Приложение N 6. Положение об уполномоченном учреждении, осуществляющем функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд заказчиков, муниципальных заказчиков и муниципальных автономных учреждений г. Казани

Информация об изменениях:

Приложение 6 изменено. - Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 29 марта 2019 г. N 1128

См. предыдущую редакцию

Приложение N 6
к постановлению Исполнительного
комитета г. Казани
от 25 ноября 2013 г. N 10204

Положение
об уполномоченном учреждении, осуществляющем функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд заказчиков, муниципальных заказчиков и муниципальных автономных учреждений г. Казани

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2017 г., 18 сентября, 20 ноября 2018 г., 29 марта 2019 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет понятие, цели создания, функции и порядок деятельности уполномоченного учреждения, осуществляющего функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд заказчиков (муниципальные бюджетные учреждения), муниципальных заказчиков (муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение) и муниципальных автономных учреждений г. Казани (далее - Заказчики) в соответствии со статьями 24, 25, 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

1.2. Процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчиков проводятся уполномоченным казенным учреждением - МКУ "Дирекция по конкурентной политике и закупкам города Казани" (далее - Уполномоченное учреждение).

1.3. В процессе проведения процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Уполномоченное учреждение взаимодействует с Заказчиками в порядке, установленном настоящим Положением.

II. Правовое регулирование

Уполномоченное учреждение при осуществлении своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом о контрактной системе, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, Казанской городской Думы и Исполнительного комитета г. Казани, настоящим Положением.

III. Цели, задачи и функции Уполномоченного учреждения

3.1. Уполномоченное учреждение создается в целях совершенствования и оптимизации закупочной деятельности Заказчиков, в том числе осуществления централизации закупок Заказчиков в соответствии со статьей 26 Закона о контрактной системе.

3.2. В задачи Уполномоченного учреждения входит содействие в исполнении Заказчиками требований Закона о контрактной системе при работе с единой информационной системой в сфере закупок (далее - единая информационная система).

3.3. К функциям Уполномоченного учреждения относятся:

3.3.1. согласование заявок на проведение закупок и сопровождающей документации на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, включая обоснование начальной максимальной цены контракта;

3.3.2. осуществление в единой информационной системе функций Заказчика по опубликованию извещений о проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме и запроса предложений в электронной форме;

3.3.3. осуществление функций Заказчика по выявлению победителя, определению поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме и запроса предложений в электронной форме.

IV. Права и обязанности Уполномоченного учреждения

4.1. Уполномоченное учреждение обязано:

4.1.1. осуществлять проверку на соответствие нормам Закона о контрактной системе заявки на проведение закупки (далее - заявка) и сопровождающей документации, которые поступают от Заказчика посредством информационной системы "Электронный магазин" (далее - Электронный магазин). Указанная проверка включает в себя также проверку правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта. При этом срок данной проверки не должен превышать трех рабочих дней со дня поступления последней редакции заявки, а по заявкам, содержащим сметные расчеты, не должен превышать пяти рабочих дней со дня поступления последней редакции такой заявки;

4.1.2. направлять для дальнейшего согласования заявку Заказчика посредством Электронного магазина в территориальное отделение Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан (далее - Департамент) только при наличии подписанной руководителем Заказчика или уполномоченным на это лицом последней редакции заявки;

4.1.3. осуществлять подготовку аукционной и конкурсной документации, документации по запросу котировок в электронной форме и документации по запросу предложений в электронной форме Заказчика только после согласования Департаментом заявки Заказчика. При этом срок данной подготовки не должен превышать двух рабочих дней со дня согласования Департаментом заявки Заказчика;

4.1.4. направить поступивший запрос о разъяснении положений конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме на электронный адрес Заказчика или по факсу, которые указаны в соответствующей заявке Заказчика. При этом срок данной отправки не должен превышать четырех часов с момента поступления такого запроса Уполномоченному учреждению;

4.1.5. опубликовывать в единой информационной системе разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме. При этом срок данной публикации не должен превышать одного дня со дня поступления таких разъяснений от Заказчика;

4.1.6. осуществлять проверку на соответствие нормам Закона о контрактной системе и опубликовывать в единой информационной системе поступившую от Заказчика на бумажном носителе, подписанную руководителем такого Заказчика или уполномоченным на это лицом заявку на внесение изменений в извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме и запроса предложений в электронной форме. При этом сроки данной проверки и публикации не должны превышать одного рабочего дня со дня поступления такой заявки от Заказчика;

4.1.7. осуществлять проверку на соответствие нормам Закона о контрактной системе и опубликовывать в единой информационной системе поступившую от Заказчика на бумажном носителе, подписанную руководителем такого Заказчика или уполномоченным на это лицом заявку на отмену процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом сроки данной проверки и публикации не должны превышать одного рабочего дня со дня поступления такой заявки от Заказчика;

4.1.8. осуществлять функции по выявлению победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для Заказчиков при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме, в том числе размещать информацию об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчиков в единой информационной системе в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Уполномоченное учреждение вправе:

4.2.1. принимать решение о проведении совместных конкурсов и аукционов для Заказчиков в соответствии со статьей 25 Закона о контрактной системе;

4.2.2. осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

V. Права и обязанности Заказчика при взаимодействии с Уполномоченным учреждением

5.1. В соответствии с настоящим Положением Заказчик обязан:

5.1.1. направлять заявку и сопровождающую документацию в Уполномоченное учреждение посредством Электронного магазина, а после согласования Уполномоченным учреждением представить идентичный электронной версии бумажный вариант заявки, подписанный руководителем Заказчика или уполномоченным на это лицом. В случае возникновения сбоя в работе Электронного магазина сроком более трех рабочих дней представлять такую заявку на бумажном носителе с электронной копией; в случае внесения изменений в заявку после проверки Департаментом представить в Уполномоченное учреждение исправленный (окончательный) вариант заявки.

При закупке товаров, работ, услуг в области информационных и телекоммуникационных технологий заявка до направления в Уполномоченное учреждение должна быть согласована с МКУ "Управление информационных технологий и связи Исполнительного комитета муниципального образования города Казани".

Перечень закупок в области информационных и телекоммуникационных технологий, подлежащих согласованию с МКУ "Управление информационных технологий и связи Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" определен постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 04.12.2015 N 4277 "О регламенте управления закупками товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд города Казани";

5.1.2. направлять заявку в Уполномоченное учреждение своевременно, учитывая сроки согласования муниципальными и республиканскими органами исполнительной власти;

5.1.3. размещать извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе;

5.1.4. при поступлении соответствующего запроса направить разъяснения положений конкурсной и аукционной документации на электронный адрес или по факсу в Уполномоченное учреждение в течение одного дня со дня поступления такого запроса, но не позднее 16.00. В случае поступления соответствующего запроса после 16.00 направить такие разъяснения до 12.00 следующего календарного дня;

5.1.5. самостоятельно отслеживать процедуру определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

5.1.6. заключать муниципальный контракт, в том числе вести работу с протоколами разногласий;

5.1.7. формировать сведения о заключении, изменении, расторжении и исполнении контракта в Электронном магазине и согласовывать данные сведения с Департаментом посредством указанной системы;

5.1.8. формировать в единой информационной системе сведения о заключении, изменении, расторжении, исполнении контракта и направлять данные сведения на публикацию в открытую часть единой информационной системы;

5.1.9. самостоятельно отслеживать ход исполнения муниципального контракта;

5.1.10. принимать поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) путем подписания Заказчиком акта исполнения обязательств по муниципальному контракту, а также своевременно уведомлять Уполномоченное учреждение о необходимости возврата обеспечения исполнения муниципального контракта.

5.2. В соответствии с настоящим Положением Заказчик вправе:

5.2.1. принять решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с действующим законодательством;

5.2.2. осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

VI. Ответственность Уполномоченного учреждения и Заказчика

Представители Уполномоченного учреждения и Заказчика, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.