Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 апреля 2019 г. N 312 "Об утверждении Порядка финансового обеспечения расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при осуществлении закупок авиационных работ в целях оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 19 апреля 2019 г. N 312
"Об утверждении Порядка финансового обеспечения расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при осуществлении закупок авиационных работ в целях оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи)"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2019 г. N 34 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения", Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансового обеспечения расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при осуществлении закупок авиационных работ в целях оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи).

2. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.06.2017 N 388 "Об утверждении Порядка финансового обеспечения закупки авиационной услуги для оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации";

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.08.2017 N 596 "О внесении изменений в Порядок финансового обеспечения закупки авиационной услуги для оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.06.2017 N 388 "Об утверждении Порядка финансового обеспечения закупки авиационной услуги для оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации";

абзац двенадцатый приложения N 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.12.2018 N 1113 "О мерах по реализации Закона Республики Татарстан "О бюджете Республики Татарстан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

3. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 6 февраля 2019 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин

Порядок
финансового обеспечения расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при осуществлении закупок авиационных работ в целях оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи)
(утв. постановлением КМ РТ от 19 апреля 2019 г. N 312)

1. Настоящий Порядок определяет механизм финансового обеспечения расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при осуществлении закупок авиационных работ в целях оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи).

Под авиационными работами в целях оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) понимаются работы, выполняемые с использованием полетов гражданских воздушных судов для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи авиамедицинской выездной бригадой скорой медицинской помощи и (или) выездной экстренной консультативной бригадой скорой медицинской помощи (далее - авиационные работы).

Для выполнения авиационных работ используемое воздушное судно:

а) должно быть оснащено в соответствии с порядком оказания скорой медицинской помощи медицинским оборудованием, проходящим регулярную поверку средств измерений, и произведено на территории Российской Федерации не ранее 1 января 2014 года;

б) должно поддерживаться в состоянии готовности к выполнению полета в срок, не превышающий 30 минут в теплое время года и 60 минут в холодное время года с момента поступления согласованного (утвержденного) задания на выполнение полета.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при осуществлении закупок авиационных работ, осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан и субсидий из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования указанных расходных обязательств.

3. Средства, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, предоставляются из бюджета Республики Татарстан в форме иных межбюджетных трансфертов бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан (далее - межбюджетные трансферты, Фонд).

4. Расходование межбюджетных трансфертов осуществляется Фондом через лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Татарстан.

5. Объем бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Фонда определяется исходя из количества вылетов, нормативов финансовых затрат на единицу объема скорой специализированной медицинской помощи с применением авиации, нормативов финансовых затрат на оказание авиационной работы на очередной год.

Нормативы финансовых затрат на единицу объема скорой специализированной медицинской помощи с применением авиации и нормативы финансовых затрат на оказание авиационной работы утверждаются тарифным соглашением об установлении тарифов и порядка оплаты медицинской помощи, оказанной за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Татарстан бюджету Фонда на реализацию преимущественно одноканального финансирования медицинских организаций Республики Татарстан через систему обязательного медицинского страхования на соответствующий финансовый год, заключаемым в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан.

6. Министерство финансов Республики Татарстан до 20 числа текущего месяца предоставляет межбюджетные трансферты бюджету Фонда на основании бюджетных заявок Фонда в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год, утвержденных лимитов бюджетных обязательств и доведенных Министерством здравоохранения Российской Федерации предельных объемов финансирования.

7. Фонд:

ежемесячно, не позднее 15 числа текущего месяца, направляет в Министерство финансов Республики Татарстан бюджетную заявку на предоставление межбюджетных трансфертов по форме, установленной Министерством финансов Республики Татарстан;

осуществляет авансирование государственного автономного учреждения здравоохранения "Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан" (далее - медицинская организация) согласно размеру и срокам, установленным договором на оказание и оплату медицинской помощи, медицинских услуг, финансируемых через систему обязательного медицинского страхования на осуществление преимущественно одноканального финансирования медицинских организаций (далее - договор);

проводит в установленном порядке медико-экономическую экспертизу представленных медицинской организацией реестров счетов за оказанную скорую специализированную медицинскую помощь с применением авиации;

производит оплату представленных медицинской организацией реестров счетов с учетом выплаченного аванса и результатов медико-экономической экспертизы в сроки, установленные договором;

ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Татарстан и Министерство здравоохранения Республики Татарстан отчет о расходовании межбюджетных трансфертов, направленных Фондом на финансовое обеспечение оказания скорой специализированной медицинской помощи с применением авиации, по форме, установленной Министерством финансов Республики Татарстан;

информирует Министерство здравоохранения Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан о фактах представления медицинской организацией недостоверной отчетности;

обеспечивает частичный или полный возврат медицинской организацией средств в случае выявления дефектов по результатам медико-экономической экспертизы и нецелевого использования средств, направленных на оплату скорой специализированной медицинской помощи с применением авиации.

8. Медицинская организация:

ежемесячно, не позднее пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным, представляет в Фонд реестр счетов и счет за оказанную в отчетном месяце скорую специализированную медицинскую помощь с применением авиации;

ведет раздельный учет скорой специализированной медицинской помощи с применением авиации в зависимости от вида воздушного судна;

направляет полученные от Фонда средства на оплату расходов по оказанию скорой специализированной медицинской помощи с применением авиации;

ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство здравоохранения Республики Татарстан отчеты по формам, установленным Министерством здравоохранения Республики Татарстан, об использовании средств, выделяемых на финансовое обеспечение оказания скорой специализированной медицинской помощи с применением авиации.

9. Нецелевое использование межбюджетных трансфертов влечет ответственность согласно бюджетному законодательству.

10. Не использованные Фондом по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года.

11. В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в соответствии с настоящим Порядком, не перечислен Фондом в доход бюджета Республики Татарстан, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Республики Татарстан в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Татарстан с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

12. Предоставленные медицинской организации средства в случаях, указанных в абзаце восьмом пункта 7 настоящего Порядка, подлежат возврату в доход бюджета Фонда в 15-дневный срок со дня получения соответствующего требования Фонда.

При нарушении сроков возврата денежных средств медицинской организацией Фонд в 30-дневный срок со дня окончания сроков, установленных абзацем первым настоящего пункта, принимает меры по взысканию средств в бюджет Фонда в порядке, установленном законодательством.

13. Фонд осуществляет возврат средств, поступивших от медицинской организации по основаниям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка, в доход бюджета Республики Татарстан в трехдневный срок со дня зачисления указанных средств на лицевой счет Фонда, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Татарстан.

14. Фонд, Министерство здравоохранения Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан обеспечивают контроль за целевым использованием средств, направляемых медицинской организацией на закупку авиационной работы за счет средств, поступивших от Фонда на оплату скорой специализированной медицинской помощи с применением авиации.

15. Министерство здравоохранения Республики Татарстан размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

отчет о расходах бюджета Республики Татарстан, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

отчет о достижении значений результатов регионального проекта - не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия.

16. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство финансов Республики Татарстан отчетов возлагается в соответствии с законодательством на Министерство здравоохранения Республики Татарстан, медицинскую организацию и Фонд.

17. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток средств подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.