Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 декабря 2018 г. N 1254 "Об утверждении Инвестиционного меморандума Республики Татарстан на 2019 год" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 28 декабря 2018 г. N 1254
"Об утверждении Инвестиционного меморандума Республики Татарстан на 2019 год"

В целях повышения эффективности взаимодействия участников инвестиционной деятельности в Республике Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Инвестиционный меморандум Республики Татарстан на 2019 год.

2. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан довести положения Инвестиционного меморандума Республики Татарстан на 2019 год, утвержденного настоящим постановлением, до субъектов инвестиционной деятельности, акции которых принадлежат на праве собственности Республике Татарстан.

3. Министерству экономики Республики Татарстан в месячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан перечень приоритетных инвестиционных проектов, соответствующих приоритетным направлениям инвестиционной политики Республики Татарстан, определенным Инвестиционным меморандумом Республики Татарстан на 2019 год.

4. Признать утратившими силу с 1 января 2019 года следующие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:

от 29.12.2017 N 1079 "Об утверждении Инвестиционного меморандума Республики Татарстан на 2018 год";

от 03.04.2018 N 203 "О внесении изменений в Инвестиционный меморандум Республики Татарстан на 2018 год, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.12.2017 N 1079 "Об утверждении Инвестиционного меморандума Республики Татарстан на 2018 год";

от 15.08.2018 N 670 "О внесении изменений в Инвестиционный меморандум Республики Татарстан на 2018 год, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.12.2017 N 1079 "Об утверждении Инвестиционного меморандума Республики Татарстан на 2018 год";

от 04.10.2018 N 900 "О внесении изменений в Инвестиционный меморандум Республики Татарстан на 2018 год, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.12.2017 N 1079 "Об утверждении Инвестиционного меморандума Республики Татарстан на 2018 год".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин

Инвестиционный меморандум Республики Татарстан на 2019 год
(утв. постановлением КМ РТ от 28 декабря 2018 г. N 1254)

1. Общие положения

1.1. Инвестиционный меморандум Республики Татарстан на 2019 год (далее - Меморандум) устанавливает основные приоритеты развития инвестиционной деятельности в Республике Татарстан на 2019 год.

1.2. Меморандум утверждается для повышения эффективности взаимодействия участников инвестиционной деятельности и направлен на достижение стратегической цели социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года: Татарстан-2030 - глобальный конкурентоспособный устойчивый регион, драйвер (основной источник роста) полюса роста "Волга - Кама". Татарстан - лидер по качеству взаимоувязанного развития человеческого капитала, институтов, инфраструктуры, экономики, внешней интеграции (осевой евразийский регион России) и внутреннего пространства; регион с опережающими темпами развития, высокой включенностью в международное разделение труда.

1.3. Меморандум разработан после опубликования Послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан.

1.4. Меморандум рекомендован в качестве основы при разработке и утверждении планов инвестиционной деятельности субъектами инвестиционной деятельности.

1.5. Исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, реализующим функции по выработке государственной политики по управлению инвестиционной деятельностью на территории Республики Татарстан, а также центром ответственности за реализацию положений Меморандума является Министерство экономики Республики Татарстан (далее - Координатор).

1.6. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан по вопросам привлечения инвестиций, сопровождения и реализации инвестиционных проектов, государственно-частного партнерства является Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан.

1.7. Коллегиальным совещательным органом по вопросам привлечения инвестиций в экономику Республики Татарстан является Инвестиционный совет Республики Татарстан.

1.8. Мониторинг выполнения положений Меморандума осуществляется Координатором.

1.9. Текст Меморандума включается в состав публичных информационных ресурсов Республики Татарстан.

2. Приоритетные направления инвестиционной политики

2.1. Приоритетными направлениями инвестиционной политики Республики Татарстан в 2019 году являются:

содействие в реализации инвестиционных проектов, соответствующих национальным проектам (программам), определенным согласно установленным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" национальным целям, по направлениям: демография, здравоохранение, образование, жилье и городская среда, экология, безопасные и качественные автомобильные дороги, производительность труда и поддержка занятости, наука, цифровая экономика, культура, малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, международная кооперация и экспорт;

содействие в реализации на территории Республики Татарстан инвестиционных проектов, одобренных рабочей группой по содействию реализации новых инвестиционных проектов, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2018 г. N 1093 "О рабочей группе по содействию реализации новых инвестиционных проектов";

содействие в реализации на территории Республики Татарстан инвестиционных проектов, отвечающих приоритетным направлениям инвестиционной политики Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года, включая проекты, определенные Меморандумом; поддержка предпринимательства; развитие исламских финансовых механизмов;

развитие сотрудничества с регионами Российской Федерации и иностранными партнерами в сфере привлечения инвестиций и продвижения продукции республиканских производителей на новые рынки, активное использование пространства международной экономической кооперации;

реализация крупных высокотехнологичных проектов в нефтегазохимическом и машиностроительном комплексах;

реализация инвестиционных проектов, направленных на формирование единой структуры цифровой энергетики республики, включающей генерацию, передачу и сбыт;

развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, в том числе особых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития, технопарков, индустриальные парков, промышленных площадок;

реализация инвестиционных проектов, направленных на повышение эффективности сельскохозяйственного производства, а также ориентированных на глубокую переработку;

формирование и развитие цифровой экономики;

государственная поддержка предприятий (организаций), осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Республики Татарстан, посредством предоставления налоговых льгот, в том числе в рамках специальных инвестиционных контрактов, инвестиционных налоговых кредитов, предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов при реализации масштабных инвестиционных проектов, а также иных форм поддержки инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Направления инвестиционной политики, определяемые Меморандумом, могут быть скорректированы с учетом результатов и новых приоритетов социально- экономического развития, а также с учетом изменений законодательства.

3. Субъекты инвестиционной деятельности

Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также субъекты иностранных федеративных государств, административно-территориальные образования иностранных государств, международные организации, выступающие в качестве инвесторов, заказчиков, подрядчиков, пользователей объектов инвестиционной деятельности и других участников инвестиционной деятельности, в том числе осуществляющих инвестиционную деятельность на территории технополиса.

4. Взаимодействие субъектов инвестиционной деятельности

Порядок взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности устанавливается в рамках законодательства и определяется регламентами, разрабатываемыми субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. Задачи исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан

Основными задачами исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан на 2019 год, которые определяются Меморандумом, являются:

обеспечение исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан в пределах их компетенции реализации мероприятий, направленных на повышение позиций Республики Татарстан по показателям эффективности Национального рейтинга состояния инвестиционного климата регионов Российской Федерации в соответствии с задачами постоянно действующего проектного офиса по улучшению инвестиционного климата в Республике Татарстан;

обеспечение исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан в пределах их компетенции внедрения "дорожных карт" Национальной предпринимательской инициативы автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", направленных на улучшение инвестиционного климата в республике;

обеспечение исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан в пределах их компетенции внедрения лучших региональных, федеральных и зарубежных практик, направленных на создание благоприятных условий ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности;

обеспечение исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан повышения эффективности механизмов и инструментов, созданных в рамках реализации Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Республике Татарстан и Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальных районах (городских округах) Республики Татарстан;

выполнение планируемых значений показателей результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан, определенных соглашениями между Кабинетом Министров Республики Татарстан, Советом муниципальных образований Республики Татарстан и муниципальными районами (городскими округами) Республики Татарстан.

6. Перечень государственных программ Республики Татарстан в 2019 году

Перечень государственных программ Республики Татарстан утвержден постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и ведомственных целевых программ и перечня государственных программ Республики Татарстан".

7. Потенциал республиканского рынка товаров

Потенциал республиканского рынка продовольственных и непродовольственных товаров, не освоенный республиканскими товаропроизводителями, определяется объемом закупок товаров у российских и иностранных предприятий.

Прогноз емкости рынка по основным потребительским товарам на 2019 год представлен в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Меморандуму.

Приложение N 1
к Инвестиционному меморандуму
Республики Татарстан на 2019 год

Оценка объемов ввозимой в Республику Татарстан продовольственной продукции и вывозимых из республики финансовых средств, рассчитанная на базе минимального потребительского бюджета, на 2019 год

Наименование продукции	Нормативная потребность населения, тонн			Объем ввезенной в республику продукции, необходимой для покрытия потребности в ней населения, тонн в год	Доля ввезенной в республику продукции в объеме нормативной потребности населения в продукции, процентов	Объем финансовых средств, вывезенных из республики для покрытия потребности населения в продукции, млн. рублей в год
	в месяц	в год	в год без учета продуктов, выращенных в хозяйствах населения
1	2	3	4	5	6	7
Хлебобулочные изделия*	36347	436160	436160
Мука пшеничная*	4868	58414	58414
Макаронные изделия	1785	21419	21419	19582	91	1752,9
Рис	811	9736	9736	9736	100	893,4
Крупа	3472	41669	41669	20146	48	806,8
Картофель*	33750	405006
Овощи	52378	628537	360437	287359	46	21581,2
Фрукты	25151	301807	220336	138530	73	24344,8
Мясо и мясопродукты:	20283	243393	149336	21431		7173,8
говядина	8762	105146	80139	14606	14	4420,2
свинина*	1136	13630	7408
баранина	974	11683	10627	1143	9	460,5
птица*	7140	85674	42652
колбаса, мясокопчености	2272	27260	27260	5682	21	2293,1
Молоко, кисломолочные продукты	45433	545200	471772	199775	37	11167,5
Масло животное	1947	23366	23366	7032	30	3290,5
Сыр, творог	3894	46731	34927	3006	6	896,7
Рыбопродукты	6166	73991	73991	70692	96	11390,0
Сахар и кондитерские изделия:	12170	146036	146036
кондитерские изделия*	4381	52573	52573
сахар*	7789	93463	93463
Яйца, штук*	78859	946311	622421
Масло растительное*	2921	35049	35049
Майонез*	162	1947	1947
Прочие:
чай	389	4673	4673	4673	100	3038,1
кофе растворимый	519	6231	6231	6231	100	7779,7
какао-порошок	389	4673	4673	4673	100	2594,3
соль йодированная	1460	17524	17524	17524	100	212,8
Всего						96922,5

* Производство продукции в республике покрывает потребность населения, однако в республике реализуется также продукция, произведенная за ее пределами.

Приложение N 2
к Инвестиционному меморандуму
Республики Татарстан на 2019 год

Оценка объемов потребления, ввоза в Республику Татарстан непродовольственных товаров и вывозимых из республики финансовых средств, рассчитанная на базе минимального потребительского бюджета, на 2019 год

Наименование продукции	Единица измерения	Объем потребления продукции населением республики в год	Доля ввезенной в республику продукции от потребности, процентов	Доля произведенной в республике продукции от потребности, процентов	Оценка величины финансовых средств, вывезенных из республики, млн. рублей в год
Предметы санитарии и гигиены	тыс. штук	375798	41,8	58,2	12048,7
Лекарственные средства	тыс. упаковок	739038	85,8	14,2	26214,0
Постельные принадлежности	тыс. штук	11668	99,1	0.9	4245,7
Бельевой трикотаж	тыс. штук	27260	98,8	1,2	5471,4
Верхняя одежда	тыс. штук	22567	91,8	8,2	29768,9
Головные уборы	тыс. штук	2901	98,1	1,9	3896,2
Обувь	тыс. пар	15723	95,2	4,8	22159,3
Чулочно-носочные изделия	тыс. пар	33101	64,3	35,7	2464,5
Верхний трикотаж	тыс. штук	13124	99,0	1,0	6483,1
Электробытовые товары	штук	869204	36,5	63,5	1038,6
Товары хозяйственного назначения (мебель, посуда, щепные товары)	тыс. штук	20969	91,4	8,6	9688,8
Товары культурно-спортивного назначения	тыс. штук	159347	79,2	20.8	8283,6
Всего					131762,8