Приложение N 2. Правила и порядок принятия физических лиц на учет в качестве участников Программы "Жилье горожанам"

Приложение N 2

Правила и порядок
принятия физических лиц на учет в качестве участников Программы "Жилье горожанам"
(утв. постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 5 августа 2016 г. N 3148)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2016 г., 11 сентября 2018 г., 16 января 2019 г., 30 апреля 2020 г.

1. Правила и порядок принятия физических лиц на учет в качестве участников Программы "Жилье горожанам" (далее - Правила и порядок) определяют правила и порядок обращения жителей муниципального образования города Казани с заявлением о принятии на учет в соответствии с основными требованиями, предъявляемыми к участникам Программы "Жилье горожанам".

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах и порядке:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1 изменен. - Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 11 сентября 2018 г. N 4856

См. предыдущую редакцию

2.1. заявитель - физические лица - граждане Российской Федерации - семья (либо физическое лицо - гражданин Российской Федерации, не состоящий в браке), подающие заявление от имени семьи, членами которой они являются (либо от своего имени, если не состоит в браке), с целью принятия на учет в качестве участника Программы "Жилье горожанам";

2.2. участники - заявители, удовлетворяющие требованиям к участникам Программы "Жилье горожанам", зарегистрированные в качестве участников Программы "Жилье горожанам";

2.3. жилье - это объект долевого строительства или жилое помещение.

Объект долевого строительства - квартира в многоквартирном доме, строящаяся (создающаяся) силами организации и (или) с привлечением других лиц.

Жилые помещения:

жилой дом, часть жилого дома - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;

квартира, часть квартиры - структурно-обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире;

2.4. Уполномоченный орган - орган Исполнительного комитета г. Казани, утвержденный постановлением Исполнительного комитета г. Казани в целях осуществления деятельности по принятию физических лиц на учет в качестве участников Программы "Жилье горожанам";

2.5. Оператор организация, утвержденная постановлением Исполнительного комитета г. Казани в целях осуществления деятельности по предоставлению жилья участникам Программы "Жилье горожанам".

3. Отдельно принимаются на учет и могут являться участниками с предоставлением права на приобретение жилья с рассрочкой платежа неоплаченной стоимости жилья и уплатой процентов:

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1 изменен. - Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 11 сентября 2018 г. N 4856

См. предыдущую редакцию

3.1. по льготной процентной ставке 7 (семь) процентов годовых от суммы неоплаченной стоимости жилья (при предоставлении рассрочки Оператором) или по процентной ставке, соответствующей действующим стандартам ипотечного кредитования, но не более 7 (семи) процентов годовых от суммы неоплаченной стоимости жилья (при использовании заявителем (участником) кредитных средств кредитных или банковских учреждений или организаций на приобретение жилья в рамках Программы "Жилье горожанам") - заявители, соответствующие требованиям к участникам Программы "Жилье горожанам", относящиеся к следующим категориям:

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1.1 изменен. - Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 16 января 2019 г. N 76

См. предыдущую редакцию

3.1.1. граждане, принятые на учет по месту жительства в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005; малоимущие граждане, признанные нуждающимися в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма; граждане, признанные нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

3.1.2. ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3.1.3. граждане - владельцы жилых домов (долей жилых домов) и/или земельных участков (долей земельных участков), подлежащих изъятию для муниципальных и государственных нужд;

3.1.4. граждане, вложившие денежные средства в долевое строительство квартир в не завершенных строительством жилых домах, где имеется доля участия муниципального образования г. Казани, и пострадавшие от действий или бездействия недобросовестных застройщиков;

3.1.5. граждане - владельцы жилых домов (долей жилых домов), а также квартир (долей квартир), комнат (долей комнат) и/или земельных участков (долей земельных участков), выкупаемых в целях использования участков для строительства жилых многоквартирных домов в рамках реализации Программы;

3.1.6. граждане - владельцы квартир (долей квартир), комнат (долей комнат) в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу;

3.1.7. участники, указанные в подпункте 3.2.2 настоящих Правил и порядка, переведенные по представлению Главы муниципального образования г. Казани, если они являются муниципальными служащими органов местного самоуправления г. Казани; гражданами, заключившими трудовые договоры с муниципальными унитарными предприятиями г. Казани, муниципальными казенными учреждениями г. Казани, муниципальными учреждениями г. Казани; молодыми учеными; относятся к иным категориями граждан, зарегистрированных на территории муниципального образования г. Казани;

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2 изменен. - Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 11 сентября 2018 г. N 4856

См. предыдущую редакцию

3.2. по процентной ставке 11 (одиннадцать) процентов годовых от суммы неоплаченной стоимости жилья (при предоставлении рассрочки Оператором) или по процентной ставке, соответствующей действующим стандартам ипотечного кредитования, но не более 11 (одиннадцати) процентов годовых от суммы неоплаченной стоимости жилья (при использовании заявителем (участником) кредитных средств кредитных или банковских учреждений или организаций на приобретение жилья в рамках Программы "Жилье горожанам") - заявители, соответствующие требованиям к участникам Программы "Жилье горожанам":

3.2.1. имеющие право на государственную финансовую поддержку в целях обеспечения жильем и улучшения жилищных условий в рамках действующего законодательства;

3.2.2. не относящиеся к категории, указанной в подпункте 3.2.1 настоящих Правил и порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 11 сентября 2018 г. N 4856

См. предыдущую редакцию

4. Период предоставления рассрочки определяется в зависимости от платежеспособности участника, рассчитывается на полное количество лет до достижения участником возраста 70 лет, но не может превышать 25 лет. При оформлении жилья с использованием кредитных средств кредитных организаций верхнее ограничение возраста участника может быть увеличено при наличии соответствующих ипотечных программ данных кредитных организаций.

5. Прием заявлений и документов от заявителей о принятии на учет в соответствии с основными требованиями, предъявляемыми к участникам Программы "Жилье горожанам", и выдача расписок в получении указанных документов с указанием их перечня и даты их поступления в Уполномоченный орган осуществляется Уполномоченным органом.

6. Для рассмотрения вопроса принятия на учет в качестве участника заявитель:

6.1. подает заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и порядку на имя руководителя Уполномоченного органа. Заявление подписывается всеми дееспособными членами семьи;

6.2. заполняет анкету заявителя с указанием всех необходимых сведений по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и порядку;

6.3. представляет обосновывающие документы по перечню согласно приложению N 3 к настоящим Правилам и порядку.

7. Рассмотрение заявлений граждан о принятии на учет в качестве участников осуществляется Уполномоченным органом в месячный срок со дня поступления всех документов, необходимых для принятия решения о принятии на учет.

8. Уполномоченный орган в соответствии с приложением N 4 к настоящим Правилам и порядку формирует учетное дело, состоящее из документов, полученных в результате выполнения следующих операций:

8.1. проверки наличия приложенных к заявлению анкеты и всех документов, необходимых для принятия решения о принятии на учет;

8.2. направления запросов на получение сведений, не представленных гражданами, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, и получения ответов на них;

8.3. подготовки учетного дела семьи согласно приложению N 4 к настоящим Правилам и порядку;

Информация об изменениях:

Подпункт 8.4 изменен. - Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 11 сентября 2018 г. N 4856

См. предыдущую редакцию

8.4. проверки достоверности указанных в документах сведений с целью уточнения данных и проведения андеррайтинга согласно соответствующей Методике расчета для проведения андеррайтинга - оценки платежеспособности заявителя и членов его семьи с целью определения возможной суммы и сроков рассрочки, размера ежемесячных платежей по погашению суммы рассрочки, утверждаемой постановлением Исполнительного комитета г. Казани. Проверка достоверности указанных в документах сведений и проведение андеррайтинга могут осуществляться с привлечением специализированных организаций, Оператора. По итогам проверки и проведения андеррайтинга Уполномоченный орган или специализированная организация, Оператор выдает заключение о платежеспособности заявителя по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам и порядку.

9. Основаниями для принятия на учет заявителей в качестве участников являются:

9.1. подача заявителем заявления о принятии на учет в качестве участника;

9.2. признание заявителя и членов его семьи в качестве граждан, относящихся к одной из категорий, указанных в пункте 3 настоящих Правил и порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 9.3 изменен. - Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 16 января 2019 г. N 76

См. предыдущую редакцию

9.3. наличие у заявителя регистрации по постоянному месту жительства на территории г. Казани либо временной регистрации не менее 5 последних лет в общежитиях на территории г. Казани, в которых не предусмотрена регистрация по постоянному месту жительства; наличие у членов семьи заявителя регистрации по постоянному месту жительства на территории г. Казани либо на территории Республики Татарстан, либо временной регистрации не менее 5 последних лет в общежитиях на территории г. Казани, в которых не предусмотрена регистрация по постоянному месту жительства (кроме граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 3.1.3-3.1.6, 3.2.1 настоящих Правил и порядка);

Информация об изменениях:

Подпункт 9.4 изменен. - Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 16 января 2019 г. N 76

См. предыдущую редакцию

9.4. осуществление заявителем и трудоспособными членами семьи постоянной трудовой деятельности и/или наличие иного постоянного и надежного источника дохода (не менее трех месяцев до момента подачи заявления) (кроме граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 3.1.2-3.1.6, 3.2.1 настоящих Правил и порядка);

Информация об изменениях:

Подпункт 9.5 изменен. - Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 11 сентября 2018 г. N 4856

См. предыдущую редакцию

9.5. наличие денежной суммы для внесения первоначального взноса и/или квартир, расположенных на территории муниципального образования г. Казани, находящихся в собственности заявителя, передаваемых в качестве оплаты первоначального взноса (не менее 20% стоимости приобретаемого жилья);

9.6. наличие ежемесячного совокупного дохода заявителя и членов его семьи, обеспечивающего суммарно прожиточный минимум каждого члена семьи и гарантирующего своевременное погашение ежемесячных текущих платежей по предоставляемой рассрочке, при этом 35% от суммарного месячного дохода заявителя и членов его семьи должны превышать размер ежемесячных выплат (кроме граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4, 3.1.5, 3.1.6 настоящих Правил и порядка, а также граждан, вносящих первоначальный взнос в размере 100% стоимости приобретаемого жилья);

Информация об изменениях:

Подпункт 9.7 изменен. - Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 11 сентября 2018 г. N 4856

См. предыдущую редакцию

9.7. наличие уровня обеспеченности заявителя и членов его семьи жилыми помещениями, занимаемыми гражданами во всех объектах жилищных прав, в том числе за последние два года, составляющего менее 18 квадратных метров на каждого члена семьи (кроме граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 3.1.3, 3.1.4, 3.1.5, 3.1.6 настоящих Правил и порядка);

9.8. для принятия на учет молодых ученых в качестве участников дополнительно устанавливаются следующие условия:

9.8.1. наличие ученой степени;

9.8.2. возраст кандидатов наук - до 35 лет включительно, докторов наук - до 40 лет включительно;

9.8.3. стаж работы по основному месту работы, исключая стаж аспирантуры/докторантуры,- не менее 3 лет;

9.8.4. наличие достижений в профессиональной сфере, научной, педагогической, творческой и общественной деятельности.

10. Рассмотрение заявлений заявителей для принятия на учет в качестве участников осуществляется жилищной комиссией на основании документов, представленных в учетном деле. Регламент работы жилищной комиссии определяется положением о соответствующей жилищной комиссии, утверждаемым распоряжением заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани. По результатам рассмотрения учетных дел жилищная комиссия выносит решение:

10.1. при наличии полного пакета документов, указанных в перечне согласно приложению N 3 к настоящим Правилам и порядку, - о принятии (отказе в принятии) на учет в качестве участника по формам согласно приложениям N 6, 7 к настоящим Правилам и порядку;

10.2. при наличии полного пакета документов, указанных в перечне согласно приложению N 3 к настоящим Правилам и порядку, но содержащих сведения, противоречащие друг другу либо не позволяющие однозначно трактовать вопрос соответствия заявителя условиям принятия на учет в качестве участника, - об отложении вопроса принятия на учет до следующего заседания жилищной комиссии. В этом случае заявитель вправе обратиться с заявлением об увеличении срока отложения повторного рассмотрения жилищной комиссией его документов на больший срок, чем до следующего заседания жилищной комиссии, в случае если сбор необходимых дополнительных документов может занять большее время. При этом заявитель берет на себя обязательство повторного документального подтверждения его соответствия требуемым условиям участия на дату повторного комиссионного рассмотрения его заявления о принятии на учет. В случае непредставления поясняющих документов на следующее заседание жилищной комиссии и отсутствия на дату проведения следующего заседания жилищной комиссии заявления об увеличении срока отложения повторного рассмотрения жилищной комиссией документов заявителя на больший срок, чем до следующего заседания жилищной комиссии, жилищная комиссия выносит решение об отказе в принятии на учет в качестве участника.

11. Заявителю в принятии на учет отказывается в случаях:

11.1. представления документов, которые не подтверждают права на постановку на учет в качестве участника в соответствии с пунктами 3 и 9 настоящих Правил и порядка;

11.2. отсутствия необходимых документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с приложением N 3 к настоящим Правилам и порядку, и полноты их заполнения;

11.3. выявления сведений, не соответствующих указанным в заявлении и представленных документах;

Информация об изменениях:

Подпункт 11.4 изменен. - Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 16 января 2019 г. N 76

См. предыдущую редакцию

11.4. совершения действий со стороны заявителя и членов его семьи за последние два года, повлекших намеренное ухудшение их жилищных условий, в результате которых данные граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (кроме граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 3.1.3-3.1.6, 3.2.1 настоящих Правил и порядка).

12. Основанием для регистрации участника является распоряжение заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани о принятии на учет в качестве участника с присвоением заявителю уникального учетного номера либо отказе в принятии на учет с указанием основания. В течение 1 месяца с даты принятия соответствующего распоряжения заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани Уполномоченный орган оповещает заявителя о принятии на учет в качестве участника или отказе в принятии с указанием причины письменным извещением и формирует реестры семей участников, соответствующие категориям граждан, указанным в подпунктах 3.1, 3.2 настоящих Правил и порядка (приложение N 10 к настоящим Правилам и порядку).

13. Уникальные учетные номера участникам присваиваются с учетом следующих обстоятельств:

13.1. при переводе из категории участников, указанной в подпункте 3.2.2, в категорию, указанную в подпункте 3.1.7, участник снимается с учета по категории участников, указанной в подпункте 3.2.2, и принимается на учет по категории, указанной в подпункте 3.1.7, на общих основаниях по факту возникновения льготы и представления всех необходимых подтверждающих документов (приложение N 3 к настоящим Правилам и порядку);

13.2. при переводе из категории участников, указанной в подпункте 3.1, в категорию, указанную в подпункте 3.2.2, участник на основании личного заявления снимается с учета по категории участников, указанной в подпункте 3.1 соответственно, и принимается на учет по категории участников, указанной в подпункте 3.2.2, с сохранением даты принятия на учет в качестве участника по категории, указанной в подпункте 3.1 соответственно. При этом ему присваивается уникальный учетный номер по категории участников, указанной в подпункте 3.2.2, по следующим правилам:

13.2.1. и