Приложение N 5

Приложение N 5
к постановлению Исполнительного
комитета г. Казани
от 28 декабря 2018 г. N 6559

Технологический регламент
эксплуатации мест складирования и утилизации снега в зимний период

I. Общие положения

1.1. В целях улучшения экологической обстановки территории города снег, вывозимый с городских дорог, должен утилизироваться на стационарных снегоплавильных пунктах, мобильных снегоплавильных установках и в местах временного складирования снега.

Утилизация снега в стационарных снегоплавильных пунктах осуществляется централизованно полномочным органом Исполнительного комитета г. Казани в пределах средств, предусмотренных бюджетом на эти цели.

1.2. Настоящий технологический регламент устанавливает требования к устройству стационарных инженерно оборудованных снегоприемных пунктов, стационарных снегоплавильных пунктов, мобильных снегоплавильных установок и мест временного складирования снега (далее - места снегоудаления), регулирует технологический процесс размещения и/или утилизации снега и снежно-ледяных образований (далее - снег), образуемых в результате зимнего содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Казани, определяет примерный перечень технологических операций и работ, осуществляемых при эксплуатации мест снегоудаления, а также определяет организационные основы взаимодействия специализированных дорожных организаций, осуществляющих по заказу муниципальных заказчиков комплексную уборку (далее - дорожные организации) с исполнительными органами государственной власти, а также организациями, участвующими в процессе размещения и/или утилизации снега.

1.3. Настоящий технологический регламент разработан в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, включая:

- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Водный кодекс Российской Федерации;

- приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог";

- санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР от 05.08.1988 N 4690-88);

- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 74 от 25.09.2007 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.04.2003 N 53 "О введении в действие СанПиН 2.1.7.1287-03".

1.4. В зимний период проведение комплексной уборки автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Казани осуществляется с утилизацией снега на места снегоудаления, которые включают в себя:

- стационарные снегоплавильные пункты с последующей утилизацией снега методом принудительного таяния снега, в которых топление снега происходит за счет смешивания снежных масс с канализационными водами;

- места временного складирования снега;

- мобильные снегоплавильные установки.

Размещение и складирование снега осуществляются дорожными организациями.

II. Требования к устройству и эксплуатации мест снегоудаления

2.1. Размещение и утилизация снега на стационарных инженерно оборудованных снегоприемных пунктах

Стационарные инженерно оборудованные снегоприемные пункты должны быть обустроены с учетом санитарных и экологических требований.

Проектно-сметная документация на строительство либо реконструкцию стационарных инженерно оборудованных снегоприемных пунктов в обязательном порядке согласовывается с Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан и Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

Площадки стационарных инженерно оборудованных снегоприемных пунктов (далее - СИСП) должны иметь твердое водонепроницаемое и химически стойкое покрытие с уклоном.

В торцевой стороне СИСП должна быть устроена прижимная стена с боковыми бетонными стенками, которые позволяют задерживать крупные загрязнения в снегу. Над стенками СИСП должен быть устроен сетчатый забор, предупреждающий попадание крупногабаритного мусора за пределы площадки.

В нижней части прижимной стены и боковых бетонных стенок СИСП должны быть предусмотрены отверстия для пропуска талой воды с поверхности снегосборной площадки.

В торцевой стороне СИСП между приемной и внешней водонепроницаемыми стенками должен быть размещен коллектор водоотвода с водоприемниками, перекрытыми приемной решеткой.

Отвод талых вод осуществляется в систему городской коммунальной канализации после их очистки на локальных очистных сооружениях.

Территория СИСП и прилегающая к ней территория в весенний период снеготаяния очищаются от отходов производства и потребления, а также крупногабаритного мусора с дальнейшим вывозом остатков снеготаяния на полигоны твердых бытовых отходов. Территория приводится в надлежащее санитарно-экологическое состояние.

Примерный перечень технологических операций и работ, осуществляемых при эксплуатации СИСП, включает:

- оборудование поста охраны и площадки для разгрузки снега;

- перемещение снега с помощью механических транспортных средств к прижимной стене площадки;

- штабелевание и уплотнение снега;

- рыхление слежавшегося снега;

- зачистку подъездных путей;

- плужно-щеточную снегоочистку;

- погрузку остатков снеготаяния на автотранспортные средства;

- обеспечение чистоты и порядка на площадке СИСП;

- вывоз остатков снеготаяния на полигоны твердых бытовых отходов.

2.2. Размещение и утилизация снега на стационарных снегоплавильных пунктах

Стационарный снегоплавильный пункт (далее - ССП) должен быть оборудован специальными приемными устройствами - камерами, на которые производится выгрузка снега.

Внутри ССП должен быть устроен отвод сточных вод от основного коллектора и оборудован отстойник для сбора загрязнений.

Примерный перечень технологических операций и работ, осуществляемых при эксплуатации ССП:

- оборудование поста охраны и площадки для разгрузки снега;

- выгрузка автосамосвалами снега на приемное устройство, в результате чего снег попадает в поток сточных вод и расплавляется;

- раздробление комьев снега на более мелкие части, а также задержание приемным устройством крупногабаритного мусора;

- по мере заполнения отстойника закрытие ССП, снятие приемного устройства и проведение его очистки;

- погрузка остатков снеготаяния на автотранспортные средства;

- обеспечение чистоты и порядка на площадке ССП;

- вывоз остатков снеготаяния на полигоны твердых бытовых отходов;

- оборудование ССП камерой видеонаблюдения с записью данных на накопитель;

- осмотр в обязательном порядке поступающей на территорию стационарных снегоплавильных пунктов снежной массы на предмет обнаружения и извлечения крупногабаритного мусора, инородных предметов;

- обеспечение безаварийного движения автотранспорта и его маневрирование на площадке снегоплавильного пункта (в соответствии со схемой организации движения автотранспорта);

- выполнение водителями автотранспортных средств при въезде на территорию ССП указаний работников, осуществляющих его эксплуатацию;

- учет объемов доставленного снега с регистрацией государственных номеров автотранспортных средств и объемов доставленного снега в специальном журнале и по количеству отрывных возвратных корешков.

2.3. Размещение снега в местах его временного складирования

Размещение снега для целей его временного складирования на период стихийных бедствий в зимний период и в целях обеспечения безопасности дорожного движения может осуществляться на временных снегоприемных пунктах со сроком его хранения в указанных местах до 60 дней с момента окончания периода стихийных бедствий.

Под стихийным бедствием понимаются такие события, как метель, обильный снегопад, гололед или гололедица на большей части населенного пункта, туман, ураган, выброс большой массы воды и другие неблагоприятные условия, которые могут нарушить пассажирское и грузовое движение транспорта, угрожать жизни людей, сохранности материальных ценностей или работоспособности предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность города.

Дата окончания периода стихийных бедствий определяется на основании решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Казани.

Места временного складирования снега (далее - МВС) определяются администрациями районов Исполнительного комитета г. Казани путем направления сведений об указанных местах в Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан и Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

При определении МВС администрации районов Исполнительного комитета г. Казани руководствуются требованиями Земельного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

На территории МВС требуется проведение организационно-технических мероприятий, исключающих негативное воздействие складируемого снега на окружающую природную среду.

Размещение МВС необходимо осуществлять на территориях, не используемых для застройки, вне водосборных зон водоемов, рекреационных зон. Запрещается размещение МВС в границах водоохранных зон водных объектов.

МВС располагаются на второстепенных дорогах и улицах с малой интенсивностью движения, где отсутствуют маршруты городского общественного транспорта, без создания препятствий для дорожного движения.

МВС должны иметь ограждение по периметру, а также временную грунтовую обваловку с устройством отвода талых вод в дренажную систему или ливневую канализацию населенного пункта.

МВС должны иметь подъезды с твердым покрытием для транспортных средств, а также располагаться от жилой застройки на расстоянии не менее 50 м. Устройство въездов и выездов должно обеспечивать нормальное маневрирование автотранспортных средств, доставляющих снег.

На МВС должен быть организован учет объемов доставленного снега с регистрацией государственных номеров автотранспортных средств и объемов доставленного снега в специальном журнале.

Снег, размещенный на территории МВС в течение 60 дней с момента окончания периода стихийных бедствий, вывозится в стационарные инженерно оборудованные снегоприемные пункты либо снегоплавильные пункты с последующей его утилизацией методом принудительного таяния снега. В весенний период территория МВС и прилегающая к ним территория очищаются от отходов производства и потребления, а также крупногабаритного мусора с дальнейшим вывозом остатков отходов производства и потребления на полигоны твердых бытовых отходов. Территория приводится в надлежащее санитарно-экологическое состояние.

По окончании эксплуатации МВС должен организовываться контроль качества почв территории в соответствии с СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы" с отбором проб с поверхности глубиной 0-0,2 м по стандартному перечню химических показателей из расчета: одна проба на 1 га.

Примерный перечень технологических операций и работ, осуществляемых при эксплуатации МВС, включает:

- оборудование поста охраны и площадки для разгрузки снега;

- штабелевание и уплотнение снега;

- зачистку подъездных путей;

- обеспечение чистоты и порядка на площадках МВС;

- вывоз остатков отходов производства и потребления на полигоны твердых бытовых отходов;

- организацию исследований по контролю качества почвы МВС аккредитованной лабораторией.

По окончании эксплуатации МВС в присутствии представителей органа местного самоуправления, Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан и Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан оформляется акт сдачи-приемки МВС от дорожной организации.

2.4. Размещение и утилизация снега в мобильных снегоплавильных установках

Размещение и утилизация снега в мобильных снегоплавильных установках осуществляются непосредственно на месте территории уборки.

Мобильные снегоплавильные установки располагаются в непосредственной близости к территориям уборки, что позволяет обеспечить оперативный прием снега.

Мобильные снегоплавильные установки позволяют осуществлять водоотведение талых вод в систему городской канализации.

Для обеспечения отведения талой воды в действующую систему канализации места установки мобильных снегоплавильных установок должны быть согласованы с организациями, эксплуатирующими систему городской канализации, либо субъектами, являющимися правообладателями указанных сетей.

Примерный перечень технологических операций и работ, осуществляемых при эксплуатации мобильных снегоплавильных установок, включает:

- погрузку снега в бункер мобильной снегоплавильной установки;

- установку мобильной снегоплавильной установки в местах наличия сетей канализации, обеспечивающей прием воды не менее 60 т/час;

- плужно-щеточную снегоочистку;

- сбор и вывоз остатков снеготаяния на полигоны твердых бытовых отходов;

- обеспечение чистоты и порядка на территории погрузки и плавления снега.