Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 5 марта 2019 г. N 158
"Об утверждении государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2021 годы"
В целях реализации государственной молодежной политики в Республике Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2021 годы" (далее - Программа).
2. Определить Министерство по делам молодежи Республики Татарстан государственным заказчиком - координатором Программы.
3. Министерству финансов Республики Татарстан ежегодно при формировании бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы с учетом возможностей бюджета и в пределах средств, направляемых на эти цели из бюджета Республики Татарстан.
4. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам молодежи Республики Татарстан.
Премьер-министр |
А.В. Песошин |
Государственная программа
"Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2021 годы"
(утв. постановлением КМ РТ от 5 марта 2019 г. N 158)
Паспорт программы
Наименование программы |
Государственная программа "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2021 годы" (далее - Программа) |
Государственный заказчик - координатор Программы |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
Государственные заказчики Программы |
Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию) |
Основной разработчик Программы |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
Цель Программы |
Реализация государственной молодежной политики в Республике Татарстан |
Задачи Программы |
1. Управление социальным развитием молодежи, использование ее созидательного потенциала в укреплении конкурентоспособности республики, обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения. 2. Развитие и модернизация системы патриотического воспитания молодежи Республики Татарстан. 3. Повышение эффективности государственной молодежной политики. 4. Укрепление инфраструктуры и повышение энергетической эффективности учреждений молодежной политики. 5. Создание благоприятных условий для комплексного развития и повышения качества жизни молодого поколения, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Сроки реализации Программы |
2019-2021 годы |
Перечень подпрограмм |
1. "Организация отдыха детей и молодежи на 2019-2021 годы"; 2. "Сельская молодежь Республики Татарстан на 2019-2021 годы"; 3. "Молодежь Татарстана на 2019-2021 годы"; 4. "Патриотическое воспитание молодежи Республики Татарстан на 2019-2020 годы"; 5. "Совершенствование государственной молодежной политики в Республике Татарстан 2019-2021 годы"; 6. "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в рамках государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2021 годы"; 7. "Дети Татарстана на 2019 год" |
Объемы финансирования Программы с распределением по годам и источникам |
Общий объем финансирования Программы в 2019-2021 годах составит за счет средств бюджета Республики Татарстан 7809528,1 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 2884565,5 тыс. рублей; 2020 год - 2466993,9 тыс. рублей; 2021 год - 2457968,7 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год и на плановый период. Объемы средств федерального бюджета, местных бюджетов и из внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями |
Ожидаемые конечные результаты реализации цели и задач Программы (индикаторы оценки результатов) и показатели бюджетной эффективности |
Реализация мероприятий Программы позволит достичь к 2021 году увеличения: количества детей и молодежи, охваченных организованными формами отдыха, до 221 тыс. человек; удельного веса сельской молодежи, участвующей в программах социального развития села, до 68,1 процента; удельного веса сельской молодежи, участвующей в программах экономического развития села, до 4,8 процента; доли молодых людей, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи до 50 процентов; количества детей и молодежи, охваченных мероприятиями патриотической направленности, до 54 тыс. человек; количества документов, рассмотренных министерством, до 345 единиц на одного госслужащего; количества модернизированных подростковых клубов до 52 единиц; количества охваченных капитальным ремонтом детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан до 52 единиц; количества охваченных капитальным ремонтом молодежных центров Республики Татарстан до 12 единиц; удельного веса детей, молодежи, охваченных мероприятиями детских и молодежных общественных организаций, в общей численности детей и молодежи до 90 процентов. |
I. Общая характеристика сферы реализации Программы, в том числе проблемы, на решение которых она направлена
Настоящая Программа разработана с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы", Закона Республики Татарстан от 21 октября 1999 года N 2443 "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий", постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.02.2013 N 90 "О Республиканской стратегии действий в интересах детей на 2013-2017 годы", от 03.09.2016 N 614 "О модернизации и развитии социальной сферы и общественной инфраструктуры в Республике Татарстан", перечня поручений Президента Российской Федерации от 20 августа 2012 г. N Пр-2215 по вопросу разработки региональных программ по развитию детского отдыха и от 24 августа 2012 г. N 34547-Пр по вопросам организации детского оздоровительного отдыха, Концепции развития социальных отраслей и общественной инфраструктуры в Республике Татарстан на 2016-2020 годы, разработанной некоммерческой организацией "Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан".
В связи с особенностью государственной молодежной политики как межотраслевой сферы укрепилась межведомственная координация по всему спектру молодежных проблем: образованию, трудоустройству, организации досуга, профилактике негативных социальных явлений.
Для реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики, эффективного решения проблем молодежи активно используется программный метод.
Значительный социальный эффект имеет реализация подпрограммы "Обеспечением жильем молодых семей в Республике Татарстан на 2014-2021 годы" государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан на 2014-2021 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.04.2014 N 289 "Об утверждении государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан на 2014-2021 годы", и Закона Республики Татарстан от 21 октября 1999 года N 2443 "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий", в соответствии с которыми Министерство по делам молодежи Республики Татарстан осуществляет государственную поддержку улучшения жилищных условий молодых семей.
В республике закрепилось представление о сфере отдыха как неотъемлемой, хотя и специфической по содержанию, части воспитательного процесса детей и подростков. Для организации работы по обеспечению детского и молодежного отдыха в республике стало характерным стремление найти оптимальные формы в условиях противоречия между ограниченностью возможностей и необходимостью удовлетворения потребностей максимального количества нуждающихся в отдыхе.
Здоровье детей формируется как интегральный показатель сложного взаимодействия социально-экономических, демографических и медико-биологических факторов, важнейшими из которых являются ухудшение экологической обстановки, недостаточное и несбалансированное питание, условия и технология обучения и воспитания детей в школе, семье, стрессовые воздействия, связанные со снижением экономического благополучия семей и социальным напряжением в обществе, распространение вредных привычек.
Для профилактики указанных явлений в рамках подпрограммы "Организация отдыха детей и молодежи на 2019-2021 годы" в оздоровительных учреждениях проводится планомерная и целенаправленная работа по привлечению детей в лагеря и организации профильных смен.
В настоящее время в Республике Татарстан проживают 3894,284 тыс. человек. При этом численность сельского населения составляет 920,6 тыс. человек, или 24,1 процента всего населения республики. Число сельской молодежи (населения в возрасте от 15 до 29 лет) составляет 132,6 тыс. человек, или более 15 процентов всей молодежи Республики Татарстан.
Сельская молодежь как социальная группа не имеет в полном смысле слова собственного социального положения. Она образует возрастную группу населения, отражающую уровень развития всего современного молодого поколения со всеми его проблемами. В селе они более ярко выражены. В молодежной среде сельской местности особенно остро проявляются бедность, общее снижение уровня жизни, отсутствие условий для трудоустройства, неразвитость культурных потребностей, эмоциональная бедность, заниженность нравственных оценок своего и чужого поведения. Результат этого - пренебрежение к созидательной трудовой деятельности, снижение ответственности за состояние общества, отчуждение от него.
Не менее важной задачей является сегодня развитие проектной деятельности и развитие предпринимательства среди сельской молодежи. А это невозможно без обучения ее социальному проектированию, бизнес-планированию. Сейчас это можно сделать благодаря информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", используя дистанционное обучение и программы вебинаров.
В целях решения стоящих перед сельской молодежью проблем в рамках подпрограммы "Сельская молодежь Республики Татарстан на 2019-2021 годы" планируются мероприятия по созданию условий для повышения социальной и экономической активности сельской молодежи Республики Татарстан.
Для последующего развития государственной молодежной политики требуется дальнейшее решение существующих проблем в молодежной среде, что отражено в подпрограмме "Молодежь Татарстана на 2019-2021 годы". Это необходимость совершенствования системы выявления, воспитания и самореализации молодежных лидеров; необходимость повышения трудовой активности молодежи и ее участие в масштабных созидательных проектах республики; отсутствие равных стартовых возможностей для развития различных категорий молодежных групп; недостаточная эффективность работы по профилактике негативных социальных явлений и формированию здорового образа жизни молодежи.
Усиливается роль гражданско-патриотического воспитания в формировании ценностных ориентаций молодежи Республики Татарстан, что отражено в подпрограмме "Патриотическое воспитание молодежи Республики Татарстан на 2019-2020 годы", где в рамках программных мероприятий систематизируются следующие направления: модернизация системы патриотического воспитания, мероприятия по допризывной подготовке граждан к военной службе, информационное, научно-теоретическое и методическое обеспечение в области патриотического воспитания.
Обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Татарстан путем повышения эффективности государственной молодежной политики планируется в подпрограмме "Совершенствование государственной молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2021 годы".
Подпрограмма "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в рамках государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2021 годы" предусматривает создание условий для полноценного отдыха и оздоровления детей на базе стационарных лагерей Республики Татарстан, для организации досуга детей и молодежи по месту жительства, а также для энергосбережения и повышения энергетической эффективности учреждений молодежной политики.
На улучшение положения и качества жизни детей республики, создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственную поддержку детей, находящихся в трудной жизненной ситуации направлена Подпрограмма "Дети Татарстана на 2019 год".
II. Основная цель и задачи Программы, программные мероприятия, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы ее реализации
Целью Программы является реализация государственной молодежной политики в Республике Татарстан.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1. Управление социальным развитием молодежи, использование ее созидательного потенциала в укреплении конкурентоспособности республики, обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения.
2. Развитие и модернизация системы патриотического воспитания молодежи Республики Татарстан.
3. Повышение эффективности государственной молодежной политики.
4. Укрепление инфраструктуры и повышение энергетической эффективности учреждений молодежной политики.
5. Создание благоприятных условий для комплексного развития и повышения качества жизни молодого поколения, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Масштабность поставленной цели требует разработки комплекса мероприятий.
В целях управления социальным развитием молодежи, использования ее созидательного потенциала в укреплении конкурентоспособности республики, обеспечения оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения предусмотрена реализация подпрограмм "Организация отдыха детей и молодежи на 2019-2021 годы", "Молодежь Татарстана на 2019-2021 годы", "Сельская молодежь Республики Татарстан на 2019-2021 годы", "Патриотическое воспитание молодежи Республики Татарстан на 2019-2020 годы", "Дети Татарстана на 2019 год".
Основными показателями, характеризующими результаты реализации подпрограмм, являются:
увеличение количества детей и молодежи, охваченных организованными формами отдыха, до 221 тыс. человек;
увеличение удельного веса сельской молодежи, участвующей в программах социального развития села, до 68,1 процента;
увеличение удельного веса сельской молодежи, участвующей в программах экономического развития села, до 4,8 процента;
увеличение доли молодых людей, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи до 50 процентов;
увеличение охвата детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности до 54 тыс. человек.
В целях создания условий для укрепления здоровья населения Республики Татарстан, организации досуга детей и подростков, их отдыха и оздоровления, улучшения демографической ситуации в республике, профилактики безнадзорности, экстремизма, правонарушений, табакокурения, алкоголизма, наркомании и других социально негативных явлений, а также рационального использования топливно-энергетических ресурсов предусмотрена реализация подпрограммы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры" в рамках Программы.
Для мониторинга эффективности реализации указанной подпрограммы будут использоваться следующие индикаторы измерения:
количества модернизированных подростковых клубов, единиц;
количества охваченных капитальным ремонтом детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан, единиц;
количества охваченных капитальным ремонтом молодежных центров Республики Татарстан, единиц.
Цель, задачи, индикаторы оценки результатов Программы и финансирование по мероприятиям Программы приведены в приложении к ней.
Общий срок реализации Программы: 2019-2021 годы.
III. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы в 2019-2021 годах составит за счет средств бюджета Республики Татарстан 7809528,1 тыс. рублей, в том числе:
2019 год - 2884565,5 тыс. рублей;
2020 год - 2466993,9 тыс. рублей;
2021 год - 2457968,7 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год и на плановый период.
Объемы средств федерального бюджета, местных бюджетов и из внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями.
IV. Механизм реализации Программы
Органом исполнительной власти, ответственным за реализацию и координацию деятельности участников Программы, является Министерство по делам молодежи Республики Татарстан.
Государственные заказчики Программы до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство по делам молодежи Республики Татарстан информацию о выполнении мероприятий Программы.
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан:
подготавливает в установленном порядке предложения об уточнении перечня программных мероприятий, затрат на их реализацию;
уточняет перечень целевых индикаторов и их поквартальное распределение;
подготавливает ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе реализации Программы и представляет его в Министерство экономики Республики Татарстан;
направляет ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан информацию о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.
V. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности Программы
Социальный эффект реализации Программы:
улучшение качества жизни молодежи, повышение уровня доходов молодых людей;
увеличение количества семей, улучшивших свои жилищные условия, улучшение демографической ситуации в республике;
повышение уровня социального самочувствия молодого поколения;
устойчивое формирование здорового образа жизни в молодежной среде;
уменьшение случаев правонарушений, наркозависимости, алкоголизма, табакокурения среди молодежи;
увеличение вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие республики;
повышение уровня патриотической, политической и гражданской активности, зрелости молодежи;
увеличение количества молодежи, занятой в социально значимых программах и проектах;
повышение трудовой, предпринимательской, творческой активности молодежи;
повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи.
Подпрограмма
"Организация отдыха детей и молодежи на 2019-2021 годы"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Организация отдыха детей и молодежи на 2019-2021 годы" (далее - Подпрограмма-1) |
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы-1 |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
Государственные заказчики Подпро-граммы-1 |
Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, государственное бюджетное учреждение "Республиканский центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков "Лето" Министерства по делам молодежи Республики Татарстан |
Основной разработчик Подпрограммы-1 |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
Цели Подпрограммы-1 |
Создание необходимых условий для организации отдыха детей и молодежи, повышение оздоровительного эффекта |
Задачи Подпрограммы-1 |
Развитие различных форм отдыха детей и молодежи; формирование системы выявления, а также поддержки одаренных детей, победителей предметных олимпиад, творческих конкурсов; поддержка детских и молодежных общественных организаций, волонтеров, государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; профилактика детской заболеваемости и инвалидности; профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; улучшение жизнедеятельности и решение проблем неблагополучия детей; формирование эффективной комплексной социальной защиты и интеграция в общество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; обеспечение детей школьного возраста отдыхом в каникулярный период; обеспечение детей и молодежи отдыхом в течение года (за исключением каникулярного периода); обеспечение детей и молодежи занятостью в каникулярный период; обеспечение укомплектования персоналом организаций отдыха |
Сроки реализации Подпрограммы-1 |
2019-2021 годы |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования Подпрограммы-1 в 2019-2021 годах за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 4610694,3 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 1536898,1 тыс. рублей; 2020 год - 1536898,1 тыс. рублей; 2021 год - 1536898,1 тыс. рублей. Объемы финансирования Подпрограммы-1 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год и на плановый период. Объемы средств федерального бюджета, местных бюджетов и из внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы-1 |
Охват детей и молодежи организованными формами отдыха, в том числе: 2019 год - 218,7 тыс. человек; 2020 год - 221 тыс. человек; 2021 год - 221 тыс. человек. Создание необходимых условий для организации отдыха детей и молодежи, повышение оздоровительного эффекта |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма-1
Республика Татарстан занимает лидирующее место в ряду субъектов Российской Федерации с успешно развивающейся экономикой. Благодаря сбалансированной и централизованной экономической политике республика входит в число десяти наиболее экономически развитых регионов Российской Федерации.
В Республике Татарстан на организацию отдыха в 2018 году было направлено более 1654 млн. рублей, в том числе 1495,1 млн. рублей - из бюджета Республики Татарстан, 6,2 млн. рублей - из бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан и 153,0 млн. рублей - из внебюджетных источников.
В реализации программных мероприятий участвовали 1836 организаций отдыха, в том числе:
139 загородных организаций отдыха;
4 детских оздоровительных лагеря Республики Крым и Краснодарского края;
926 лагерей, организованных образовательными организациями;
689 лагерей труда и отдыха;
78 лагерей палаточного типа.
Организован отдых более 219 тыс. детей и молодежи.
Особое внимание уделено отдыху детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (более 13 тыс. человек), организованы смены для детей с девиантным поведением на 1200 человек. Отдых воспитанников интернатов был организован в 7 из 18 образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Всего за летний период 2018 года охвачено отдыхом более 2500 детей-сирот.
В летний период при поддержке Министерства образования и науки Республики Татарстан в детских оздоровительных лагерях организована педпрактика студентов, обучающихся по педагогическим направлениям и специальностям.
Безопасность на дорогах по пути следования автобусов с детьми в лагеря и обратно обеспечивалась экипажами Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан.
Во всех оздоровительных организациях обеспечено круглосуточное дежурство медиков. Все загородные лагеря при поддержке Министерства здравоохранения Республики Татарстан были укомплектованы медицинскими работниками; привлечено более 300 врачей и медицинских сестер. В лагерях, организованных образовательными организациями с дневным пребыванием детей, работали медицинские работники образовательных организаций.
Безопасность обеспечивалась сотрудниками органов внутренних дел и частных охранных предприятий.
Организовывалась работа по добровольному страхованию детей и молодежи в период их нахождения в оздоровительных организациях и во время их нахождения в пути (при организации перевозок железнодорожным транспортом на Черноморское побережье).
Общий мониторинг и анализ организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Республики Татарстан осуществляется государственным бюджетным учреждением "Республиканский центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков "Лето" Министерства по делам молодежи Республики Татарстан.
Основными критериями оценки эффективности Подпрограммы-1 являются качественные и количественные показатели, при расчете которых учитывается общая численность детского населения в возрасте от 7 до 17 лет. По статистическим данным, этот показатель к началу 2018 года составил 427910 человек по Республике Татарстан.
Ежегодно проводится систематическая целенаправленная работа по улучшению положения и качества жизни детей, подростков и молодежи.
Несмотря на ряд положительных тенденций, в настоящее время по-прежнему остаются актуальными вопросы сохранения и укрепления здоровья детей и молодежи. Заболеваемость детей и подростков (первичная) в период 2013-2018 годов в возрасте от 0 до 17 лет увеличилась на 9,3 процента. На диспансерном учете состоит более трети детей всего детского населения в возрасте 0-17 лет. Тревожной остается ситуация с употреблением психоактивных веществ детьми и подростками.
Также актуальной проблемой, определяющей значимость текущего и перспективного состояния отдыха в Республике Татарстан, остается детская преступность. Сегодня преступность несовершеннолетних характеризуется неравномерностью динамики по различным временным показателям (времени суток, дням недели, сезонам года), что объясняется не только рядом объективных факторов, но и возрастными психологическими особенностями подростков. В течение года пик преступных проявлений приходится на каникулы, что связано с ослаблением социального контроля за несовершеннолетними, свертыванием работы лагерей труда и отдыха, разрушением ранее существовавшей системы работы с учащимися в каникулярное время.
Здоровье детей формируется как интегральный показатель сложного взаимодействия социально-экономических, демографических и медико-биологических факторов, важнейшими из которых являются ухудшение экологической обстановки, недостаточное и несбалансированное питание, условия и технология обучения и воспитания детей в образовательных организациях, семье, стрессовые воздействия, связанные со снижением экономического благополучия семей и социальным напряжением в обществе, распространение вредных привычек.
Сохраняется проблема трудоустройства молодежи, ее социальной адаптации в современном обществе.
Для профилактики указанных явлений в организациях отдыха проводится планомерная и целенаправленная работа по привлечению детей в лагеря, организация в них профильных смен.
Необходимо создавать благоприятные условия для организации педагогически целесообразного, эмоционально привлекательного досуга обучающихся, удовлетворения потребностей в новизне впечатлений, творческой самореализации, общении и самодеятельности в разнообразных формах, включающих труд, познание, искусство, культуру, игру и другие сферы возможного самоопределения.
В связи с этим актуальной является целостная и последовательная государственная политика в области развития системы детского отдыха. Ее главная цель - повышение удовлетворенности населения качественными услугами в сфере отдыха детей и их оздоровления. При этом под качеством отдыха и оздоровления понимается совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, их занятие физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований, что на сегодняшний день требует немалых вложений.
II. Цели, задачи, мероприятия Подпрограммы-1, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы-1, сроки и этапы ее реализации
Целями Подпрограммы-1 являются создание необходимых условий для организации отдыха детей и молодежи, повышение оздоровительного эффекта.
Достижение поставленной цели осуществляется посредством решения следующих задач:
развитие различных форм отдыха детей и молодежи;
формирование системы выявления, а также поддержки одаренных детей, победителей предметных олимпиад, творческих конкурсов;
поддержка детских и молодежных общественных организаций, волонтеров, государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
профилактика детской заболеваемости и инвалидности;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
формирование эффективной комплексной социальной защиты и интеграция в общество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение детей школьного возраста отдыхом в каникулярный период;
обеспечение детей и молодежи отдыхом в течение года (за исключением каникулярного периода);
улучшение жизнедеятельности и решение проблем неблагополучия детей;
обеспечение детей и молодежи занятостью в каникулярный период;
обеспечение укомплектования персоналом организаций отдыха.
Мероприятия Подпрограммы-1 в разрезе ее целей и задач с указанием индикаторов оценки реализации Подпрограммы-1 представлены в приложении N 1 к ней.
III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы-1
Общий объем финансирования Подпрограммы-1 в 2019-2021 годах за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 4610694,3 тыс. рублей, в том числе:
2019 год - 1536898,1 тыс. рублей;
2020 год - 1536898,1 тыс. рублей;
2021 год - 1536898,1 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы-1 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год и на плановый период.
Объемы средств федерального бюджета, местных бюджетов и из внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями
Нормативные затраты на предоставление государственной услуги по организации отдыха детей и молодежи ежегодно утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Продолжительность смен в организациях отдыха Республики Татарстан, распределение субсидий местным бюджетам Республики Татарстан на организацию отдыха детей и молодежи и на обеспечение организации отдыха детей и молодежи в разрезе муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан, распределение ассигнований на реализацию Подрограммы-1 по министерствам приведены в приложении N 2 к ней.
Нормативы объемов услуг на организацию отдыха детей на 2019 год и нормативы объемов услуг на организацию отдыха детей в разрезе муниципальных районов и городских округов на 2019 год приведены в приложении N 3 к Подпрограмме-1.
IV. Механизм реализации Подпрограммы-1
Министерства, ведомства, а также муниципальные районы и городские округа Республики Татарстан, организации всех форм собственности, имеющие на балансе оздоровительные лагеря и принимающие участие в организации отдыха детей и молодежи, должны представлять:
в государственное бюджетное учреждение "Республиканский центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков "Лето" Министерства по делам молодежи Республики Татарстан:
до 15 апреля текущего года - графики открытия организаций отдыха;
с января месяца в течение года, в трехдневный срок после осуществления заезда, - оперативную информацию и до 25 числа ежемесячно - итоговую финансовую отчетность об организации отдыха детей и молодежи;
до 10 сентября текущего года - творческие отчеты, содержащие фото- и видеоматериалы;
в Министерство образования и науки Республики Татарстан:
до 1 мая текущего года - графики открытия лагерей, организованные образовательными организациями, с дневным пребыванием и лагерей труда и отдыха;
с марта по декабрь текущего года включительно, в трехдневный срок после заезда, по формам, установленным Министерством образования и науки Республики Татарстан, - оперативную информацию и к 25 числу ежемесячно - итоговую информацию об организации отдыха детей в лагерях, организованных образовательными организациями, с дневным пребыванием и лагерях труда и отдыха.
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан ежемесячно, до 20 числа отчетного месяца, представляет Министерству по делам молодежи Республики Татарстан, в исполнительные комитеты муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан реестр детей, на которых назначено ежемесячное пособие на ребенка из числа семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Татарстан, воспитанников специализированных организаций для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и детей из семей, находящихся в социально опасном положении.
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан направляет:
ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан - статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы-1, а также эффективности использования финансовых средств,
ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан - информацию о ходе работ по реализации Подпрограммы-1 и эффективности использования финансовых средств.
Положение об организации отдыха детей и молодежи, положение о межведомственной комиссии по организации отдыха детей и молодежи, состав межведомственной комиссии по организации отдыха детей и молодежи утверждаются отдельными актами Кабинета Министров Республики Татарстан.
V. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности Подпрограммы-1
Цели Подпрограммы-1 - создание необходимых условий для организации отдыха детей и молодежи, повышение оздоровительного эффекта.
Основной социальный эффект реализации Подпрограммы-1 выражается в:
повышении уровня удовлетворенности населения качественными услугами в сфере отдыха детей и молодежи, снижении уровня заболеваемости детей и молодежи;
улучшении жизнедеятельности и решении проблем неблагополучия детей;
государственной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечении детей и молодежи отдыхом в течение года.
Показатели оценки эффективности реализации Подпрограммы-1 приведены в приложении N 4 к ней.
Приложение N 1
к подпрограмме "Организация отдыха детей
и молодежи на 2019-2021 годы"
Мероприятия подпрограммы "Организация отдыха детей и молодежи на 2019-2021 годы" в разрезе ее целей и задач с указанием индикаторов оценки реализации подпрограммы
N п/п |
Наименование задачи |
Программные мероприятия |
Сроки и этапы реализации |
Исполнители |
Индикаторы оценки результата |
Единица измерения индикаторов |
Индикаторные показатели |
Объем финансирования из бюджета Республики Татарстан, тыс. рублей |
||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Цель подпрограммы: Создание необходимых условий для организации отдыха детей и молодежи, повышение оздоровительного эффекта | ||||||||||||
1. |
Развитие различных форм отдыха детей и молодежи, детского и молодежного туризма и спорта |
Подготовка и проведение молодежных мероприятий, спортивных соревнований, спартакиад, физкультурно-массовых мероприятий, организованных образовательными организациями высшего образования |
2019-2021 гг. |
МДМ РТ* |
доля участников мероприятий от общего числа студентов образовательных организаций высшего образования в Республике Татарстан |
% |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
10042,7 |
10042,7 |
10042,7 |
уровень выраженного оздоровительного эффекта |
% |
77,5 |
78,0 |
78,0 |
||||||||
2. |
Формирование системы выявления, а также поддержки одаренных детей, победителей предметных олимпиад, творческих конкурсов |
Организация профильных смен на базе загородных лагерей, в том числе палаточного типа, проведение международных, межрегиональных, республиканских форумов, семинаров, фестивалей, слетов, спартакиад, проведение школ подготовки вожатых студенческих педагогических отрядов, проведение Республиканского слета студенческих трудовых отрядов, организация профильных смен для творчески одаренных или социально активных детей и волонтеров, членов актива детских и молодежных общественных объединений, воспитанников образовательных организаций, организация профильных смен в военно-спортивных лагерях по подготовке подростков и молодежи к военной службе |
2019-2021 гг. |
МДМ РТ, МОиН РТ, ИК МО РТ |
доля охваченных отдыхом одаренных и социально активных детей от общего числа одаренных детей и социально активных детей в Республике Татарстан |
% |
38,0 |
40,0 |
42,0 |
602687,0 |
602687,0 |
602687,0 |
уровень выраженного оздоровительного эффекта |
% |
96,0 |
96,0 |
96,0 |
639873,7 |
639873,7 |
639873,7 |
|||||
3. |
Поддержка детских и молодежных общественных организаций, волонтеров; государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей |
Организация отдыха детей - победителей и призеров республиканских, всероссийских, международных конкурсов, соревнований и олимпиад, активистов детских общественных организаций и объединений, воспитанников интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, кадетских школ |
2019-2021 гг. |
МДМ РТ, МОиН РТ, ИК МО РТ |
доля детей, охваченных отдыхом в организациях отдыха на Черноморском побережье, от общего числа детей в Республике Татарстан |
% |
2,4 |
2,6 |
2,6 |
93967,7 |
93967,7 |
93967,7 |
уровень выраженного оздоровительного эффекта |
% |
96,0 |
96,0 |
96,0 |
||||||||
4. |
Профилактика детской заболеваемости и инвалидности |
Отдых с восстановительным лечением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, страдающих хроническими заболеваниями, в возрасте от 7 до 17 лет, в том числе детей-инвалидов, отдых с восстановительным лечением в санаторно-курортных организациях детей в возрасте от 4 до 17 лет (в том числе по путевкам "Мать и дитя"), беременных женщин и молодежи в возрасте до 30 лет, отдых с восстановительным лечением детей из семей членов экипажей подшефных Республике Татарстан атомных подводных лодок Северного флота |
2019-2021 гг. |
МЗ РТ, МДМ РТ |
доля охваченных отдыхом детей в санаторно-курортных организациях с предоставлением лечения |
% |
2,4 |
2,6 |
2,6 |
231148,0 |
231148,0 |
231148,0 |
уровень выраженного оздоровительного эффекта |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||||||
5. |
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Проведение Республиканского слета по работе с детьми девиантного поведения, организация профильных смен в лагерях палаточного типа для детей, состоящих на профилактическом учете, детей с девиантным поведением |
2019-2021 гг. |
МДМ РТ |
доля охваченных активными формами отдыха детей от общего числа детей, состоящих на профилактическом учете |
% |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
8127,2 |
8127,2 |
8127,2 |
уровень выраженного оздоровительного эффекта |
% |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
||||||||
6. |
Улучшение жизнедеятельности и решение проблем неблагополучия детей |
Отдых воспитанников интернатов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2019-2021 гг. |
МОиН РТ |
доля охваченных отдыхом детей-сирот от общего числа детей в Республике Татарстан |
% |
4,0 |
6,0 |
6,0 |
21807,9 |
21807,9 |
21807,9 |
доля охваченных отдыхом детей-сирот от числа детей, находящихся в интернатах |
% |
85,0 |
90,0 |
90,0 |
||||||||
уровень выраженного оздоровительного эффекта |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||||||
7. |
Формирование эффективной комплексной социальной защиты и интеграции в общество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Организация отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе: детей из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Татарстан; детей, находящихся в социально опасном положении (в обстановке, представляющей опасность для жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к воспитанию и содержанию детей); детей, находящихся в социальных приютах для детей и подростков |
2019-2021 гг. |
МДМ РТ, МЗ РТ, ИК МО РТ |
доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества детей данной категории в Республике Татарстан, подлежащих оздоровлению |
% |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
48480,6 |
48480,6 |
48480,6 |
уровень выраженного оздоровительного эффекта |
% |
89,0 |
92,0 |
92,0 |
||||||||
8. |
Обеспечение детей школьного возраста отдыхом в каникулярный период |
Организация временных (краткосрочных) объединений дополнительного образования детей, в том числе языкового профиля, конкурс на лучшую организацию работы лагеря, организованного образовательной организацией, с дневным пребыванием детей, отдых детей в лагерях, организованных образовательными организациями, с дневным пребыванием |
2019-2021 гг. |
МОиН РТ, ИК МО РТ |
доля охваченных отдыхом детей в лагерях, организованных образовательными организациями, с дневным пребыванием от общего числа обучающихся |
% |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
192009,5 |
192009,5 |
192009,5 |
уровень выраженного оздоровительного эффекта |
% |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
||||||||
9. |
Обеспечение детей и молодежи отдыхом в течение года (за исключением каникулярного периода) |
Организация отдыха детей работников организаций (государственных, муниципальных учреждений и хозяйствующих субъектов), организация отдыха детей работников организаций, имеющих на балансе детские оздоровительные лагеря, организация работы детских площадок на базе образовательных организаций |
2019-2021 гг. |
МДМ РТ, ИК МО РТ |
доля охваченных отдыхом детей работников коммерческих и некоммерческих организаций (государственных и муниципальных учреждений) от общего числа детей работающих граждан |
% |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
249461,4 |
249461,4 |
249461,4 |
доля охваченных отдыхом детей работников коммерческих и некоммерческих организаций (за исключением государственных и муниципальных учреждений) от общего числа детей |
% |
10,0 |
12,0 |
12,0 |
||||||||
уровень выраженного оздоровительного эффекта |
% |
92,0 |
94,0 |
94,0 |
||||||||
10. |
Обеспечение детей и молодежи занятостью в каникулярный период |
Проведение работы с разновозрастными отрядами в образовательных организациях, организация работы по благоустройству собственной и прилегающей территории (обрезка и посадка деревьев и кустарников, поддержание территории в надлежащем состоянии), обеспечение временной занятости несовершеннолетних (обучающихся) общественно полезными работами в период летних каникул, организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время с целью профилактики беспризорности, безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних |
2019-2021 гг. |
ИК МО РТ |
доля охваченных занятостью в лагерях труда и отдыха от общего числа несовершеннолетних |
% |
26,0 |
26,0 |
26,0 |
35488,8 |
35488,8 |
35488,8 |
доля охваченных занятостью в лагерях труда и отдыха от общего числа трудоустроенных несовершеннолетних граждан |
% |
|
|
|
||||||||
11. |
Обеспечение укомплектования персоналом организаций отдыха |
Проведение профилактических медицинских осмотров |
2019-2021 гг. |
МЗ РТ |
укомплектованность детских оздоровительных организаций персоналом |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
6490,6 |
6490,6 |
6490,6 |
Всего |
1536898,1 |
1536898,1 |
1536898,1 |
|||||||||
Всего по подпрограмме |
4610694,3 |
* Список использованных сокращений:
МДМ РТ - Министерство по делам молодежи Республики Татарстан;
МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан;
МЗ РТ - Министерство здравоохранения Республики Татарстан;
ИК МО РТ - исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан.
Приложение N 2
к подпрограмме "Организация отдыха
детей и молодежи на 2019-2021 годы"
Продолжительность смен в организациях отдыха Республики Татарстан
Форма организации отдыха и оздоровления детей и молодежи |
Продолжительность смены, дней |
Смена в загородном лагере |
7-21 |
Профильная смена в загородном лагере, в том числе на Черноморском побережье |
7-18 |
Профильная смена в лагере палаточного типа |
7-21 |
Смена в лагере, организованном образовательной организацией, с дневным пребыванием |
7-21 |
Смена в лагере труда и отдыха |
18 |
Смена в санаторно-курортной организации |
24 |
Физкультурно-оздоровительные мероприятия, а также спартакиады, творческие конкурсы, слеты, фестивали, детские и молодежные форумы, обучающие программы, школы вожатского мастерства, семинары и иные мероприятия в рамках организации отдыха детей и молодежи |
3-18 |
Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Татарстан на организацию отдыха детей и молодежи и на обеспечение организации отдыха детей и молодежи в разрезе муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан
(тыс. рублей) | ||||||
Наименование муниципального района (городского округа) |
Субсидии на организацию отдыха детей и молодежи |
Субсидии на обеспечение отдыха детей и молодежи |
Субсидии на организацию отдыха детей и молодежи |
Субсидии на обеспечение отдыха детей и молодежи |
Субсидии на организацию отдыха детей и молодежи |
Субсидии на обеспечение отдыха детей и молодежи |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Агрызский |
7028,8 |
7,8 |
7028,8 |
7,8 |
7028,8 |
7,8 |
Азнакаевский |
13754,3 |
20,2 |
13754,3 |
20,2 |
13754,3 |
20,2 |
Аксубаевский |
3304,6 |
2,7 |
3304,6 |
2,7 |
3304,6 |
2,7 |
Актанышский |
10558,3 |
13,8 |
10558,3 |
13,8 |
10558,3 |
13,8 |
Алексеевский |
18332,2 |
3,1 |
18332,2 |
3,1 |
18332,2 |
3,1 |
Алькеевский |
4457,8 |
4,2 |
4457,8 |
4,2 |
4457,8 |
4,2 |
Альметьевский |
30821,4 |
46,7 |
30821,4 |
46,7 |
30821,4 |
46,7 |
Арский |
4998,0 |
2,6 |
4998,0 |
2,6 |
4998,0 |
2,6 |
Апастовский |
3072,2 |
5,2 |
3072,2 |
5,2 |
3072,2 |
5,2 |
Атнинский |
1434,7 |
0,0 |
1434,7 |
0,0 |
1434,7 |
0,0 |
Бавлинский |
5108,5 |
6,2 |
5108,5 |
6,2 |
5108,5 |
6,2 |
Балтасинский |
6904,2 |
5,2 |
6904,2 |
5,2 |
6904,2 |
5,2 |
Бугульминский |
13145,8 |
20,8 |
13145,8 |
20,8 |
13145,8 |
20,8 |
Буинский |
11832,3 |
22,3 |
11832,3 |
22,3 |
11832,3 |
22,3 |
Высокогорский |
9798,2 |
11,9 |
9798,2 |
11,9 |
9798,2 |
11,9 |
Верхнеуслонский |
2820,6 |
2,6 |
2820,6 |
2,6 |
2820,6 |
2,6 |
Дрожжановский |
7550,9 |
12,5 |
7550,9 |
12,5 |
7550,9 |
12,5 |
Елабужский |
14967,8 |
22,1 |
14967,8 |
22,1 |
14967,8 |
22,1 |
Заинский |
10027,0 |
16,3 |
10027,0 |
16,3 |
10027,0 |
16,3 |
Зеленодольский |
26301,4 |
36,3 |
26301,4 |
36,3 |
26301,4 |
36,3 |
Камско-Устьинский |
1985,9 |
2,9 |
1985,9 |
2,9 |
1985,9 |
2,9 |
Кайбицкий |
2091,0 |
0,8 |
2091,0 |
0,8 |
2091,0 |
0,8 |
Кукморский |
6898,5 |
0,0 |
6898,5 |
0,0 |
6898,5 |
0,0 |
Лаишевский |
5806,4 |
5,2 |
5806,4 |
5,2 |
5806,4 |
5,2 |
Лениногорский |
14862,8 |
14,5 |
14862,8 |
14,5 |
14862,8 |
14,5 |
Мамадышский |
10761,0 |
11,9 |
10761,0 |
11,9 |
10761,0 |
11,9 |
Менделеевский |
5153,0 |
5,2 |
5153,0 |
5,2 |
5153,0 |
5,2 |
Мензелинский |
7746,4 |
12,5 |
7746,4 |
12,5 |
7746,4 |
12,5 |
Муслюмовский |
3317,9 |
3,1 |
3317,9 |
3,1 |
3317,9 |
3,1 |
Нижнекамский |
61858,6 |
147,9 |
61858,6 |
147,9 |
61858,6 |
147,9 |
Новошешминский |
3728,9 |
4,7 |
3728,9 |
4,7 |
3728,9 |
4,7 |
Нурлатский |
8772,8 |
3,6 |
8772,8 |
3,6 |
8772,8 |
3,6 |
Пестречинский |
5778,4 |
6,5 |
5778,4 |
6,5 |
5778,4 |
6,5 |
Рыбно-Слободский |
4198,1 |
2,6 |
4198,1 |
2,6 |
4198,1 |
2,6 |
Сабинский |
6739,2 |
7,3 |
6739,2 |
7,3 |
6739,2 |
7,3 |
Сармановский |
7001,6 |
3,6 |
7001,6 |
3,6 |
7001,6 |
3,6 |
Спасский |
6244,9 |
7,8 |
6244,9 |
7,8 |
6244,9 |
7,8 |
Тетюшский |
3864,3 |
3,9 |
3864,3 |
3,9 |
3864,3 |
3,9 |
Тюлячинский |
1768,2 |
1,0 |
1768,2 |
1,0 |
1768,2 |
1,0 |
Тукаевский |
6500,4 |
3,1 |
6500,4 |
3,1 |
6500,4 |
3,1 |
Черемшанский |
3533,7 |
4,9 |
3533,7 |
4,9 |
3533,7 |
4,9 |
Чистопольский |
14406,0 |
25,4 |
14406,0 |
25,4 |
14406,0 |
25,4 |
Ютазинский |
2465,4 |
0,0 |
2465,4 |
0,0 |
2465,4 |
0,0 |
г. Набережные Челны |
92500,3 |
141,3 |
92500,3 |
141,3 |
92500,3 |
141,3 |
г. Казань |
233186,8 |
138,3 |
233186,8 |
138,3 |
233186,8 |
138,3 |
Итого |
727389,5 |
820,5 |
727389,5 |
820,5 |
727389,5 |
820,5 |
Распределение ассигнований на реализацию подпрограммы по министерствам
Наименование министерства |
Сумма ассигнований, тыс. рублей |
||
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
|
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
551847,6 |
551847,6 |
551847,6 |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан (средства бюджета Республики Татарстан на обеспечение доставки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) |
3763,2 |
3763,2 |
3763,2 |
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
96521,4 |
96521,4 |
96521,4 |
Министерство здравоохранения Республики Татарстан |
148065,3 |
148065,3 |
148065,3 |
Министерство здравоохранения Республики Татарстан (на обеспечение медицинскими осмотрами сотрудников детских оздоровительных учреждений) |
6490,6 |
6490,6 |
6490,6 |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
Итого |
808688,1 |
808688,1 |
808688,1 |
Приложение N 3
к подпрограмме "Организация отдыха детей
и молодежи на 2019-2021 годы"
Нормативы
объемов услуг на организацию отдыха детей и молодежи
Наименование категории детей и молодежи |
Организатор смены |
Форма организации отдыха и оздоровления детей и молодежи |
Количество человек |
1 |
2 |
3 |
4 |
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, воспитанники учреждений дополнительного образования детей |
исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан |
профильная смена в палаточном лагере |
2325 |
Творчески одаренные или социально активные дети, члены актива детских и молодежных общественных объединений |
исполнительный комитет Алексеевского муниципального района Республики Татарстан |
слет детских и молодежных общественных организаций |
2200 |
Участники профильного специализированного лагеря для детей, находящихся на профилактическом учете |
исполнительные комитеты Мамадышского и Лаишевского муниципальных районов Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
профильная смена в палаточном лагере |
360 |
Учащиеся общеобразовательных учреждений |
исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан |
смена в лагере с дневным пребыванием |
57075 |
Учащиеся общеобразовательных учреждений |
исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан |
смена в лагере труда и отдыха |
12000 |
Дети работников муниципальных и государственных учреждений |
исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан |
смена в стационарном лагере |
9250 |
Дети работников коммерческих и некоммерческих организаций (за исключением муниципальных и государственных учреждений) |
исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан |
смена в стационарном лагере |
6560 |
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, воспитанники учреждений дополнительного образования детей |
исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан |
профильная смена в стационарном лагере |
21470 |
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, воспитанники учреждений дополнительного образования детей |
исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан |
профильная смена в стационарном лагере |
8941 |
Учащиеся общеобразовательных учреждений |
исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан |
смена в лагере с дневным пребыванием (пришкольном) |
25180 |
Итого по исполнительным комитетам муниципальных образований Республики Татарстан |
145361 |
||
Дети, имеющие хронические заболевания, с сопровождением |
Министерство здравоохранения Республики Татарстан |
смена в санаторно-курортном учреждении |
2000 |
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, страдающие хроническими заболеваниями |
Министерство здравоохранения Республики Татарстан |
смена в санаторно-курортном учреждении |
2490 |
Дети, нуждающиеся в восстановительном лечении, без сопровождения |
Министерство здравоохранения Республики Татарстан |
смена в санаторно-курортном учреждении |
500 |
Итого по Министерству здравоохранения Республики Татарстан |
4990 |
||
Воспитанники детских домов и школ-интернатов, дети, находящиеся в приемных семьях |
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
смена в стационарном лагере |
1533 |
Дети с ограниченными возможностями здоровья |
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
профильная смена в стационарном лагере |
358 |
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских общественных объединений, воспитанники учреждений дополнительного образования детей, в том числе дети, направляемые из субъектов Российской Федерации и стран ближнего и дальнего зарубежья в рамках реализации международных и межрегиональных соглашений Республики Татарстан |
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
профильная смена в палаточном лагере |
1300 |
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских общественных объединений, воспитанники учреждений дополнительного образования детей, в том числе дети, направляемые из субъектов Российской Федерации и стран ближнего и дальнего зарубежья в рамках реализации международных и межрегиональных соглашений Республики Татарстан |
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
профильная смена в стационарном лагере |
3295 |
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских общественных объединений, воспитанники учреждений дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
профильная смена в стационарном лагере |
4000 |
Итого по Министерству образования и науки Республики Татарстан |
10486 |
||
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, воспитанники учреждений дополнительного образования детей |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
профильная смена в палаточном лагере |
2570 |
Дети с девиантным поведением |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
профильная смена в палаточном лагере |
900 |
Участники военно-патриотических, спортивных сборов |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
профильная смена в палаточном лагере |
3000 |
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в восстановительном лечении |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
смена в санаторно-курортном учреждении |
1800 |
Дети, нуждающиеся в восстановительном лечении |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
смена в санаторно-курортном учреждении |
1000 |
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, воспитанники учреждений дополнительного образования детей |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
профильная смена в стационарном лагере |
12645 |
Студенты организаций высшего образования |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
физкультурно-массовые мероприятия |
5570 |
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, воспитанники учреждений дополнительного образования детей |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
профильная смена в стационарном лагере на Черноморском побережье |
4119 |
Победители и призеры республиканских, всероссийских, международных конкурсов, соревнований и олимпиад, воспитанники детских домов и школ-интернатов, творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан |
профильная смена в стационарном лагере на Черноморском побережье |
1020 |
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, воспитанники учреждений дополнительного образования детей |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
профильная смена в стационарном лагере на Черноморском побережье |
611 |
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, воспитанники учреждений дополнительного образования детей |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
профильная смена в стационарном лагере |
10700 |
Дети работников коммерческих и некоммерческих организаций (за исключением муниципальных и государственных учреждений), в том числе предприятий группы "Татнефть" |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
смена в стационарном лагере |
10700 |
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
смена в стационарном лагере |
2500 |
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
смена в стационарном лагере |
700 |
Итого по Министерству по делам молодежи Республики Татарстан |
57835 |
||
Всего |
218672 |
Нормативы
объемов услуг на организацию отдыха детей и молодежи в разрезе муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан
(человек) | |||||||||
Наименование муниципального района (городского округа) |
Всего, человек |
В том числе |
|||||||
профильная смена в палаточном лагере |
смена в лагере с дневным пребыванием (пришкольном) в течение года в каникулярный период продолжительностью |
профильная смена в стационарном лагере продолжительностью |
стационарном лагере для детей работников муниципальных и государственных учреждений |
смена в стационарном лагере для детей работников коммерческих и некоммерческих организаций |
смена в лагере труда и отдыха |
||||
21 день |
7 дней |
18 дней |
7 дней |
|
|
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Агрызский |
1735 |
30 |
970 |
325 |
80 |
80 |
150 |
0 |
100 |
Азнакаевский |
2774 |
60 |
970 |
634 |
270 |
250 |
330 |
60 |
200 |
Аксубаевский |
1003 |
16 |
500 |
280 |
30 |
25 |
50 |
2 |
100 |
Актанышский |
2555 |
30 |
630 |
800 |
130 |
300 |
260 |
5 |
400 |
Алексеевский |
3419 |
2380 |
424 |
285 |
0 |
0 |
60 |
0 |
270 |
Алькеевский |
1191 |
21 |
450 |
250 |
50 |
40 |
80 |
0 |
300 |
Альметьевский |
6580 |
30 |
3000 |
1100 |
550 |
100 |
700 |
200 |
900 |
Арский |
1550 |
20 |
830 |
350 |
50 |
50 |
50 |
0 |
200 |
Апастовский |
620 |
0 |
220 |
150 |
50 |
0 |
100 |
0 |
100 |
Атнинский |
500 |
0 |
200 |
200 |
40 |
0 |
0 |
0 |
60 |
Бавлинский |
1450 |
0 |
540 |
500 |
50 |
80 |
110 |
10 |
160 |
Балтасинский |
1770 |
60 |
900 |
400 |
120 |
100 |
100 |
0 |
90 |
Бугульминский |
3350 |
100 |
1650 |
760 |
80 |
80 |
300 |
100 |
280 |
Буинский |
2234 |
20 |
764 |
580 |
300 |
0 |
280 |
150 |
140 |
Высокогорский |
2130 |
100 |
700 |
450 |
150 |
200 |
225 |
5 |
300 |
Верхнеуслонский |
920 |
20 |
350 |
300 |
20 |
60 |
25 |
25 |
120 |
Дрожжановский |
1560 |
10 |
600 |
350 |
100 |
60 |
240 |
0 |
200 |
Елабужский |
3080 |
120 |
1600 |
185 |
150 |
400 |
325 |
100 |
200 |
Заинский |
2160 |
30 |
1000 |
200 |
100 |
15 |
260 |
55 |
500 |
Зеленодольский |
5390 |
80 |
2500 |
680 |
500 |
500 |
500 |
200 |
430 |
Камско-Устьинский |
509 |
30 |
184 |
170 |
20 |
0 |
50 |
5 |
50 |
Кайбицкий |
795 |
0 |
360 |
300 |
20 |
0 |
15 |
0 |
100 |
Кукморский |
1953 |
0 |
1078 |
400 |
170 |
255 |
0 |
0 |
50 |
Лаишевский |
1444 |
150 |
504 |
390 |
60 |
100 |
100 |
0 |
140 |
Лениногорский |
2994 |
0 |
1434 |
130 |
400 |
50 |
220 |
60 |
700 |
Мамадышский |
1847 |
537 |
350 |
200 |
200 |
30 |
200 |
30 |
300 |
Менделеевский |
1374 |
30 |
534 |
440 |
90 |
0 |
100 |
0 |
180 |
Мензелинский |
1280 |
0 |
400 |
200 |
180 |
80 |
240 |
0 |
180 |
Муслюмовский |
699 |
0 |
234 |
125 |
80 |
80 |
60 |
0 |
120 |
Нижнекамский |
10150 |
200 |
4000 |
300 |
1500 |
600 |
900 |
1950 |
700 |
Новошешминский |
940 |
21 |
274 |
340 |
55 |
60 |
90 |
0 |
100 |
Нурлатский |
1994 |
0 |
974 |
500 |
350 |
0 |
70 |
0 |
100 |
Пестречинский |
1289 |
0 |
434 |
305 |
125 |
100 |
115 |
10 |
200 |
Рыбно-Слободский |
950 |
90 |
350 |
150 |
90 |
70 |
50 |
0 |
150 |
Сабинский |
1595 |
0 |
910 |
250 |
115 |
30 |
130 |
10 |
150 |
Сармановский |
1739 |
25 |
834 |
330 |
180 |
100 |
60 |
10 |
200 |
Спасский |
1448 |
50 |
540 |
378 |
100 |
80 |
140 |
10 |
150 |
Тетюшский |
810 |
90 |
225 |
150 |
70 |
80 |
70 |
5 |
120 |
Тюлячинский |
555 |
0 |
280 |
150 |
20 |
20 |
20 |
0 |
65 |
Тукаевский |
1444 |
60 |
754 |
100 |
170 |
240 |
20 |
40 |
60 |
Черемшанский |
780 |
10 |
440 |
120 |
50 |
20 |
85 |
10 |
45 |
Чистопольский |
2839 |
0 |
1284 |
575 |
220 |
120 |
440 |
50 |
150 |
Ютазинский |
670 |
15 |
200 |
200 |
80 |
80 |
0 |
0 |
95 |
г. Набережные Челны |
18749 |
0 |
7800 |
2920 |
2900 |
1406 |
565 |
2158 |
1000 |
г. Казань |
40543 |
450 |
13900 |
7278 |
11405 |
3000 |
1365 |
1300 |
1845 |
Итого |
145361 |
4885 |
57075 |
25180 |
21470 |
8941 |
9250 |
6560 |
12000 |
Приложение N 4
к подпрограмме "Организация отдыха детей
и молодежи на 2019-2021 годы"
Индикаторы
оценки конечных результатов и эффективности реализации Подпрограммы "Организация отдыха детей и молодежи на 2019-2021 годы"
Индикаторы оценки конечных результатов и эффективности реализации подпрограммы |
Методика расчета, единица измерения |
Оценка результатов 2017 года |
Оценка результатов 2018 года |
Ожидаемые результаты в 2021 году |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Экспертиза реализованных мероприятий (программ подготовки и повышения квалификации организаторов отдыха детей, школ вожатых, семинаров-тренингов руководителей профильных смен, смен палаточных лагерей) |
Средний оценочный балл экспертизы содержания смен: , где - количество сертифицированных педагогов, привлекаемых к организации отдыха при проведении профильных мероприятий, которое рассчитывается по формуле: =количество квалифицированных педагогов/количество штатных единиц педагогического состава; - коэффициент приоритетности профильных программ, который рассчитывается по формуле: =количество профильных программ/количество смен (мероприятий) |
0,70 |
0,72 |
0,90 |
Приоритетность проведенных мероприятий, профильных смен (фестивалей, слетов, спартакиад и т.д.) |
, где: - относительный весовой коэффициент приоритетности значения мероприятий, единиц; - количество мероприятий, единиц; - нормированный показатель охваченного количества населения, человек |
0,76 |
0,76 |
0,80 |
Комплектация организаций отдыха для достижения выраженного оздоровительного эффекта |
Количественный показатель - охват детей и молодежи организованными формами отдыха: , где: - относительный весовой коэффициент количества оздоровленных, человек; - количество оздоровленных, человек; - нормированный показатель охвата по плану, человек |
1,04 |
1,04 |
1,06 |
Выраженный оздоровительный эффект |
Качественный показатель - уровень выраженного оздоровительного эффекта |
0,89 |
0,92 |
0,95 |
Сводная оценка | ||||
Коэффициент |
Значения коэффициента |
Показатель 2017 года |
Показатель 2018 года |
Ожидаемые результаты в 2021 году |
0,90-1,00 |
Программа эффективна |
- |
- |
0,93 |
0,75-0,89 |
Программа в целом эффективна |
0,85 |
0,86 |
- |
0,51-0,74 |
Программа эффективна с наличием нарушений и отклонений по целевым индикаторам |
- |
- |
- |
0,00-0,50 |
Программа неэффективна |
- |
- |
- |
Подпрограмма
"Сельская молодежь Республики Татарстан на 2019-2021 годы"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Сельская молодежь Республики Татарстан на 2019-2021 годы" (далее - Подпрограмма-2) |
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы-2 |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
Государственные заказчики Подпрограммы-2 |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан |
Основной разработчик Подпрограммы-2 |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
Цель Подпрограммы-2 |
Создание условий для повышения социальной и экономической активности сельской молодежи Республики Татарстан |
Задачи Подпрограммы-2 |
Создание системы информационного обеспечения сельской молодежи; создание условий для повышения социальной активности сельской молодежи; создание условий для повышения экономической активности сельской молодежи; содействие духовному, физическому и творческому развитию сельской молодежи |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы-2 |
2019-2021 годы |
Объемы финансирования Подпрограммы-2 с распределением по годам и источникам финансирования |
Общий объем финансирования Подпрограммы-2 за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 13474,8 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 4491,6 тыс. рублей; 2020 год - 4491,6 тыс. рублей; 2021 год - 4491,6 тыс. рублей. Объемы финансирования Подпрограммы-2 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год и на плановый период |
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы-2 (индикаторы оценки результатов) и показатели бюджетной эффективности |
В результате реализации Подпрограммы-2 предполагается достичь увеличения к 2021 году: удельного веса сельской молодежи, охваченной всеми видами консультаций (индивидуальной, электронной, телефонной), в общем количестве сельской молодежи до 65,2 процента; удельного веса молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченной в деятельность региональной общественной организации "Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан", в общем количестве сельской молодежи до 72,8 процента; доли сельской молодежи в местных советах депутатов в общем количестве депутатов в 43 муниципальных образованиях до 4,6 процента; удельного веса сельской молодежи, обучившейся социальному проектированию, в общем количестве сельской молодежи до 24,1 процента; удельного веса сельской молодежи, участвующей в программах социального развития села, в общем количестве сельской молодежи до 68,1 процента; удельного веса сельской молодежи, обучившейся основам бизнес-планирования, в общем количестве сельской молодежи до 28,3 процента удельного веса сельской молодежи, участвующей в программах экономического развития села, в общем количестве сельской молодежи до 4,8 процента; удельного веса сельской молодежи, участвующей в мероприятиях по профессиональной ориентации, в общем количестве сельской молодежи до 72,3 процента; удельного веса сельской молодежи, вовлеченной в интеллектуально-творческие мероприятия, в общем количестве сельской молодежи до 74,2 процента; удельного веса сельской молодежи, вовлеченной в физкультурно-оздоровительные мероприятия, в общем количестве сельской молодежи до 72,6 процента; удельного веса сельской молодежи, участвующей в программах формирования здорового образа жизни, в общем количестве сельской молодежи до 80,2 процента |
I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы-2, в том числе проблемы, на решение которых она направлена
К началу 2018 года в Республике Татарстан проживают 3894,284 тыс. человек. При этом численность сельского населения составляет 920,6 тыс. человек, или 24,1 процента всего населения республики. Число сельской молодежи (населения в возрасте от 15 до 29 лет) составляет 132,6 тыс. человек, или более 15 процентов всей молодежи Республики Татарстан.
Можно с уверенностью сказать, что сельская молодежь открыта для новых идей и программ, готова работать и проявлять инициативу в решении муниципальных вопросов.
В течение последних 9 лет реализации государственной подпрограммы "Сельская молодежь Республики Татарстан", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.02.2014 N 73 (далее - Подпрограмма), а ранее - долгосрочной целевой программы "Сельская молодежь Республики Татарстан на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.04.2011 N 316, прогнозируемые индикаторы достигли своего уровня, имеются положительные тенденции.
В рамках реализации Подпрограммы были определены следующие приоритетные направления работы с сельской молодежью: создание системы информационного обеспечения, условий для повышения социальной и экономической активности, содействие духовному, физическому и творческому развитию молодежи.
Активность сельской молодежи в мире информации и коммуникаций за последние 25 лет очень сильно изменилась. Практически не используются в поле активного молодежного обращения такие информационные каналы, как книги, радио и газеты. Основным информационно-ресурсным каналом стала сеть "Интернет". Если в начале реализации Подпрограммы сельская молодежь по интенсивности использования сети "Интернет" значительно уступала городской молодежи, то в настоящее время это отставание быстро сокращается.
Главная задача в развитии информационной активности сельской молодежи - это оказание информационно-разъяснительной поддержки, в связи с чем были созданы два информационных ресурса, аккумулирующих актуальные материалы по программам, конкурсам, мероприятиям и проектам для сельской молодежи. Один из них находится на портале Правительства Республики Татарстан (http://amo-rt.tatarstan.ru) и включает в себя новостную ленту, информацию о программах и конкурсах для сельской молодежи, план мероприятий, фото- и видеоматериалы, полезные документы, контакты и интернет-приемную. Среднее количество посещений сайта - 2 300 человек в месяц, за 4 года реализации Подпрограммы сайт посетили более 180 тыс. человек. За все время через интернет-приемную было принято 48 обращений, по всем из них были оказаны консультации.
Второй ресурс находится в социальной сети "Вконтакте" (http://vk.com/amort). Группа также имеет новостную ленту, фото- и видеоматериалы, площадку для обсуждения проблем и предложений молодежи. Число участников группы составляет более 2 000 человек. Среднее количество уникальных посетителей в месяц - 1 100 человек. Активность пользователей выражается в ежедневном размещении ссылок на посты группы у себя на странице при помощи функции "рассказать друзьям" и реакции пользователей на него. Кроме того, была принята в работу социальная сеть "Instagram" (https://instagram.com/selmolrt/), отражающая события, происходящие для сельской молодежи в реальном времени.
Наиболее эффективное взаимодействие с муниципальными образованиями в рамках реализации Подпрограммы было выстроено благодаря безвозмездному пользованию системой электронного документооборота. Для оповещения участников мероприятий в рамках Подпрограммы были применены самые эффективные методы распространения информации: ММС-технологии, СМС-рассылки, рассылки через электронную почту, а также консультации по телефону.
Участникам образовательных смен Аграрного молодежного объединения бесплатно предоставлены методические пособия по следующим темам: основы социального проектирования, рабочая тетрадь по написанию социальных проектов, организация дворового спорта, основы избирательных технологий в городских округах и сельской местности, основы бизнес-планирования на селе, памятка молодому предпринимателю, методические рекомендации руководителю местного отделения Аграрного молодежного объединения, основы деятельности некоммерческих организаций. Данные пособия имели большой спрос у молодежи. Описанные в них технологии были успешно внедрены для дальнейшей работы в сельской местности.
В рамках реализации задачи создания условий повышения социальной активности сельской молодежи были проведены соответствующие мероприятия, в том числе:
слеты и форумы сельской молодежи в 39 муниципальных районах на протяжении 2017-2018 годов с участием основных исполнителей Подпрограммы. Участниками стали молодые жители села в возрасте от 14 до 35 лет, более 200 человек в каждом районе республики;
четыре республиканских форума сельской молодежи. По результатам I Форума с участием Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова была принята резолюция, отражающая основные вопросы и предложения сельской молодежи. II Форум стал площадкой для презентации новых перспективных проектов сельской молодежи в различных направлениях, благодаря чему каждый получил свою поддержку и был направлен в профильное министерство для дальнейшей реализации. На II Форуме также присутствовали гости из Белоруссии и руководитель Российского союза сельской молодежи, которые дали самую высокую оценку деятельности Аграрного молодежного объединения в республике и реализации Подпрограммы;
обучение основам социального проектирования в рамках семинаров и школ активов для сельской молодежи в 39 муниципальных районах республики. За 2014-2018 годы в обучении приняли участие около 15 тыс. человек. Социальное проектирование стало важным фактором развития молодежной среды в сельской местности и продолжает способствовать становлению личности, ее социализации, обретению ею определенных видов навыков и наиболее полноценному участию в жизни гражданского общества. Освоение проектных технологий обеспечило конкурентоспособность специалистов на рынке труда, способствовало созданию дополнительных рабочих мест;
с 2014 по 2018 год ежегодные конкурсы социально значимых проектов районных отделений и первичных организаций Аграрного молодежного объединения "Социальное проектирование на селе", в них приняли участие 28 районных отделений. За все время конкурсной комиссии было представлено 243 проекта. Из них получили финансирование и были реализованы 64 проекта из 28 районов республики;
ежегодные республиканские школы актива Аграрного молодежного объединения. Среднее количество участников ежегодно составляет 100 человек, общее количество участников, прошедших обучение, - более 500 человек.
Членские карточки получили более 18 тыс. участников мероприятий Аграрного молодежного объединения, а 2197 человек зарегистрировали их на сайте.
В целях преодоления снижения потенциала трудовых ресурсов для развития агропромышленного комплекса республики был разработан и апробирован проект "Агрокласс", направленный на профориентационную работу среди детей и молодежи дошкольного и школьного возраста. В рамках указанного проекта были разработаны методические материалы по проведению тренинг-игр для детей, организован семинар-совещание с педагогами-психологами из муниципальных районов республики, разработан и подготовлен раздаточный материал в виде тетрадей, ручек, закладок, пазлов, магнитов, разработан 3D-тур музея сельскохозяйственных профессий, проведены экскурсии для детей, участвовавших в тестовых тренинг-играх, и подготовлен видеоматериал об аграрных специальностях на русском и татарском языках.
Проведены 6 конкурсов профессионального мастерства среди молодых работников в сфере агропромышленного комплекса. Общее число их участников составило более 600 человек. По результатам конкурса в 2014 году было принято решение о том, что призеры конкурса получат возможность пройти профессиональную стажировку по своей специальности за рубежом. Проект стажировок для призеров конкурса в настоящее время реализуется ежегодно.
Для реализации задачи создания условий повышения экономической активности сельской молодежи в рамках Подпрограммы были организованы две школы молодого предпринимателя. В общей сложности участниками школ стали 230 человек. Они приобрели навыки написания бизнес-плана, наладили новые контакты, получили актуальную информацию о конкурсах и возможных источниках финансирования.
Кроме того, было проведено дистанционное обучение основам бизнес-планирования, на участие в котором были поданы 844 заявки. По итогам 22 участника подготовили свои бизнес-планы, а лучшие из них были представлены на IV Форуме сельской молодежи Республики Татарстан и получили субсидии от профильных министерств для развития бизнеса.
Проведены два конкурса инновационных проектов в области модернизации сельского хозяйства. Все проекты победителей получили возможность внедрения на существующих производствах агропромышленного комплекса.
Особое место в реализации этой задачи заняла тема развития сельского туризма в республике. В августе 2014 года был организован и проведен семинар-совещание "Пути развития сельского туризма в Республике Татарстан" в с. Старый Куклюк Елабужского муниципального района, где собрались 100 человек со всей республики, занимающиеся сельским туризмом. По результатам встречи было принято решение о необходимости продвижения сельского туризма, построения отношений на муниципальном, республиканском, федеральном уровнях, а также обмена опытом с зарубежными коллегами. В связи с этим инициативной группой Аграрного молодежного объединения было принято решение об организации молодежных обменов по теме сельского туризма. Первый опыт проведения обмена прошел в ноябре 2014 года с выездом инициативной группы в г. Мюнхене (Германия). Следующий этап - принятие немецких гостей в Татарстане - прошел в июне 2015 года. С 2014 года это проект реализуется активистами Аграрного молодежного объединения ежегодно.
С целью решения задачи содействия духовному, физическому и творческому развитию сельской молодежи была разработана и апробирована в Агрызском, Пестречинском и Дрожжановском муниципальных районах программа молодежных вечерних лагерей "Сельские вечера - Авыл кичлэре". Программа получила широкий отклик среди ее участников и организаторов, было подано еще 10 заявок от муниципальных районов на проведение мероприятий указанной подпрограммы. Реализация программы "Сельские вечера" в муниципальных районах будет способствовать преодолению трудностей, связанных с организацией досуга в сельской местности.
В рамках указанной задачи также были реализованы такие проекты, как "Крепкая семья - крепкая республика", направленный на апробацию технологий организации активного отдыха детей и молодежи, пропаганду семейных традиций, "Время любить", способствующий решению социально-демографических проблем, "Жива культура - живет село", направленный на поддержку способной, инициативной и талантливой молодежи и привлечение ее в творческие и научные объединения, а также на внедрение системы конкурсов и фестивалей по профилям деятельности и интересов молодежи, и многие другие.
В целях решения стоящих перед сельской молодежью проблем была создана организационная структура, представляющая интересы и стремления сельской молодежи. В 34 муниципальных образованиях Республики Татарстан стабильно работают районные отделения Аграрного молодежного объединения, которые играют значимую роль в реализации Подпрограммы-2.
Сельская молодежь является важной частью современного молодого поколения, проблемы которого наиболее ярко выражены в селе. В молодежной среде сельской местности особенно остро проявляются общее снижение уровня жизни, отсутствие условий для трудоустройства, неразвитость культурных потребностей. А результат этого - пренебрежение к созидательной трудовой деятельности, снижение ответственности за состояние общества. Благодаря реализации Подпрограммы сельская молодежь как социальная группа начала приобретать собственное социальное положение, которое характеризуется активным включением в общественную деятельность и проявлением инициатив в решении муниципальных вопросов. Реализация Подпрограммы-2 способствует созданию благоприятных условий для уменьшения миграции молодежи в города и ориентации на поиск трудовой занятости в рамках сельской местности.
На сегодняшний день уже совершен качественный прорыв в системе работы с сельской молодежью, благодаря чему многие усилия и инициативы в молодежной среде приобрели воплощение в рамках реализации Подпрограммы.
Вышеизложенное свидетельствует об актуальности разработанной системы мероприятий, направленных на улучшение качества жизни сельской молодежи республики и достижение полного социально-экономического эффекта.
Социально-экономическое развитие республики в различных областях (образование, здравоохранение, связь, транспорт и т.д.), модернизация образа жизни в сельских районах и повышение их привлекательности в результате перспективных направлений деятельности позволит создать оптимальные возможности для сельской молодежи, желающей именно в сельской местности строить свое будущее.
II. Основная цель и задачи Подпрограммы-2, программные мероприятия, описание ожидаемых конечных результатов и сроки ее реализации
Целью Подпрограммы-2 является создание условий для повышения социальной и экономической активности сельской молодежи Республики Татарстан.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:
создание системы информационного обеспечения сельской молодежи позволит доводить до сведения сельской молодежи специальную адаптированную информацию через средства массовой информации, информационно-полиграфической продукции, а также путем использования IT-технологий;
создание условий для повышения социальной активности сельской молодежи предполагает создание молодежных организаций, занимающихся вопросами сельской молодежи, повышение общественно-политической активности сельской молодежи, обучение сельской молодежи социальному проектированию и вовлечение молодежи в реализацию программ социального развития села;
создание условий для повышения экономической активности сельской молодежи включает в себя обучение сельской молодежи основам бизнес-планирования, содействие занятости молодежи в сельской местности и вовлечение молодежи в реализацию программ экономического развития села;
содействие духовному, физическому и творческому развитию сельской молодежи предполагает организацию и проведение интеллектуально-творческих и физкультурно-оздоровительных мероприятий, а также содействие формированию здорового образа жизни среди подростков и молодежи.
Срок реализации Подпрограммы-2: 2019-2021 годы. Основная цель, задачи, индикаторы оценки результатов, а также объемы финансирования в разрезе мероприятий Подпрограммы-2 представлены в приложении к ней.
III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы-2
Общий объем финансирования Подпрограммы-2 за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 13474,8 тыс. рублей, в том числе:
2019 год - 4491,6 тыс. рублей;
2020 год - 4491,6 тыс. рублей;
2021 год - 4491,6 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы-2 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год и на плановый период.
IV. Механизм реализации Подпрограммы-2
Государственным заказчиком - координатором Подпрограммы-2 является Министерство по делам молодежи Республики Татарстан. Исполнителями являются Министерство по делам молодежи Республики Татарстан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан. Исполнители Подпрограммы-2 ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют государственному заказчику информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы-2, указанных в приложении к ней.
Общий контроль за исполнением Подпрограммы-2 осуществляет Министерство по делам молодежи Республики Татарстан, которое ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия, механизмы реализации Подпрограммы-2, состав исполнителей и вносит предложения об их изменении в Кабинет Министров Республики Татарстан.
Для реализации мероприятий Подпрограммы-2 Министерство по делам молодежи Республики Татарстан:
с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы-2 финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет целевые индикаторы, затраты на реализацию программных мероприятий, механизм реализации Подпрограммы-2 и состав ее исполнителей;
направляет:
ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан - статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы-2, а также об эффективности использования финансовых средств;
ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан - информацию о ходе работ по реализации Подпрограммы-2 и эффективности использования финансовых средств в составе докладов в соответствии с установленным порядком в случае финансирования Подпрограммы-2 за счет средств бюджета Республики Татарстан.
Органам местного самоуправления предлагается осуществлять следующие функции:
обеспечивать финансирование мероприятий муниципальной программы "Сельская молодежь" за счет своих средств;
содействовать в установленном порядке созданию молодежных общественных организаций, занимающихся вопросами сельской молодежи в поселениях муниципального образования, и поддерживать их.
V. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности Подпрограммы-2
Реализация мероприятий Подпрограммы-2 позволит:
увеличить число сельской молодежи, состоящей в молодежных общественных организациях;
увеличить долю представителей сельской молодежи в органах местного самоуправления;
увеличить число сельской молодежи, участвующей в программах социального и экономического развития села;
обучить сельскую молодежь основам социального проектирования и бизнес-планирования;
увеличить число сельской молодежи, получившей высшее профессиональное образование;
организовать интеллектуально-творческие мероприятия для сельской молодежи;
организовать физкультурно-оздоровительные мероприятия для сельской молодежи;
увеличить участие сельской молодежи в программах формирования здорового образа жизни.
Обучение социальному проектированию, бизнес-планированию, социальным программам даст возможность сельской молодежи участвовать в конкурсах на грантовой основе, начать свое дело, внедрять малозатратные и эффективные программы и проекты.
В рамках реализации Подпрограммы-2 предполагается, что конкретные специалисты - исполнители Подпрограммы-2, работающие в сфере молодежной политики, обладая специальной информацией по жилью, льготным кредитам, получению образования, пользуясь существующими технологиями командной работы, социального проектирования, бизнес-планирования, повышения электоральной активности, будут способствовать выполнению задач Подпрограммы-2, обеспечат адресность работы, реализацию социальных, экономических программ на селе.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы-2 позволит обеспечить:
заинтересованность сельской молодежи в социально-экономическом развитии республики и ее готовность к участию в этом процессе;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в сельской местности;
снижение уровня социальной напряженности в сельской местности;
снижение миграционного потока молодежи из села в город;
повышение уровня доверия населения государственным структурам;
улучшение качества жизни сельской молодежи.
Приложение
к подпрограмме "Сельская молодежь Республики
Татарстан на 2019-2021 годы"
Цель, задачи, индикаторы оценки результатов и финансирование по мероприятиям подпрограммы "Сельская молодежь Республики Татарстан на 2019-2021 годы"
Наименование цели |
Наименование задачи |
Наименование основного мероприятия |
Исполнители |
Сроки выполнения основных мероприятий |
Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения |
Значения индикаторов |
Финансирование с указанием источника финансирования, тыс. рублей |
||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Создание условий для повышения социальной и экономической активности сельской молодежи Республики Татарстан |
1. Создание системы информационного обеспечения сельской молодежи |
1.1. Распространение практики справочного консультирования сельской молодежи, предоставления информационных и консалтинговых услуг, издание информационных продуктов |
МДМ РТ*, АМО РТ (по согласованию) |
2019-2021 гг. |
удельный вес сельской молодежи, охваченной всеми видами консультаций (индивидуальной, электронной, телефонной), в общем количестве сельской молодежи, % |
58,7 |
62,7 |
65,2 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
1.2. Обновление электронного портала сельской молодежи Республики Татарстан |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
1.3. Обеспечение ведения электронного консультирования сельской молодежи через сеть "Интернет" |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
1.4. Обеспечение создания методических пособий по тематике реализации сферы государственной молодежной политики в сельской местности |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
1.5. Освещение проблематики развития сельских поселений в республиканских СМИ |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
1.6. Насыщение информационного поля качественной социальной видео- и печатной продукцией |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
2. Создание условий для повышения социальной активности сельской молодежи |
2.1. Оказание в установленном порядке различных видов поддержки общественным организациям, занимающимся сельской молодежью в Республике Татарстан |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
2019-2021 гг. |
удельный вес молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченной в деятельность региональной общественной организации "Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан", в общем количестве сельской молодежи, % |
64,6 |
68,6 |
72,8 |
2851,4 |
2851,4 |
2851,4 |
|
2.2. Организация и проведение республиканского форума сельской молодежи |
МДМ РТ, МСХиП РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
2.3. Обучение сельской молодежи технологиям работы по развитию общественно-политической активности |
МДМ РТ, МО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию) |
удельный вес сельской молодежи в местных советах депутатов в общем количестве депутатов в 43 муниципальных образованиях, % |
4,0 |
4,2 |
4,6 |
||||||
2.4. Подготовка кандидатов в депутаты в МО РТ из числа сельской молодежи (тренинги, семинары, курсы, школы молодого политика, информирование, навыки) |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию), МО РТ (по согласованию) |
||||||||||
2.5. Подготовка кандидатов в члены участковых избирательных комиссий из числа сельской молодежи |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию), МО РТ (по согласованию) |
||||||||||
2.6. Разработка, изготовление, распространение среди сельской молодежи раздаточного и наглядного материала по активизации молодежи |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию), МО РТ (по согласованию) |
||||||||||
2.7. Обеспечение организации и проведения республиканского конкурса среди районных отделений и первичных организаций АМО РТ "Социальное проектирование на селе" |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
удельный вес сельской молодежи, обучившейся социальному проектированию, в общем количестве сельской молодежи, % |
20,5 |
21,3 |
24,1 |
||||||
2.8. Разработка специальных программ вебинаров и дистанционного обучения по социальному проектированию для сельской молодежи (техническая поддержка в сети "Интернет", разработка обучающих модулей) |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
2.9. Организация и проведение вебинаров и дистанционного обучения сельской молодежи |
МДМ РТ (по согласованию) |
||||||||||
2.10. Организация семинаров по реализации социальных программ: 1. Организация дворовых лагерей по формированию здорового образа жизни детей и подростков в летний период "Нескучный двор". 2. Организация молодежных вечерних лагерей "Сельские вечера - Авыл кичлэре". 3. Проведение тренингов по командообразованию "Сельский лидер" |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
удельный вес сельской молодежи, участвующей в программах социального развития села, в общем количестве сельской молодежи, % |
62,2 |
64,2 |
68,1 |
||||||
2.11. Обеспечение внедрения социальных программ: 1. Организация дворовых лагерей по формированию здорового образа жизни детей и подростков в летний период "Нескучный двор". 2. Проведение тренингов по командообразованию "Сельский лидер" |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
|
|
|
|
||||||
2.12. Обеспечение внедрения социальной программы организации молодежных вечерних лагерей "Сельские вечера - Авыл кичлэре" |
МДМ РТ, МСХиП РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
3. Создание условий для повышения экономической активности сельской молодежи |
3.1. Внедрение программ подготовки молодых предпринимателей, осуществляющих деятельность в сельской местности (проведение обучающих семинаров) |
МДМ РТ, МСХиП РТ, МЭ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
2019-2021 гг. |
удельный вес сельской молодежи, обучившейся основам бизнес-планирования, в общем количестве сельской молодежи, % |
22,4 |
23,4 |
28,3 |
889,3 |
889,3 |
889,3 |
|
3.2. Разработка специальных программ вебинаров и дистанционного обучения сельской молодежи бизнес-планированию |
МДМ РТ, МСХиП РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
3.3. Организация и проведение вебинаров и дистанционного обучения основам бизнес-планирования для сельской молодежи |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
3.4. Создание базы данных из числа сельской молодежи, желающей получить высшее образование, и формирование списков для целевого набора по заочной и очной формам обучения в образовательных организациях высшего образования аграрного профиля |
МДМ РТ, МСХиП РТ, АМО РТ (по согласованию) |
удельный вес сельской молодежи, участвующей в программах экономического развития села, в общем количестве сельской молодежи, % |
4,0 |
4,2 |
4,8 |
||||||
3.5. Организация ежегодного мониторинга по выявлению фактического состояния уровня безработицы среди молодежи, проживающей в сельской местности |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
3.6. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, проживающих в сельской местности |
МДМ РТ, МТЗиСЗ РТ, МСХиП РТ, МЭ РТ, МО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
3.7. Обеспечение оказания мер государственной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, включая предоставление целевых грантов, субсидий |
МДМ РТ, МЭ РТ, МСХиП РТ, МО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
3.8. Проведение работ по содействию гражданам в трудоустройстве путем организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
МДМ РТ, МТЗиСЗ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
3.9. Организация общественных работ и временного трудоустройства безработной молодежи с привлечением в установленном порядке различных источников финансирования, в том числе средств местного бюджета |
МДМ РТ, МТЗиСЗ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
3.10. Организация профессионального обучения безработных граждан в возрасте от 16 до 29 лет профессиям и специальностям, актуальным на рынке труда сельских районов |
МДМ РТ, МТЗиСЗ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
3.11. Профессиональная ориентация сельских граждан в возрасте от 16 до 29 лет |
МДМ РТ, МТЗиСЗ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
3.12. Организация и проведение республиканского конкурса среди сельской молодежи "Бизнес-планирование на селе" |
МДМ РТ, МСХиП РТ, МЭ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
3.13. Организация и проведение республиканского конкурса-выставки инновационных проектов в области модернизации сельского хозяйства |
МДМ РТ, МСХиП РТ, МЭ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
3.14. Проведение конкурса проектов по развитию сельского туризма (агротуризма) в сельских поселениях Республики Татарстан |
МДМ РТ, ГКТ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
3.15. Реализация лучших проектов по направлению "Молодежный сельский туризм" |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
3.16. Обеспечение оказания образовательных услуг для сельской молодежи по профессиям и специальностям начального и среднего профессионального образования, востребованным на рынке труда сельскохозяйственных районов Республики Татарстан, с целью дальнейшего трудоустройства на предприятия агропромышленного комплекса |
МДМ РТ, МСХиП РТ, МОиН РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию) |
удельный вес сельской молодежи, участвующей в мероприятиях программы по профессиональной ориентации, в общем количестве сельской молодежи, % |
57,9 |
68,6 |
72,3 |
||||||
3.17. Проведение работы по профессиональной ориентации выпускников сельских школ на получение профессий (специальностей), относящихся к сфере сельскохозяйственного производства |
МДМ РТ, МСХиП РТ, МТЗиСЗ РТ, МО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
3.18. Организация работы по созданию фермерских школ, в том числе разработка дистанционного обучения |
МДМ РТ, МСХиП РТ, МО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
|
3.19. Реализация целевой контрактной подготовки кадров как высшего, так и среднего профессионального образования по востребованным специальностям на селе |
МДМ РТ, МСХиП РТ, АМО РТ (по согласованию) |
|
|
|||||||
|
3.20. Организация и проведение стажировок для молодых специалистов АПК на базе успешных предприятий в области производства и переработки сельскохозяйственной продукции в республике, регионах и за рубежом |
МДМ РТ, МСХиП РТ, АМО РТ (по согласованию) |
|||||||||
|
3.21. Организация курсов повышения квалификации по организации бизнеса в сельской местности с выдачей документа государственного образца |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
|
|
|||||||
3.22. Формирование государственного заказа на подготовку квалифицированных кадров с учетом потребности работодателей агропромышленного комплекса, в том числе по открытию инновационных направлений в сфере сельского хозяйства |
МДМ РТ, МТЗиСЗ РТ, МСХиП РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
4. Содействие духовному, физическому и творческому развитию сельской молодежи |
4.1. Организация и проведение интеллектуальной игры "Брейн-ринг" |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
2019-2021 гг. |
удельный вес сельской молодежи, вовлеченной в интеллектуально-творческие мероприятия, в общем количестве сельской молодежи, % |
61,7 |
63,7 |
74,2 |
500,9 |
500,9 |
500,9 |
|
4.2. Проведение республиканского конкурса профессионального мастерства среди молодых специалистов и работников сферы АПК |
МДМ РТ, МСХиП РТ, МО (по согласованию), АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
4.3. Содействие в установленном порядке приобретению спортивного оборудования и инвентаря для развития досугово-оздоровительных площадок сельских поселений по видам спорта: мини-футбол, бадминтон, волейбол, стритбол, настольный теннис, лыжи, дворовый хоккей |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию), МО РТ (по согласованию) |
удельный вес сельской молодежи, вовлеченной в физкультурно-оздоровительные мероприятия, в общем количестве сельской молодежи, % |
64,3 |
65,3 |
72,6 |
||||||
4.4. Организация и проведение профилактических мероприятий против курения, алкоголизма, наркомании |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
удельный вес сельской молодежи, участвующей в программах формирования здорового образа жизни, в общем количестве сельской молодежи, % |
74,5 |
76,5 |
80,2 |
||||||
4.5. Организация и проведение профилактических мероприятий против коррупции |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
4.6. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику проявлений идей экстремизма и терроризма в молодежной среде |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
4.7. Организация и проведение мероприятий по развитию культуры межнациональных отношений |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
4.8. Организация и проведение мероприятий, направленных на патриотическое воспитание, формирование гражданственности и сохранение национальной идентичности подрастающего поколения и молодежи из группы риска |
МДМ РТ, АМО РТ (по согласованию) |
||||||||||
Итого |
4491,6 |
4491,6 |
4491,6 |
||||||||
Итого по подпрограмме |
13474,8 |
* Список использованных сокращений:
АМО РТ - региональная общественная организация "Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан";
АПК - агропромышленный комплекс;
вебинар - разновидность веб-конференции, проведение онлайн-встреч или презентаций через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в режиме реального времени;
ГКТ РТ - Государственный комитет Республики Татарстан по туризму;
МДМ РТ - Министерство по делам молодежи Республики Татарстан;
МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан;
МО РТ - муниципальные образования Республики Татарстан;
МСХиП РТ - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан;
МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
МЭ РТ - Министерство экономики Республики Татарстан;
СМИ - средства массовой информации;
социальное проектирование - способ выражения идеи улучшения окружающей среды языком конкретных целей, задач, мер и действий по их достижению, а также описание необходимых ресурсов для практической реализации замысла и конкретных сроков воплощения описываемой цели.
Подпрограмма
"Молодежь Татарстана на 2019-2021 годы"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Молодежь Татарстана на 2019-2021 годы" (далее - Подпрограмма-3) |
Государственный заказчик Подпрограммы-3 |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
Основной разработчик Подпрограммы-3 |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
Цели Подпрограм-мы-3 |
Государственное управление социальным развитием молодежи, использование ее созидательного потенциала в укреплении конкурентоспособности республики, обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения |
Задачи Подпрограммы-3 |
Создание условий для развития эффективных моделей трудовой активности учащейся и студенческой молодежи, в том числе через систему вторичной занятости и студенческих трудовых отрядов, развитие инновационного потенциала и предпринимательской активности молодого поколения; формирование общественно-политической активности и гражданской компетентности молодого поколения; развитие системы гражданско-патриотического воспитания, национального самосознания и толерантности в молодежной среде; создание условий для участия молодежи в добровольческой деятельности, поддержки организованных форм добровольчества (в соответствии с Законом Республики Татарстан от 15 июня 2012 года N 39-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан"); создание условий для молодежных общественных организаций, движений, для развития лидерских качеств молодежи и поддержки социально значимых проектов, инициированных молодежью и молодежными общественными организациями; поиск, поддержка одаренных детей и молодежи, создание условий для развития их интеллектуального и творческого потенциала; формирование и реализация действенной системы профилактики негативных социальных явлений в молодежной среде; профилактика проявлений идей экстремизма и терроризма в молодежной среде; развитие межрегионального и международного молодежного сотрудничества и обмена в целях интеграции молодежи республики в мировое сообщество; научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение государственной молодежной политики; создание условий для деятельности в области государственной молодежной политики Республики Татарстан |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы-3 |
2019-2021 годы |
Объемы финансирования Подпрограммы-3 с распределением по годам и источникам финансирования |
Общий объем финансирования Подпрограммы-3 за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 2049670,1 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 680555,7 тыс. рублей; 2020 год - 684044,8 тыс. рублей; 2021 год - 685069,6 тыс. рублей. Объемы финансирования Подпрограммы-3 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год и на плановый период. Объемы средств федерального бюджета, местных бюджетов и из внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями |
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы-3 (индикаторы оценки результатов) и показатели бюджетной эффективности |
В результате реализации Подпрограммы-3 предполагается достичь увеличения к 2021 году: доли молодых людей, участвующих в движении студенческих трудовых отрядов, до 5,5 процента; доли молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи до 20 процентов; доли молодых людей, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи до 50 процентов; доли молодых людей, участвующих в мероприятиях по общественно-политической активности и гражданской компетентности, до 5,8 процента; охвата молодежи, участвующей в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, до 46 тыс. человек; охвата молодежи, участвующей в конкурсах, направленных на поддержку талантливой молодежи, до 48 процентов; охвата молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на профилактику негативных социальных явлений, до 4,9 процента; количества молодых людей, вовлеченных в мероприятия по профилактике молодежного экстремизма, до 18 тыс. человек; количества мероприятий в сфере межрегионального и международного молодежного сотрудничества до 12; количества подготовленных докладов, аналитических, научно-исследовательских, методических работ в области государственной молодежной политики до 5; количества специалистов, принимающих участие в республиканском конкурсе профессионального мастерства в сфере государственной молодежной политики, до 30 человек; количества специалистов, принимающих участие во всероссийских конкурсах профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики, до 6 человек; количества участников мероприятий, посвященных Дню молодежи, до 1800 человек; доли молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи до 50 процентов |
I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы-3, в том числе проблемы, на решение которых она направлена
Государственная молодежная политика в республике относится к ряду стратегических вопросов и является последовательной, стабильно развивающейся системой мер, направленных на создание условий для социализации и самореализации молодежи, развития ее потенциала. В республике поэтапно осуществлен процесс институционализации, сложилась инфраструктура молодежных учреждений принципиально нового типа, сформировано общественное мнение об обязательном характере государственной молодежной политики.
Определены приоритеты государственной молодежной политики на основе современной правовой базы, регулирующей отношения государства и молодежи. Приняты следующие нормативные правовые акты: законы Республики Татарстан от 19 октября 1993 года N 1983-XII "О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан", от 21 октября 1999 года N 2443 "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий", от 7 апреля 2006 года N 29-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области государственной молодежной политики".
Всего за более чем двадцатипятилетний период развития государственной молодежной политики в республике было принято более 260 нормативных правовых актов, направленных на создание условий для реализации прав молодежи по различным аспектам жизнедеятельности, среди них:
указы Президента Республики Татарстан от 6 сентября 2014 года N УП-838 "О внесении изменений в Указ Президента Республики "Об учреждении специальных государственных стипендий Республики Татарстан для аспирантов, адъютантов, студентов, курсантов государственных, в том числе военных, и имеющих государственную аккредитацию образовательной деятельности частных образовательных организаций", от 16 октября 2015 года N УП-992 "О внесении изменений в Указ Президента Республики "О мерах по поддержке республиканского фестивального движения "Созвездие - Йолдызлык", от 8 сентября 2007 года N УП-509 "О внесении изменений в Указ Президента Республики "О мерах по усилению государственной поддержки молодых ученых в Республике Татарстан";
постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.02.2012 N 113 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики от 09.12.2010 N 1015 "О перечне и нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики", от 21.06.2011 N 494 "Об утверждении формы отчета об осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Татарстан в области молодежной политики";
распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.11.2012 N 1986-р "Об утверждении перечня видов учреждений, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики в Республике Татарстан".
Исходя из особенностей государственной молодежной политики как межотраслевой сферы укрепилась межведомственная координация по всему спектру молодежных проблем: образованию, трудоустройству, организации досуга, профилактике негативных социальных явлений.
Укрепляется молодежная инфраструктура. В ее состав входят республиканские учреждения: молодежные центры, Центр студенческих трудовых отрядов, Республиканский спортивно-патриотический центр "Патриот", Центр молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка "Форпост", Республиканский центр по организации отдыха и занятости детей и подростков "Лето", Республиканский центр по работе с одаренными детьми "Созвездие - Йолдызлык", Республиканский центр молодежных, инновационных и профилактических программ.
Молодежная инфраструктура Республики Татарстан насчитывает более 350 учреждений: 11 республиканских учреждений для молодежи, 217 подростковых клубов, 28 молодежных центров, 7 социальных служб, 10 центров по организации деятельности студенческих трудовых отрядов, 44 центра молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка, 124 детских оздоровительных лагеря.
Для реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики, эффективного решения проблем молодежи активно используется программный метод.
Значительный социальный эффект имеет реализация подпрограммы "Обеспечением жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2014-2021 годы" государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан на 2014-2021 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2014 N 289, и Закона Республики Татарстан от 21 октября 1999 года N 2443 "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий". В соответствии с ней более 12 тысяч молодых семей получили государственную поддержку в улучшении жилищных условий.
В городе Казани открыт крупнейший в регионе Республиканский центр патриотического воспитания молодежи "Патриот", который позволяет координировать деятельность различных организаций и ведомств, военных комиссариатов, ветеранских и молодежных общественных организаций.
В рамках программного подхода активно развиваются такие направления молодежной политики, как работа с сельской молодежью, поддержка некоммерческих молодежных и детских организаций, добровольчества, студенческих трудовых отрядов, талантливой молодежи, также формируется система работы по профилактике негативных социальных явлений и пропаганде здорового образа жизни.
Получили дальнейшее развитие формирования по охране общественного порядка "Форпост", состоящие из 1347 отрядов, значительно активизировалось волонтерское движение среди молодежи, включающее 903 отряда, движение студенческих трудовых отрядов, состоящее из 216 отрядов и охватывающее более 10 тыс. студентов.
В формате проектного подхода в современных условиях активно участвуют в реализации государственной молодежной политики республиканские молодежные и детские организации. О возросшей активности и гражданской зрелости молодого поколения республики свидетельствует увеличение количества молодежи в общественных организациях, которое составляет около 30 процентов общей численности молодого поколения. Общественные организации являются инициаторами проведения республиканских конкурсов, слетов, фестивалей, форумов молодежи. Среди них наиболее активно работают Общественная молодежная палата при Государственном Совете Республики Татарстан, Региональная молодежная общественная организация "Лига студентов Республики Татарстан", общественная организация "Академия творческой молодежи Республики Татарстан", Объединение "Отечество", Совет детских и молодежных организаций, общественная организация "Молодежь промышленных предприятий Республики Татарстан", Региональная молодежная общественная организация "Центр развития добровольчества Республики Татарстан", Молодежное общественное движение молодых ученых и специалистов Республики Татарстан, масштабное фестивальное движение "Созвездие - Йолдызлык", охватившее до 90 тыс. человек, региональная общественная организация "Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан". Создано и развивается интеллектуальное молодежное движение.
Растет количество молодежи, активно включающейся в деятельность добровольческого движения в Республике Татарстан, расширяется диапазон добровольческой активности - в текущую деятельность включены мероприятия по сохранению памятников природного и исторического наследия, популяризации мира и согласия между народами и т.д. Формируются центры ответственности за развитие добровольчества на муниципальном уровне.
Значительно расширились международные молодежные контакты, о чем свидетельствуют Международная конференция "Молодежный диалог: Организация Исламской конференции - Россия", Фестиваль мусульманской молодежи, участие молодежи республики в мероприятиях Совета Европы, молодежных саммитов G8 и G20.
Общее количество работников отрасли составляет около 2 тыс. человек. Кадровый состав сферы государственной молодежной политики - это руководители и специалисты Министерства по делам молодежи Республики Татарстан, управлений и отделов в муниципальных образованиях республики, республиканских подведомственных учреждений, подростковых клубов, молодежных центров, детских оздоровительных лагерей, социальных молодежных служб. Сложилась система повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов, работающих с молодежью.
Во взаимодействии с ведущими учеными республики и России осуществляется научное обеспечение государственной молодежной политики. Проведено более 30 социологических исследований, результаты которых отражают роль молодежи в реформирующемся обществе, ценностные ориентиры и политические предпочтения, этнокультурные процессы в молодежной среде, проблемы сельской и рабочей молодежи.
Таким образом, в республике сформировалось и развивается самостоятельное направление внутренней политики государства по отношению к молодому поколению.
Для последующего развития государственной молодежной политики требуется решение проблем, существующих в молодежной среде:
1. Необходимость совершенствования системы выявления, воспитания и самореализации молодежных лидеров.
2. Усиление роли гражданско-патриотического воспитания в формировании ценностных ориентиров молодежи Республики Татарстан.
3. Необходимость повышения трудовой активности молодежи и ее вовлечения в созидательные проекты в качестве инструмента профилактики негативных социальных явлений в молодежной среде.
В настоящее время расширение объемов производства продукции, введение новых производственных мощностей, масштабное строительство в республике вызывают соответствующий рост потребности в кадрах. Сегодня численность экономически активной молодежи составляет 869 тыс. человек. Почти третья часть молодежи - 280 тыс. человек - студенты образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций. Организацией вторичной занятости молодежи, привлечением работодателей, заинтересованных в начинающих специалистах, занимается Республиканский центр студенческих трудовых отрядов. Однако различные отрасли экономики принимают молодые трудовые ресурсы крайне неравномерно, сохраняются сложности с привлечением молодежи на промышленные предприятия республики и недостаточным стимулированием трудовой активности молодежи.
В республике созданы благоприятные условия для поддержки одаренных и талантливых детей, студенческой молодежи. Однако социальные группы молодежи, в состав которых входит сельская молодежь, рабочая молодежь, средний профессиональный класс и предприниматели, сталкиваются с трудностями в профессиональном становлении и решении жизненно важных задач. Для решения этих проблем требуется разработка комплекса мероприятий по поддержке талантливой молодежи в различных сферах науки, творчества, образования.
Медленными темпами (2,95 процента) снижается число больных наркоманией в возрасте от 14 до 24 лет. Наблюдается рост преступности среди несовершеннолетних в 26 городах и районах республики на 3,9 процента, значительная доля учащихся - в числе несовершеннолетних преступников (61 процент). Высока распространенность табакокурения и злоупотребления алкогольными напитками, пивом в молодежной среде. Подростково-молодежная преступность начинает приобретать скрытый характер.
Все это требует эффективного развития профилактики негативных социальных явлений и формирования здорового образа жизни, которое должно включать в себя такие направления работы, как превентивные меры, работа с детьми "группы риска" и молодежью, попавшей в трудную жизненную ситуацию, организация полноценного досуга и воспитательной работы по месту жительства, привлечение большего количества молодых людей к профилактической работе с молодежью.
Противодействие проникновению в молодежную среду идеологии национального, расового, религиозного экстремизма и ксенофобии возможно исключительно с помощью системных действий, а именно координации и взаимодействия общества и государства, религиозных конфессий, а также активной позиции молодежных организаций.
Понятно, что за силовыми ведомствами - оперативная работа спецслужб, контроль и мониторинг проявлений экстремизма и терроризма. Исходя из своих функций Министерство по делам молодежи Республики Татарстан сосредотачивается на профилактической работе. Его задача - создавать условия, возможности для социального продвижения молодежи, формирования личности жизнеспособного молодого поколения, умеющего противостоять деструктивным проявлениям.
Работу по социальному продвижению молодежи, формированию личности жизнеспособного молодого поколения, умеющего противостоять деструктивным проявлениям, необходимо строить путем реализации традиционных, проверенных форм работы, среди которых:
реализация республиканских молодежных программ по приоритетным направлениям государственной молодежной политики, в том числе Подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2014-2021 годы государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2021 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республик Татарстан от 16.10.2013 N 764, в которой отражены конкретные формы и технологии работы в указанном направлении;
поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений, охватывающих порядка 400 тысяч детей и молодежи республики;
привлечение молодежи к участию в социально значимых республиканских и федеральных мероприятиях, среди которых Республиканский молодежный форум, Всероссийский молодежный образовательный форум "Селигер", Зворыкинский инновационный проект, Всероссийский инновационный конвент, Международный образовательный форум "Сэлэт". Кроме того, Министерство по делам молодежи Республики Татарстан совместно с Ассамблеей народов Татарстана и ее молодежным отделением проводит спартакиаду "Лига наций", турниры КВН между национальными командами;
дальнейшее развитие межнациональных и межконфессиональных отношений, усиление духовно-нравственного воспитания молодежи. Проведение в г. Казани XXVII Всемирной летней универсиады открыло уникальные возможности не только для развития студенческого спорта в России и Татарстане, но и для развития на качественно новом уровне международного молодежного сотрудничества, общественной дипломатии, укрепления межэтнических отношений и развития межкультурного диалога в молодежной среде. Сегодня в Татарстане есть богатый опыт проведения подобных мероприятий с Комитетом Всемирного наследия ЮНЕСКО, Организацией Исламского сотрудничества, Советом Европы и другими организациями.
II. Основные цели и задачи Подпрограммы-3, программные мероприятия, описание ожидаемых конечных результатов и сроки ее реализации
Цели Подпрограммы-3 - государственное управление социальным развитием молодежи, использование ее созидательного потенциала в укреплении конкурентоспособности республики, обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения.
Для достижения поставленных целей требуется решение следующих задач:
1. Создание условий для развития эффективных моделей трудовой активности учащейся и студенческой молодежи, в том числе через систему вторичной занятости и студенческих трудовых отрядов, развитие инновационного потенциала и предпринимательской активности молодого поколения.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как увеличение доли молодых людей, участвующих в движении студенческих трудовых отрядов.
2. Формирование общественно-политической активности и гражданской компетентности молодого поколения.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как увеличение доли молодых людей, участвующих в мероприятиях по общественно-политической активности и гражданской компетентности.
3. Развитие системы гражданско-патриотического воспитания, национального самосознания и толерантности в молодежной среде.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как охват молодежи, участвующей в мероприятиях гражданско-патриотической направленности.
4. Создание условий для участия молодежи в добровольческой деятельности, поддержки организованных форм добровольчества (в соответствии с Законом Республики Татарстан от 15 июня 2012 года N 39-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан").
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как увеличение доли молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи.
5. Создание условий для молодежных общественных организаций, движений, для развития лидерских качеств молодежи и поддержка социально значимых проектов, инициированных молодежью и молодежными общественными организациями.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:
количество заявок, поданных на конкурс социально значимых проектов и программ;
охват молодежи, участвующей в конкурсах, направленных на поддержку талантливой молодежи;
увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи.
6. Поиск, поддержка одаренных детей и молодежи, создание условий для развития и реализации их интеллектуального и творческого потенциала.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как увеличение доли молодых людей, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи.
7. Формирование и реализация действенной системы профилактики негативных социальных явлений в молодежной среде.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как охват молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на профилактику негативных социальных явлений.
8. Профилактика проявлений идей экстремизма и терроризма в молодежной среде.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как количество молодых людей, вовлеченных в мероприятия по профилактике молодежного экстремизма.
9. Развитие межрегионального и международного молодежного сотрудничества и обмена в целях интеграции молодежи республики в мировое сообщество.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как количество мероприятий в сфере межрегионального и международного молодежного сотрудничества.
10. Научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение государственной молодежной политики.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:
количество подготовленных докладов, аналитических, научно-исследовательских, методических работ в области государственной молодежной политики;
количество специалистов, прошедших аттестацию в сфере государственной молодежной политики;
количество специалистов, принимающих участие в Республиканском конкурсе профессионального мастерства в сфере государственной молодежной политики;
количество специалистов, принимающих участие во всероссийских конкурсах профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики;
количество участников мероприятий, посвященных Дню молодежи.
11. Создание условий для деятельности в области государственной молодежной политики Республики Татарстан.
Срок реализации Подпрограммы-3: 2019-2021 годы. Основные цели, задачи, индикаторы оценки результатов, а также объемы финансирования в разрезе мероприятий Подпрограммы-3 представлены в приложении к ней.
III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы-3
Общий объем финансирования Подпрограммы-3 за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 2049670,1 тыс. рублей, в том числе:
2019 год - 680555,7 тыс. рублей;
2020 год - 684044,8 тыс. рублей;
2021 год - 685069,6 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы-3 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год и на плановый период.
Объемы средств федерального бюджета, местных бюджетов и из внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями.
IV. Механизм реализации Подпрограммы-3
Государственным заказчиком - координатором Подпрограммы-3 является Министерство по делам молодежи Республики Татарстан, которое подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий, затрат на их реализацию, а также механизм реализации Подпрограммы-3, уточняет перечень целевых индикаторов и их поквартальное распределение, является ответственным за сбор и агрегирование отчетной информации.
Реализация Подпрограммы-3 осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых Министерством по делам молодежи Республики Татарстан со всеми исполнителями программных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
В целях осуществления мониторинга реализации Подпрограммы-3 и своевременного формирования достоверной отчетности о ее реализации планируется ежегодно получать информацию у органов по делам молодежи и спорту исполнительных комитетов муниципальных образований о следующих показателях:
количество студентов, участвующих в движении студенческих трудовых отрядов;
количество детей, занимающихся в подростковых клубах по месту жительства;
число молодежи, охваченной услугами учреждений для молодежи.
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан направляет:
ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан - статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы-3, а также об эффективности использования финансовых средств,
ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан - информацию о ходе работ по реализации Подпрограммы-3 и эффективности использования финансовых средств.
Данные о финансировании за счет средств бюджета Республики Татарстан мероприятий Подпрограммы-3 планируется получать в Министерстве финансов Республики Татарстан в порядке, установленном действующим законодательством.
V. Оценка экономической и социальной эффективности Подпрограммы-3
Эффективность реализации Подпрограммы-3 оценивается на основе индикаторов и показателей оценки результатов реализации Подпрограммы-3 и ее основных мероприятий, характеризующих повышение качества жизни молодого поколения, социализацию и самореализацию молодежи.
Социальная эффективность Подпрограммы-3 направлена на:
повышение уровня социального самочувствия молодого поколения;
устойчивое формирование здорового образа жизни в молодежной среде;
уменьшение случаев правонарушений, наркозависимости, алкоголизма, табакокурения среди молодежи;
увеличение вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие республики;
повышение уровня патриотической, политической и гражданской активности, зрелости молодежи;
увеличение количества молодежи, занятой в реализации социально значимых программ и проектов;
повышение трудовой, предпринимательской, творческой активности молодежи;
повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи.
Внешними рисками реализации Подпрограммы-3 являются:
изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий в сфере государственной молодежной политики между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
сложный механизм научного планирования развития отрасли;
недостаточность кадрового потенциала.
Приложение
к подпрограмме "Молодежь Татарстана на 2019-2021 годы"
Цели, задачи, индикаторы оценки результатов и финансирование по мероприятиям подпрограммы "Молодежь Татарстана на 2019-2021 годы"
Наименование цели |
Наименование задачи |
Наименование основного мероприятия |
Исполнители |
Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения |
Значения индикаторов |
Финансирование с указанием источника финансирования, тыс. рублей |
||||
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Государственное управление социальным развитием молодежи, использование ее созидательного потенциала в укреплении конкурентоспособности республики, обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения |
1. Создание условий для развития эффективных моделей трудовой активности учащейся и студенческой молодежи, в том числе через систему вторичной занятости и студенческих трудовых отрядов, развитие инновационного потенциала и предпринимательской активности молодого поколения |
1.1. Поддержка деятельности студенческих трудовых отрядов |
МДМ РТ* |
увеличение доли молодых людей, участвующих в движении студенческих трудовых отрядов, % |
5,3 |
5,4 |
5,5 |
530 |
530 |
530,0 |
1.2. Республиканский конкурс среди молодых рабочих "Лучший по профессии" |
МДМ РТ |
220 |
220 |
220,0 |
||||||
1.3. Поддержка проекта "Подготовка молодых предпринимателей" |
МДМ РТ |
120 |
120 |
120,0 |
||||||
1.4. Общегородская молодежная ярмарка сезонных рабочих мест |
МДМ РТ |
30 |
30 |
30,0 |
||||||
1.5. Республиканский конкурс на лучшую организацию работы по реализации молодежной политики на предприятиях Республики Татарстан |
МДМ РТ |
80 |
80 |
80,0 |
||||||
2. Формирование общественно-политической активности и гражданской компетентности молодого поколения |
2.1. Организация работы Координационного совета по воспитательной работе при Совете ректоров вузов Республики Татарстан |
МДМ РТ |
увеличение доли молодых людей, участвующих в мероприятиях по общественно-политической активности и гражданской компетентности, % |
5,6 |
5,7 |
5,8 |
100 |
100 |
100,0 |
|
2.2. Организация деятельности Общественной молодежной палаты при Государственном Совете Республики Татарстан |
МДМ РТ |
200 |
200 |
200,0 |
||||||
2.3. Организация работы республиканских школ компетенций молодежи |
МДМ РТ |
150 |
150 |
150,0 |
||||||
3. Развитие системы гражданско-патриотического воспитания, национального самосознания и толерантности в молодежной среде |
3.1. Участие во всероссийских гражданско-патриотических, военно-патриотических форумах, слетах, семинарах |
МДМ РТ |
охват молодежи, участвующей в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, человек |
42000 |
44000 |
46000 |
270 |
270 |
270,0 |
|
3.2. Организация республиканской военно-спортивной игры "Зарница" |
МДМ РТ |
420 |
420 |
420,0 |
||||||
3.3. Организация шефской помощи и сотрудничества с воинскими частями Российской Федерации |
МДМ РТ |
200 |
200 |
200,0 |
||||||
3.4. Проведение мероприятий, посвященных Дню вывода советских войск из Афганистана |
МДМ РТ |
98 |
98 |
98,0 |
||||||
3.5. Организация экспедиций по поиску и захоронению погибших во время Великой Отечественной войны офицеров и солдат |
МДМ РТ |
300 |
300 |
300,0 |
||||||
3.6. Содействие работе Координационного совета по патриотическому воспитанию |
МДМ РТ |
115 |
115 |
115,0 |
||||||
3.7. Организация и проведение мероприятий в области патриотического воспитания молодежи, в том числе республиканских военно-спортивных игр |
МДМ РТ |
340 |
340 |
340,0 |
||||||
4. Создание условий для участия молодежи в добровольческой деятельности, поддержка организованных форм добровольчества |
4.1. Организация республиканской акции "Весенняя неделя добра" |
МДМ РТ |
увеличение доли молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи, % |
16 |
18 |
20 |
100 |
100 |
100,0 |
|
4.2. Поддержка на конкурсной основе молодежных добровольческих инициатив |
МДМ РТ |
400 |
400 |
400,0 |
||||||
4.3. Проведение мероприятий по популяризации добровольческой деятельности |
МДМ РТ |
50 |
50 |
50,0 |
||||||
4.4. Организация республиканского конкурса "Доброволец года" |
МДМ РТ |
150 |
150 |
150,0 |
||||||
4.5. Содействие реализации проектов и программ по развитию добровольчества в Республике Татарстан |
МДМ РТ |
300 |
300 |
300,0 |
||||||
5. Создание условий для молодежных общественных организаций, движений, для развития лидерских качеств молодежи и поддержка социально значимых проектов, инициированных молодежью и молодежными общественными организациями |
5.1. Выделение грантов на конкурс социально значимых проектов и программ учреждений государственной молодежной политики |
МДМ РТ |
количество заявок, поданных на конкурс социально значимых проектов и программ, единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5.2. Организация участия во Всероссийском фестивале "Студенческая весна" |
МДМ РТ |
охват молодежи, участвующей в конкурсах, направленных на поддержку талантливой молодежи, % |
46 |
47 |
48 |
1200 |
1200 |
1200,0 |
||
5.3. Поддержка проектов телевизионного творческого объединения "Четыре Татарина" |
МДМ РТ |
1900 |
1900 |
1900,0 |
||||||
5.4. Организация конкурса на право получения грантов детскими и молодежными общественными объединениями Республики Татарстан |
МДМ РТ |
0 |
0 |
0 |
||||||
5.5. Организация мероприятий в рамках Соглашения между Правительством Республики Татарстан, Советом ректоров вузов Республики Татарстан и Лигой студентов Республики Татарстан |
МДМ РТ |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
|
|
||||||||
5.6. Поддержка деятельности молодежных общественных организаций Республики Татарстан в области патриотического воспитания молодежи |
МДМ РТ |
0 |
0 |
0 |
||||||
5.7. Организация и проведение Республиканского студенческого фестиваля по интеллектуальным играм |
МДМ РТ |
300 |
300 |
300,0 |
||||||
5.8. Организация и проведение Республиканского конкурса среди молодых ученых "Лучший молодой ученый Республики Татарстан" |
МДМ РТ |
60 |
60 |
60,0 |
||||||
5.9. Организация и проведение республиканских мероприятий для обучающихся профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан |
МДМ РТ |
70 |
70 |
70,0 |
||||||
5.10. Организация и проведение республиканских игр КВН РТ (лиги "Юниор", "Премьер", "Республика", "Студенческая", "Лига работающей молодежи") |
МДМ РТ |
2800 |
2800 |
2800,0 |
||||||
5.11. Проведение сезонных игр интеллектуального клуба Республики Татарстан "Брейн-ринг": "Школьная лига", "Профессиональная лига", "Лига работающей молодежи", "Чемпионаты Республики Татарстан", участие в межрегиональных и всероссийских чемпионатах |
МДМ РТ |
130 |
130 |
130,0 |
||||||
5.12. Организация мероприятий по активизации студенческой, работающей, сельской молодежи |
МДМ РТ |
увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи, % |
49,0 |
49,5 |
50 |
869,3 |
869,3 |
869,3 |
||
6. Поиск, поддержка одаренных детей и молодежи, создание условий для развития их интеллектуального и творческого потенциала |
6.1. Реализация проектов молодежи по поддержке и развитию талантов молодежи, молодежных инициатив в интеллектуальном, творческом, лидерском направлениях одаренности, гражданско-патриотического воспитания молодежи, в том числе организация участия представителей Республики Татарстан в межрегиональных и всероссийских мероприятиях |
МДМ РТ |
увеличение доли молодых людей, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи, % |
48,0 |
49,0 |
50 |
228131,3 |
227331,3 |
224024,0 |
|
6.2. Поддержка талантливой молодежи в различных сферах науки, творчества, образования |
МДМ РТ |
372 |
372 |
372,0 |
||||||
6.3. Содействие реализации проектов и программ государственного учреждения "Молодежный центр "Сэлэт" |
МДМ РТ |
3070 |
3070 |
3070,0 |
||||||
6.4. Проведение Республиканского открытого молодежного эстрадного фестиваля "Созвездие - Йолдызлык" |
МДМ РТ |
0 |
0 |
0 |
||||||
6.5. Проведение Республиканского фестиваля детской, юношеской и молодежной прессы "Алтын калэм" - "Золотое перо" |
МДМ РТ |
0 |
0 |
0 |
||||||
6.6. Организация работы республиканских школ по развитию компетенций молодежи |
МДМ РТ |
220 |
220 |
220,0 |
||||||
6.7. Проведение Республиканского конкурса на соискание специальной государственной стипендии Республики Татарстан |
МДМ РТ |
3616 |
3616 |
3616,0 |
||||||
6.8. Организация конкурса на получение грантов и премий среди ученых и научных коллективов |
МДМ РТ |
90 |
90 |
90,0 |
||||||
7. Формирование и реализация действенной системы профилактики негативных социальных явлений в молодежной среде |
7.1. Организация мероприятий по профилактике безнадзорности несовершеннолетних в каникулярный период и в свободное от учебы время |
МДМ РТ |
охват молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на профилактику негативных социальных явлений, % |
4,7 |
4,8 |
4,9 |
300 |
300 |
300,0 |
|
7.2. Организация мероприятий по профилактике негативных социальных явлений в молодежной среде и пропаганде здорового образа жизни |
МДМ РТ |
0 |
0 |
0 |
||||||
7.3. Реализация социально значимых проектов по поддержке детей и молодежи, находящихся в трудной жизненной ситуации (в т.ч. проектов по поддержке детей и молодежи с ограниченными физическими возможностями и группы риска) |
МДМ РТ |
0 |
0 |
0 |
||||||
7.4. Проведение Республиканского фестиваля самодеятельного творчества ГБУ РЦ МФООП "Форпост" |
МДМ РТ |
310 |
310 |
310,0 |
||||||
7.5. Организация семинаров и слетов для ГБУ РЦ МФООП "Форпост" |
МДМ РТ |
300 |
300 |
300,0 |
||||||
8. Профилактика проявлений идей экстремизма и терроризма в молодежной среде |
8.1. Реализация мер и мероприятий по профилактике проявлений идей экстремизма и терроризма в молодежной среде |
МДМ РТ |
количество молодых людей, вовлеченных в мероприятия по профилактике молодежного экстремизма и терроризма, человек |
16000 |
17000 |
18000 |
560 |
560 |
560 |
|
9. Развитие межрегионального и международного молодежного сотрудничества и обмена в целях интеграции молодежи республики в мировое сообщество |
9.1. Организация мероприятий по международному сотрудничеству в сфере государственной молодежной политики |
МДМ РТ |
количество мероприятий в сфере межрегионального и международного молодежного сотрудничества, единиц |
10 |
11 |
12 |
650 |
650 |
650 |
|
9.2. Участие в мероприятиях, проводимых в других регионах Российской Федерации |
МДМ РТ |
320 |
320 |
320,0 |
||||||
9.3. Организация мероприятий по взаимодействию с татарскими молодежными организациями в регионах Российской Федерации и дальнего зарубежья |
МДМ РТ |
660 |
660 |
660,0 |
||||||
10. Научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение государственной молодежной политики |
10.1. Подготовка докладов, аналитических, научно-исследовательских, методических работ в области государственной молодежной политики |
МДМ РТ |
количество подготовленных докладов, аналитических, научно-исследовательских, методических работ в области государственной молодежной политики, единиц |
5 |
5 |
5 |
280 |
280 |
280,0 |
|
10.2. Повышение квалификации работников сферы молодежной политики |
МДМ РТ |
количество проведенных мероприятий, единиц |
8 |
8 |
8 |
245 |
245 |
245,0 |
||
10.3. Проведение республиканского конкурса профессионального мастерства в сфере государственной молодежной политики |
МДМ РТ |
количество специалистов, принимающих участие в очном туре республиканского конкурса профессионального мастерства в сфере молодежной политики, человек |
30 |
30 |
30 |
495 |
495 |
495,0 |
||
10.4. Участие во всероссийских конкурсах профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики |
МДМ РТ |
количество специалистов, принимающих участие во всероссийских конкурсах профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики, человек |
6 |
6 |
6 |
120 |
120 |
120,0 |
||
10.5. Проведение мероприятий, посвященных Дню молодежи |
МДМ РТ |
количество участников мероприятий, посвященных Дню молодежи, человек |
1600 |
1700 |
1800 |
402 |
402 |
402,0 |
||
Итого |
251643,6 |
250843,6 |
247536,3 |
|||||||
11. Создание условий для деятельности в области государственной молодежной политики Республики Татарстан |
11.1. Финансовое обеспечение учреждений молодежной политики Республики Татарстан |
МДМ РТ |
|
|
|
|
428912,1 |
433201,2 |
437533,3 |
|
Итого |
680555,7 |
684044,8 |
685069,6 |
|||||||
Всего по подпрограмме |
2049670,1 |
* Список использованных сокращений:
МДМ РТ - Министерство по делам молодежи Республики Татарстан;
КВН РТ - Клуб веселых и находчивых Республики Татарстан;
ГБУ РЦ МФООП "Форпост" - государственное бюджетное учреждение "Республиканский центр молодежных формирований по охране общественного порядка "Форпост".
Подпрограмма
"Патриотическое воспитание молодежи Республики Татарстан на 2019-2020 годы"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Патриотическое воспитание молодежи Республики Татарстан на 2019-2020 годы" (далее - Подпрограмма-4) |
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы-4 |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
Основной разработчик Подпрограммы-4 |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
Цели Подпрограммы-4 |
Развитие и модернизация системы патриотического воспитания молодежи Республики Татарстан |
Задачи Подпрограммы-4 |
Совершенствование инфраструктуры патриотического воспитания и дальнейшее развитие межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций республики в области развития системы патриотического воспитания; подготовка граждан к военной службе, осуществление деятельности по формированию у детей и молодежи гражданской идентичности, патриотического, морально-нравственного и толерантного мировоззрения, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите Отечества, военно-профессиональное ориентирование молодежи; совершенствование направлений и форм работы по патриотическому воспитанию молодежи и повышение качества патриотического воспитания; развитие Регионального отделения штаба Всероссийского общественного военно-патриотического движения "Юнармия" |
Сроки реализации Подпрограммы-4 |
2019-2020 годы |
Объемы финансирования с разбивкой по годам и источникам |
Общий объем финансирования Подпрограммы-4 за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 20100,0 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 10050,0 тыс. рублей; 2020 год - 10050,0 тыс. рублей. Объемы финансирования Подпрограммы-4 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год и на плановый период. Объемы средств федерального бюджета, местных бюджетов и из внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы-4 |
Модернизация инфраструктуры патриотического воспитания в республике: увеличение количества детей и молодежи, состоящих в патриотических клубах (объединениях) (2020 год - 37 тыс. человек); увеличение охвата детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности (2020 год - 54 тыс. человек); совершенствование работы по подготовке молодежи к службе в армии: увеличение количества военно-спортивных профильных патриотических смен (2020 год - 61 смена); увеличение количества детей и молодежи, прошедших подготовку в военно-спортивных лагерях (2020 год - 5700 человек); увеличение количества подготовленных специалистов в области патриотического воспитания (2020 год - 410 человек); повышение уровня духовно-нравственной культуры молодежи: повышение уровня гражданской идентичности; повышение степени готовности к выполнению обязанностей по защите Отечества; совершенствование работы по подготовке молодежи к службе в армии |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма-4
Настоящая Подпрограмма-4 разработана в соответствии с Концепцией федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. N 134-р, и государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2015-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1493.
Подпрограмма-4 является логическим продолжением и развитием предыдущей подпрограммы "Патриотическое воспитание молодежи Республики Татарстан на 2014-2018 годы" государственной программы "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2014-2018 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.02.2014 N 73, основной целью которой являлось создание системы патриотического воспитания в республике.
Настоящая Подпрограмма-4 нацелена на совершенствование сложившейся системы, предполагает расширение совместной деятельности государственных структур и общественных организаций (объединений) в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания и призвана придать этому процессу дальнейшую динамику.
Основным элементом системы патриотического воспитания в республике является сформированная инфраструктура патриотического воспитания, объединяющая на принципах межведомственного взаимодействия органы государственной власти республики и органы местного самоуправления муниципальных образований, научные и образовательные учреждения, общественные организации (объединения), творческие союзы.
Ведущая роль в указанной инфраструктуре принадлежит институтам власти, инициирующим поддержку и развитие детских и молодежных общественных объединений патриотической направленности, создание дополнительных форм и механизмов взаимодействия. Именно они дают сигналы обществу о необходимости консолидации усилий молодежи, семьи, институтов гражданского общества, бизнеса, церкви для повышения действенности патриотического воспитания.
Ведущим звеном инфраструктуры патриотического воспитания в нашей республике является государственное автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот" (далее - Центр). Центр решает задачи по организации мероприятий патриотической направленности, спортивных соревнований и сборов, увековечению памяти воинов, погибших при защите Отечества, развитию кадетского образования, поискового движения, подготовке молодежи к службе в армии, разработке программ, курсов и сборов для специалистов разных категорий в сфере патриотического воспитания.
Центр согласует деятельность республиканских структур патриотической направленности, осуществляя межведомственное взаимодействие с Республиканской общественной организацией ветеранов (инвалидов) "Союз ветеранов Республики Татарстан" Общероссийской организации ветеранов "Российский союз ветеранов", региональной общественной молодежной организацией "Объединение "Отечество" Республики Татарстан (далее - Объединение "Отечество"), Региональным общественно-государственным объединением ДОСААФ Республики Татарстан, Министерством образования и науки Республики Татарстан, Координационным советом по патриотической работе при призывной комиссии Республики Татарстан, Координационным советом проректоров по воспитательной работе при Совете ректоров вузов Республики Татарстан, Методическим объединением военных руководителей учреждений среднего профессионального образования Республики Татарстан и другими.
Патриотическую работу по месту жительства организуют свыше 350 молодежных учреждений республики, в т.ч. 217 подростковых клубов по месту жительства в 26 городах и районах, из них 84 - патриотической направленности. Ежегодно в среднем на 6 процентов увеличивается охват детей и молодежи, участвующих в мероприятиях патриотической направленности.
Организация патриотического воспитания дает свои результаты и охватывает большую часть молодежи благодаря совместной деятельности с общественными молодежными и детскими организациями. Существенным импульсом в привлечении самой молодежи к патриотическому воспитанию явилась грантовая поддержка детских и молодежных организаций.
Важную роль в патриотическом воспитании молодежи и профилактике негативных социальных явлений играет Республиканский центр молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка "Форпост". В городах и районах республики действуют 1347 отрядов указанного центра с общим охватом 17972 человека.
Активно в работу по патриотическому воспитанию включились учебные заведения Республики Татарстан. Формирует и определяет приоритеты воспитательной работы Координационный совет по воспитательной работе при Совете ректоров вузов Республики Татарстан, который совместно с Военным комиссариатом Республики Татарстан разработал комплексный план мероприятий по обеспечению призыва на военную службу граждан - выпускников образовательных организаций высшего образования.
В патриотическом воспитании задействован и такой социальный институт, как музеи. Сегодня в Республике Татарстан насчитывается более 1000 школьных краеведческих музеев, в каждом из которых есть экспозиции о ветеранах Великой Отечественной войны, подвигах нашего народа. Центрами патриотического воспитания стали музей-мемориал Великой Отечественной войны, находящийся на территории государственного учреждения "Государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник "Казанский Кремль", музей поискового движения в Центре "Патриот". В музеях проходят встречи с ветеранами, тружениками тыла, мероприятия, приуроченные к дням воинской славы и памятным датам, основными участниками которых являются воспитанники Казанского суворовского военного училища, кадетского корпуса, военнослужащие, школьники, студенты, работники трудовых коллективов.
На сегодняшний день практически все муниципальные образования республики заключили соглашения о сотрудничестве с воинскими частями, в рамках которых активно реализуются социально значимые мероприятия. Неслучайно многие призывники Татарстана хотят служить в тех воинских частях, с которыми республику объединяют шефские связи.
Важным элементом системы формирования патриотизма является разнообразие направлений, форм и методов работы с молодежью: проведение военно-спортивных игр, встреч с ветеранами Великой Отечественной войны и локальных войн, смотров-конкурсов строевой песни, уроков мужества, городских и республиканских акций "День призывника", ежегодной военно-спортивной игры "Зарница".
В системе воспитания духовно развитого молодого поколения республики большое значение имеет использование государственных символов. Проведение спортивных соревнований, военно-патриотических мероприятий в нашей республике начинается с поднятия государственных флагов и исполнения гимнов Российской Федерации и Республики Татарстан. Элементы государственной символики также используются при оформлении мест проведения мероприятий, информационных и презентационных материалов.
Тем не менее в обществе сохраняется социальный запрос на развитие и совершенствование системы патриотического воспитания, что требует пролонгации Подпрограммы-4 в этой области.
Государственная поддержка системы патриотического воспитания в Республике Татарстан препятствует развитию негативных тенденций в молодежной среде, но, по мнению молодежи, в настоящее время необходима модернизация инфраструктуры существующей системы патриотического воспитания. Представители молодого поколения республики считают, что необходимы развитие и модернизация молодежных учреждений, занимающихся патриотическим воспитанием, повышение качества патриотического воспитания в образовательных учреждениях, привлечение к участию в патриотическом воспитании всех заинтересованных структур.
Трудовые коллективы производственных предприятий и организаций в недостаточной степени включены в процесс патриотического воспитания. Рост количества общественных организаций и подростковых клубов патриотической направленности требует системного подхода в обеспечении их взаимодействия и целенаправленной поддержки.
Ключевым партнером государства в духовно-нравственном воспитании молодежи могут стать традиционные религии, так как они играют важную роль в формировании таких социальных ценностей, как прочная многодетная семья, бережное отношение к своему здоровью и здоровью своих детей, их нравственное воспитание, патриотизм, готовность служить своему Отечеству, верность, честность, уважение к власти, воинская доблесть и честь, трудолюбие, уважение к старшим, забота о стариках и больных. Не используются возможности совместных с религиозными сообществами образовательных, воспитательных и реабилитационных проектов для молодежи. Актуальной остается задача более активного привлечения к патриотическому воспитанию граждан средств массовой информации, возможностей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Требует серьезной и долговременной работы формирование у молодежи готовности служить Отечеству. Реформа Вооруженных Сил Российской Федерации и обеспечение социальных льгот и образовательно-карьерных преференций для тех молодых людей, которые прошли службу в армии, также смогут оказать положительное влияние на формирование морально-этического аспекта гражданственности молодежи.
В последние годы наблюдается большое разнообразие маргинальных субкультур, развивающихся в молодежной среде. Экстремистские проявления в молодежной среде, в особенности откровенно фашистского и националистического характера, могут стать угрозой социальной и межнациональной стабильности в Татарстане и обществе в целом. Российские исследования отмечают тенденцию повышения ксенофобии (в первую очередь этнофобий и мигрантофобии) и снижения уровня социального и межличностного доверия и толерантности у подростков и молодежи. Имеются недоработки и в учебных заведениях республики: лишь 19,5 процента респондентов указали, что в их учебных заведениях проводятся мероприятия по профилактике экстремизма. Большинство же не знакомы с такими мероприятиями.
Для развития системы патриотического воспитания необходимы совершенствование знаний в этой области, модернизация материально-технической базы патриотического воспитания, повышение уровня его организационно-методического обеспечения, повышение уровня профессиональной подготовки организаторов и специалистов патриотического воспитания, развитие системы патриотического воспитания в трудовых коллективах, более активное и широкое привлечение к этой работе средств массовой информации и более широкое использование возможностей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для решения задач патриотического воспитания.
Образовательные учреждения и учреждения культуры испытывают сложности с методическим обеспечением, особенно в части подготовки и переподготовки специалистов в области патриотического воспитания, внедрением программ, ориентированных на формирование у подростков и молодежи толерантности, миролюбия, достижения социального согласия, на противодействие социальной агрессии, национальным конфликтам, экстремизму, терроризму. В современных условиях сохраняется актуальность доработки ряда законодательных и нормативных актов по патриотическому воспитанию, в частности, по профилактике терроризма и экстремизма - на это указывают 39,7 процента опрошенных. Нет преемственности программ физического воспитания в учреждениях образования различных типов и видов. Недостаточно развиты военно-прикладные виды спорта.
Очевидно, что в настоящее время развитие системы патриотического воспитания в Республике Татарстан требует комплексного и системного подхода, т.е. использования программно-целевого метода решения данной проблемы.
Можно выделить следующие основные преимущества решения поставленной проблемы программно-целевым методом:
комплексный подход к решению проблемы. Цели, задачи и основные направления реализации Подпрограммы-4 учитывают различные аспекты патриотического воспитания молодежи в Республике Татарстан;
распределение полномочий и ответственности. В рамках Подпрограммы-4 проводится четкое распределение полномочий между органами исполнительной власти Республики Татарстан. Подрограммой-4 определены мероприятия, в осуществлении которых предлагается принять участие органам местного самоуправления и различным организациям. Данный подход позволяет повысить эффективность выполнения программных мероприятий;
эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Подпрограммы-4. В рамках Подпрограммы-4 определяются показатели, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации тех или иных мероприятий. Программно-целевой метод решения данной проблемы позволит реализовать целый ряд конкретных проектов, иначе система патриотического воспитания в Республике Татарстан не сможет стать эффективной.
Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы и координации действий, направленных на решение всего комплекса проблем патриотического воспитания программными методами.
II. Основные цели и задачи Подпрограммы-4, программные мероприятия, описание ожидаемых конечных результатов ее реализации
Основными целями Подпрограммы-4 являются развитие и модернизация системы патриотического воспитания, обеспечивающие поддержание общественной и экономической стабильности в республике, формирование у детей и молодежи Республики Татарстан гражданской идентичности, высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей, толерантности, культуры межэтнических и межконфессиональных отношений.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
1. Совершенствование инфраструктуры патриотического воспитания и дальнейшее развитие межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций республики в области развития системы патриотического воспитания;
2. Подготовка граждан к военной службе, осуществление деятельности по формированию у детей и молодежи гражданской идентичности, патриотического, морально-нравственного и толерантного мировоззрения, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите Отечества, военно-профессиональное ориентирование молодежи;
3. Совершенствование направлений и форм работы по патриотическому воспитанию молодежи и повышение качества патриотического воспитания;
4. Развитие Регионального отделения штаба Всероссийского общественного военно-патриотического движения "Юнармия".
Перечень мероприятий Подпрограммы-4.
1. Модернизация системы патриотического воспитания.
Системой мер по совершенствованию процесса патриотического воспитания предусматривается:
определение приоритетных направлений работы по патриотическому воспитанию на современном этапе;
обогащение содержания патриотического воспитания;
развитие инновационных форм и методов патриотического воспитания;
поисковая работа и увековечение памяти воинов, погибших при защите Отечества;
воспитание готовности к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества;
обеспечение взаимодействия с муниципальными образованиями Республики Татарстан в области патриотического воспитания;
совершенствование системы управления процессом патриотического воспитания;
проведение экспертизы гуманитарных и воспитательных программ с целью выявления особенностей формирования патриотических чувств у детей, юношества и молодежи в Республике Татарстан;
совершенствование системы подготовки специалистов в области патриотического воспитания;
повышение эффективности работы по патриотическому воспитанию путем нормативно-правового регулирования процессов, протекающих в системе патриотического воспитания.
2. Подготовка граждан к военной службе.
Системой мер по подготовке граждан к военной службе предусматривается ряд мероприятий, направленных на:
повышение престижа военной службы;
оздоровление, физическую и психологическую подготовку молодежи;
популяризацию военно-прикладных, спортивно-технических видов спорта;
повышение образовательного уровня призывников, получение ими военно-учетных специальностей;
обучение граждан основам военной службы.
3. Информационное, научно-теоретическое и методическое обеспечение в области патриотического воспитания.
Системой мер по развитию информационных, научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания предусматриваются:
продолжение исследований в сфере патриотического воспитания и использование их результатов в практической деятельности;
разработка комплекса учебных и специальных программ и методик в области патриотического воспитания;
разработка форм, методов и средств патриотического воспитания у детей, юношества и молодежи в Республике Татарстан;
изучение и обобщение передового опыта в области патриотического воспитания для его внедрения в практику патриотической работы;
развитие активных форм общественно-воспитательного воздействия на формирование патриотического сознания жителей Республики Татарстан;
создание условий для более широкого участия средств массовой информации в пропаганде патриотизма, формирование государственного заказа на производство продукции патриотической направленности организациями культуры, искусства и средствами массовой информации;
противодействие попыткам дискредитации, девальвации патриотической идеи в средствах массовой информации, произведениях литературы и искусства;
поддержка патриотической тематики в телевизионных программах, периодической печати, произведениях литературы и искусства;
содействие развитию творческого потенциала журналистов, писателей, кинематографистов в области патриотического воспитания;
обеспечение работникам средств массовой информации доступа к информационным ресурсам архивов, музеев, библиотек для подготовки материалов по патриотическому воспитанию.
4. Развитие Регионального отделения штаба Всероссийского общественного военно-патриотического движения "Юнармия".
Системой мер по развитию Регионального отделения штаба Всероссийского общественного военно-патриотического движения "Юнармия" предусматривается ряд мероприятий, направленных на:
поддержку и совершенствование материальной базы военно-патриотического движения "Юнармия", создание "юнармейских комнат";
содержание регионального штаба военно-патриотического движения "Юнармия".
План мероприятий по реализации Подпрограммы-4 приведен в приложении N 1 к ней.
III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы-4
Общий объем финансирования Подпрограммы-4 за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 20100,0 тыс. рублей, в том числе:
2019 год - 10050,0 тыс. рублей;
2020 год - 10050,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы-4 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год и на плановый период.
Объемы средств федерального бюджета, местных бюджетов и из внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями.
IV. Механизм реализации Подпрограммы-4
Государственным заказчиком - координатором Подпрограммы-4 является Министерство по делам молодежи Республики Татарстан.
Государственными заказчиками Подпрограммы-4 являются Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа", Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию).
В реализации программных мероприятий принимают участие Военный комиссариат Республики Татарстан, Региональное общественно-государственное объединение ДОСААФ Республики Татарстан, подведомственные учреждения органов государственной власти Республики Татарстан, а также организации, перечисленные в приложениях к Подпрограмме-4.
Государственными заказчиками Подпрограммы-4 до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляется в Министерство по делам молодежи Республики Татарстан информация о выполнении мероприятий Подпрограммы-4, указанных в приложениях к ней.
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан направляет:
ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан - статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы-4 и эффективности использования финансовых средств,
ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан - информацию о ходе работ по реализации Подпрограммы-4 и эффективности использования финансовых средств.
В рамках реализации Подпрограммы-4 предполагается осуществление исполнителями следующих функций:
разработка программ (планов) патриотического воспитания и организация их реализации (с указанием конкретных работ, необходимых затрат по каждому мероприятию и источников их финансирования);
проведение совместно с органами местного самоуправления мероприятий по привлечению общественных организаций (объединений) к решению задач патриотического воспитания.
Органам местного самоуправления предлагается на основе Подпрограммы-4 во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан осуществить:
проведение мероприятий согласно приложениям к Подпрограмме-4;
разработку муниципальных программ патриотического воспитания с учетом особенностей муниципального образования, организацию их реализации;
обеспечение финансирования мероприятий муниципальных программ за счет средств местных бюджетов с привлечением в установленном порядке средств внебюджетных источников;
создание местных координационных советов по патриотическому воспитанию.
Исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан осуществляют процесс патриотического воспитания в пределах своих полномочий, объединяют свои усилия для обеспечения эффективного функционирования системы патриотического воспитания в целом.
V. Оценка экономической и социальной эффективности Подпрограммы-4
Важнейшим условием эффективности работы по патриотическому воспитанию является постоянный анализ ее состояния на основе обобщенных оценочных показателей.
Эти показатели позволяют определить не только состояние патриотического воспитания в целом, но и отдельные стороны этой работы.
Конечным результатом реализации Подпрограммы-4 предполагаются положительная динамика роста патриотизма в стране, возрастание социальной и трудовой активности граждан, особенно молодежи, их вклада в развитие основных сфер жизни и деятельности общества и государства, преодоление экстремистских проявлений отдельных групп граждан и других негативных явлений, возрождение духовности, социально-экономическая и политическая стабильность и укрепление национальной безопасности.
Приложение N 1
к подпрограмме "Патриотическое воспитание
молодежи Республики Татарстан на 2019-2020 годы"
Цели, задачи, индикаторы оценки результатов и финансирование по мероприятиям подпрограммы "Патриотическое воспитание молодежи Республики Татарстан на 2019-2020 годы"
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Исполнители |
Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения |
Значения индикаторов |
Сроки выполнения основных мероприятий |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
||
2019 год |
2020 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Наименование цели: Развитие и модернизация системы патриотического воспитания молодежи Республики Татарстан | ||||||||
Наименование задачи: Совершенствование инфраструктуры патриотического воспитания и дальнейшее развитие межведомственного взаимодействия органов власти Республики Татарстан, общественных объединений и организаций Республики Татарстан в области развития системы патриотического воспитания | ||||||||
1.1. |
1.1.1. Организация, проведение и участие в слетах военно-патриотических клубов Республики Татарстан, а также в региональных и всероссийских мероприятиях |
МДМ РТ*, ГАУ РЦ "Патриот", ИК МО РТ (по согласованию) |
количество мероприятий в год, единиц |
1 |
1 |
2019-2020 гг. |
250 |
250 |
1.1.2. Молодежная патриотическая акция по вручению паспортов "Я - гражданин России" |
МДМ РТ, ГАУ РЦ "Патриот", ИК МО РТ (по согласованию) |
количество мероприятий в год, единиц |
1 |
1 |
2019-2020 гг. |
100 |
100 |
|
1.1.3. Проведение республиканского этапа фестиваля военно-патриотической песни и участие во Всероссийском детско-юношеском вокально-музыкальном конкурсе военно-патриотической песни имени А.В. Александрова |
МОиН РТ, ГАУ РЦ "Патриот", ГБУ ДО "РЦВР", ИК МО РТ (по согласованию) |
количество мероприятий в год, единиц |
1 |
1 |
2019-2020 гг. |
100 |
100 |
|
1.1.4. Организация и проведение слета "Робинзон" для воспитанников социальных приютов для детей и подростков |
МТЗиСЗ РТ, ГКУ "Социальный приют для детей и подростков "Асылташ" в городском округе "город Набережные Челны", ГКУ "Республиканский ресурсный центр МТЗиСЗ РТ" |
количество мероприятий в год, единиц |
1 |
1 |
2019-2020 гг. |
150 |
150 |
|
1.1.5. Проведение республиканских соревнований среди юнармейских отрядов "К защите Родины готов" в рамках Всероссийского слета юных патриотов России "Равнение на Победу" |
МОиН РТ, МДМ РТ, ГБУ ДО "РЦВР" |
количество мероприятий в год, единиц |
1 |
1 |
2019-2020 гг. |
120 |
120 |
|
1.2. |
Проведение республиканских и муниципальных конкурсов и соревнований: 1.2.1. Проведение республиканского конкурса "Учитель года Республики Татарстан" по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" |
МОиН РТ, МЧС РТ, ГАУ ДОД "Республиканский эколого-биологический методический центр" |
количество мероприятий в год, единиц |
1 |
1 |
2019-2020 гг. |
70 |
70 |
1.2.2. Проведение республиканского этапа Всероссийского конкурса "Растим патриотов России" |
МДМ РТ, РООВ "Союз ветеранов РТ" (по согласованию), ОООВ "Российский союз ветеранов" (по согласованию) |
количество мероприятий в год, единиц |
1 |
1 |
2019-2020 гг. |
100 |
100 |
|
1.2.3. Грантовая поддержка лучших проектов по патриотическому и гражданскому воспитанию детей и молодежи Республики Татарстан среди общественных объединений, военно-патриотических клубов и центров (объединений) патриотического воспитания |
МДМ РТ |
количество мероприятий в год, единиц |
1 |
1 |
2019-2020 гг. |
3 200 |
3 200 |
|
1.2.4. Проведение Республиканской военно-спортивной игры "Победа" |
МДМ РТ, ГАУ РЦ "Патриот", МОиН РТ, ВК РТ (по согласованию), КВТККУ (по согласованию) |
количество мероприятий в год, единиц |
1 |
1 |
2019-2020 гг. |
1 450 |
1 450 |
|
1.2.5. Проведение республиканских соревнований "Школа безопасности" |
МОиН РТ, МЧС РТ |
количество мероприятий в год, единиц |
1 |
1 |
2019-2020 гг. |
70 |
70 |
|
1.3. |
Обеспечение подготовки парашютистов-разрядников, в том числе на базе военно-полевых лагерей |
МДМ РТ, ГАУ РЦ "Патриот", РОГО ДОСААФ РТ (по согласованию) |
увеличение количества детей и молодежи, состоящих в патриотических клубах (объединениях), человек |
36000 |
37000 |
2019-2020 гг. |
500 |
500 |
1.4. |
Развитие и дальнейшее совершенствование военно-патриотических клубов по месту жительства |
МДМ РТ, ИК МО РТ (по согласованию) |
2019-2020 гг. |
500 |
500 |
|||
1.5. |
Поддержка в установленном порядке ветеранских общественных организаций |
МДМ РТ, МТЗиСЗ РТ, РООВ(И) "Союз ветеранов РТ" ОООВ "Российский союз ветеранов" (по согласованию), ИК МО РТ (по согласованию) |
увеличение охвата детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности, человек |
52000 |
54000 |
2019-2020 гг. |
150 |
150 |
1.6. |
Организация участия делегаций Республики Татарстан в региональных, окружных и федеральных проектах патриотической направленности |
МДМ РТ, РОГО ДОСААФ РТ (по согласованию) |
2019-2020 гг. |
250 |
250 |
|||
Наименование задачи: Подготовка граждан к военной службе, осуществление деятельности по формированию у детей и молодежи гражданской идентичности, патриотического, морально-нравственного и толерантного мировоззрения, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите Отечества, военно-профессиональное ориентирование молодежи | ||||||||
2.1. |
Организация и проведение Республиканского смотра-конкурса на лучший лекционный материал по здоровому образу жизни среди студенческой молодежи Республики Татарстан |
МЗ РТ, Совет ректоров вузов Республики Татарстан (по согласованию) |
количество мероприятий в год, единиц |
1 |
1 |
2019-2020 гг. |
70 |
70 |
2.2. |
Проведение республиканского конкурса среди учебных заведений Республики Татарстан по подготовке допризывной молодежи по военно-учетным специальностям (в том числе проведение открытой спартакиады "Готов к труду и обороне" среди курсантов, обучающихся по военно-учетным специальностям) |
МДМ РТ, РОГО ДОСААФ РТ (по согласованию), ВК РТ (по согласованию) |
количество мероприятий в год, единиц |
1 |
1 |
2019-2020 гг. |
100 |
100 |
2.3. |
Развитие шефских связей с Северным флотом |
МДМ РТ, ГАУ РЦ "Патриот" |
количество военно-спортивных профильных патриотических смен, единиц |
60 |
61 |
2019-2020 гг. |
200 |
200 |
2.4. |
Проведение республиканских спартакиад среди призывников |
МДМ РТ, ГАУ РЦ "Патриот", ВК РТ (по согласованию), ИК МО РТ (по согласованию) |
2019-2020 гг. |
180 |
180 |
|||
2.5. |
Проведение республиканского этапа конкурса "Лучший военный водитель" |
МДМ РТ, МОиН РТ, РОГО ДОСААФ РТ (по согласованию) |
количество детей и молодежи, прошедших подготовку в военно-спортивных лагерях, человек |
5600 |
5700 |
2019-2020 гг. |
100 |
100 |
2.6. |
Организация на сборном пункте Военного комиссариата Республики Татарстан служб психологической подготовки призывников |
МЗ РТ, ВК РТ (по согласованию) |
2019-2020 гг. |
100 |
100 |
|||
2.7. |
Проведение телевизионной спортивно-патриотической игры для детей и молодежи "Вперед, юнармейцы!" |
МДМ РТ, ГАУ РЦ "Патриот" |
2019-2020 гг. |
800 |
800 |
|||
Наименование задачи: Совершенствование направлений и форм работы по патриотическому воспитанию молодежи и повышение качества патриотического воспитания | ||||||||
3.1. |
Участие во Всероссийском конкурсе "Патриот России" на лучшее освещение в средствах массовой информации темы патриотического воспитания |
Татмедиа, МДМ РТ, ГАУ РЦ "Патриот" |
количество мероприятий в год, единиц |
1 |
1 |
2019-2020 гг. |
100 |
100 |
3.2. |
Проведение республиканского этапа Всероссийского конкурса среди юнармейских отрядов на лучшее знание государственной символики России и Татарстана |
МОиН РТ, МДМ РТ, ГБУ ДО "РЦВР", ИК МО РТ (по согласованию) |
количество мероприятий в год, единиц |
1 |
1 |
2019-2020 гг. |
30 |
30 |
3.3. |
Издание методического пособия для граждан, призванных на военную службу "Справочник военнослужащего по призыву" и сопровождение команд призывников |
МДМ РТ, Аппарат Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан (по согласованию), ГАУ РЦ "Патриот", ВК РТ (по согласованию) |
количество подготовленных специалистов в области патриотического воспитания, человек |
410 |
410 |
2019-2020 гг. |
120 |
120 |
3.4. |
Проведение республиканского семинара "Эффективные формы и технологии организации патриотического воспитания в учреждениях социального обслуживания семьи и детей" с изданием методического пособия "Социальные технологии работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации" |
МТЗиСЗ РТ, ГКУ "Республиканский ресурсный центр МТЗиСЗ РТ" |
количество экземпляров пособия, единиц |
100 |
100 |
2019-2020 гг. |
75 |
75 |
3.5. |
Проведение конкурса детских рисунков среди учреждений социального обслуживания семьи и детей МТЗиСЗ РТ "Моя Родина - Татарстан" |
МТЗиСЗ РТ, ГКУ "Республиканский ресурсный центр МТЗиСЗ РТ" |
число детей - участников конкурса, человек |
100 |
100 |
2019-2020 гг. |
25 |
25 |
3.6. |
Организация работы круглогодичных курсов повышения квалификации для организаторов патриотического воспитания в образовательных организациях, руководителей патриотических клубов и объединений на базе ГАУ РЦ "Патриот" |
МДМ РТ, МОиН РТ, ГАУ РЦ "Патриот" |
количество подготовленных специалистов в области патриотического воспитания, человек |
100 |
100 |
2019-2020 гг. |
300 |
300 |
3.7. |
Обеспечение деятельности Координационного совета Республики Татарстан по патриотическому воспитанию |
МДМ РТ, Татмедиа, ГАУ РЦ "Патриот" |
- |
- |
- |
2019-2020 гг. |
100 |
100 |
3.8. |
Разработка и выпуск наглядных пособий, плакатов, вымпелов, сувенирной продукции, отражающих деятельность Регионального отделения Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "Юнармия" Республики Татарстан |
МОиН РТ, ГАУ РЦ "Патриот", ИК МО РТ (по согласованию) |
2019-2020 гг. |
100 |
100 |
|||
3.9. |
Обеспечение выпуска CD-дисков с песнями российских исполнителей на патриотическую тему |
МК РТ |
2019-2020 гг. |
50 |
50 |
|||
3.10. |
Техническая поддержка и развитие республиканского web-сайта в сети "Интернет" с отражением информации о деятельности в области патриотического воспитания в Республике Татарстан, его освещение в средствах массовой информации |
МДМ РТ, ГАУ РЦ "Патриот" |
2019-2020 гг. |
100 |
100 |
|||
3.11. |
Изготовление видеороликов гражданско-патриотической направленности |
МДМ РТ, ГАУ РЦ "Патриот", молодежная общественная организация |
2019-2020 гг. |
440 |
440 |
|||
3.12. |
Разработка и издание информационной литературы "На заметку призывнику" |
МЗ РТ |
2019-2020 гг. |
50 |
50 |
|||
Наименование задачи: Развитие Регионального отделения штаба Всероссийского общественного военно-патриотического движения "Юнармия" | ||||||||
4.1. |
Поддержка и совершенствование материальной базы военно-патриотического движения "Юнармия", создание "юнармейских комнат". Приобретение юнармейской формы |
МОиН РТ, ГБУ ДО "РЦВР", МДМ РТ, ВК РТ (по согласованию) |
количество "юнармейских комнат" в год, единиц |
0 |
0 |
2019-2020 гг. |
0 |
0 |
4.2. |
Проведение республиканских соревнований по военно-прикладным многоборьям "Гонка героев" среди обучающихся 10 классов Республики Татарстан |
МОиН РТ, ГБУ ДО "РЦВР", МДМ РТ, ВК РТ (по согласованию) |
количество мероприятий в год, единиц |
0 |
0 |
2019-2020 гг. |
0 |
0 |
4.3. |
Проведение республиканского парада участников Всероссийского военно-патриотического движения "Юнармия", республиканских военно-патриотических сборов, Республиканского слета Всероссийского военно-патриотического движения "Юнармия" |
МОиН РТ, ГБУ ДО "РЦВР", МДМ РТ, ВК РТ (по согласованию) |
количество мероприятий в год, единиц |
0 |
0 |
2019-2020 гг. |
0 |
0 |
4.4. |
Проведение республиканской Вахты Памяти военно-патриотического движения "Юнармия" |
МОиН РТ, ГБУ ДО "РЦВР", МДМ РТ, ВК РТ (по согласованию) |
количество мероприятий в год, единиц |
0 |
0 |
2019-2020 гг. |
0 |
0 |
4.5. |
Организация республиканского конкурса патриотических видеороликов "Туган як - Родной край" среди обучающихся 5 - 8 классов |
МОиН РТ, ГБУ ДО "РЦВР", МДМ РТ, ВК РТ (по согласованию) |
количество мероприятий в год, единиц |
0 |
0 |
2019-2020 гг. |
0 |
0 |
4.6. |
Создание республиканского сайта по военно-патриотическому движению "Юнармия" |
МОиН РТ, ГБУ ДО "РЦВР", МДМ РТ, ВК РТ (по согласованию) |
информационная поддержка движения, популяризация движения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
0 |
0 |
2019-2020 гг. |
0 |
0 |
4.7. |
Проведение конкурса-парада барабанщиков среди юнармейских отрядов |
МОиН РТ, ГБУ ДО "РЦВР", МДМ РТ, ВК РТ (по согласованию) |
количество мероприятий в год, единиц |
0 |
0 |
2019-2020 гг. |
0 |
0 |
4.8. |
Проведение смотра-конкурса школьных музеев "Юнармейцы - хранители воинской славы" |
МОиН РТ, ГБУ ДО "РЦВР", МДМ РТ, ВК РТ (по согласованию) |
количество мероприятий в год, единиц |
0 |
0 |
2019-2020 гг. |
0 |
0 |
4.9. |
Проведение республиканской олимпиады среди юнармейских отрядов на знание военной истории России |
МОиН РТ, ГБУ ДО "РЦВР", МДМ РТ, ВК РТ (по согласованию) |
количество мероприятий в год, единиц |
0 |
0 |
2019-2020 гг. |
0 |
0 |
4.10. |
Содержание регионального штаба военно-патриотического движения "Юнармия" |
МОиН РТ, ГБУ ДО "РЦВР", МДМ РТ, ВК РТ (по согласованию) |
содержание регионального штаба военно-патриотического движения "Юнармия" |
0 |
0 |
2019-2020 гг. |
0 |
0 |
Итого |
10050,0 |
10050,0 |
||||||
Всего по подпрограмме |
20100,0 |
* Список использованных сокращений:
ВК РТ - Военный комиссариат Республики Татарстан;
ГАУ ДОД "Республиканский эколого-биологический методический центр" - государственное автономное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский эколого-биологический методический центр";
ГАУ РЦ "Патриот" - государственное автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот";
ГБУ ДО "РЦВР" - государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Республиканский центр внешкольной работы";
ГКУ "Социальный приют для детей и подростков "Асылташ" в городском округе "город Набережные Челны" - государственное казенное учреждение "Социальный приют для детей и подростков "Асылташ" в городском округе "город Набережные Челны";
ГКУ "Республиканский ресурсный центр МТЗиСЗ РТ" - государственное казенное учреждение "Республиканский ресурсный центр Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан";
ИК МО РТ - исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан;
КВТККУ - федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Казанское высшее танковое командное Краснознаменное училище" Министерства обороны Российской Федерации;
МДМ РТ - Министерство по делам молодежи Республики Татарстан;
МЗ РТ - Министерство здравоохранения Республики Татарстан;
МК РТ - Министерство культуры Республики Татарстан;
МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан;
МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
МЧС РТ - Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;
ОООВ "Российский союз ветеранов" - Общероссийская общественная организация ветеранов "Российский союз ветеранов";
РОГО ДОСААФ РТ - Региональное общественно-государственное объединение "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Татарстан";
РООВ "Союз ветеранов РТ" - Республиканская общественная организация ветеранов "Союз ветеранов Республики Татарстан";
Татмедиа - Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа".
Приложение N 2
к подпрограмме "Патриотическое воспитание
молодежи Республики Татарстан на 2019-2020 годы"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Патриотическое воспитание молодежи на 2019-2020 годы", не требующих целевого финансирования
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Исполнители |
Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения |
Значения индикаторов |
Сроки выполнения основных мероприятий |
||
2019 год |
2020 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Наименование цели: Развитие и модернизация системы патриотического воспитания, обеспечивающей поддержание общественной и экономической стабильности в республике, формирование у детей и молодежи Республики Татарстан гражданской идентичности, высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей, толерантности, культуры межэтнических и межконфессиональных отношений | |||||||
Наименование задачи: Совершенствование инфраструктуры патриотического воспитания, развитие межведомственного взаимодействия органов государственной власти республики с органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и организациями патриотической направленности, учреждениями системы образования, социальной защиты, средствами массовой информации, творческими и религиозными организациями | |||||||
1.1. |
Создание в городах и районах республики центров по патриотическому воспитанию |
ИК МО РТ* (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
1.2. |
Привлечение к участию в патриотическом воспитании трудовых коллективов предприятий, учреждений, научных, ветеранских организаций |
РООВ "Союз ветеранов РТ" (по согласованию), ОООВ "Российский союз ветеранов" (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
1.3. |
Привлечение к участию в подготовке к встрече годовщины Победы в Великой Отечественной войне трудовых коллективов предприятий, учреждений, научных, ветеранских организаций |
ИК МО РТ (по согласованию), РООВ "Союз ветеранов РТ" (по согласованию), ОООВ "Российский союз ветеранов" (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
1.4. |
Создание музеев, уголков, комнат боевой славы при школах в муниципальных образованиях |
МОиН РТ, МДМ РТ, ГАУ РЦ "Патриот", ГБУ ДО "РЦВР" |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
1.5. |
Организация праздничных мероприятий, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне, дням воинской славы России и памятным датам |
МК РТ, МОиН РТ, МДМ РТ, МТЗиСЗ РТ, ИК МО РТ (по согласованию), РООВ "Союз ветеранов РТ" (по согласованию), ОООВ "Российский союз ветеранов" (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
1.6. |
Участие во Всероссийском фестивале народного творчества "Салют Победы" |
МОиН РТ, МДМ РТ, ГБУ ДО "РЦВР", ИК МО РТ (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
1.7. |
Проведение мероприятий, посвященных выводу советских войск из Афганистана |
МДМ РТ, ИК МО РТ (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
1.8. |
Участие волонтерских организаций во Всероссийском тимуровском движении по оказанию помощи ветеранам и вдовам погибших и умерших участников Великой Отечественной войны, локальных войн и конфликтов |
МОиН РТ, МДМ РТ, ГБУ ДО "РЦВР" |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
1.9. |
Организация и проведение Республиканской зимней лыжной эстафеты памяти Героя Советского Союза генерал-майора Булатова |
МДМ РТ, РОГО ДОСААФ РТ (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
1.10. |
Организация республиканского автопробега и автомотоэстафеты, посвященных Дню Победы, по Республике Татарстан |
МДМ РТ, РОГО ДОСААФ РТ (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
1.11. |
Проведение республиканского конкурса на лучший кадетский класс общеобразовательных организаций, на лучшую кадетскую группу организаций начального профессионального образования, на лучший милицейский класс и класс оборонно-спортивного профиля |
МОиН РТ, МВД по РТ, МЧС РТ, ВК РТ (по согласованию), ГАУ ДОД "Республиканский эколого-биологический методический центр" |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
1.12. |
Проведение республиканского конкурса среди юношей призывного возраста "К защите Родины готов" |
МОиН РТ, ГБУ ДО "РЦВР", ВК РТ (по согласованию), РОГО ДОСААФ РТ (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
1.13. |
Проведение республиканского конкурса среди профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан по подготовке допризывной молодежи по военно-учетным специальностям |
МОиН РТ, ГБУ ДО "РЦВР", РОГО ДОСААФ РТ (по согласованию), ВК РТ (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
1.14. |
Конкурс рисунков "Победу чтим, героев помним!", посвященных Дню Победы, среди школьников |
МОиН РТ |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
1.15. |
Организация конкурсов социально значимых проектов, сочинений, рисунков на тему "Мой город", "Моя республика" |
МОиН РТ, ГАУ ДОД "Республиканский эколого-биологический методический центр" |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
1.16. |
Проведение Республиканского месячника оборонно-массовой работы, посвященного Дню защитника Отечества, соревнования по стрельбе из пневматической винтовки на Кубок Героя Советского Союза Б.К. Кузнецова |
МДМ РТ, РОГО ДОСААФ РТ (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
1.17. |
Проведение реставрации памятников истории и культуры Республики Татарстан |
МК РТ, ИК МО РТ (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
1.18. |
Благоустройство улиц, носящих имена Героев Советского Союза (по отдельному плану) |
ИК МО РТ (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
1.19. |
Мониторинг мемориальных досок, памятников и памятных сооружений на территории Республики Татарстан |
ИК МО РТ (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
1.20. |
Организация работы по присвоению почетных наименований в честь Героев Советского Союза, Героев России и выдающихся военачальников образовательным организациям, предприятиям, клубам за достижения в области патриотического воспитания |
ИК МО РТ (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
1.21. |
Развитие и дальнейшее совершенствование материальной базы поисковых отрядов Республики Татарстан |
МДМ РТ, МОиН РТ, ИК МО РТ (по согласованию), РОМО "Объединение "Отечество" (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
1.22. |
Организация выставок на историко-патриотическую тему |
МК РТ, МОиН РТ, МДМ РТ |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
Наименование задачи: Осуществление деятельности по формированию у детей и молодежи гражданской идентичности, патриотического, морально-нравственного и толерантного мировоззрения, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите Отечества, военно-профессиональному ориентированию молодежи, ее подготовке к военной службе | |||||||
2.1. |
Проведение смотров-конкурсов по подготовке в образовательных организациях начального и среднего образования детей и молодежи к военной службе в армии |
МОиН РТ, ВК РТ (по согласованию), ИК МО РТ (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
2.2. |
Проведение цикла мероприятий с молодежью (встреч с ветеранами, дней открытых дверей, посещений воинских частей и др.) в период призыва на военную службу |
ВК РТ (по согласованию), РООВ "Союз ветеранов РТ" (по согласованию), ОООВ "Российский союз ветеранов" (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
2.3. |
Проведение Дня призывника на республиканском и муниципальном уровнях (два раза в год) |
МДМ РТ, ВК РТ (по согласованию), МОиН РТ, МВД по РТ (по согласованию), ИК МО РТ (по согласованию), РООВ "Союз ветеранов РТ" (по согласованию), ОООВ "Российский союз ветеранов" (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
2.4. |
Развитие шефских связей с воинскими частями; организация посещений воинских частей, знакомство с жизнью и бытом военнослужащих, проходящих службу по призыву |
ИК МО РТ (по согласованию), ВК РТ (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
2.5. |
Продолжение практики торжественного ритуала принятия воинской присяги, клятвы суворовца, кадета в музеях боевой славы, у памятников и обелисков с приглашением молодежи допризывного возраста, родителей, ветеранов |
МОиН РТ, ИК МО РТ (по согласованию), ВК РТ (по согласованию), Казанское суворовское военное училище (по согласованию), КВТККУ (по согласованию), РООВ "Союз ветеранов РТ" (по согласованию), ОООВ "Российский союз ветеранов" (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
2.6. |
Организация в городах и районах Республики Татарстан курсов для призывников "Подготовка молодежи к военной службе" |
ВК РТ (по согласованию), ИК МО РТ (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
2.7. |
Проведение для старшеклассников учебных сборов по военной подготовке на базе Республиканского центра спортивно-патриотической и допризывной подготовки "Патриот" |
МОиН РТ, ИК МО РТ (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
2.8. |
Подготовка юношей по военно-учетным специальностям |
МОиН РТ, РОГО ДОСААФ РТ (по согласованию), ВК РТ (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
Наименование задачи: Совершенствование направлений и форм работы по патриотическому воспитанию молодежи, повышение качества патриотического воспитания в образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования, общественных объединениях, развитие нормативной правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания, научное и информационное обеспечение патриотического воспитания, организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по патриотическому воспитанию | |||||||
3.1. |
Создание на базе музеев образовательных организаций постоянно действующих выставок и передвижных экспозиций, посвященных истории государственных и военных символов России |
МОиН РТ, МК РТ, ГБУ ДО "РЦВР" |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
3.2. |
Оснащение образовательных организаций, организаций социального обслуживания семьи и детей, патриотических клубов, ветеранских объединений, учреждений культуры, воинских подразделений комплектами российской и татарстанской символики |
МОиН РТ, ГБУ ДО "РЦВР" |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
3.3. |
Формирование банка передового опыта по организации патриотического воспитания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в отраслевой медиатеке социального обслуживания семьи и детей |
МТЗиСЗ РТ |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
3.4. |
Подготовка и издание серии книг патриотической направленности |
Татмедиа, Союз писателей Республики Татарстан (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
3.5. |
Обеспечение выпуска материалов с использованием произведений поэтов и писателей - фронтовиков |
Татмедиа, Союз писателей Республики Татарстан (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
3.6. |
Разработка кинорепертуара по патриотической тематике (показ художественных и документальных военно-исторических фильмов и т.п.) |
МК РТ, Татмедиа |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
3.7. |
Создание документальных фильмов о героях Татарстана, военно-патриотических клубах и движениях, военных частях и кораблях |
МК РТ, Татмедиа |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
3.8. |
Создание на страницах газет и журналов рубрик, освещающих деятельность военно-патриотических клубов, объединений, кружков |
Татмедиа |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
3.9. |
Проведение республиканской конференции на тему "Проблемы и перспективы воспитания молодого поколения Татарстана в духе гражданственности и патриотизма" |
МОиН РТ, ГАОУ ДПО "Институт развития образования Республики Татарстан" |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
3.10. |
Проведение республиканской конференции на тему "Патриотическое воспитание в организациях высшего образования" |
МОиН РТ, Координационный совет по воспитательной работе при Совете ректоров вузов Республики Татарстан (по согласованию), РОО "Лига студентов Республики Татарстан" (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
3.11. |
Проведение республиканских совещаний с руководителями патриотических, молодежных и детских объединений республики |
МДМ РТ, МОиН РТ, ГАУ РЦ "Патриот" |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
3.12. |
Подготовка и проведение учебно-методических сборов, проведение учебных курсов для руководителей и инструкторов полевых сборов десантной направленности |
МДМ РТ, ГАУ РЦ "Патриот", РОГО ДОСААФ РТ (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
3.13. |
Проведение республиканских семинаров-совещаний специалистов, работающих в области патриотического воспитания |
МДМ РТ, МОиН РТ, ГАУ РЦ "Патриот", ВК РТ (по согласованию) |
|
|
|
2019-2020 гг. |
|
3.14. |
Проведение республиканских семинаров-совещаний преподавателей дисциплины "Основы безопасности жизнедеятельности" |
МОиН РТ, ВК РТ (по согласованию), ГАОУ ДПО "Институт развития образования Республики Татарстан" |
|
|
|
2019-2020 гг. |
* Список использованных сокращений:
ВК РТ - Военный комиссариат Республики Татарстан;
ГАУ ДОД "Республиканский эколого-биологический методический центр" - государственное автономное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский эколого-биологический методический центр";
ГАОУ ДПО "Институт развития образования Республики Татарстан" - государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Республики Татарстан";
ГАУ РЦ "Патриот" - государственное автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот";
ГБУ ДО "РЦВР" - государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Республиканский центр внешкольной работы";
ИК МО РТ - исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан;
КВТККУ - федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Казанское высшее танковое командное Краснознаменное училище" Министерства обороны Российской Федерации;
МВД по РТ - Министерство внутренних дел по Республике Татарстан;
МДМ РТ - Министерство по делам молодежи Республики Татарстан;
МК РТ - Министерство культуры Республики Татарстан;
МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан;
МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
МЧС РТ - Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;
ОООВ "Российский союз ветеранов" - Общероссийская общественная организация ветеранов "Российский союз ветеранов";
РОГО ДОСААФ РТ - Региональное общественно-государственное объединение "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Татарстан";
РОМО "Объединение "Отечество" РТ - Региональная общественная молодежная организация "Объединение "Отечество" Республики Татарстан;
РООВ "Союз ветеранов РТ" - Республиканская общественная организация ветеранов "Союз ветеранов Республики Татарстан";
РОО "Лига студентов Республики Татарстан" - Региональная общественная организация "Лига студентов Республики Татарстан";
Татмедиа - Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа".
Подпрограмма
"Совершенствование государственной молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2021 годы"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Совершенствование государственной молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2021 годы" (далее - Подпрограмма-5) |
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы-5 |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
Основной разработчик Подпрограммы-5 |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
Цель Подпрограммы-5 |
Повышение эффективности государственной молодежной политики в Республике Татарстан |
Задачи Подпрограммы-5 |
Совершенствование системы государственной молодежной политики в Республике Татарстан |
Сроки реализации Подпрограммы-5 |
2019-2021 годы |
Объемы финансирования Подпрограммы-5 с распределением по годам и источникам финансирования |
Общий объем финансирования Подпрограммы-5 за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 94528,2 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 31509,4 тыс. рублей; 2020 год - 31509,4 тыс. рублей; 2021 год - 31509,4 тыс. рублей. Объемы финансирования Подпрограммы-5 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год и на плановый период. Объемы средств федерального бюджета, местных бюджетов и из внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями |
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы-5 (индикаторы оценки результатов) и показатели бюджетной эффективности |
Реализация мероприятий Подпрограммы-5 позволит достичь к 2021 году: количества документов, рассмотренных министерством, до 345 единиц на одного госслужащего; доли выполненных исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан в установленные контрольные сроки поручений Президента Республики Татарстан, Премьер-министра Республики Татарстан, Руководителя Аппарата Президента Республики Татарстан, заместителей Премьер-министра Республики Татарстан в общем объеме поручений, для которых указанными лицами установлен срок выполнения, до 100 процентов; доли выполненных исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан персонифицированных поручений, данных в законах Республики Татарстан, указах, распоряжениях Президента Республики Татарстан, постановлениях, распоряжениях Кабинета Министров Республики Татарстан, в общем количестве персонифицированных поручений, данных в указанных нормативных правовых актах Республики Татарстан, до 100 процентов. |
I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы-5, в том числе проблемы, на решение которых она направлена
Государственная молодежная политика в республике относится к ряду стратегических вопросов и является последовательной, стабильно развивающейся системой мер, направленных на создание условий для социализации и самореализации молодежи, развития ее потенциала. В республике поэтапно осуществлен процесс институционализации, сложилась инфраструктура молодежных учреждений принципиально нового типа, сформировано общественное мнение об обязательном характере государственной молодежной политики.
Исходя из особенностей государственной молодежной политики как межотраслевой сферы укрепилась межведомственная координация по всему спектру молодежных проблем: образованию, трудоустройству, организации досуга, профилактике негативных социальных явлений. Как на республиканском уровне, так и на местном органы по делам молодежи решают их во взаимодействии, прежде всего, с органами здравоохранения, образования, культуры, труда и занятости, социальной защиты, внутренних дел и другими.
Укрепляется молодежная инфраструктура. В ее состав входят республиканские учреждения: молодежные центры, Центр студенческих трудовых отрядов, Республиканский спортивно-патриотический центр "Патриот", Центр молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка "Форпост", Республиканский центр по организации отдыха и занятости детей и подростков "Лето", Республиканский центр по работе с одаренными детьми "Созвездие - Йолдызлык", Республиканский центр молодежных, инновационных и профилактических программ.
Молодежная инфраструктура Республики Татарстан насчитывает более 350 учреждений: 11 республиканских учреждений для молодежи, 217 подростковых клубов, 28 молодежных центров, 7 социальных служб, 10 центров по организации деятельности студенческих трудовых отрядов, 44 центра молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка, 124 детских оздоровительных лагеря.
Для реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики, эффективного решения проблем молодежи активно используется программный метод.
В республике сложилась система организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи. Благодаря механизму реализации ежегодно принимаемой летней оздоровительной программы, поддержке Правительства Республики Татарстан, глав муниципальных образований, межведомственной координации сохранена сеть стационарных лагерей. Ею охвачено всеми формами занятости и оздоровления более 219 тыс. детей и молодежи, особо пользуется спросом отдых на Черноморском побережье.
В городе Казани открыт крупнейший в регионе Республиканский центр патриотического воспитания молодежи "Патриот", который позволяет координировать деятельность различных организаций и ведомств, военных комиссариатов, ветеранских и молодежных общественных организаций.
Формируется система работы по профилактике негативных социальных явлений и пропаганде здорового образа жизни, включающая меры в рамках программы "Дети Татарстана".
В рамках программного подхода также активно развиваются такие направления молодежной политики, как работа с сельской молодежью, поддержка некоммерческих молодежных и детских организаций, добровольчества, студенческих трудовых отрядов, талантливой молодежи.
Получили дальнейшее развитие формирования по охране общественного порядка "Форпост", состоящие из 1347 отрядов, значительно активизировалось волонтерское движение среди молодежи, включающее 903 отряда, движение студенческих трудовых отрядов, состоящее из 216 отрядов и охватывающее более 10 тыс. студентов.
В формате проектного подхода в современных условиях активно участвуют в реализации государственной молодежной политики республиканские молодежные и детские организации. О возросшей активности и гражданской зрелости молодого поколения республики свидетельствует увеличение количества молодежи в общественных организациях, которое составляет около 30 процентов общей численности молодого поколения. Общественные организации являются инициаторами проведения республиканских конкурсов, слетов, фестивалей, форумов молодежи. Среди них наиболее активно работают Общественная молодежная палата при Государственном Совете Республики Татарстан, Региональная молодежная общественная организация "Лига студентов Республики Татарстан", общественная организация "Академия творческой молодежи Республики Татарстан", Объединение "Отечество", Совет детских и молодежных организаций, общественная организация "Молодежь промышленных предприятий Республики Татарстан", Региональное общественное движение молодых ученых и специалистов Республики Татарстан, масштабное фестивальное движение "Созвездие", охватившее до 90 тыс. человек, региональной общественной организации "Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан". Создано и развивается интеллектуальное молодежное движение.
Таким образом, в республике сформировалось и развивается самостоятельное направление внутренней политики государства по отношению к молодому поколению.
Для последующего развития государственной молодежной политики требуется решение проблем, существующих в молодежной среде:
1. Необходимость совершенствования системы выявления, воспитания и самореализации молодежных лидеров.
2. Усиление роли гражданско-патриотического воспитания в формировании ценностных ориентиров молодежи Республики Татарстан.
3. Необходимость повышения трудовой активности молодежи и ее вовлечения в созидательные проекты в качестве инструмента профилактики негативных социальных явлений в молодежной среде.
II. Основная цель и задачи Подпрограммы-5, программные мероприятия, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы ее реализации
Целью реализации Подпрограммы-5 является повышение эффективности государственной молодежной политики в Республике Татарстан.
Для достижения поставленной цели требуется решение следующей задачи: совершенствование системы государственной молодежной политики в Республике Татарстан.
III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы-5
Общий объем финансирования Подпрограммы-5 в 2019-2021 годах за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 94528,2 тыс. рублей, в том числе:
2019 год - 31509,4 тыс. рублей;
2020 год - 31509,4 тыс. рублей;
2021 год - 31509,4 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы-5 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год и на плановый период.
Объемы средств федерального бюджета, местных бюджетов и из внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями.
IV. Механизм реализации Подпрограммы-5
В реализации Подпрограммы-5 будут принимать участие Министерство по делам молодежи Республики Татарстан и подведомственные учреждения.
Реализация Подпрограммы-5 осуществляется в соответствии с бюджетной росписью, утверждаемой законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год и на плановой период, и на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых Министерством по делам молодежи Республики Татарстан со всеми исполнителями программных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан в установленном порядке направляет:
ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан - статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации Подпрограммы-5, а также эффективности использования финансовых средств;
ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан - информацию о ходе работ по реализации Подпрограммы-5 и эффективности использования финансовых средств.
V. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности Подпрограммы-5
Эффективность реализации Подпрограммы-5 оценивается на основе индикаторов и показателей оценки результатов реализации Подпрограммы-5 и ее основных мероприятий, характеризующих развитие молодежной политики в Республике Татарстан.
Перечень мероприятий и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы-5 представлены в приложении к ней.
Приложение
к подпрограмме "Совершенствование государственной
молодежной политики в Республике
Татарстан на 2019-2021 годы"
Цель, задачи, индикаторы оценки результатов подпрограммы "Совершенствование государственной молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2021 годы" и финансирование по мероприятиям
Наименование цели |
Наименование задачи |
Наименование основного мероприятия |
Исполнитель |
Сроки выполнения основных мероприятий |
Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения |
Значения индикаторов, процентов |
Финансирование с указанием источника финансирования, тыс. рублей |
||||
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
||||||
Повышение эффективности государственной молодежной политики в Республике Татарстан |
Совершенствование системы государственной молодежной политики в Республике Татарстан |
Развитие молодежной политики в Республике Татарстан |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
2019-2021 гг. |
количество документов, рассмотренных министерством, единиц на одного госслужащего |
335 |
340 |
345 |
31509,4 |
31509,4 |
31509,4 |
доля выполненных исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан в установленные контрольные сроки поручений Президента Республики Татарстан, Премьер-министра Республики Татарстан, Руководителя Аппарата Президента Республики Татарстан, заместителей Премьер-министра Республики Татарстан в общем объеме поручений, для которых указанными лицами установлен срок выполнения, % |
100 |
100 |
100 |
||||||||
доля выполненных исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан персонифицированных поручений, данных в законах Республики Татарстан, указах, распоряжениях Президента Республики Татарстан, постановлениях, распоряжениях Кабинета Министров Республики Татарстан, в общем количестве персонифицированных поручений, данных в указанных нормативных правовых актах Республики Татарстан, % |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма
"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в рамках государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2021 годы"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в рамках государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2021 годы" (далее - Подпрограмма-6) |
Государственный заказчик - координатор Подпро-граммы-6 |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
Основной разработчик Подпрограммы-6 |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
Основные исполнители Подпрограммы-6 |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан", некоммерческая организация "Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан" |
Цели Подпрограммы-6 |
Укрепление инфраструктуры и повышение энергетической эффективности в организациях молодежной политики |
Задачи Подпрограммы-6 |
1. Восстановление и развитие сети подростковых клубов Республики Татарстан. 2. Создание благоприятных условий для эффективной организации и развития детского отдыха и оздоровления на базе стационарных лагерей Республики Татарстан. 3. Создание условий для развития молодежи на базе молодежных центров Республики Татарстан. 4. Реализация государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в учреждениях молодежной политики. 5. Организация мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов в области молодежной политики в рамках реализации разработанной некоммерческой организацией "Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан" Концепции развития социальных отраслей и общественной инфраструктуры Республики Татарстан на 2016-2020 годы |
Сроки и этапы реализации Под-программы-6 |
2019-2021 годы |
Объемы финансирования Подпрограммы-6 с разбивкой по годам и источникам финансирования |
Объем финансирования Подпрограммы-6 в 2019-2021 годах из средств бюджета Республики Татарстан составит 1012415,7 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 612415,7 тыс. рублей; 2020 год - 200000,0 тыс. рублей; 2021 год - 200000,0 тыс. рублей. Объемы финансирования Подпрограммы-6 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год и на плановый период. Объемы средств федерального бюджета, местных бюджетов и из внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями |
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы-6 (индикаторы оценки результатов) и показатели бюджетной эффективности |
В результате реализации Подпрограммы-6 предполагается достичь к 2021 году: количества модернизированных подростковых клубов до 52 единиц; количества охваченных капитальным ремонтом детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан до 52 единиц; количества охваченных капитальным ремонтом молодежных центров Республики Татарстан до 12 единиц; удельного расхода электрической энергии на снабжение учреждений молодежной политики (в расчете на 1 кв. метр отапливаемой площади) - 67,48 кВт х час на кв. метр; удельного расхода тепловой энергии на снабжение учреждений молодежной политики (в расчете на 1 кв. метр отапливаемой площади) - 0,1376 Гкал на кв. метр отапливаемой площади; удельного расхода холодной воды на снабжение учреждений молодежной политики (в расчете на 1 человека (персонал и посетители)) - 0,181 куб. метра на человека (персонал и посетители); удельного расхода природного газа на снабжение учреждений молодежной политики (в расчете на 1 кв. метр отапливаемой газом площади) - 30,31 куб. метра на кв. метр отапливаемой газом площади); доли подведомственных Министерству по делам молодежи Республики Татарстан учреждений (без учета учреждений, арендующих помещения), прошедших обязательное энергетическое обследование, до 100 процентов; доли оснащенных приборами учета подведомственных Министерству по делам молодежи Республики Татарстан учреждений (без учета учреждений, арендующих помещения) до 100 процентов |
I. Общая характеристика сферы реализации, в том числе проблемы, на решение которых направлена Подпрограмма-6
Настоящая Подпрограмма-6 разработана на основе Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.09.2016 N 614 "О модернизации и развитии социальной сферы и общественной инфраструктуры в Республике Татарстан", перечня поручений Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова от 20.09.2018 N ПР-233 по итогам посещения спортивно-оздоровительного лагеря "Молодая гвардия" и детского оздоровительного лагеря "Пламя" и от 27.12.2014 N ПР-344 по итогам заседания коллегии Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан на тему "Опыт и перспективы реализации государственной молодежной политики в Республике Татарстан", распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.12.2014 N 2553-р "О корректировке государственных программ Республики Татарстан в части их дополнения мероприятиями и целевыми показателями в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Концепции развития социальных отраслей и общественной инфраструктуры в Республике Татарстан на 2016-2020 годы, разработанной некоммерческой организацией "Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан".
Подпрограмма-6 предусматривает создание условий для полноценного отдыха и оздоровления детей на базе стационарных лагерей Республики Татарстан, для организации досуга детей и молодежи по месту жительства, а также для энергосбережения и повышения энергетической эффективности учреждений молодежной политики.
В настоящее время материально-техническая база подростковых клубов и детских оздоровительных лагерей находится в неудовлетворительном состоянии, требуется ее значительное обновление.
Сеть действующих объектов, формирующих инфраструктуру детского отдыха в Республике Татарстан, представлена детскими оздоровительными учреждениями, функционирующими в 40 муниципальных районах и двух городских округах - г. Казани и г. Набережные Челны.
Вариативная сеть лагерей делится на детские государственные (республиканские) оздоровительные лагеря (далее - ДОЛ), муниципальные ДОЛ, частные ДОЛ, а именно:
20 республиканских загородных стационарных ДОЛ (в том числе ДОЛ "Приазовец" на территории Краснодарского края);
55 муниципальных загородных стационарных ДОЛ;
35 загородных стационарных ДОЛ предприятий и организаций;
более 25 санаториев, в том числе 15 санаториев с лечением, работающих по программе "Мать и дитя";
6 федеральных спортивных оздоровительных лагерей образовательных организаций высшего образования.
Система учреждений по месту жительства органов по делам молодежи исполнительных комитетов муниципальных образований Республики Татарстан включает 217 подростковых клубов в 26 муниципальных образованиях Республики Татарстан.
Из 217 подростковых клубов 147 (68 процентов) размещены в жилых домах, 31 клуб (14 процентов) располагается в административных зданиях и 39 (18 процентов) - в отдельно стоящих зданиях. В полуподвальных, цокольных и подвальных помещениях размещены 36 клубов. Большинство клубов (181 клуб) занимают первые и вторые этажи зданий. 5 подростковых клубов не функционируют в связи с аварийной ситуацией и нуждаются в капитальном ремонте. На начало 2019 года около 50 клубов нуждаются в капитальном ремонте.
Система молодежных центров включает 28 единиц в 19 городах и районах. Из 28 молодежных центров 8 размещены в административных зданиях, 18 - в отдельно стоящих зданиях, 3 - в пристрое здания.
Функционирование указанных учреждений связано с потреблением энергоресурсов на отопление, освещение, вентиляцию и кондиционирование занимаемых зданий и сооружений, а также их водоснабжение. Рост посещаемости учреждений молодежной политики приводит к неизбежному увеличению потребления ими топливно-энергетических ресурсов. Одной из проблем, решению которой способствует настоящая Подпрограмма-6, является преодоление энергетических барьеров экономического роста, в том числе за счет экономии средств, высвобождаемых в результате реализации энергосберегающих мероприятий.
II. Основные цели и задачи Подпрограммы-6, программные мероприятия, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы ее реализации
Основными целями Подпрограммы-6 являются укрепление инфраструктуры и повышение энергетической эффективности в организациях молодежной политики.
Для достижения целей Подпрограммы-6 необходимо решить следующие задачи:
1. Восстановление и развитие сети подростковых клубов Республики Татарстан.
2. Создание благоприятных условий для эффективной организации и развития детского отдыха и оздоровления на базе стационарных лагерей Республики Татарстан.
3. Создание условия для развития молодежи на базе молодежных центров Республики Татарстан
4. Реализация государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в учреждениях молодежной политики.
5. Организация мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов в области молодежной политики в рамках реализации разработанной некоммерческой организацией "Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан" Концепции развития социальных отраслей и общественной инфраструктуры Республики Татарстан на 2016-2020 годы.
Решение указанных задач позволит создавать условия для организации досуга детей и подростков, их отдыха и оздоровления, улучшать демографическую ситуацию в республике.
С целью обеспечения подрастающего поколения комфортными условиями досуга Подпрограммой-6 предусмотрено укрепление материальной базы подростковых клубов, включающее проведение капитального ремонта учреждений, приобретение мебели, спортивного инвентаря, техники. Перечень объектов, в которых запланировано проведение капитального ремонта, утверждается ежегодно отдельным решением Кабинета Министров Республики Татарстан.
В рамках мероприятий по созданию благоприятных условий для развития организации детского отдыха и оздоровления в стационарных загородных лагерях Республики Татарстан организована работа по капитальному ремонту и строительству объектов в ДОЛ. Перечень лагерей, в которых запланировано проведение капитального ремонта и строительства объектов, утверждается ежегодно отдельным решением Кабинета Министров Республики Татарстан.
С целью создания условий для развития молодежи на базе молодежных центров Республики Татарстан предусмотрен капитальный ремонт и укрепление материальной базы молодежных центров. Перечень зданий (помещений), в которых запланировано проведение капитального ремонта, утверждается ежегодно отдельным решением Кабинета Министров Республики Татарстан.
В рамках мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в учреждениях молодежной политики организована работа по оснащению их приборами учета энергоресурсов, проведению обязательных энергетических обследований и реализации энергосберегающих мероприятий.
Перечень строек, а также объектов, подлежащих капитальному ремонту, формируется ежегодно исходя из заявок, представленных в Министерство по делам молодежи Республики Татарстан исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления Республики Татарстан.
В целях повышения эффективности и качества работ и услуг в социальной сфере, удовлетворения потребностей населения Республики Татарстан в объектах молодежной политики, привлечения средств негосударственного сектора на развитие молодежной политики реализуется Концепция развития социальных отраслей и общественной инфраструктуры в Республике Татарстан на 2016-2020 годы, разработанная некоммерческой организацией "Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан".
Для мониторинга эффективности реализации Подпрограммы-6 будут использоваться следующие индикаторы измерения:
количество модернизированных подростковых клубов, единиц;
количество охваченных капитальным ремонтом ДОЛ Республики Татарстан, единиц;
количество охваченных капитальным ремонтом молодежных центров, единиц;
удельный расход электрической энергии на снабжение учреждений молодежной политики (в расчете на 1 кв. метр общей площади), кВт х час на кв. метр;
удельный расход тепловой энергии на снабжение учреждений молодежной политики (в расчете на 1 кв. метр площади, отапливаемой тепловой энергией), Гкал на кв. метр площади, отапливаемой тепловой энергией;
удельный расход холодной воды на снабжение учреждений молодежной политики (в расчете на 1 человека (персонал и посетители)), куб. метров на человека (персонал и посетители);
удельный расход природного газа на снабжение учреждений молодежной политики (в расчете на 1 кв. метр отапливаемой газом площади), куб. метров на кв. метр отапливаемой газом площади);
доля подведомственных Министерству по делам молодежи Республики Татарстан учреждений (без учета учреждений, арендующих помещения), прошедших обязательное энергетическое обследование, процентов;
доля оснащенных приборами учета подведомственных Министерству по делам молодежи Республики Татарстан учреждений (без учета учреждений, арендующих помещения), процентов.
Цели, задачи, индикаторы оценки результатов Подпрограммы-6 и финансирование мероприятий приведены в приложении N 1 к ней.
Перечень мероприятий, предусматривающих капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры, приведен в приложении N 2 к Подпрограмме-6.
Срок реализации Подпрограммы-6: 2019-2021 годы.
III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы-6
Объем финансирования Подпрограммы-6 в 2019-2021 годах из средств бюджета Республики Татарстан составит 1012415,7 тыс. рублей, в том числе:
2019 год - 612415,7 тыс. рублей;
2020 год - 200000,0 тыс. рублей;
2021 год - 200000,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы-6 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год и на плановый период.
Объемы средств федерального бюджета, местных бюджетов и из внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями.
IV. Механизм реализации Подпрограммы-6
Исполнительным органом государственной власти, ответственным за реализацию и координацию деятельности участников Подпрограммы-6, является Министерство по делам молодежи Республики Татарстан, которое совместно с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерством экономики Республики Татарстан, Министерством финансов Республики Татарстан и органами местного самоуправления:
подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий, затрат на их реализацию, а также механизм реализации Подпрограммы-6;
уточняет перечень целевых индикаторов и их поквартальное распределение.
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан в установленном порядке направляет:
ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан - статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации Подпрограммы-6, а также эффективности использования финансовых средств;
ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан - информацию о ходе работ по реализации Подпрограммы-6 и эффективности использования финансовых средств.
Ответственным за сбор и агрегирование отчетной информации является Министерство по делам молодежи Республики Татарстан.
Порядок отбора объектов и условия участия муниципальных образований Республики Татарстан в республиканских программах капитального ремонта, реконструкции и строительства объектов молодежной политики утверждается отдельным нормативным правовым актом Министерства по делам молодежи Республики Татарстан.
V. Оценка экономической и социальной эффективности Подпрограммы-6
Социальная эффективность от реализации Подпрограммы-6 будет достигнута за счет:
вовлечения неорганизованных групп детей и молодежи в регулярные занятия творческой деятельностью;
расширения возможностей для социальной адаптации людей с ограниченными возможностями;
удовлетворения потребностей граждан Республики Татарстан в оздоравливающих формах отдыха.
Экономическая эффективность от реализации Подпрограммы-6 основана на:
повышении производительности труда как результата снижения заболеваемости населения и увеличения продолжительности жизни;
снижении уровня преступности среди детей и подростков;
повышении уровня общего здоровья детей и молодежи;
повышении уровня творческой активности детей и молодежи;
повышении энергетической эффективности учреждений молодежной политики;
рациональном использовании энергетических ресурсов.
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие социальной и инженерной
инфраструктуры в рамках государственной программы
"Развитие молодежной политики в Республике
Татарстан на 2019-2021 годы"
Цели, задачи, индикаторы оценки результатов и финансирование мероприятий подпрограммы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в рамках государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2021 годы"
Наименование цели |
Наименование задачи |
Наименование мероприятий |
Сроки выполнения основных мероприятий |
Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения |
Год реализации |
Значение индикаторов |
Источники финансирования, тыс. рублей |
Ответственные исполнители |
Получатели финансовых средств, заказчик |
||
бюджет Республики Татарстан |
федеральный бюджет |
внебюджетные источники |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Укрепление инфраструктуры и повышение энергетической эффективности в организациях молодежной политики |
1. Восстановление и развитие сети подростковых клубов Республики Татарстан |
Капитальный ремонт и укрепление материальной базы подростковых клубов |
2019-2021 гг. |
количество модернизированных подростковых клубов в текущем году, единиц |
2018 (база) |
28 |
- |
- |
- |
МСАиЖКХ РТ**, МДМ РТ |
МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ" |
2019 |
26 |
100000,0* |
- |
- |
|||||||
2020 |
26 |
0,0 |
- |
- |
|||||||
2021 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2. Создание благоприятных условий для эффективной организации и развития детского отдыха и оздоровления на базе стационарных лагерей Республики Татарстан |
Капитальный ремонт и строительство объектов в детских оздоровительных лагерях |
2019-2021 гг. |
количество охваченных капитальным ремонтом детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан в текущем году, единиц |
2018 (база) |
19 |
- |
- |
- |
МСАиЖКХ РТ, МДМ РТ |
МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ" |
|
2019 |
16 |
200000,0* |
- |
- |
|||||||
2020 |
18 |
200000,0* |
- |
- |
|||||||
2021 |
18 |
200000,0* |
0,0 |
0,0 |
|||||||
3. Создание условий для развития молодежи на базе молодежных центров Республики Татарстан |
Капитальный ремонт и укрепление материальной базы молодежных центров |
2019 -2021 гг. |
количество охваченных капитальным ремонтом молодежных центров Республики Татарстан в текущем году, единиц |
2018 (база) |
6 |
- |
- |
- |
МДМ РТ |
МДМ РТ |
|
2019 |
9 |
112415,7 |
- |
- |
|||||||
2020 |
3 |
0,0 |
- |
- |
|||||||
2021 |
0 |
0 |
- |
- |
|||||||
4. Реализация государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в учреждениях молодежной политики |
Внедрение энергосберегающих мероприятий в систему электроснабжения |
2019-2021 гг. |
удельный расход электрической энергии на снабжение учреждений молодежной политики (в расчете кВт час на 1 кв.метр общей площади) |
2018 (база) |
73,94 |
- |
- |
- |
МДМ РТ |
МДМ РТ |
|
2019 |
71,72 |
- |
- |
- |
|||||||
2020 |
69,57 |
- |
- |
- |
|||||||
2021 |
67,48 |
- |
- |
- |
|||||||
Проведение энергосберегающих мероприятий в системе теплоснабжения |
удельный расход тепловой энергии на снабжение учреждений молодежной политики (в расчете Гкал на 1 кв. метр отапливаемой площади) |
2018 (база) |
0,1508 |
- |
- |
- |
МДМ РТ |
МДМ РТ |
|||
2019 |
0,1463 |
- |
- |
- |
|||||||
2020 |
0,1419 |
- |
- |
- |
|||||||
2021 |
0,1376 |
|
|
|
|||||||
Проведение энергосберегающих мероприятий в системе водоснабжения |
удельный расход холодной воды на снабжение учреждений молодежной политики (в расчете куб. метров на 1 человека (персонал и посетители)) |
2018 (база) |
0,1983 |
- |
- |
- |
МДМ РТ |
МДМ РТ |
|||
2019 |
0,1924 |
- |
- |
- |
|||||||
2020 |
0,1866 |
- |
- |
- |
|||||||
2021 |
0,1810 |
||||||||||
Проведение энергосберегающих мероприятий в системе газопотребления |
удельный расход природного газа на снабжение учреждений молодежной политики, физической культуры (в расчете куб. метров на 1 кв. метр отапливаемой газом площади) |
2018 (база) |
33,21 |
- |
- |
- |
МДМ РТ |
МДМ РТ |
|||
2019 |
32,21 |
- |
- |
- |
|||||||
2020 |
31,25 |
- |
- |
- |
|||||||
2021 |
30,31 |
||||||||||
Проведение обязательных энергетических обследований |
доля подведомственных министерству учреждений (без учета учреждений, арендующих помещения), прошедших обязательное энергетическое обследование, % |
2018 (база) |
100 |
- |
- |
- |
МДМ РТ |
МДМ РТ |
|||
2019 |
100 |
- |
- |
- |
|||||||
2020 |
100 |
- |
- |
- |
|||||||
2021 |
100 |
|
|
|
|||||||
Оснащение учреждений приборами учета энергоресурсов |
доля оснащенных приборами учета подведомственных МДМ РТ учреждений (без учета учреждений, арендующих помещения), % |
2018 (база) |
100 |
- |
- |
- |
МДМ РТ |
МДМ РТ |
|||
2019 |
100 |
- |
- |
- |
|||||||
2020 |
100 |
- |
- |
- |
|||||||
2021 |
100 |
- |
- |
- |
|||||||
5. Организация мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов в области молодежной политики в рамках реализации разработанной НО "ИВФ" Концепции развития социальных отраслей и общественной инфраструктуры Республики Татарстан на 2016-2020 годы |
|
2019-2021 гг. |
|
2018 (база) |
- |
- |
- |
- |
МДМ РТ, МЭ РТ, НО "ИВФ РТ" (по согласованию) |
МФ РТ, НО "ИВФ РТ" (по согласованию) |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
|||||||
Нераспределенный лимит |
2018 (база) |
- |
- |
- |
- |
|
|
||||
2019 |
- |
200000,0 |
- |
- |
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
|||||||
Итого |
1012415,7 |
0,0 |
0,0 |
|
|
* Объемы финансирования носят прогнозный характер, окончательная сумма утверждается при формировании бюджета Республики Татарстан на соответствующий финансовый год.
** Список использованных сокращений:
МДМ РТ - Министерство по делам молодежи Республики Татарстан;
МСАиЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;
МЭ РТ - Министерство экономики Республики Татарстан;
МФ РТ - Министерство финансов Республики Татарстан;
ГКУ "ГИСУ РТ" - государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан";
НО "ИВФ РТ" - некоммерческая организация "Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан".
Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие социальной и инженерной
инфраструктуры в рамках государственной
программы "Развитие молодежной политики
в Республике Татарстан на 2019-2021 годы"
Перечень
мероприятий, предусматривающих капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры
N п/п |
Наименование мероприятия |
Наименование муниципального образования |
Адрес объекта |
Мощность проекта (кв. метров, пог. метров, мест, койко-мест и т.д.) |
Ответственное министерство, ведомство |
Финансирование, млн. рублей (всего) |
Финансирование, млн. рублей (в текущих ценах) |
||||||||||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Итого |
|||||||||||||||||
ФБ** |
РБ |
ВНБ |
ФБ |
РБ |
ВНБ |
ФБ |
РБ |
ВНБ |
ФБ |
РБ |
ВНБ |
ФБ |
РБ |
ВНБ |
|
||||||
1. |
Капитальный ремонт и укрепление материальной базы подростковых клубов |
муниципальные образования Республики Татарстан |
индивидуально по каждому объекту согласно дефектным ведомостям и проектам |
МСАиЖКХ РТ, МДМ РТ |
|
100,0 |
|
|
|
|
|
100,0 |
|
|
|
|
|
|
|
100,0 |
|
2. |
Капитальный ремонт и укрепление материальной базы подростковых клубов |
муниципальные образования Республики Татарстан |
индивидуально по каждому объекту согласно дефектным ведомостям и проектам |
МСАиЖКХ РТ, МДМ РТ |
|
112,4 |
|
|
|
|
|
112,4 |
|
|
|
|
|
|
|
112,4 |
|
3. |
Капитальный ремонт и укрепление материальной базы подростковых клубов |
муниципальные образования Республики Татарстан |
индивидуально по каждому объекту согласно дефектным ведомостям и проектам |
МСАиЖКХ РТ, МДМ РТ |
|
600,0 |
|
|
|
|
|
200,0 |
|
|
200,0 |
|
|
200,0 |
|
600,0 |
|
Нераспределенный лимит |
|
200,0 |
|
|
|
|
|
200,0 |
|
|
|
|
|
|
|
200,0 |
|||||
Итого |
|
1012,4 |
|
|
|
|
|
612,4 |
|
|
200,0 |
|
|
200,0 |
|
1012,4 |
* Перечень объектов и адресов утверждается отдельным распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан.
** Список использованных сокращений:
ВНБ - внебюджетные источники;
РБ - бюджет Республики Татарстан;
ФБ - федеральный бюджет;
МДМ РТ - Министерство по делам молодежи Республики Татарстан;
МСАиЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
Подпрограмма
"Дети Татарстана на 2019 год"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Дети Татарстана на 2019 год" (далее - Подпрограмма-7) |
Государственный заказчик Под-программы-7 |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
Основной разработчик Подпрограммы-7 |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
Цели Подпрограммы-7 |
Создание благоприятных условий для комплексного развития и повышения качества жизни молодого поколения, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Задачи Подпрограммы-7 |
1. Развитие общественно-государственной системы воспитания детей, обеспечивающей их социализацию, высокий уровень гражданственности, патриотичности, толерантности, обеспечение социально значимого досуга. 2. Привлечение детей к участию в общественной жизни, содействие развитию детского движения, патриотическое воспитание, формирование гражданственности и сохранение национальной идентичности подрастающего поколения. 3. Организация качественного отдыха и досуга детей и молодежи. 4. Организация работы с детьми и подростками в учреждениях по месту жительства |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы-7 |
2019 год |
Объемы финансирования Подпрограммы-7 с распределением по годам и источникам финансирования |
Общий объем финансирования Подпрограммы-7 за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 8645,0 тыс. рублей. Объемы финансирования Подпрограммы-7 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год и на плановый период. Объемы средств федерального бюджета, местных бюджетов и из внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями |
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы-7 (индикаторы оценки результатов) и показатели бюджетной эффективности |
В результате реализации Подпрограммы-7 предполагается достичь в 2019 году: увеличения доли детей и молодежи, получивших профессиональную экстренную психологическую помощь по защите их законных прав и интересов, в возрасте до 18 лет до 1,58 процента; увеличения доли детей и молодежи, охваченных работой учреждений по месту жительства, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 7 до 18 лет до 63,78 процента; увеличения удельного веса детей, молодежи, охваченных мероприятиями детских и молодежных общественных организаций, в общей численности детей и молодежи до 89 процентов; увеличения удельного веса детей и молодежи, получающих услуги летних лагерей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 7 до 17 лет до 52 процентов |
I. Общая характеристика сферы реализации, в том числе проблемы, на решение которых направлена Подпрограмма-7
Государственная молодежная политика в республике относится к ряду стратегических вопросов и является последовательной, стабильно развивающейся системой мер, направленных на создание условий для социализации и самореализации молодежи, развития ее потенциала. В республике поэтапно осуществлен процесс институционализации, сложилась инфраструктура молодежных учреждений принципиально нового типа, сформировано общественное мнение об обязательном характере государственной молодежной политики.
На сегодняшний день Молодежная инфраструктура Республики Татарстан насчитывает более 350 учреждений: 11 республиканских учреждений для молодежи, 217 подростковых клубов, 28 молодежных центров, 7 социальных служб, 10 центров по организации деятельности студенческих трудовых отрядов, 44 центра молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка, 124 детских оздоровительных лагеря.
Для реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики, эффективного решения проблем молодежи активно используется программный метод.
В рамках программного подхода активно развиваются такие направления молодежной политики, как поддержка некоммерческих молодежных и детских организаций, студенческих трудовых отрядов, талантливой молодежи, также формируется система работы по профилактике негативных социальных явлений и пропаганде здорового образа жизни.
Подпрограмма-7 разработана в соответствии с планом основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2018 г. N 1375-р, и перечнем государственных программ Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199.
Подпрограмма "Дети Татарстана" направлена на улучшение положения и качества жизни детей республики, создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственную поддержку детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Направления подпрограммы ориентированы на решение проблем в различных секторах жизнедеятельности и содержат конкретные индикаторы, которые должны быть выполнены. Выполнение мероприятий призвано способствовать улучшению положения детей, координации усилий всех заинтересованных структур и объединению различных ресурсов в решении проблем детей, возникающих в новых социально-экономических условиях.
Необходимо отметить, что программа "Дети Татарстана" действовала в республике с 1999 по 2018 год. Программные мероприятия способствовали сохранению и развитию государственной системы выявления и адресной поддержки одаренных детей, которая охватывает более 90 процентов детского населения и направлена на сохранение национальной культуры, формирование будущей элиты в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности. Меры по созданию условий для организации отдыха и оздоровления детей и подростков в оздоровительных лагерях позволили сохранить и развить инфраструктуру отдыха детей и подростков, увеличить охват детей и подростков отдыхом в оздоровительных загородных лагерях до 52 процентов. Поддержка детских общественных организаций, оказание им помощи в информационной, правовой, методической, материально-технической сферах позволили активизировать детское движение, охватить мероприятиями общественных организаций 86,6 процента детей и молодежи республики. Внедрение профилактических и реабилитационных технологий в деятельность учреждений, занимающихся профилактической и социально-реабилитационной работой с детьми и подростками, позволило снизить уровень безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних до 0,6 процента в общем количестве детей в республике. Реализация программных мероприятий способствовала повышению эффективности работы по месту жительства, качества учебно-воспитательного процесса, созданию благоприятных условий для организации активного досуга детей и подростков по месту жительства, снижению уровня негативных социальных явлений среди несовершеннолетних. Программно-целевой подход доказал свою эффективность.
В Республике Татарстан сформирована межведомственная система по выявлению и профилактике насилия и жестокого обращения в отношении детей. В 2010 году в республике был создан институт Уполномоченного по правам ребенка Республики Татарстан. Татарстан стал активным участником общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми.
В настоящее время в Республике Татарстан в соответствии с Соглашением от 24.08.2010 N 8/03 об обеспечении деятельности на территории Республики Татарстан детского телефона доверия (службы экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером, подписанным между Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и Кабинетом Министров Республики Татарстан, работают 6 центров (служб) экстренной психологической помощи, подключенных к единому общероссийскому номеру, в городах Альметьевске, Казани, Нижнекамске, Набережные Челны, Елабуге.
Несмотря на принимаемые меры, желаемые результаты в сфере защиты интересов и прав детей еще не достигнуты. Острота существующих проблем в сфере детства требует принятия неотложных мер для улучшения положения детей и их защиты на государственном уровне.
Одной из самых опасных проблем является насилие над детьми. Значительная часть преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности детей совершается в семье, а также лицами, обязанными по закону заботиться о ребенке. Ситуация, сложившаяся в сфере профилактики преступлений против детей, защиты их прав, продолжает оставаться сложной и требует принятия дополнительных мер.
По данным Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, в 2017 году на территории республики в отношении несовершеннолетних было совершено 812 преступлений. В структуре преступности рассматриваемой категории значительное место занимают насильственные действия сексуального характера. За 2017 год совершено 82 таких преступления, что составило 10 процентов общего числа преступлений, совершенных в отношении детей. Работа по профилактике преступлений в отношении несовершеннолетних в республике проводится органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2018 году составило 721, в 2017 году - 799. Эти цифры никого не успокаивают, ведь проблема имеет несколько составляющих, требуется комплексный подход к ее решению, а потому работа в этом направлении должна быть продолжена органами власти, всеми правоохранительными органами, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В Республике Татарстан создана и развивается система дополнительного образования детей, направленная на организацию социально значимого досуга несовершеннолетних.
В 26 муниципальных образованиях Республики Татарстан функционируют 217 подростковых клубов по месту жительства. Работа с детьми и подростками по месту жительства направлена не только на организацию социально значимого досуга, но и на решение вопросов социальной адаптации подростков, предупреждения правонарушений, профилактики наркомании, алкоголизма и других негативных социальных явлений. В целях профилактики правонарушений и реализации Закона Республики Татарстан от 21 января 2009 года N 7-ЗРТ "Об общественных воспитателях несовершеннолетних" с 2009 года организована работа по привлечению в подростковые клубы детей, состоящих на учете в отделении или комиссии по делам несовершеннолетних, и закреплению за ними общественных воспитателей. С 2012 года реализуется Республиканский проект "Молодежный сертификат". В рамках проекта в деятельность оздоровительных, спортивных учреждений, подростковых клубов по месту жительства к 2018 году работой охвачены 1380 несовершеннолетних.
Ежегодно более 35 процентов общего числа участников данных проектов снимаются с профилактического учета. За каждым несовершеннолетним был закреплен общественный воспитатель, в их числе штатные сотрудники подростковых клубов.
Положительным моментом в механизме реализации программного подхода является начало реализации программы капитального ремонта подростковых клубов.
Вместе с тем продолжают нарастать проблемы, из-за нерешенности которых права и интересы детей в системе воспитания и образования оказываются нереализованными в полной мере. Это - недостаточная обеспеченность учреждениями для работы с детьми и подростками по месту жительства, слабая материально-техническая база, невысокий уровень качества услуг, предлагаемых отдельными учреждениями.
Положительное влияние на состояние здоровья детей и подростков оказывают полноценный отдых и оздоровление. В 2018 году в рамках программы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи организована работа 1836 учреждений различного типа: 124 загородных стационарных оздоровительных учреждения, 4 лагеря на Черноморском побережье, 966 пришкольных лагерей, 689 лагерей труда и отдыха, 79 лагерей палаточного типа, 15 санаторных учреждений. По итогам года всеми формами отдыха и оздоровления были охвачены 218 тыс. человек, что составляет 51 процент общей численности детей и молодежи.
В республике остается незначительной база действующих стационарных оздоровительных лагерей министерств и ведомств, предприятий и организаций - всего 124. Недостаточный уровень развития инфраструктуры отдыха и оздоровления детей в Республике Татарстан не дает возможность охватить рекреационными мероприятиями в период каникул всех школьников. Также в целях повышения привлекательности учреждений отдыха и оздоровления детей необходимо постоянно улучшать материально-техническое оснащение лагерей, внедрять передовые технологии организации воспитательной работы в лагерях.
Активно участвуют в реализации государственной молодежной политики республиканские молодежные и детские организации. О возросшей активности и гражданской зрелости молодого поколения республики свидетельствует увеличение количества молодежи в общественных организациях, которое составляет около 30 процентов общей численности молодого поколения. Общественные организации являются инициаторами проведения республиканских конкурсов, слетов, фестивалей, форумов молодежи. Среди них наиболее активно работают Общественная молодежная палата при Государственном Совете Республики Татарстан, Региональная молодежная общественная организация "Лига студентов Республики Татарстан", общественная организация "Академия творческой молодежи Республики Татарстан", Объединение "Отечество", Совет детских и молодежных организаций, общественная организация "Молодежь промышленных предприятий Республики Татарстан", Молодежное общественное движение молодых ученых и специалистов Республики Татарстан, масштабное фестивальное движение "Созвездие - Йолдызлык", охватившее до 90 тыс. человек, региональная общественная организация "Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан". Создано и развивается интеллектуальное молодежное движение.
Значительный вклад в реализацию потенциала молодежи вносят детские общественные организации. В республике зарегистрировано более 100 детских и молодежных общественных объединений с охватом около 350 тыс. человек.
В 2006 году на Форуме юных граждан создана республиканская общественная организация "Совет детских организаций Республики Татарстан", объединившая все детские организации Республики Татарстан. В настоящее время в Республике Татарстан развита эффективная система выявления и поддержки активистов и лидеров детских организаций. Необходимо включение в эту систему выявления и поддержки, подготовки и достойного поощрения руководителей детских организаций, работающих в каждом муниципальном образовании, в каждом учреждении основного и дополнительного образования Республики Татарстан. С 2009 года в школах реализуется образовательная программа "Основы лидерства", направленная на личностное развитие учащихся старших классов, на формирование социальной активности, коммуникационных умений и навыков старшеклассников. Ежегодно детские общественные организации реализуют проекты, направленные на решение проблем в разных социальных сферах.
Не менее важным в настоящее время также является дальнейшее повышение в обществе роли детских организаций в воспитании настоящих граждан, профессионалов своего дела, развитых не только физически, но и морально-нравственно. В связи с этим не теряет своей актуальности дальнейшая работа по совершенствованию инфраструктуры детских организаций, укреплению ее материально-технической базы. Важным этапом эффективного решения указанных вопросов стали принятие и реализация Концепции развития детских общественных организаций Республики Татарстан на 2015-2018 годы.
Основная проблема в сфере участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы, - это недооценка возможностей и заниженные ожидания результатов участия детей в принятии решений со стороны специалистов, организаций и учреждений, осуществляющих деятельность в сфере работы с детьми. Не менее важным является дальнейшее повышение статуса детских общественных организаций, их роли в воспитании граждан. Не теряет актуальности работа по совершенствованию инфраструктуры детских организаций, укреплению ее материально-технической базы, совершенствованию законодательной базы в области регулирования участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы во всех сферах жизнедеятельности.
Проблемы детства, семьи, демографии республики приобретают не просто важное социально-экономическое значение, а становятся определяющим фактором продвижения вперед, поскольку благополучие детей определяет будущее любой страны. Поэтому одной из ключевых задач государственной политики в отношении детей является предотвращение и ослабление негативных тенденций.
Работу по социальному продвижению молодежи, формированию личности жизнеспособного молодого поколения, умеющего противостоять деструктивным проявлениям, необходимо строить путем реализации традиционных, проверенных форм работы, среди которых:
реализация республиканских молодежных программ по приоритетным направлениям государственной молодежной политики;
поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений, охватывающих порядка 400 тыс. детей и молодежи республики;
привлечение молодежи к участию в социально значимых республиканских и федеральных мероприятиях, среди которых Республиканский молодежный форум, Зворыкинский инновационный проект, Всероссийский инновационный конвент, Международный образовательный форум "Сэлэт";
дальнейшее развитие межнациональных и межконфессиональных отношений, усиление духовно-нравственного воспитания молодежи.
II. Основные цели, задачи Подпрограммы-7, программные мероприятия, описание конечных результатов, сроки и этапы ее реализации
Цели Подпрограммы-7 - создание благоприятных условий для комплексного развития и повышения качества жизни молодого поколения, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Задачи Подпрограммы-7:
1. Развитие общественно-государственной системы воспитания детей, обеспечивающей их социализацию, высокий уровень гражданственности, патриотичности, толерантности; обеспечение социально значимого досуга.
2. Привлечение детей к участию в общественной жизни, содействие развитию детского движения, патриотическое воспитание, формирование гражданственности и сохранение национальной идентичности подрастающего поколения.
3. Организация качественного отдыха и досуга детей и молодежи.
4. Организация работы с детьми и подростками в учреждениях по месту жительства.
Срок реализации Подпрограммы-7 рассчитан на период 2019 года.
Перечень мероприятий Подпрограммы-7 с указанием финансовых ресурсов, сроков проведения и индикаторов оценки результатов Подпрограммы-7 в разрезе задач и мероприятий представлен в приложении к ней.
III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы-7
Общий объем финансирования Подпрограммы-7 за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 8645,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы-7 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год и на плановый период.
Объемы средств федерального бюджета, местных бюджетов и из внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями.
IV. Механизм реализации Подпрограммы-7
Органом исполнительной власти, ответственным за реализацию и координацию деятельности участников Подпрограммы-7, является Министерство по делам молодежи Республики Татарстан, которое подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий, затрат на их реализацию, а также механизм реализации Подпрограммы-7, уточняет перечень целевых индикаторов и их поквартальное распределение.
Ответственным за сбор отчетной информации является Министерство по делам молодежи Республики Татарстан.
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан направляет:
ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан - статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы-7, а также об эффективности использования финансовых средств;
ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан - информацию о ходе работ по реализации Подпрограммы-7 и эффективности использования финансовых средств.
V. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы-7
Главный эффект, который предполагается достичь в результате выполнения Подпрограммы-7, состоит в улучшении качества жизни детей Республики Татарстан за счет создания благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственной поддержки детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Рассматривая качество жизни как интегральный показатель для оценки эффективности выполнения Подпрограммы-7, выделим отдельные его составляющие.
Социально-экономический эффект реализации Подпрограммы-7 состоит:
в снижении уровня негативных социальных явлений в подростковой среде, создании благоприятных условий для организации активного досуга детей и подростков по месту жительства, обеспечивающего их социализацию, высокий уровень гражданственности, патриотичности, толерантности;
в снижении уровня безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних и сокращении числа совершаемых ими противоправных деяний;
в активизации детского движения в республике, росте количества членов детских организаций;
в формировании позитивного общественного мнения о детских организациях, возможностях участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы;
в сохранении физического и духовного здоровья подрастающего поколения - трудовых ресурсов республики в будущем;
в создании привлекательного имиджа республики в части условий для воспитания, развития и образования детей, способствующего притоку в республику новых трудовых ресурсов, в том числе квалифицированных специалистов из других регионов России и зарубежных стран.
Внешними рисками реализации Подпрограммы-7 являются изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, сложный механизм научного планирования развития отрасли, недостаточность кадрового потенциала.
Приложение
к подпрограмме "Дети Татарстана на 2019 год"
Цели, задачи, индикаторы оценки результатов и финансирование по мероприятиям подпрограммы "Дети Татарстана на 2019 год"
Наименование цели |
Наименование задачи |
Наименование основного мероприятия |
Исполнители |
Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения |
Значения индикаторов |
Финансирование за счет средств бюджета Республики Татарстан, тыс. рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Создание благоприятных условий для комплексного развития и повышения качества жизни молодого поколения, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
1. Развитие общественно-государственной системы воспитания детей, обеспечивающей их социализацию |
1.1. Организация и проведение республиканского конкурса профессионального мастерства сотрудников служб детских телефонов доверия в номинациях "Лучший руководитель", "Лучший специалист" |
МДМ РТ*, ГБУ РЦМИПП |
доля детей и молодежи, получивших профессиональную экстренную психологическую помощь по защите их законных прав и интересов, в возрасте до 18 лет, % |
1,58 |
69,9 |
2. Организация качественного отдыха и досуга детей и молодежи |
2.1. Организация работы республиканской школы подготовки и сертификации вожатых и педагогов детских оздоровительных лагерей. Сертификация детских оздоровительных и профильных лагерей по уровню оснащенности и комфортности, сертификация образовательных программ детских оздоровительных и профильных лагерей |
МДМ РТ |
удельный вес детей и молодежи, получающих услуги летних лагерей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 7 до 17 лет, % |
52 |
2400,0 |
|
3. Привлечение детей к участию в общественной жизни, содействие развитию детского движения, патриотическое воспитание, формирование гражданственности и сохранение национальной идентичности подрастающего поколения, профилактика проявлений идей экстремизма и терроризма в молодежной среде |
3.1. Проведение исследования по развитию социальной активности детей, разработка психолого-педагогических основ деятельности детских общественных объединений |
МДМ РТ, РОО "СДО РТ" |
удельный вес детей, молодежи, охваченных мероприятиями детских и молодежных общественных организаций, в общей численности детей и молодежи, % |
89 |
100,0 |
|
3.2. Разработка и издание информационно-методических пособий: информационно-аналитического сборника о детских и подростковых объединениях; сборников авторских программ; учебно-методических пособий для организаторов детского движения |
МДМ РТ, РОО "СДО РТ" |
100,0 |
||||
3.3. Организация и проведение региональной / всероссийской Школы лидера для руководителей и активистов детского движения |
МДМ РТ, РОО "СДО РТ" |
192,7 |
||||
3.4. Проведение республиканского конкурса лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений "Лидер года" |
МДМ РТ, РОО "СДО РТ" |
650,0 |
||||
3.5. Проведение республиканских слетов, профильных смен детских общественных объединений |
МДМ РТ, РОО "СДО РТ" |
300,0 |
||||
3.6. Конкурс авторских программ по развитию детского движения |
МДМ РТ, РОО "СДО РТ" |
50,0 |
||||
3.7. Участие делегаций детских общественных организаций в международных, всероссийских и межрегиональных конкурсах, слетах, конференциях и фестивалях |
МДМ РТ, РОО "СДО РТ" |
190,0 |
||||
3.8. Проведение смен, фестивалей, форумов, слетов детских общественных объединений муниципальных образований (в т.ч. фестиваля лидеров детских общественных организаций) |
МДМ РТ, РОО "СДО РТ" |
650,0 |
||||
3.9. Проведение Форума юных граждан Республики Татарстан |
МДМ РТ, РОО "СДО РТ" |
1000,0 |
||||
3.10. Проведение конкурса социально значимых проектов и программ детских общественных объединений Республики Татарстан |
МДМ РТ, РОО "СДО РТ" |
300,0 |
||||
3.11. Проведение республиканской спартакиады лидеров детских общественных объединений Республики Татарстан |
МДМ РТ, РОО "СДО РТ" |
200,0 |
||||
3.12. Создание видеопередач, выпуск периодического издания, поддержка информационного сайта о деятельности детских общественных организаций |
МДМ РТ, РОО "СДО РТ" |
200,0 |
||||
3.13. Проведение мастер-классов, коучингов и тренингов для лидеров и руководителей детских организаций |
МДМ РТ, РОО "СДО РТ" |
100,0 |
||||
3.14. Проведение мероприятий и акций детских организаций (в т.ч. акций, посвященных Международному дню защиты детей) |
МДМ РТ, РОО "СДО РТ" |
150,0 |
||||
3.15. Проведение республиканского чемпионата по интеллектуальным играм "Брейн-ринг" и "Что? Где? Когда?" среди лидеров детских общественных организаций |
МДМ РТ, РОО "СДО РТ" |
200,0 |
||||
4. Организация работы с детьми и подростками в учреждениях по месту жительства |
4.1. Организация и проведение конференций по вопросам организации работы с детьми и молодежью по месту жительства |
МДМ РТ, ГБУ РЦМИПП |
доля детей и молодежи, охваченных работой учреждений по месту жительства, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 7 до 18 лет,% |
63,78 |
296,4 |
|
4.2. Издание буклетов, информационно-методических пособий по профилактике негативных социальных явлений, справочников об организациях и учреждениях Республики Татарстан, работающих с детьми и молодежью по месту жительства |
МДМ РТ, РМОО "ЦРД РТ" |
296,0 |
||||
4.3. Создание сюжетов о деятельности учреждений по месту жительства для детей и подростков Республики Татарстан в детской телепередаче |
МДМ РТ, ГБУ РЦМИПП |
200,0 |
||||
4.4. Организация тематического республиканского фестиваля подростковых клубов |
МДМ РТ, ГБУ РЦМИПП |
400,0 |
||||
4.5. Организация и проведение Республиканского фестиваля спорта и художественного творчества "Движение" |
МДМ РТ, ГБУ РЦМИПП |
500,0 |
||||
4.6. Поддержка работы республиканского сайта учреждений по месту жительства www.detitatarstana.ru |
МДМ РТ, РМОО "ЦРД РТ" |
|
|
100,0 |
||
Всего по подпрограмме |
8 645, 0 |
* Список использованных сокращений:
МДМ РТ - Министерство по делам молодежи Республики Татарстан;
ГБУ РЦМИПП - государственное бюджетное учреждение "Республиканский центр молодежных, инновационных и профилактических программ";
РМОО "ЦРД РТ" - региональная молодежная общественная организация "Центр развития добровольчества Республики Татарстан";
РОО "СДО РТ" - региональная общественная организация "Совет детских организаций Республики Татарстан".
Приложение
к государственной программе "Развитие молодежной
политики в Республике Татарстан на 2019-2021 годы"
Цель, задачи, индикаторы оценки результатов государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2021 годы" и финансирование по ее мероприятиям
N п/п |
Наименование цели |
Наименование задачи |
Наименование подпрограммы |
Исполнители |
Сроки выполнения основных мероприятий, годы |
Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения |
Значения индикаторов |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||||
средства бюджета Республики Татарстан | ||||||||||||
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Реализация государственной молодежной политики в Республике Татарстан |
1.1. Управление социальным развитием молодежи, использование ее созидательного потенциала в укреплении конкурентоспособности республики, обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения |
"Организация отдыха детей и молодежи на 2019-2021 годы" |
МДМ РТ*, МОиН РТ, МЗ РТ, МТЗиСЗ РТ, МО РТ (по согласованию) |
2019-2021 гг. |
охват детей и молодежи организованными формами отдыха, тыс. человек |
218,7 |
221 |
221 |
1536898,1 |
1536898,1 |
1536898,1 |
"Сельская молодежь Республики Татарстан на 2019-2021 годы" |
МДМ РТ, МСХиП РТ |
2019-2021 гг. |
удельный вес сельской молодежи, участвующей в программах социального развития села, в общем количестве сельской молодежи, % |
62,2 |
64,2 |
68,1 |
4491,6 |
4491,6 |
4491,6 |
|||
удельный вес сельской молодежи, участвующей в программах экономического развития села, в общем количестве сельской молодежи, % |
4,0 |
4,2 |
4,8 |
|||||||||
"Молодежь Татарстана на 2019-2021 годы" |
МДМ РТ |
2019-2021 гг. |
увеличение доли молодых людей, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи, % |
48,0 |
49,0 |
50,0 |
680555,7 |
684044,8 |
685069,6 |
|||
1.2. Развитие и модернизация системы патриотического воспитания молодежи Республики Татарстан |
"Патриотическое воспитание молодежи Республики Татарстан на 2019 -2020 годы" |
МДМ РТ, МОиН РТ, МЗ РТ, МТЗиСЗ РТ, МК РТ, Татмедиа, МВД по РТ (по согласованию) |
2019-2020 гг. |
охват детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности, человек |
52000 |
54000 |
|
10050,0 |
10050,0 |
|
||
1.3. Повышение эффективности государственной молодежной политики |
"Совершенствование государственной молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2021 годы" |
МДМ РТ |
2019-2021 гг. |
количество документов, рассмотренных МДМ РТ, единиц на одного госслужащего |
335 |
340 |
345 |
31509,4 |
31509,4 |
31509,4 |
||
1.4. Укрепление инфраструктуры и повышение энергетической эффективности в организациях молодежной политики |
"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в рамках государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2021 годы" |
МДМ РТ, ГИСУ РТ, МСАиЖКХ РТ, МФ РТ, НО "ИВФ РТ" (по согласованию) |
2019-2021 гг. |
количество модернизированных подростковых клубов в текущем году, единиц |
26 |
26 |
0 |
612415,7 |
200000,0 |
200000,0 |
||
количество охваченных капитальным ремонтом детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан в текущем году, единиц |
16 |
18 |
18 |
|||||||||
количество охваченных капитальным ремонтом молодежных центров Республики Татарстан в текущем году, единиц |
9 |
3 |
0 |
|||||||||
1.5. Создание благоприятных условий для комплексного развития и повышения качества жизни молодого поколения, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
"Дети Татарстана на 2019 год" |
МДМ РТ |
2019 г. |
увеличение удельного веса детей, молодежи, охваченных мероприятиями детских и молодежных общественных организаций, в общей численности детей и молодежи, процентов |
90 |
|
|
8645,0 |
|
|
||
Итого |
2884565,5 |
2466993,9 |
2457968,7 |
|||||||||
Всего по программе |
7809528,1 |
* Список использованных сокращений:
ГИСУ РТ - государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан";
МДМ РТ - Министерство по делам молодежи Республики Татарстан;
МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан;
МО РТ - муниципальные образования Республики Татарстан;
МЗ РТ - Министерство здравоохранения Республики Татарстан;
Татмедиа - Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа";
МСХиП РТ - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан;
МСАиЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;
МФ РТ - Министерство финансов Республики Татарстан;
МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
МК РТ - Министерство культуры Республики Татарстан;
МВД по РТ - Министерство внутренних дел по Республике Татарстан;
НО "ИВФ РТ" - некоммерческая организация "Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Принята государственная программа развития молодежной политики в Республике Татарстан.
Программа реализуется в 2019-2021 годах.
Общий объем финансирования программы составляет 7,8 млрд руб. за счет средств бюджета республики.
Мероприятия программы направлены на управление социальным развитием молодежи, использование ее созидательного потенциала в укреплении конкурентоспособности республики, обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения; развитие и модернизацию системы патриотического воспитания молодежи; повышение эффективности государственной молодежной политики; укрепление инфраструктуры и повышение энергетической эффективности учреждений молодежной политики; создание благоприятных условий для комплексного развития и повышения качества жизни молодого поколения.
В состав программы включено 7 подпрограмм: "Организация отдыха детей и молодежи", "Сельская молодежь Республики Татарстан", "Молодежь Татарстана", "Патриотическое воспитание молодежи", "Совершенствование государственной молодежной политики", "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры", а также "Дети Татарстана на 2019 год".
Определены ожидаемые конечные результаты реализации программы.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 5 марта 2019 г. N 158 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан"
Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Текст постановления опубликован на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (PRAVO.TATARSTAN.RU) 18 марта 2019 г., в журнале "Собрание законодательства Республики Татарстан", N 25, 2 апреля 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 августа 2024 г. N 680
Изменения вступают в силу с 23 августа 2024 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21 декабря 2023 г. N 1663
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 ноября 2023 г. N 1494
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2023 г. и действуют до 31 декабря 2023 г. включительно
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 13 ноября 2023 г. N 1473
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2023 г. и действуют до 31 декабря 2023 г. включительно
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 октября 2023 г. N 1225
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 13 июля 2023 г. N 830
Изменения вступают в силу с 13 июля 2023 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 марта 2023 г. N 323
Изменения вступают в силу с 23 марта 2023 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 5 ноября 2022 г. N 1176
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2022 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 мая 2022 г. N 433
Изменения вступают в силу с 13 мая 2022 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 февраля 2022 г. N 86
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2022 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 ноября 2021 г. N 1091
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2021 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 11 октября 2021 г. N 968
Изменения вступают в силу с 14 октября 2021 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 6 августа 2021 г. N 685
Изменения вступают в силу с 6 августа 2021 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24 мая 2021 г. N 361
Изменения вступают в силу с 25 мая 2021 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 13 ноября 2020 г. N 1023
Изменения вступают в силу с 16 ноября 2020 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 сентября 2020 г. N 857
Изменения вступают в силу с 23 сентября 2020 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 8 ноября 2019 г. N 1024
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2019 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 октября 2019 г. N 924
Изменения вступают в силу с 18 октября 2019 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Республики Татарстан, начиная с бюджетов на 2020 год (на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов)
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24 сентября 2019 г. N 875
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2019 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 11 июля 2019 г. N 566
Изменения вступают в силу с 15 июля 2019 г.