с таблицей 4.

,

где:

- среднее арифметическое суммы баллов;

- сумма баллов, присвоенных в соответствии с таблицей 1;

- балл, присвоенный в соответствии с таблицей 2;

- балл, присвоенный в соответствии с таблицей 3;

р - количество критериев, баллы по которым не равны 0, в соответствии с таблицами 1-3.

Таблица 4

Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска

Категория риска	Среднее арифметическое суммы баллов
Чрезвычайно высокая категория риска	от 4,50 до 5,00
Высокая категория риска	от 3,91 до 4,49
Средняя категория риска	от 2,50 до 3,90
Умеренная категория риска	от 1,50 до 2,49
Низкая категория риска	от 1,49 и ниже

4. Отнесение отдельных объектов регионального государственного ветеринарного надзора, на которых действуют ограничительные мероприятия (карантин)* по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных и осуществляется карантинирование животных при их ввозе из иностранных государств, к категориям риска осуществляется в соответствии с таблицей 5.

Таблица 5

Категории риска объектов регионального государственного ветеринарного надзора

Объекты регионального государственного ветеринарного надзора	Категория риска
Объекты, на которых действуют ограничительные мероприятия (карантин) по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных	чрезвычайно высокий риск
Объекты, на которых осуществляется карантинирование животных при их ввозе из иностранных государств	высокий риск

III. Критерии вероятности несоблюдения обязательных требований

1. Объекты регионального государственного ветеринарного надзора, отнесенные в соответствии с разделом II настоящих Критериев к категориям высокого, среднего, умеренного и низкого рисков, подлежат отнесению к более высокой (на одну позицию) категории риска при наличии вступившего в законную силу в течение двух лет, предшествовавших дате принятия решения об отнесении объекта к категории риска, постановления о привлечении к административной ответственности с назначением административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или работникам, индивидуальному предпринимателю, его работникам за совершение предусмотренных статьями 10.6-10.8, частями 1 и 2 статьи 14.43, статьями 14.44-14.46, частями 1-4 статьи 14.46.2, частями 8 и 8.1 статьи 19.5, иными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административных правонарушений, рассмотрение дел и (или) составление протоколов по которым осуществляется должностными лицами Управления.

2. Объекты регионального государственного ветеринарного надзора, отнесенные к категориям чрезвычайно высокого, высокого, среднего и умеренного рисков, подлежат отнесению к более низкой (на одну ступень) категории риска при отсутствии в течение двух лет, предшествовавших дате принятия решения об отнесении объекта к категории риска, постановления о привлечении к административной ответственности с назначением административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или работникам, индивидуальному предпринимателю, его работникам за совершение административных правонарушений, указанных в пункте 1 настоящего раздела.".

* Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.12.2011 N 476.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин