Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 29 декабря 2018 г. N 6580 "О мерах по реализации решения Казанской городской Думы от 13.12.2018 N 2-30 "О бюджете муниципального образования города Казани на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани
от 29 декабря 2018 г. N 6580
"О мерах по реализации решения Казанской городской Думы от 13.12.2018 N 2-30 "О бюджете муниципального образования города Казани на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Согласно решению Казанской городской Думы от 13.12.2018 N 2-30 "О бюджете муниципального образования города Казани на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов":

1. Постановляю:

1.1. принять к исполнению с 01.01.2019 бюджет г. Казани на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;

1.2. утвердить на 2019 год:

- перечень муниципальных учреждений - получателей средств бюджета г. Казани (приложение N 1);

- перечень муниципальных бюджетных учреждений - получателей субсидий на выполнение муниципального задания из бюджета г. Казани (приложение N 2);

- перечень муниципальных автономных учреждений - получателей субсидий на выполнение муниципального задания из бюджета г. Казани (приложение N 3);

- перечень муниципальных бюджетных учреждений - объектов новой сети, выделение субсидий на выполнение муниципального задания которыми осуществляется при поступлении средств из бюджета Республики Татарстан (приложение N 4);

1.3. продлить на 2019 год действие постановлений Исполнительного комитета г. Казани:

- от 10.02.2017 N 336 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования г. Казани субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов, связанных с применением установленного регулируемого тарифа на перевозку пассажиров электротранспортом";

- от 22.02.2017 N 450 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования г. Казани субсидий организациям, осуществляющим отлов безнадзорных животных, их содержание в пункте временного содержания, регулирование их численности" (с учетом изменений, внесенных в него постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 14.07.2017 N 2579);

- от 03.03.2017 N 580 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования города Казани субсидий на возмещение из бюджета муниципального образования города Казани части процентной ставки по кредитам на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства города Казани";

- от 16.03.2017 N 645 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования города Казани субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов, возникновение которых связано с льготным обслуживанием инвалидов Великой Отечественной войны и сопровождающих их лиц, участников Великой Отечественной войны, проживающих на территории города Казани, в общих отделениях бань 1-го и 2-го разрядов на территории города Казани" (с учетом изменений, внесенных в него постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 14.07.2017 N 2581);

- от 16.03.2017 N 650 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования города Казани субсидий организациям в целях возмещения затрат на электроэнергию, возникновение которых связано с проведением работ по откачке поверхностных и дренажных вод, предотвращающих подтопление земельных участков города Казани, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также индивидуального жилищного сектора" (с учетом изменений, внесенных в него постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 14.07.2017 N 2578);

- от 20.03.2017 N 681 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования г. Казани субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с проведением культурно-массовых мероприятий, в том числе праздников для жителей г. Казани";

- от 11.04.2017 N 1155 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования г. Казани субсидий физическим лицам - руководителям территориальных общественных самоуправлений, образованных и действующих на территории жилых массивов города";

- от 18.01.2018 N 155 "Об условиях предоставления из бюджета муниципального образования г. Казани субсидий организациям в целях возмещения затрат, возникновение которых связано с оказанием услуг по организации на льготных условиях питания в общеобразовательных учреждениях для отдельных категорий учащихся на территории г. Казани";

- от 16.02.2018 N 660 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования г. Казани субсидий организациям в целях возмещения расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов, включенных в Краткосрочный план реализации на территории г. Казани Региональной программы капитального ремонта" (с учетом изменений, внесенных в него постановлениями Исполнительного комитета г. Казани от 23.05.2018 N 2689, от 03.09.2018 N 4761);

- от 28.02.2018 N 800 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования г. Казани субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов, связанных с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта от перевозки отдельных категорий граждан по электронным единым именным социальным проездным билетам (льготная транспортная карта) на территории Республики Татарстан";

- от 30.03.2018 N 1155 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования г. Казани субсидий организациям в целях возмещения затрат на текущее содержание и ремонт гидротехнических сооружений г. Казани" (с учетом изменений, внесенных в него постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 03.09.2018 N 4757);

- от 13.12.2018 N 6279 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования города Казани субсидий организациям в целях возмещения расходов на ремонт кровли многоквартирных домов N 12 по ул. М. Салимжанова и N 44 по ул. К. Маркса г. Казани";

- от 13.12.2018 N 6276 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования города Казани субсидий организациям в целях возмещения расходов на выполнение работ по замене систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения с установкой индивидуального теплового пункта многоквартирного дома N 5 по ул. Бондаренко г. Казани";

- от 19.12.2018 N 6400 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования г. Казани субсидий организациям в целях возмещения затрат на содержание ливневой канализации г. Казани для предотвращения подтопления городских территорий общего пользования";

1.4. установить, что ассигнования, высвобождаемые по результатам проведения торговых процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд г. Казани, подлежат закрытию как экономия средств бюджета г. Казани;

1.5. структурным подразделениям Исполнительного комитета г. Казани - ответственным исполнителям принятых муниципальных программ в срок до 01.04.2019 обеспечить внесение изменений в объемы их финансового обеспечения в пределах утвержденной сводной бюджетной росписи и внебюджетных источников;

1.6. структурным подразделениям Исполнительного комитета г. Казани, перечисляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), внести на рассмотрение Руководителя Исполнительного комитета г. Казани проекты нормативно-правовых актов Исполнительного комитета г. Казани об утверждении порядка их предоставления;

1.7. Финансовому управлению Исполнительного комитета г. Казани (И.Р. Мухаметшин):

1.7.1. утвердить сводную бюджетную роспись г. Казани на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;

1.7.2. довести до главных распорядителей бюджетных средств уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств в размере, установленном в сводной бюджетной росписи г. Казани;

1.7.3. довести до сведения главных администраторов доходов бюджета г. Казани плановые назначения по налоговым и неналоговым доходам на 2019 год;

1.7.4. ежемесячно, в срок до 27-го числа, доводить до глав администраций районов Исполнительного комитета г. Казани перечень организаций, имеющих задолженность по налоговым платежам в консолидированный бюджет Республики Татарстан;

1.7.5. обеспечить ежемесячное перечисление равными долями межбюджетной субсидии в бюджет Республики Татарстан;

1.7.6. в течение первых пятнадцати рабочих дней 2019 года обеспечить возврат в бюджет Республики Татарстан не использованных по состоянию на 01.01.2019 остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Республики Татарстан в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

1.7.7. денежные средства, вносимые участниками закупок для муниципальных нужд г. Казани в качестве обеспечения исполнения муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования г. Казани, денежные средства, вносимые участниками закупок для муниципальных нужд г. Казани в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, учитывать на лицевых счетах учреждений муниципального образования г. Казани, открытых ими в Территориальном отделении Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан по г. Казани для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение учреждений;

1.7.8. финансирование расходов за счет резервного фонда Исполнительного комитета г. Казани производить на основании нормативных актов Исполнительного комитета г. Казани;

1.7.9. осуществлять расходы по обслуживанию муниципального долга в пределах средств, предусмотренных в бюджете г. Казани на данные цели;

1.7.10. вносить на рассмотрение Руководителя Исполнительного комитета г. Казани предложения о направлении:

- дополнительных доходов, полученных в ходе исполнения бюджета, на финансирование расходов согласно перечню расходов, утвержденному решением Казанской городской Думы от 13.12.2018 N 2-30;

- экономии средств бюджета г. Казани, образовавшейся по результатам проведения торговых процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), на муниципальные нужды г. Казани;

1.7.11. вносить изменения в сводную бюджетную роспись г. Казани в связи с изменением ведомственных программ развития на 2019 год в пределах утвержденных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств бюджета г. Казани с применением соответствующей бюджетной классификации;

1.8. главам администраций районов Исполнительного комитета г. Казани, руководителям городских служб и подразделений:

1.8.1. не принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений г. Казани;

1.8.2. разрешить предусматривать при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, подлежащих оплате за счет средств бюджета г. Казани, в пределах доведенных до них в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств авансовые платежи:

- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств - по договорам (контрактам) о подписке на печатные издания и их приобретении, об оказании услуг связи, кабельного и спутникового телевидения, на приобретение горюче-смазочных материалов, транспортных средств, путевок, билетов на проезд авиационным, железнодорожным, городским и пригородным транспортом, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, медикаментов срочного назначения (медикаментов, требующихся для оказания неотложной медицинской помощи в ситуациях, когда возникает угроза жизни человека), по договорам об обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам информационного обеспечения, на оплату услуг по перевозкам, на проведение научных, культурных, экскурсионных и спортивных мероприятий, по договорам о проведении мероприятий по пожаротушению;

- в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (контракта), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

1.8.3. представлять в Финансовое управление Исполнительного комитета г. Казани предложения о закрытии ассигнований, высвобождаемых по результатам проведения торговых процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд г. Казани, в течение трех рабочих дней;

1.8.4. до 01.01.2020 не допускать:

- необоснованного увеличения утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет экономии средств по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- необоснованного уменьшения утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств по заработной плате;

1.9. Управлению образования (И.Р. Хидиятов), Управлению культуры (А.И. Абзалов), Комитету по делам детей и молодежи (А.Ш. Фаизов), Комитету физической культуры и спорта (С.А. Вострикова) Исполнительного комитета г. Казани:

1.9.1. в срок до 01.03.2019 обеспечить возврат в бюджет г. Казани остатков субсидий на счетах бюджетных и автономных учреждений, не использованных по состоянию на 01.01.2019 и потерявших свое целевое назначение;

1.9.2. обеспечить распределение субсидий, предусмотренных в бюджете г. Казани на 2019 год:

- на выполнение муниципального задания муниципальным бюджетным и автономным учреждениям с учетом принципов нормативного финансирования оказываемых услуг;

- на иные цели в соответствии с Порядком предоставления из бюджета муниципального образования города Казани субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Казани на иные цели, утвержденным постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 30.05.2014 N 2929;

1.9.3. довести бюджетные ассигнования до подведомственных распорядителей и получателей средств бюджета г. Казани на основании утвержденной сводной бюджетной росписи г. Казани;

1.9.4. в срок до 01.02.2019 утвердить муниципальные задания и планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных бюджетных и автономных учреждений;

1.9.5. обеспечить организацию планирования и осуществления расходов подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с Регламентом работы по организации планирования и осуществлению расходов государственными (муниципальными) казенными, бюджетными и автономными учреждениями Республики Татарстан, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Татарстан на текущий финансовый год;

1.9.6. ежеквартально осуществлять анализ фактического исполнения задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями. В случае исполнения задания бюджетным или автономным учреждением в меньшем объеме, чем это предусмотрено муниципальным заданием, представлять в Финансовое управление Исполнительного комитета г. Казани предложения о сокращении объема субсидии бюджетному или автономному учреждению;

1.9.7. ежемесячно, до 15-го числа, представлять в Финансовое управление Исполнительного комитета г. Казани анализ поступления и расходования средств, поступающих от оказания муниципальными учреждениями платных услуг;

1.9.8. принять к сведению, что отчеты о целевом использовании межбюджетных трансфертов, представляемые в республиканские органы исполнительной власти главными распорядителями средств бюджета муниципального образования г. Казани, подлежат согласованию с Финансовым управлением Исполнительного комитета г. Казани;

1.10. главам администраций районов Исполнительного комитета г. Казани:

1.10.1. продолжить работу межведомственных комиссий по сокращению недоимки и обеспечению полноты поступления доходов в бюджет г. Казани, а также деятельность территориальных комиссий по повышению уровня жизни и легализации доходов. Обеспечить проведение заседаний комиссий не реже трех раз в месяц и ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Финансовое управление Исполнительного комитета г. Казани информацию о результатах деятельности комиссий. Информация о проделанной работе должна быть представлена в разрезе налогов, организаций, сложившейся по ним недоимки и суммы погашенной недоимки;

1.10.2. привлекать к участию в заседаниях межведомственной комиссии по сокращению недоимки и обеспечению полноты поступления доходов в бюджет г. Казани, территориальной комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов организации, имеющие скрытую задолженность по налогу на доходы физических лиц в бюджет (несвоевременно уплачивающих налог или уплачивающих его не в полном объеме);

1.10.3. в срок до 01.03.2019 заключить с крупнейшими плательщиками земельного налога соглашения о ежемесячной уплате земельного налога и в срок до 15.03.2019 представить в Финансовое управление Исполнительного комитета г. Казани информацию о результатах проведенной работы;

1.10.4. обеспечить заключение договоров с организациями (подписание гарантийных писем) на уплату платежей в Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан на 2019 год и выполнение в полном объеме плановых назначений по платежам в Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан;

1.11. первым заместителям Руководителя Исполнительного комитета г. Казани А.Р. Нигматзянову, Р.Г. Гафарову, заместителям Руководителя Исполнительного комитета г. Казани И.А. Гиниятуллину, Р.Р. Шафигуллину, И.С. Шакирову, И.В. Куляжеву установить и применять меры административного воздействия к руководителям муниципальных учреждений, допускающим образование необоснованной кредиторской задолженности по расходным обязательствам, осуществляемым за счет средств бюджета г. Казани;

1.12. главным администраторам доходов бюджета г. Казани и источников финансирования дефицита бюджета г. Казани:

1.12.1. обеспечить выполнение плановых назначений по администрируемым доходам и принять конкретные меры по поступлению дополнительных доходов в бюджет г. Казани;

1.12.2. принять меры по сокращению дебиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 01.01.2019, и не допускать возникновения задолженности по текущим платежам;

1.12.3. осуществлять уточнение сумм невыясненных поступлений в течение трех рабочих дней с момента их поступления;

1.12.4. обеспечить принятие нормативных правовых актов об определении перечней подведомственных им администраторов доходов бюджета;

1.12.5. представлять в Финансовое управление Исполнительного комитета г. Казани:

- ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, - ожидаемую оценку исполнения бюджета г. Казани в 2019 году в разрезе администрируемых доходов с обоснованием причин отклонения от утвержденных показателей по форме согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

- ежеквартально, в срок до 25-го числа последнего месяца квартала, - прогнозы поступлений доходов бюджета г. Казани на очередной квартал с помесячным распределением по кодам бюджетной классификации по форме согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;

1.13. Муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" г. Казани (А.Ю. Егоров) ежеквартально, в срок до 25-го числа последнего месяца квартала, представлять в Финансовое управление Исполнительного комитета г. Казани график платежей за негативное воздействие на окружающую среду на очередной квартал с помесячным распределением (по форме, согласованной с Финансовым управлением Исполнительного комитета г. Казани);

1.14. Комитету земельных и имущественных отношений (Р.Г. Галяутдинов), Комитету жилищно-коммунального хозяйства (Д.В. Анисимов), Комитету по транспорту (А.К. Абдулхаков), Управлению наружной рекламы и информации (А.Р. Багаутдинов), Управлению жилищной политики (М.М. Абдулхаков), Управлению капитального строительства и реконструкции (М.Р. Самигулин), Управлению административно-технической инспекции (А.С. Шамсутдинов), администрациям районов (Т.Л. Алибаев, А.Н. Лобов, С.А. Миронов, Р.Р. Фатхутдинов) Исполнительного комитета г. Казани представлять в Финансовое управление Исполнительного комитета г. Казани:

- ежемесячно, в срок до 10-го числа, - оперативную информацию о дебиторской и кредиторской задолженности администрируемых доходов бюджета г. Казани с расшифровкой в разрезе крупных должников по форме, согласованной с Финансовым управлением Исполнительного комитета г. Казани;

- ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, - информацию о дебиторской задолженности администрируемых доходов бюджета г. Казани по форме согласно приложению N 7 к настоящему постановлению с пояснительной запиской;

1.15. Комитету земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани (Р.Г. Галяутдинов):

1.15.1. ежемесячно, в срок до 10-го числа, представлять в Финансовое управление Исполнительного комитета г. Казани оперативную информацию о площади имущества и земельных участков, сдаваемых в аренду, по форме согласно приложению N 8 к настоящему постановлению;

1.15.2. ежеквартально, в срок до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Финансовое управление Исполнительного комитета г. Казани информацию о результатах работы по выявлению земельных участков, используемых не по целевому назначению, а также земельных участков, используемых без правоустанавливающих документов;

1.15.3. ежеквартально, в срок до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Финансовое управление Исполнительного комитета г. Казани сведения о перечислении муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, о задолженности по данным платежам, а также информацию о мерах, принятых в отношении муниципальных унитарных предприятий, допустивших задолженность по перечислению части прибыли в бюджет г. Казани;

1.16. представителям муниципального образования г. Казани в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в собственности муниципального образования г. Казани, при принятии решений органами управления акционерных обществ (советом директоров, наблюдательным советом, общим собранием акционеров) по вопросам распределения чистой прибыли и выплаты дивидендов по результатам 2018 года проголосовать за выплату дивидендов в денежной форме по акциям в срок до 01.09.2019 (если иной срок не определен уставом общества) в размере не менее 30 процентов от чистой прибыли по итогам года;

1.17. Комитету жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета г. Казани (И.А. Гиниятуллин) ежемесячно, в срок до 15-го числа, представлять в Финансовое управление Исполнительного комитета г. Казани информацию о площади муниципального жилищного фонда, начисленных, собранных (взысканных) и перечисленных в бюджет г. Казани суммах платы за наем жилых помещений по форме согласно приложению N 9 к настоящему постановлению;

1.18. Комитету потребительского рынка Исполнительного комитета г. Казани (Р.Ф. Фазылянов) ежемесячно, в срок до 10-го числа, представлять в Финансовое управление Исполнительного комитета г. Казани информацию о результатах аукционов по продаже прав на размещение нестационарных торговых объектов по форме согласно приложению N 10 к настоящему постановлению;

1.19. опубликовать настоящее постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани.

2. Рекомендую Территориальному отделению Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан по г. Казани (К.Я. Латыпов) учитывать, что:

- обязательства бюджетных учреждений, принятые сверх установленных им лимитов бюджетных обязательств, по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета г. Казани, не подлежат оплате за счет средств бюджета г. Казани в 2019 году;

- принятие бюджетными учреждениями обязательств сверх установленных им лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета г. Казани, осуществляется на основании договоров и иных документов, предусматривающих оплату за счет иных источников финансирования.

3. Возлагаю контроль за выполнением настоящего постановления на заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани Р.Р. Шафигуллина.

Руководитель

Д.Г. Калинкин