Глава 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Глава 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Муниципальная программа "Реализация государственной национальной политики в городе Набережные Челны на 2019-2021 годы" разработана на основании Указа Президента Республики Татарстан от 03.07.2008 N УП-312 "Об утверждении Концепции государственной национальной политики в Республике Татарстан". Согласно данной Концепции, объектом государственной национальной политики является сфера межнациональных отношений и этнокультурного развития представителей народов, проживающих в Республике Татарстан.

Опираясь на принципы Концепции государственной национальной политики Республики Татарстан, Программа определяет цели, принципы, основные направления, задачи и механизмы реализации государственной национальной политики в сфере межнациональных отношений, в создании оптимальных условий для удовлетворения этнокультурных потребностей представителей народов, проживающих в городе Набережные Челны.

Состояние межнациональных отношений в муниципальном образовании город Набережные Челны характеризуется стабильностью, мирным взаимодействием и сотрудничеством представителей различных этнических групп и конфессий. Межнациональные и межконфессиональные отношения, основанные на взаимоуважении и доверии, являются предметом особой заботы органов муниципальной власти во взаимодействии с общественными этнокультурными объединениями и иными институтами гражданского общества.

Город Набережные Челны представляет собой многонациональное и поликонфессиональное муниципальное образование Республики Татарстан, развитие которого характеризуется тесным этнокультурным взаимовлиянием и взаимопроникновением традиций представителей, проживающих на территории современного Татарстана народов. Ведущую роль в данном процессе традиционно играют представители татарского и русского народов, составляющие большинство по отношению к представителям всех остальных народов, проживающих в городе Набережные Челны.

Традиции добрососедства, сложившиеся в городе Набережные Челны в течение длительного совместного проживания представителей различных культур и религий, сохраняются и в настоящее время. Этому способствует целенаправленная работа по формированию общероссийской гражданской идентичности; воспитанию молодого поколения в духе уважения к культуре, языку, традициям и обычаям представителей народов, проживающих в Республике Татарстан; повышению роли гуманитарного направления в процессе образования.

При национальных общинах работают 11 клубов любителей национальной культуры, это: клуб любителей азербайджанской культуры, клуб любителей армянской культуры "Наири", клуб любителей армянской культуры "Киликиа", клуб любителей марийской культуры, клуб любителей немецкой культуры - молодежный клуб "Inspiration", клуб любителей лезгинской культуры, клуб любителей удмуртской культуры, клуб любителей башкирской культуры, клуб любителей культуры кряшен, клуб любителей чувашской культуры, клуб любителей таджикской культуры. В них работают талантливые преподаватели - представители национальных общин, имеющие педагогическое образование. В каждом клубе занимается в среднем по 15 человек, всего 150 человек разных возрастов от 5 до 30 лет с большим удовольствием посещают занятия национальных клубов.

Важной задачей является повышение квалификации и компетентности кадров системы управления, учреждений образования, культуры, молодежной политики и средств массовой информации в вопросах этнокультурного развития, межнациональных и межконфессиональных отношений, правовое просвещение мигрантов, работа по их социально-культурной адаптации и интеграции в обществе.

Значительную роль в обеспечении межконфессионального мира и согласия в городе, успешной социокультурной адаптации и интеграции мигрантов играют институты гражданского общества. Среди них важное место занимают Набережночелнинский филиал Ассамблеи народов Татарстана, Совет по взаимодействию с религиозными и общественными организациями при Исполнительном комитете муниципального образования город Набережные Челны.

В городе имеется 41 религиозная организация, в том числе мусульманских - 20, православных - 10, старообрядческих - 1, протестантских - 9, еврейских - 1.

Представители традиционных религиозных течений во время служб занимаются просветительской работой, направленной на недопущение религиозной и межконфессиональной розни среди жителей. Лидеры духовенства принимают активное участие в городских и районных мероприятиях, занимаются просветительской работой.

Традиционные религиозные объединения находятся в постоянном взаимодействии с Исполнительным комитетом города.

Благодаря взаимодействию органов местного самоуправления муниципального образования с лидерами национальных и религиозных объединений в 2018 году на территории города Набережные Челны межнациональных и межрелигиозных конфликтов не имеется.

Проблема развития и гармонизации межнациональных отношений требует комплексного подхода, решения программно-целевыми методами. К ним относятся:

- масштабность и многогранность проблемы межэтнической интеграции и солидарности;

- многоаспектность процесса регулирования межнациональных отношений;

- взаимосвязанность социальных, этнических и экономических аспектов процесса формирования общегражданского согласия среди представителей различных этнических групп и проживающих на территории района народов;

- необходимость взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, национально-культурных объединений и религиозных объединений в реализации государственной национальной политики, профилактики этноконфликтов и экстремизма.

Муниципальная программа "Реализация государственной национальной политики в городе Набережные Челны на 2019-2021 годы" нацелена на сохранение позитивного характера межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании и призвана содействовать удовлетворению этнокультурных потребностей граждан на основе сложившихся многовековых традиций взаимоуважения и добрососедства. Программа позволит предотвратить проблемы в сфере межэтнических отношений, сохранить и улучшить этнокультурное развитие многонационального населения города Набережные Челны.