Наименование изменено с 19 июля 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 июля 2021 г. N 587
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 5 июня 2015 г. N 416
"Об утверждении Порядка и условий размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута"
19 июня 2017 г., 3 августа, 17 декабря 2018 г., 30 декабря 2020 г., 19 июля 2021 г.
В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
Пункт 1 изменен с 19 июля 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 июля 2021 г. N 587
1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.
Премьер-министр |
И.Ш. Халиков |
Наименование изменено с 19 июля 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 июля 2021 г. N 587
Порядок и условия
размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута
(утв. постановлением КМ РТ от 5 июня 2015 г. N 416)
19 июня 2017 г., 3 августа, 17 декабря 2018 г., 30 декабря 2020 г., 19 июля 2021 г.
Пункт 1 изменен с 19 июля 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 июля 2021 г. N 587
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуры и условия размещения на территории Республики Татарстан объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - объекты), размещение которых осуществляется на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (далее - земельный участок).
Настоящий Порядок не распространяется на размещение объектов благоустройства, являющихся средствами наружной рекламы, размещение которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", а также средствами наружной информации, размещение которых осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами.
Пункт 2 изменен с 19 июля 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 июля 2021 г. N 587
2. Размещение объектов на земельных участках без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (далее - размещение объектов) осуществляется в отношении земельных участков, не предоставленных на каком-либо праве гражданам или юридическим лицам, при условии, что размещение объектов не приводит к невозможности использования земельных участков в соответствии с видом их разрешенного использования.
Пункт 3 изменен с 19 июля 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 июля 2021 г. N 587
3. Размещение объектов осуществляется на основании разрешения на размещение объектов, выдаваемого органом, осуществляющим в отношении земельных участков полномочия собственника, либо наделенным полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (далее - уполномоченный орган).
Размещение объектов на земельных участках осуществляется с учетом требований правил благоустройства муниципальных образований.
Разрешение на размещение объектов выдается на срок, указанный заявителем, но не более чем на пять лет.
Пункт 4 изменен с 19 июля 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 июля 2021 г. N 587
4. Размещение объектов осуществляется за плату. Исключение составляют следующие виды объектов:
элементы благоустройства территории, в том числе малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории;
пандусы и другие приспособления, обеспечивающие передвижение маломобильных групп населения, за исключением пандусов и оборудования, относящихся к конструктивным элементам зданий, сооружений;
геодезические, межевые, предупреждающие и иные знаки, включая информационные табло (стелы) и флагштоки;
защитные сооружения гражданской обороны, сооружения инженерной защиты, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
пожарные водоемы и места сосредоточения средств пожаротушения;
пруды-испарители;
линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешение на строительство;
тепловые сети всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешение на строительство.
5. Размер платы за размещение объектов рассчитывается по формуле:
,
где:
ПР - размер платы за размещение объектов, рублей;
Рап - размер годовой арендной платы, рассчитанный в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю", рублей за кв. метр;
Пзу - площадь, на которой размещаются объекты, кв. метров;
N - количество месяцев, на которые размещаются объекты.
6. Утратил силу с 18 января 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2020 г. N 1227
7. Заявление о выдаче разрешения на размещение объектов (далее - заявление) подается физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее - заявитель) либо представителем заявителя в уполномоченный орган.
8. В заявлении должны быть указаны:
а) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;
б) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;
в) место нахождения и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - в случае, если заявление подается индивидуальным предпринимателем;
г) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;
д) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;
е) предполагаемый вид объектов согласно перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;
Подпункт "ж" изменен с 18 января 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2020 г. N 1227
ж) предполагаемое место размещения объектов, обоснование их размещения на земельном участке, а также площадь земельного участка, необходимая для размещения объектов;
з) необходимость установления для размещаемых объектов охранной, санитарно-защитной, иной зоны, устанавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - зоны с особыми условиями использования земель);
Подпункт "и" изменен с 18 января 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2020 г. N 1227
и) кадастровый номер земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка либо части земельного участка, номер кадастрового квартала - в случае, если планируется использование земель;
к) срок использования земельного участка.
Пункт 9 изменен с 18 января 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2020 г. N 1227
9. К заявлению прилагаются:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;
б) схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ земель или земельного участка в системе координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости, - в случае, если планируется использование земель или части земельного участка;
Подпункт "в" изменен с 19 июля 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 июля 2021 г. N 587
в) проект размещения объекта, который в случае подачи заявления в уполномоченный орган подлежит согласованию органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится земельный участок (запрашиваемое место размещения);
г) в случае нахождения на земельном участке инженерных коммуникаций согласие лица, чьи права и законные интересы могут быть затронуты.
Постановлением КМ РТ от 19 июня 2017 г. N 393 пункт 10 настоящего Порядка изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года
10. К заявлению могут быть приложены:
а) выписка из Единого государственного реестра недвижимости;
Подпункт "б" изменен с 19 июля 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 июля 2021 г. N 587
б) согласие исполнительного комитета муниципального района (городского округа) на размещение объектов - в случае, если размещение объектов осуществляется на земельных участках, находящихся в федеральной собственности или в собственности Республики Татарстан;
в) технико-экономическое обоснование проекта размещения объектов или необходимые расчеты;
г) иные документы, подтверждающие необходимость размещения объектов на планируемом земельном участке;
Пункт 10 дополнен подпунктом "д" с 18 января 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2020 г. N 1227
д) сведения об отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Пункт 11 изменен с 18 января 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2020 г. N 1227
11. В случае, если указанные в подпунктах "а", "б", "д" пункта 10 Порядка документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Пункт 12 изменен с 18 января 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2020 г. N 1227
12. Разрешение на размещение объектов или об отказе в выдаче разрешения принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется заявителю заказным письмом с приложением представленных им документов.
Если документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, запрашиваются уполномоченным органом, срок принятия решения продлевается на установленный законодательством срок подготовки и направления ответа на запрос в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Пункт 13 изменен с 18 января 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2020 г. N 1227
13. Разрешение на размещение объектов должно содержать:
а) сведения о заявителе, получившем разрешение на размещение объектов;
б) кадастровый номер земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка либо части земельного участка, или номер кадастрового квартала и предполагаемое место размещения объектов - в случае, если планируется использование земель;
в) размер, периодичность и сроки внесения платы за размещение объектов - в случае, если использование земельного участка в целях размещения предполагаемого вида объектов осуществляется за плату;
г) срок использования земельного участка;
д) указание об обязанности лица, получившего разрешение на размещение объектов, выполнить предусмотренные статьей 39.35 Земельного кодекса Российской Федерации требования в случае, если использование земель или земельных участков привело к порче или уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков;
е) примерный срок представления заявителем, получившим разрешение на размещение объектов, описания местоположения границы зоны с особыми условиями использования земель в случае необходимости ее установления в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) сведения, позволяющие соотнести разрешение на размещение объектов с объектами, размещение которых разрешается, и местом, на котором такое размещение разрешается.
14. Отказ в разрешении на размещение объектов принимается в случае, если:
Подпункт "а" изменен с 18 января 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2020 г. N 1227
а) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 8 и 9 настоящего Порядка;
б) в заявлении указаны предполагаемые виды объектов, не входящие в перечень видов объектов, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;
Подпункт "в" изменен с 19 июля 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 июля 2021 г. N 587
в) в отношении планируемого земельного участка для размещения объектов уполномоченный орган не наделен правом осуществлять права собственника, либо не наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
г) планируемый земельный участок предоставлен гражданам или юридическим лицам;
Подпункт "д" изменен с 19 июля 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 июля 2021 г. N 587
д) размещение объектов на планируемом земельном участке приводит к невозможности его использования в соответствии с видом его разрешенного использования;
Пункт 14 дополнен подпунктом "е" с 18 января 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2020 г. N 1227
е) имеется судебный спор в отношении земельного участка;
Пункт 14 дополнен подпунктом "ж" с 18 января 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2020 г. N 1227
ж) вид размещаемого объекта не соответствует категории и виду разрешенного использования земельного участка, требованиям правил благоустройства муниципальных образований;
Пункт 14 дополнен подпунктом "з" с 18 января 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2020 г. N 1227
з) размещение объекта не согласовано лицом, чьи права и законные интересы могут быть затронуты;
Пункт 14 дополнен подпунктом "и" с 18 января 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2020 г. N 1227
и) земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
Пункт 14 дополнен подпунктом "к" с 18 января 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2020 г. N 1227
к) в отношении земельного участка опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
Пункт 14 дополнен подпунктом "л" с 18 января 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2020 г. N 1227
л) у заявителя имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
15. В отказе в выдаче разрешения на размещение объектов должно быть указано основание отказа, предусмотренное пунктом 14 настоящего Порядка.
В случае, если заявление подано с нарушением требований, предусмотренных пунктами 8, 9 настоящего Порядка, в отказе в выдаче разрешения на размещение объектов должно быть указано, в чем состоит такое нарушение.
Постановлением КМ РТ от 19 июня 2017 г. N 393 в пункт 16 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года
16. Описание местоположения границы зоны с особыми условиями использования земель в случае необходимости ее установления в соответствии с законодательством Российской Федерации подготавливается и представляется в уполномоченный орган Заявителем в тридцатидневный срок с даты завершения размещения объектов в виде списка координат характерных точек границы территориальной зоны или зоны с особыми условиями использования территорий с указанием метода и погрешности определения координат в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
В случае, если Заявитель не представил описания местоположения границы зоны с особыми условиями использования земель, в примерный срок, установленный разрешением на размещение объектов, он направляет в уполномоченный орган ходатайство о продлении срока представления описания местоположения границы зоны с особыми условиями использования земель.
17. В течение 10 рабочих дней со дня поступления описания местоположения границы зоны с особыми условиями использования земель уполномоченный орган направляет указанное описание в филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан.
18. В случае предоставления земельного участка с размещенными объектами на каком-либо праве гражданам или юридическим лицам уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка направляет Заявителю уведомление о предоставлении земельного участка таким лицам. Действие разрешения на размещение объектов в этом случае не прекращается.
Пункт 19 изменен с 19 июля 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 июля 2021 г. N 587
19. Отказ в выдаче разрешения на размещение объектов может быть обжалован заявителем в межведомственную комиссию, созданную уполномоченным органом.
В случае если разрешение на размещение объектов на земельных участках, не предоставленных гражданам и юридическим лицам или предоставленных муниципальным предприятиям либо муниципальным учреждениям, принято органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, плата за размещение объектов вносится, поступает и зачисляется в бюджет соответствующего муниципального образования бюджет.
В случае, если земельный участок с размещенными объектами после принятия разрешения на размещение объектов предоставлен гражданам и юридическим лицам, плата за размещение объектов поступает землепользователю, землевладельцу, арендатору земельного участка, за исключением государственных, муниципальных предприятий либо государственных, муниципальных учреждений.
Порядок и условия дополнены пунктом 19.1 с 18 января 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2020 г. N 1227
19.1. Плата за размещение объектов подлежит внесению в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, при этом первый платеж - не позднее 10 рабочих дней со дня получения разрешения на размещение объектов. В случае если плата за размещение объектов не вносилась в течение двух сроков подряд, то разрешение на размещение объектов аннулируется.
20. Отказ в выдаче разрешения на размещение объектов может быть обжалован заявителем в межведомственной комиссии, созданной исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, осуществляющим в отношении земельных участков, находящихся в собственности Республики Татарстан, полномочия собственника, или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена.
Отказ в выдаче разрешения на размещение объектов может быть также обжалован Заявителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Регламентированы процедуры и условия размещения в Республике Татарстан объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
Размещение объектов осуществляется в отношении земельных участков, не предоставленных на каком-либо праве гражданам или юрлицам, при условии, что размещение объектов не приводит к невозможности использования участков в соответствии с видом их разрешенного использования.
Размещение объектов осуществляется на основании разрешения органа исполнительной власти республики, осуществляющего полномочия собственника, или органа местного самоуправления, уполномоченного на предоставление земельных участков.
Объекты размещаются за плату за некоторым исключением.
К таким исключениям относятся элементы благоустройства; геодезические, межевые, предупреждающие и иные знаки; защитные сооружения, для которых не требуется разрешения на строительство; проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги; пожарные водоемы и места сосредоточения средств пожаротушения; пруды-испарители; линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ.
Приведен порядок расчета размера платы.
В разрешении на размещение объектов указывается кадастровый номер земельного участка в случае, если планируется использование всего участка, или предполагаемое место размещения объектов в случае, если планируется использование его части.
Заявление о выдаче разрешения подается в уполномоченный орган. Разрешение принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления.
Закреплены случаи для отказа в разрешении.
Постановление КМ РТ от 5 июня 2015 г. N 416 "Об утверждении Порядка и условий размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута"
Текст постановления опубликован на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (PRAVO.TATARSTAN.RU) 11 июня 2015 г., в Сборнике постановлений и распоряжений КМ РТ и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, N 45, 16 июня 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26 апреля 2024 г. N 278
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2024 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 сентября 2023 г. N 1175
Изменения вступают в силу с 22 сентября 2023 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 апреля 2022 г. N 355
Изменения вступают в силу с 14 апреля 2022 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18 января 2022 г. N 22
Изменения вступают в силу с 19 января 2022 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 ноября 2021 г. N 1065
Изменения вступают в силу с 12 ноября 2021 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 августа 2021 г. N 791
Изменения вступают в силу с 31 августа 2021 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 июля 2021 г. N 587
Изменения вступают в силу с 19 июля 2021 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2020 г. N 1227
Изменения вступают в силу с 18 января 2021 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 декабря 2018 г. N 1152
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2018 г.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 3 августа 2018 г. N 631
Постановление КМ РТ от 19 июня 2017 г. N 393
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года