Раздел IV. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти

Раздел IV. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти

N п/п	Наименование документа (обозначение)	Сведения об утверждении	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования	Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю	Формулировка обязательного требования	Перечень документов, рассматриваемых при проверке		Санкции за нарушение обязательных требований с указанием ссылок на нормативные правовые акты, их устанавливающие
						предъявляемых субъектами предпринимательства	запрашиваемых у органов власти и организаций
1	"Об утверждении Методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства"	Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 12 января 2006 г. N 06-2/пз-н	Лица - застройщики, осуществляющие строительство многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц	Весь акт	Застройщик обязан ежеквартально представлять в Инспекцию отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проекта строительства, своих обязательств по договорам, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	Ежеквартальная отчетность застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства		Административная ответственность (часть 3 ст. 14.28 КоАП РФ)
2	"Об утверждении требований к порядку размещения на официальном сайте застройщика информации в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участников долевого строительства"	Приказ Минстроя России от 9 декабря 2016 г. N 914/пр	Лица - застройщики, осуществляющие строительство многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц.	Весь акт	Застройщик обязан размещать на своем официальном сайте в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся с привлечением средств участников долевого строительства, следующую информацию: 1) разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых застройщик осуществлял в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации, с указанием места нахождения указанных объектов недвижимости, сроков ввода их в эксплуатацию; 2) аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности; 3) разрешение на строительство; 4) заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом; 5) документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок; 6) проектная декларация; 7) заключение Инспекции о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ; 8) проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям Федерального закона N 214-ФЗ и правилам, установленным в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона N 214-ФЗ; 9) выбранные застройщиком способы обеспечения исполнения обязательств по договору участия в долевом строительстве в соответствии с частью 2 статьи 12.1 Федерального закона N 214-ФЗ или условия привлечения денежных средств участников долевого строительства по договору участия в долевом строительстве в соответствии с требованиями статей 15.4 и 15.5 Федерального закона N 214-ФЗ; 10) договор поручительства с застройщиком, заключенный в соответствии со статьей 15.3 Федерального закона N 214-ФЗ в случае, предусмотренном частью 3 статьи 12.1 Федерального закона N 214-ФЗ; 11) фотографии строящихся застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства. Информация, указанная в настоящем пункте, подлежит размещению на официальном сайте застройщика в течение пяти рабочих дней после дня получения заключения Инспекции о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 настоящего Федерального закона. Фотографии, указанные в подпункте 11 настоящего пункта, подлежат размещению на официальном сайте застройщика ежемесячно. Изменения, внесенные в документы, указанные в настоящем пункте, должны быть размещены на официальном сайте застройщика в течение пяти рабочих дней со дня внесения таких изменений			Административная ответственность (ч. 2 ст. 14.28 КоАП РФ)
3	Об утверждении формы проектной декларации	Приказ Минстроя России от 20 декабря 2016 г. N 996/пр	Лица - застройщики, осуществляющие строительство многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц.	Весь акт	Внесение изменений застройщиком в проектную декларацию 1) Застройщик обязан внести в проектную декларацию изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, а также фактов внесения изменений в проектную документацию в течение трех рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений; 2) застройщик обязан ежеквартально вносить в проектную декларацию изменения о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату; 3) изменения в проектную декларацию подлежат размещению на официальном сайте застройщика и направляются застройщиком в Инспекцию в установленном порядке в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений в проектную декларацию	Проектная декларация, включающая в себя информацию о застройщике и проекте строительства с изменениями, указанием дат и источников опубликования и (или) размещения		Административная ответственность (ч. 2 ст. 14.28, статья 19.7 КоАП РФ)
4	Инструкция о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика	Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 ноября 2006 г. N 06-137/пз-н	Лица - застройщики, осуществляющие строительство многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц	Весь акт	Необходимая для расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, формируется на основании данных его бухгалтерского учета и раскрывается в бухгалтерской отчетности. Аналитический учет активов и обязательств должен обеспечить получение необходимой информации у застройщика по каждому участнику долевого строительства и договорам долевого строительства, связанным с привлечением денежных средств (включая жилищные сертификаты) участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, по активам застройщика, считающимся находящимися в залоге, по обязательствам застройщика перед участниками долевого строительства и обязательствам участников долевого строительства перед застройщиком по внесению платежей в предусмотренный договором период, об оплате жилых помещений после завершения и признании выручки от продажи	Бухгалтерская отчетность застройщика		Административная ответственность (ч. 2 ст. 14.28 КоАП РФ)
5	Об утверждении формы отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, и порядка предоставления жилищно-строительным кооперативом указанной отчетности в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости	Приказ Министерства строительств а и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 3 июля 2017 г. N 955/пр	Жилищно-строительные кооперативы, выступающие в качестве застройщика и осуществляющие строительство объектов с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц	Весь акт	Жилищно-строительный кооператив обязан ежеквартально представлять в Инспекцию отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами	Ежеквартальная отчетность жилищно-строительных кооперативов об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами			Адм. ответственность (ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ)
6	Об утверждении Положения о порядке, составе, способах, сроках и периодичности размещения информации застройщиками в единой информационной системе жилищного строительства, указанной в статье 23.3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации	Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 11 мая 2018 г. N 275/пр	Лица - застройщики, осуществляющие строительство многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц	Весь акт	Застройщик размещает в ЕИСЖС информацию о разрешениях на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 1 статьи 20 Федерального закона N 214-ФЗ. Застройщик размещает в ЕИСЖС следующую информацию о многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости: 1) разрешение на строительство; 2) заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом; 3) документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок; 4) проектную декларацию; 5) заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, на территории которого осуществляется строительство (далее - контролирующий орган), о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ (далее - заключение контролирующего органа), если указанным федеральным законом предусмотрено наличие такого заключения контролирующего органа; 6) сведения об уплате застройщиком обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд, указанный в части 4 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ (далее - компенсационный фонд), если такие отчисления были осуществлены застройщиком, или сведения об условиях привлечения денежных средств участников долевого строительства по договору участия в долевом строительстве в случае размещения таких средств на счетах эскроу в соответствии с требованиями статей 15.4 и 15.5 Федерального закона N 214-ФЗ; 7) проекты (проект) договоров участия в долевом строительстве, используемых застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (проекты таких договоров); 8) фотографии строящегося (создаваемого) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние его строительства (создания). Застройщик размещает в ЕИСЖС следующую информацию о своей деятельности: 1) промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность; 2) годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность; 3) аудиторское заключение. Сведения об уплате застройщиком обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд включают в себя следующую информацию: 1) указание, что застройщик привлекает денежные средства участников долевого строительства при условии уплаты обязательных отчислений (взносов) на номинальный счет публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в соответствии требованиями части 3 статьи 10 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4767; 2018, N 1, ст. 54); 2) указание даты представления на государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства в отношении объекта долевого строительства в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости либо информации о том, что такой договор не представлен на государственную регистрацию. Сведения об условиях привлечения денежных средств участников долевого строительства по договору участия в долевом строительстве в соответствии с требованиями статей 15.4 и 15.5 Федерального закона N 214-ФЗ включают в себя следующую информацию: 1) указание, что застройщику на строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости представлен целевой кредит, условиями которого предусмотрена уплата цены договоров участия в долевом строительстве на счета эскроу и установлена обязанность участников долевого строительства внести денежные средства в счет уплаты цены договоров участия в долевом строительстве на счета эскроу; 2) полное наименование и местонахождение кредитной организации, в которой участниками долевого строительства должны быть открыты счета эскроу; 3) реквизиты (дата и номер) кредитного договора, заключенного между застройщиком и кредитной организацией, имеющей право на открытие счетов эскроу для расчетов по договору участия в долевом строительстве; 4) срок условного депонирования денежных средств участников долевого строительства. При внесении изменений в документы, указанные в пунктах 5-7 Положения, застройщик размещает в ЕИСЖС электронные документы (электронные образы таких документов) с внесенными в них изменениями при условии обязательного сохранения предыдущих редакций измененных документов. При размещении застройщиком в ЕИСЖС недостоверной и (или) неполной информации, в том числе размещенной ошибочно, застройщик делает в отношении такой информации отметку "некорректная информация" и размещает достоверную и (или) полную информацию с указанием на то, что данная информация размещается взамен ранее размещенной. При прекращении действия документов, указанных в пунктах 5-7 настоящего Положения, в том числе признания их недействительными, по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, застройщик делает в ЕИСЖС в отношении соответствующих документов отметку "документ недействующий" с указанием соответствующего основания. Информация, указанная в пунктах 5-7 Положения, размещается в ЕИСЖС в форме электронных документов и (или) электронных образов документов (документов (их копий) на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования в файл формата PDF с сохранением их реквизитов), если иное не установлено настоящим Положением, путем размещения соответствующих файлов в Личном кабинете застройщика. Фотографии, указанные в подпункте 8 пункта 6 Положения, размещаются застройщиком в ЕИСЖС в форме файлов формата JPEG, PNG, TIFF. Размер каждого размещаемого файла не должен превышать 3 мегабайта. Размер изображения должен составлять не менее 3 мегапикселей (1200 пикселей на короткой стороне). Минимальное разрешение прикрепляемой фотографии не должно быть меньше 450 dpi. Фотографии размещаются по каждому объекту капитального строительства, указанному в проектной декларации, в количестве не менее двух штук и не менее чем в двух ракурсах. Положение объекта капитального строительства, строительства которого не завершено, на фотографии должно позволить однозначно его идентифицировать, в том числе отображать ход выполнения земляных работ или контуры подземной части такого объекта при проведении общестроительных работ ниже уровня нулевой отметки, а также полностью охватывать контуры объекта капитального строительства, в том числе строительство которого не завершено, при проведении общестроительных работ выше уровня нулевой отметки, указанных в проектной документации на строительство объекта капитального строительства. Электронный образ документа должен обладать визуальной идентичностью его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество размещаемых застройщиком электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа должен формироваться в виде одного файла. Максимальное качество размещаемых документов - 300 точек на дюйм. Внесение застройщиком в ЕИСЖС отметок, указанных в пунктах 11 и 12 настоящего Положения, осуществляется посредством заполнения соответствующих полей в Личном кабинете застройщика. После внесения в ЕИСЖС сведений о застройщике и проекте строительства, соответствующих по содержанию разделам (подразделам) формы проектной декларации, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. N 996/пр "Об утверждении формы проектной декларации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2016 г. регистрационный N 45091), с изменениями, внесенными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 1694/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 января 2018 г., регистрационный N 49692) (далее - форма проектной декларации) информация, указанная в пунктах 5-7 Положения, размещается в ЕИСЖС. Указанные сведения о застройщике и проекте строительства вносятся застройщиком путем заполнения соответствующих полей в Личном кабинете застройщика. В случае направления застройщиком в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона N 214-ФЗ в контролирующий орган проектной декларации путем заполнения ее электронной формы, указанные сведения о застройщике и проекте строительства размещаются в ЕИСЖС путем размещения в Личном кабинете застройщика файла проектной декларации в xml-формате, при этом заполнение соответствующих полей в Личном кабинете застройщика не требуется. Изменение указанных в пункте 17 Положения сведений о застройщике и (или) проекте строительства, соответствующих по содержанию разделам (подразделам) формы проектной декларации, осуществляется путем повторного заполнения соответствующих электронных форм в Личном кабинете застройщика. Информация, указанная в пунктах 5 и 6 Положения, подлежит размещению застройщиком в ЕИСЖС в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения заключения контролирующего органа. Если до даты вступления в силу Положения застройщиком получено заключение контролирующего органа либо зарегистрирован договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства в отношении объекта долевого строительства в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, информация, указанная в пунктах 5 и 6 Положения, подлежит размещению застройщиком в ЕИСЖС в срок не позднее 15 календарных дней со дня вступления в силу Положения. Информация, указанная в подпункте 8 пункта 6 Положения, подлежит размещению застройщиком в ЕИСЖС ежемесячно с даты первого размещения в ЕИСЖС. Информация, указанная в пункте 7 Положения, подлежит размещению застройщиком в ЕИСЖС в сроки, предусмотренные частью 5 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ. Застройщик размещает в ЕИСЖС измененные документы в порядке, предусмотренном пунктом 10 Положения, в срок не позднее трех рабочих дней со дня внесения таких изменений. При выявлении факта размещения в ЕИСЖС недостоверной и (или) неполной информации, в том числе размещенной ошибочно, застройщик в срок не позднее трех рабочих дней со дня самостоятельного выявления им такого факта или в срок, установленный в предписании контролирующего органа, размещает достоверную и (или) полную информацию в соответствии с пунктом 11 Положения. В течении трех рабочих дней со дня прекращения действия документа, в том числе признания его недействительным, по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, застройщик размещает в ЕИСЖС информацию в отношении такого документа в соответствии с пунктом 12 Положения	Проектная декларация, изменения в проектной декларации		Административная ответственность (ч. 2 ст. 14.28 КоАП РФ)