Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 2011 г. N 470 "О государственной программе Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г.

В целях обеспечения качественного управления общественными финансами и оптимизации государственного долга Чувашской Республики Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы (далее - Государственная программа).

2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы Министерство финансов Чувашской Республики.

3. Министерству финансов Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство финансов Чувашской Республики.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики

О. Макаров

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 600 в настоящую Государственную программу внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 31 октября 2011 г. N 470

Государственная программа
Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г.

Ответственный исполнитель:

Министерство финансов Чувашской Республики

Дата составления проекта Государственной программы:

31 августа 2011 года

Непосредственный исполнитель Государственной программы:

первый заместитель министра финансов Чувашской Республики Муратова Фарида Халиковна

(т. 64-21-02, e-mail finance11@cap.ru)

Заместитель Председателя
Кабинета Министров
Чувашской Республики -
министр финансов
Чувашской Республики

М. Ноздряков

Паспорт
государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

Ответственный исполнитель Государственной программы	-	Министерство финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии)
Соисполнитель Государственной программы	-	Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее - Минимущество Чувашии)
Участники Государственной программы	-	Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии); Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики; Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики
Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы"
Программно-целевые инструменты Государственной программы	-	подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы; абзац второй утратил силу; ГАРАНТ: См. текст абзаца второго республиканские целевые программы: Программа повышения эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы; республиканская целевая программа "Управление государственным имуществом Чувашской Республики на 2012-2020 годы
Цели Государственной программы	-	повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Чувашской Республике; оптимизация долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики; обеспечение эффективного функционирования государственного сектора экономики Чувашской Республики
Задачи Государственной программы	-	совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета; повышение эффективности использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики; развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Чувашской Республики; проведение ответственной долговой политики, сохранение репутации добросовестного заемщика, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Чувашской Республики; оптимизация структуры и объема государственного долга Чувашской Республики, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований; обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики; осуществление приватизации и реорганизации неэффективных государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Чувашской Республике
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы	-	достижение к 2020 году следующих показателей: удельный вес программных расходов республиканского бюджета Чувашской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета) - 97,0 процента; величина разрыва в уровне расчетной бюджетной обеспеченности между пятью наиболее обеспеченными и пятью наименее обеспеченными муниципальными районами (городскими округами) после выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) - 2,3 раза; долговая нагрузка на республиканский бюджет Чувашской Республики - 50,0 процента; отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Чувашской Республики - 0,0 процента; доля государственного имущества Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот, - 100,0 процента; отношение суммы дивидендов по пакетам акций, принадлежащим Чувашской Республике, фактически поступившей в республиканский бюджет Чувашской Республики, к сумме дивидендов, подлежащей перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с решениями собраний акционеров в отчетном году, - 100,0 процента
Срок реализации Государственной программы	-	2012-2020 годы
Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам реализации Государственной программы	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий Государственной программы в 2012-2020 годах составляет 18367575,7 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 2009625,2 тыс. рублей; в 2013 году - 2877362,7 тыс. рублей; в 2014 году - 2192458,3 тыс. рублей; в 2015 году - 2062203,2 тыс. рублей; в 2016 году - 1862156,4 тыс. рублей; в 2017 году - 1853829,8 тыс. рублей; в 2018 году - 1840562,1 тыс. рублей; в 2019 году - 1834738,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1834640,0 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 338475,8 тыс. рублей (1,84 процента), в том числе: в 2012 году - 138706,5 тыс. рублей; в 2013 году - 24335,9 тыс. рублей; в 2014 году - 25018,2 тыс. рублей; в 2015 году - 25069,2 тыс. рублей; в 2016 году - 25069,2 тыс. рублей; в 2017 году - 25069,2 тыс. рублей; в 2018 году - 25069,2 тыс. рублей; в 2019 году - 25069,2 тыс. рублей; в 2020 году - 25069,2 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 18026821,8 тыс. рублей (98,15 процента), в том числе: в 2012 году - 1870810,3 тыс. рублей; в 2013 году - 2851682,9 тыс. рублей; в 2014 году - 2166614,3 тыс. рублей; в 2015 году - 2037134,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1837087,2 тыс. рублей; в 2017 году - 1828760,6 тыс. рублей; в 2018 году - 1815492,9 тыс. рублей; в 2019 году - 1809668,8 тыс. рублей; в 2020 году - 1809570,8 тыс. рублей; местных бюджетов - 2278,1 тыс. рублей (0,01 процента), в том числе: в 2012 году - 108,4 тыс. рублей; в 2013 году - 1343,9 тыс. рублей; в 2014 году - 825,8 тыс. рублей. Объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	-	реализация Государственной программы позволит: обеспечить сбалансированность и устойчивость республиканского бюджета Чувашской Республики, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Чувашской Республики; повысить бюджетный потенциал Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы республиканского бюджета Чувашской Республики, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата; усовершенствовать и оказать финансовую поддержку в рамках межбюджетных отношений бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов, направленную на выравнивание и повышение их бюджетной обеспеченности; снизить долговую нагрузку на республиканский бюджет Чувашской Республики при неуклонном исполнении долговых обязательств; оптимизировать государственный сектор экономики Чувашской Республики и обеспечить его эффективное функционирование.

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

Современное состояние и развитие системы управления общественными финансами в Чувашской Республике характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, исполнением в полном объеме принятых бюджетных обязательств, концентрацией бюджетных инвестиций на реализации приоритетных инвестиционных проектов и программ, направленностью бюджетных расходов на оптимизацию бюджетной сферы, ее эффективное функционирование и повышение качества оказываемых государственных услуг.

В 2010 году сложились благоприятные условия возобновления роста экономики после преодоления кризисных явлений, наблюдавшихся на мировых финансовых рынках и на финансовых рынках Российской Федерации в предыдущие два года. В Чувашской Республике в 2010 году рост валового регионального продукта составил 110,2 процента, индекс промышленного производства - 114,8 процента, рост объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования - 122,0 процента.

При улучшении общей макроэкономической ситуации продолжились укрепление бюджетной системы Чувашской Республики, повышение ее устойчивости и сбалансированности. Республиканский бюджет Чувашской Республики за 2010 год исполнен по доходам в сумме 27238,8 млн. рублей, или на 100,1 процента к годовым плановым назначениям, по расходам - в сумме 29345,1 млн. рублей, или на 94,2 процента, дефицит бюджета составил 2106,3 млн. рублей. По сравнению с плановыми назначениями дефицит бюджета уменьшен на 1844,3 млн. рублей, или на 46,7 процента.

Собственные доходы республиканского бюджета Чувашской Республики исполнены в сумме 14295,9 млн. рублей, что составляет 101,1 процента к годовым плановым назначениям.

В табл. 1 представлены сведения о поступлении доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики в 2010 году в сравнении с 2009 годом.

Таблица 1

Сведения о поступлении доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики в 2009-2010 годах

Наименование показателя	2009 год, млн. рублей	2010 год, млн. рублей	Темп роста (снижения), процентов
Налоговые доходы	11203,4	13875,5	123,9
Неналоговые доходы	380,1	420,4	110,6
Налоговые и неналоговые доходы (собственные доходы) - всего	11583,5	14295,9	123,4
Безвозмездные поступления	14946,8	12942,9	86,6
Итого доходов	26530,3	27238,8	102,7

В 2010 году по сравнению с 2009 годом доходы республиканского бюджета Чувашской Республики увеличились на 2,7 процента, расходы - на 8,3 процента. При этом собственные доходы республиканского бюджета Чувашской Республики возросли на 23,4 процента.

По состоянию на 1 сентября 2011 г. республиканский бюджет Чувашской Республики исполнен по доходам в сумме 20027,7 млн. рублей (72,3 процента к годовым плановым назначениям), по расходам - в сумме 17754,4 млн. рублей (57,0 процента к годовым плановым назначениям), профицит бюджета составил 2273,4 млн. рублей. Собственные доходы республиканского бюджета Чувашской Республики за 8 месяцев 2011 г. составили 10575,8 млн. рублей, или 68,7 процента к годовым плановым назначениям. При этом рост собственных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики по сравнению с аналогичным периодом 2010 года составил 111,1 процента.

В то же время ситуация на мировых финансовых рынках остается нестабильной, экспертами прогнозируется возможность повторения кризисных явлений, что требует консервативного и ответственного подхода при проведении бюджетной политики и управлении государственным долгом Чувашской Республики.

Сложившаяся система управления общественными финансами является результатом активных процессов реформирования, начавшихся в 1994 году. Важным новым этапом в реформировании общественных финансов является реализация Программы повышения эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 января 2011 г. N 1.

В результате реформирования сферы общественных финансов в Чувашской Республике:

обеспечена четкая законодательная регламентация процесса формирования и исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств;

осуществлен переход от годового к среднесрочному формированию республиканского бюджета Чувашской Республики на трехлетний период;

законодательно закреплены правила налогового регулирования, перечень республиканских налогов, их ставки, порядок и условия предоставления налоговых льгот;

произведено разграничение полномочий и расходных обязательств Чувашской Республики и муниципальных образований, сформированы на новой основе межбюджетные отношения, законодательно утверждена методика распределения дотаций из республиканского бюджета Чувашской Республики на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований, основанная на объективных критериях оценки бюджетной обеспеченности и налогового потенциала муниципальных образований;

в условиях казначейского исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов обеспечена полная ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетов Чувашской Республики;

законодательно закреплено ведение постоянного учета государственного долга Чувашской Республики в Государственной долговой книге Чувашской Республики;

обеспечено ведение постоянного мониторинга качества управления финансами на основе системы аналитических индикаторов состояния республиканского бюджета Чувашской Республики и государственного долга Чувашской Республики.

На современном этапе основными направлениями дальнейшего реформирования сферы общественных финансов и совершенствования бюджетной политики являются:

развитие программно-целевых принципов бюджетного планирования в рамках государственных программ Чувашской Республики, бюджетирования, ориентированного на достижение результата;

отработка финансовых механизмов обеспечения выполнения государственных заданий государственными учреждениями Чувашской Республики, повышение качества оказания государственных услуг;

формирование Дорожного фонда Чувашской Республики и обеспечение эффективного использования средств, поступающих в указанный фонд;

расширение применения современных информационно-коммуникационных технологий для формирования и совершенствования интегрированной системы управления общественными финансами в Чувашской Республике.

В системе управления общественными финансами одним из ключевых инструментов является долговая политика. Для обеспечения сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета Чувашской Республики, минимизации рисков невыполнения принятых обязательств при его исполнении необходимо эффективное управление государственным долгом Чувашской Республики.

Международное рейтинговое агентство Moody's Investors Service в 2011 году впервые присвоило Чувашской Республике рейтинг по международной (глобальной) шкале в иностранной валюте Ba2 и подтвердило рейтинг по национальной шкале на уровне Aa2.ru, что отражает достаточно высокую кредитоспособность республики. Все рейтинги имеют прогноз "стабильный". Это соответствует рейтингу таких регионов, как Вологодская, Нижегородская области, Красноярский край, Республика Коми. По заключению рейтингового агентства рейтинги Чувашской Республики отражают умеренную долговую нагрузку, низкие процентные платежи и достаточно благоприятный график погашения долга.

Развитие Чувашской Республики осуществляется в условиях относительно ограниченного налогового потенциала и высокой плотности населения, что предопределяет необходимость осуществления значительных социальных расходов. Кроме того, остается высокой потребность в капитальных вложениях в социальную сферу (образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт), жилищно-коммунальное хозяйство, развитие транспортной инфраструктуры. В связи с этим объективно существует потребность в привлечении заемных финансовых ресурсов, прежде всего для осуществления бюджетных расходов инвестиционного характера.

Долговая политика Чувашской Республики направлена на активное использование механизма заимствований путем выпуска ценных бумаг, привлечения бюджетных и банковских кредитов для ускоренного развития общественной инфраструктуры (строительства школ, больниц, библиотек, спортивных комплексов, автомобильных дорог, жилья, объектов водоснабжения), что способствует повышению инвестиционной привлекательности Чувашской Республики, формированию необходимых условий для привлечения частных инвестиций и развития новых производств, укрепления доходной базы республики.

Объем государственного долга Чувашской Республики возрос с 2239,3 млн. рублей в 2005 году до 9988,4 млн. рублей в 2010 году, или в 4,5 раза, в то время как собственные доходы республиканского бюджета Чувашской Республики увеличились за этот период в 2,1 раза. При этом отношение государственного долга Чувашской Республики к доходам республиканского бюджета Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений) в 2005 году составило 33,3 процента, в 2010 году - 69,9 процента.

По состоянию на 1 января 2011 г. в структуре государственного долга Чувашской Республики обязательства по государственным облигациям Чувашской Республики составили 3000,0 млн. рублей (30,0 процента от общего объема государственного долга), привлеченным бюджетным кредитам из федерального бюджета - 2797,2 млн. рублей (28,0 процента), кредитам кредитных организаций и международных финансовых организаций - 1560,5 млн. рублей (16,0 процента), государственным гарантиям Чувашской Республики - 2630,7 млн. рублей (26,0 процента).

В соответствии с Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" верхний предел государственного долга Чувашской Республики на 1 января 2012 г. установлен в сумме 11175,5 млн. рублей, что составляет 72,6 процента к доходам республиканского бюджета Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений). В 2011 году реализуются меры, направленные на экономию бюджетных средств, в том числе с применением конкурсных процедур, и снижение фактического объема государственного долга Чувашской Республики к концу текущего года по сравнению с запланированным.

По состоянию на 1 сентября 2011 г. государственный долг Чувашской Республики составил 7989,5 млн. рублей, снизившись по сравнению с объемом государственного долга Чувашской Республики на 1 января 2011 г. на 20,0 процента.

Управление государственным долгом Чувашской Республики осуществлялось в пределах ограничений, установленных статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой верхний предел государственного долга субъекта Российской Федерации не должен превышать утвержденный объем доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (не более 100,0 процента).

Вместе с тем основной проблемой стало существенное увеличение долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики, вследствие чего в рамках реализации государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы (далее - Государственная программа) прогнозируется направление в приоритетном порядке значительных объемов бюджетных ассигнований на исполнение принятых долговых обязательств. Сложившаяся ситуация влияет на уменьшение бюджетных возможностей по принятию новых расходных обязательств, прежде всего в части бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.

Прогнозный сценарий в сфере управления государственным долгом Чувашской Республики исходит из необходимости реализации мер по снижению в прогнозируемом периоде долговой нагрузки и оптимизации объема государственного долга Чувашской Республики. По прогнозу в 2014 году отношение объема государственного долга Чувашской Республики к объему доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений составит не более 69,0 процента.

Основными проблемами в сфере управления государственным имуществом Чувашской Республики являются необходимость оптимизации структуры государственной собственности Чувашской Республики (далее также - республиканская собственность), вовлечения максимального количества объектов республиканской собственности в коммерческий оборот с целью увеличения неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики.

В республике налажена система постоянного учета государственного имущества Чувашской Республики (далее также - республиканское имущество) и поддержания в актуальном состоянии базы данных об объектах учета государственного имущества Чувашской Республики.

По состоянию на 1 сентября 2011 г. в Реестре государственного имущества Чувашской Республики учтено всего 524 юридических лица, в том числе 29 государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, 3 казенных унитарных предприятия Чувашской Республики, 370 государственных учреждений Чувашской Республики, включая 56 автономных учреждений Чувашской Республики, 53 хозяйственных общества с участием Чувашской Республики, 69 иных организаций, имеющих на своем балансе республиканское имущество. Кроме того, учтено 9223 объекта недвижимого имущества.

Проводится работа по обеспечению государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, строительство которых велось за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках республиканской адресной инвестиционной программы, которые подлежали вводу в эксплуатацию с 2000 по 2010 год. По состоянию на 1 сентября 2011 г. из фактически эксплуатируемых 745 объектов проведена техническая инвентаризация 743 объектов (99,7 процента), зарегистрировано право собственности Чувашской Республики на 738 объектов (99,1 процента).

В рамках реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в 2010-2011 годах разработана необходимая нормативная правовая база Чувашской Республики для проведения процедуры изменения типа государственных учреждений Чувашской Республики.

Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2010 г. N 402-р утверждены перечни государственных учреждений Чувашской Республики, тип которых планируется изменить, с указанием сроков подготовки соответствующих решений, в соответствии с которыми в 2011 году должны быть созданы 102 казенных учреждения Чувашской Республики (7,0 процента от общего числа меняющих тип учреждений Чувашской Республики), 1253 бюджетных учреждения Чувашской Республики (83,0 процента) и 147 автономных учреждений Чувашской Республики (10,0 процента).

В соответствии с указанным распоряжением разработан график проведения проверок по вопросам использования по назначению и сохранности государственного имущества Чувашской Республики, в том числе инвентаризации объектов основных средств, находящихся на балансах государственных учреждений Чувашской Республики, тип которых в 2011 году будет изменен на бюджетные и автономные учреждения. Согласно указанному графику проведены выездные проверки 151 государственного учреждения Чувашской Республики.

По состоянию на 1 сентября 2011 г. приняты решения по изменению типа 965 учреждений, что составляет 65,6 процента от числа запланированных на 2011 год, в том числе 195 государственных учреждений Чувашской Республики (78,0 процента от плана) и 770 муниципальных учреждений (63,0 процента от плана).

Изменение типа государственных учреждений Чувашской Республики сопровождалось разработкой новых финансовых механизмов обеспечения их деятельности, утверждением методики расчета нормативов затрат на оказание государственных услуг и содержание имущества государственных учреждений Чувашской Республики, формированием государственных заданий бюджетным и автономным учреждениям Чувашской Республики.

Важным направлением работы является управление земельными ресурсами и объектами недвижимости. На основании распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики за 8 месяцев 2011 г. передано из государственной собственности Чувашской Республики в муниципальную собственность 11 земельных участков общей площадью 4,47 га, предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования 41 земельный участок, находящийся в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 326,22 га.

Собственникам объектов недвижимости продано 11 земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 29,94 га. В республиканский бюджет Чувашской Республики от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, поступило 1,2 млн. рублей.

По результатам рассмотрения ходатайств о переводе земельных участков из одной категории в другую принято 9 постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики по переводу 73 земельных участков из одной категории в другую общей площадью 134 га.

В рамках реализации мероприятий по обеспечению многодетных семей земельными участками принят Закон Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике". Органами местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики подготовлены и приняты все необходимые нормативные правовые акты, регулирующие порядок учета многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, размеры и порядок предоставления многодетным семьям земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.

По состоянию на 1 сентября 2011 г. многодетным семьям предоставлено 148 земельных участков общей площадью 20,9 га, из них 108 земельных участков площадью 9,6 га - для жилищного строительства, 58 участков площадью 10,8 га - для ведения личного подсобного хозяйства и 4 земельных участка площадью 0,5 га - для дачного строительства.

По состоянию на 1 сентября 2011 г. действует 220 договоров, в соответствии с которыми передано в аренду 65,3 тыс.кв. метров площадей республиканской собственности. От аренды государственного имущества Чувашской Республики в республиканский бюджет Чувашской Республики поступило 56,0 млн. рублей.

Действует 247 договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, в соответствии с которыми передано в аренду 590 земельных участков площадью 7,3 тыс.га. От аренды земельных участков, являющихся государственной собственностью Чувашской Республики, в республиканский бюджет Чувашской Республики поступило 68,8 млн. рублей.

Всего по состоянию на 1 сентября 2011 г. от использования имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, в республиканский бюджет Чувашской Республики поступило 124,8 млн. рублей, что на 52,0 процента больше доходов аналогичного периода предыдущего года.

Поступления арендной платы за земли, расположенные в границах городских округов, право собственности на которые не было разграничено, в республиканский бюджет Чувашской Республики составили 73 млн. рублей (в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года увеличение на 34,1 процента).

С целью осуществления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью объектов республиканской собственности, переданных в аренду и безвозмездное пользование, проведена проверка 23 организаций, на балансе которых находятся объекты недвижимости, являющиеся государственной собственностью Чувашской Республики. Проведены также проверки использования 21 земельного участка республиканской собственности, предоставленного в аренду юридическим и физическим лицам, общей площадью более 6,4 тыс.га.

По состоянию на 1 сентября 2011 г. Чувашская Республика является акционером 43 открытых акционерных обществ, в отношении 7 обществ использует специальное право на участие в управлении ("золотая акция"), а также участником 3 обществ с ограниченной ответственностью.

В установленные законодательством Российской Федерации сроки обеспечено проведение годовых общих собраний акционеров (участников) по итогам деятельности за 2010 год в 47 хозяйственных обществах.

На годовых общих собраниях акционеров приняты решения о выплате дивидендов 30 хозяйственными обществами, что составило 65,0 процента от общего количества хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики. Общая сумма дивидендов на государственные пакеты акций, подлежащая перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики, составляет 21,06 млн. рублей, что на 4,8 млн. рублей, или на 29,6 процента, больше, чем в предыдущем году.

В соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на 2011 год и основными направлениями приватизации государственного имущества Чувашской Республики на 2012-2013 годы в текущем году подлежат приватизации 6 государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, 12 пакетов акций открытых акционерных обществ, объекты недвижимости - 15 позиций, включающих 101 объект, а также 1 объект недвижимости, арендуемый субъектом малого и среднего предпринимательства. За 8 месяцев 2011 г. поступление средств в республиканский бюджет Чувашской Республики от приватизации государственного имущества Чувашской Республики составило 24,2 млн. рублей, в том числе от продажи объектов недвижимости, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, - 3,65 млн. рублей.

Согласно прогнозу в 2020 году уровень актуализации реестра государственного имущества Чувашской Республики составит 100,0 процента, уровень актуализации кадастровой стоимости земельных участков - 100,0 процента, доля государственных учреждений Чувашской Республики, в которых проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и целевого использования государственного имущества Чувашской Республики, в общем количестве государственных учреждений Чувашской Республики - 100,0 процента, доля государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, числящихся в реестре государственного имущества Чувашской Республики на отчетную дату, в общем количестве государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, числившихся в реестре государственного имущества Чувашской Республики на конец 2010 года, - 33,3 процента.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации Государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере управления общественными финансами, государственным долгом и государственным имуществом Чувашской Республики определены Законом Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, указами Главы Чувашской Республики об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики о прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на очередной финансовый год и основных направлениях приватизации государственного имущества Чувашской Республики на плановый период.

Основным стратегическим приоритетом государственной политики в сфере управления общественными финансами, государственным долгом и государственным имуществом Чувашской Республики является эффективное использование бюджетных ресурсов и государственного имущества Чувашской Республики для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в Чувашской Республике.

Государственная программа направлена на достижение следующих целей:

повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Чувашской Республике;

оптимизация долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики;

обеспечение эффективного функционирования государственного сектора экономики Чувашской Республики.

Для достижения указанных целей в рамках реализации Государственной программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:

совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета;

повышение эффективности использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики;

развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Чувашской Республики;

проведение ответственной долговой политики, сохранение репутации добросовестного заемщика, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Чувашской Республики;

оптимизация структуры и объема государственного долга Чувашской Республики, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований;

обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики;

осуществление приватизации и реорганизации неэффективных государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Чувашской Республике.

Срок реализации Государственной программы - 2012-2020 годы.

абзацы шестнадцатый - девятнадцатый утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев шестнадцатого - девятнадцатого раздела II

Состав показателей (индикаторов) Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных Государственной программой. Такой подход использован также при определении состава показателей (индикаторов) подпрограммы и республиканских целевых программ Чувашской Республики, включенных в состав Государственной программы (табл. 2).

Таблица 2

Цели Государственной программы	Задачи Государственной программы	Показатели (индикаторы) Государственной программы
1	2	3
Повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Чувашской Республике	совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета	удельный вес программных расходов республиканского бюджета Чувашской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета) в 2020 году составит 97,0 процента
	повышение эффективности использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики
	развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Чувашской Республики	величина разрыва в уровне расчетной бюджетной обеспеченности между пятью наиболее обеспеченными и пятью наименее обеспеченными муниципальными районами (городскими округами) после выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в 2020 году не более 2,3 раза
Оптимизация долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики	оптимизация структуры и объема государственного долга Чувашской Республики, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований	долговая нагрузка на республиканский бюджет Чувашской Республики в 2020 году составит не более 50,0 процента
	проведение ответственной долговой политики, сохранение репутации добросовестного заемщика, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Чувашской Республики	отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Чувашской Республики ежегодно в 2012-2020 годах составит 0,0 процента
Обеспечение эффективного функционирования государственного сектора экономики Чувашской Республики	обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики	доля государственного имущества Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот, в 2020 году составит 100,0 процента
	осуществление приватизации и реорганизации неэффективных государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Чувашской Республике	отношение суммы дивидендов по пакетам акций, принадлежащим Чувашской Республике, фактически поступившей в республиканский бюджет Чувашской Республики, к сумме дивидендов, подлежащей перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с решениями собраний акционеров в отчетном году, в 2012-2020 годах составит 100,0 процента

Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограммы Государственной программы и республиканских целевых программ Чувашской Республики и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Государственной программе.

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменений приоритетов государственной политики в сфере управления общественными финансами, государственным долгом и государственным имуществом Чувашской Республики, а также изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, влияющих на расчет данных показателей.

Реализация Государственной программы позволит:

обеспечить сбалансированность и устойчивость республиканского бюджета Чувашской Республики, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Чувашской Республики;

повысить бюджетный потенциал Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы республиканского бюджета Чувашской Республики, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата;

усовершенствовать и оказать финансовую поддержку в рамках межбюджетных отношений бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов, направленную на выравнивание и повышение их бюджетной обеспеченности;

снизить долговую нагрузку на республиканский бюджет Чувашской Республики при неуклонном исполнении долговых обязательств;

оптимизировать государственный сектор экономики Чувашской Республики и обеспечить его эффективное функционирование.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограммы

Достижение целей и решение задач Государственной программы будут осуществляться в рамках реализации двух республиканских целевых программ: Программы повышения эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 января 2011 г. N 1, и республиканской целевой программы "Управление государственным имуществом Чувашской Республики на 2012-2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 сентября 2011 г. N 396, и подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы Государственной программы.

Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы предусматривает выполнение пяти основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

В рамках реализации данного мероприятия основные усилия будут сосредоточены на совершенствовании бюджетного планирования, в том числе путем широкого внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в бюджетный процесс, адаптации программного обеспечения к изменениям бюджетной классификации, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их оперативности, а также развития отдельных элементов интегрированной системы управления общественными финансами в Чувашской Республике, участия в создании и развитии государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р.

Важным направлением работы станет совершенствование механизмов формирования государственных заданий бюджетным и автономным учреждениям Чувашской Республики как инструмента повышения эффективности бюджетных расходов и качества оказания государственных услуг. Планируются усиление контроля за достижением бюджетными и автономными учреждениями Чувашской Республики запланированных результатов, предусмотренных государственным заданием, уточнение методики расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг. При этом необходимо будет обеспечить как точный учет повышения затрат указанных учреждений на оплату коммунальных услуг, так и стимулирование энергоэффективности при осуществлении расходов на указанные цели.

В качестве ключевого направления реформирования бюджетного процесса предусматривается формирование республиканского бюджета Чувашской Республики на основе государственных программ Чувашской Республики, что потребует внедрения принципиально новых подходов к бюджетному планированию, повышения ответственности главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики за рациональное использование бюджетных средств, постоянного мониторинга органами исполнительной власти Чувашской Республики и Минфином Чувашии хода реализации и финансирования государственных программ Чувашской Республики, своевременного принятия соответствующих корректирующих управленческих решений.

В целях формирования проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетным посланием Главы Чувашской Республики (основными направлениями бюджетной политики Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период), на основании одобренного Кабинетом Министров Чувашской Республики прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматриваются разработка Минфином Чувашии бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период и направление их органам исполнительной власти Чувашской Республики для распределения между конкретными получателями средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

В Минэкономразвития Чувашии будут направляться также предельные объемы бюджетных инвестиций из республиканского бюджета Чувашской Республики в объекты капитального строительства в целях формирования проекта республиканской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период и рассмотрения его в установленном порядке Советом по инвестиционной политике.

При разработке бюджетных проектировок в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, стихийными бедствиями и т.п.) будут предусматриваться суммы, направляемые в резервный фонд Кабинета Министров Чувашской Республики. По прогнозу, на формирование резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики будет направлено в 2012 году 27,6 млн. рублей, в 2013 году - 19,2 млн. рублей, в 2014 году - 20,0 млн. рублей.

Процесс формирования проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться в соответствии со сроками, установленными Порядком составления проектов республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Территориального фонда медицинского страхования Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Данным мероприятием предусмотрено представление органами исполнительной власти Чувашской Республики в Минфин Чувашии предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и между получателями бюджетных средств.

Кроме того, предусматривается представление Минэкономразвития Чувашии в Минфин Чувашии проектов распределения бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Чувашской Республики, республиканских целевых программ, республиканской адресной инвестиционной программы в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Минфином Чувашии, а также предварительных итогов социально-экономического развития Чувашской Республики за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Чувашской Республики за текущий финансовый год.

Минфином Чувашии будет проводиться анализ предложений органов исполнительной власти Чувашской Республики по бюджетным проектировкам, осуществление, при необходимости, согласительных процедур и формирование проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.

После согласования проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период с органами исполнительной власти Чувашской Республики планируется его внесение Минфином Чувашии на рассмотрение в Кабинет Министров Чувашской Республики.

После одобрения проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Кабинетом Министров Чувашской Республики и внесения его Главой Чувашской Республики на рассмотрение в Государственный Совет Чувашской Республики Минфин Чувашии проводит работу по разъяснению положений указанного проекта закона и участвует в его рассмотрении в Государственном Совете Чувашской Республики.

В соответствии с Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" планируется представление проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период на публичных слушаниях, на заседаниях комитетов и комиссий Государственного Совета Чувашской Республики, на сессиях Государственного Совета Чувашской Республики, рассмотрение заключений на указанный законопроект Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, поправок к законопроекту, внесенных депутатами Государственного Совета Чувашской Республики, участие в рабочих группах и согласительных комиссиях.

В результате реализации данного мероприятия будет обеспечено принятие закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение республиканского бюджета Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам республиканского бюджета Чувашской Республики. Результаты проведенного анализа будут использоваться при принятии оперативных управленческих решений в сфере управления финансами.

Предусматривается также проведение ежемесячного анализа задолженности по республиканским налогам на основании данных форм статистической налоговой отчетности, утвержденных приказами Федеральной налоговой службы.

Будет осуществляться взаимодействие в рамках межведомственных комиссий с крупными экономически и социально значимыми организациями Чувашской Республики в целях обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств. Предполагается также взаимодействие с органами исполнительной власти Чувашской Республики, проводящими совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, правоохранительными органами мониторинг деятельности организаций, находящихся в предбанкротном состоянии, с целью пресечения фактов преднамеренного и фиктивного банкротства.

Одним из направлений политики в области повышения доходной базы республиканского бюджета Чувашской Республики будет являться оптимизация существующей системы налоговых льгот.

Регулярное проведение анализа эффективности налоговых льгот является одним из важнейших элементов бюджетной политики, поскольку увеличение количества предоставляемых налоговых льгот при отсутствии сведений об их результативности не только может привести к росту выпадающих доходов бюджетной системы, но и дискредитирует саму идею предоставления налоговых льгот. Несмотря на то, что предоставление налоговых льгот напрямую не влечет расходования бюджетных средств, оно снижает доходы бюджета.

В связи с этим в рамках данного мероприятия планируется ежегодно проводить анализ эффективности предоставления налоговых льгот по республиканским налогам, зачисляемым в республиканский бюджет Чувашской Республики, разрабатывать при необходимости предложения по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в Закон Чувашской Республики "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации".

В ходе исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики с учетом анализа поступлений в текущем году доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики, а также экономии бюджетных средств по результатам торгов, эффективности освоения бюджетных средств предусматривается проведение работы по уточнению основных бюджетных параметров, объемов расходов бюджетных средств и разработке проектов законов Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

С учетом принятых нормативных правовых актов Чувашской Республики, предложений органов исполнительной власти Чувашской Республики, решений Совета по инвестиционной политике в части бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, а также с учетом поступления средств из федерального бюджета, необходимости соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Минфином Чувашии будет осуществляться подготовка проекта закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, его согласование с органами исполнительной власти Чувашской Республики и представление на рассмотрение в Кабинет Министров Чувашской Республики.

После одобрения проекта закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период (далее - законопроект) Кабинетом Министров Чувашской Республики и внесения его Главой Чувашской Республики на рассмотрение в Государственный Совет Чувашской Республики Минфин Чувашии проводит работу по разъяснению положений указанного законопроекта и участвует в его рассмотрении в Государственном Совете Чувашской Республики.

Законопроект будет представлен на заседаниях комитетов и комиссий Государственного Совета Чувашской Республики, на сессиях Государственного Совета Чувашской Республики, будут рассмотрены заключения Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, поправки к законопроекту, внесенные депутатами Государственного Совета Чувашской Республики, при необходимости будет проводиться работа, связанная с рассмотрением законопроекта в рабочих группах и согласительных комиссиях.

Результатом реализации данного мероприятия станет принятие закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств

Реализация взаимоувязанных мер по организации исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики будет предусматривать:

открытие (закрытие) лицевых счетов для осуществления операций со средствами республиканского бюджета Чувашской Республики;

составление и ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Чувашской Республики;

доведение лимитов бюджетных обязательств (предельных объемов финансирования) до главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

составление и ведение кассового плана, представляющего собой прогноз кассовых поступлений в республиканский бюджет Чувашской Республики и кассовых выплат из республиканского бюджета Чувашской Республики в текущем финансовом году;

кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики, обеспечение исполнения бюджетных обязательств.

В рамках реализации данного мероприятия будет обеспечено своевременное выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства республиканского бюджета Чувашской Республики.

В ходе исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности Чувашской Республики Минфином Чувашии в Кабинет Министров Чувашской Республики.

В соответствии с Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" отчет об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики и направляется в Государственный Совет Чувашской Республики и Контрольно-счетную палату Чувашской Республики. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики подлежит рассмотрению Государственным Советом Чувашской Республики и утверждению законом Чувашской Республики.

Предусматривается ежегодно осуществлять разработку проекта закона Чувашской Республики об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за отчетный финансовый год, иных представляемых одновременно с ним документов, согласование законопроекта с органами исполнительной власти Чувашской Республики, представление на рассмотрение в Кабинет Министров Чувашской Республики для последующего внесения его в Государственный Совет Чувашской Республики.

При рассмотрении годового отчета об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики планируются участие в публичных слушаниях, работе комитетов и комиссий Государственного Совета Чувашской Республики, представление доклада об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики на сессии Государственного Совета Чувашской Республики.

Сведения об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики ежеквартально будут размещаться на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики и на официальном сайте Минфина Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Кроме того, в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации, предусматривается подготовка и направление в Министерство финансов Российской Федерации ежемесячного отчета об исполнении консолидированного бюджета Чувашской Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики.

Одним из ключевых направлений работы станет обеспечение широкого применения передовых информационно-коммуникационных технологий в бюджетном процессе, в том числе разработка и внедрение новых программных продуктов, их совершенствование, формирование интегрированной системы управления общественными финансами в Чувашской Республике, охватывающей не только республиканский бюджет Чувашской Республики, но и местные бюджеты. Постоянное внедрение технологий автоматизации финансовых расчетов, совершенствование процедур осуществления платежей позволят поднять на качественно новый уровень исполнение республиканского бюджета Чувашской Республики, обеспечить оперативность и достоверность бюджетной отчетности, поддерживать в актуальном состоянии информационную базу, необходимую для эффективного управления общественными финансами.

В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств предусматриваются осуществление финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики Минфином Чувашии, а также принятие организационных мер, направленных на усиление финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств за подведомственными им получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Результатом реализации данного мероприятия будут повышение эффективности использования бюджетных средств, усиление финансового контроля за использованием бюджетных ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности

В рамках данного мероприятия предусмотрена реализация комплекса мер финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений, способствующих повышению их устойчивости и сбалансированности.

При формировании проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период планируется проведение аналитических расчетов общего объема дотаций из республиканского бюджета Чувашской Республики на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, а также расчетов их распределения между муниципальными образованиями Чувашской Республики.

При этом расчеты планируемого распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) осуществляются в соответствии с методикой, установленной статьей 13 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", расчеты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с методикой, установленной статьей 17.3 указанного Закона Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 1 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" органы местного самоуправления муниципальных районов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. В связи с этим в порядке, установленном статьей 8 указанного Закона Чувашской Республики, будут производиться расчеты объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов для осуществления делегированных государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Мероприятием также предусматривается в рамках формирования проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период проведение аналитических расчетов общего объема дотаций из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) и их распределения между муниципальными образованиями Чувашской Республики.

Расчет распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) осуществляется в соответствии с методикой, установленной статьей 16 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".

В результате реализации данного мероприятия законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период утверждаются объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), а также субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов для осуществления делегированных государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов), осуществляется их перечисление в бюджеты муниципальных образований Чувашской Республики.

В рамках реализации мероприятия предусматривается также оказание финансовой поддержки бюджетам муниципальных районов в форме предоставления иных межбюджетных трансфертов на возмещение выпадающих доходов от налога на доходы физических лиц и на возмещение части расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов на уплату налога на имущество организаций.

Кроме того, данным мероприятием предусмотрено при разработке проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период осуществлять аналитические расчеты распределения объема субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, в соответствии с порядком, установленным статьей 9 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями".

После утверждения законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период объемов субвенций, предоставляемых в соответствующем периоде бюджетам муниципальных районов для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, субвенции на указанные цели будут перечислены в бюджеты муниципальных районов.

Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации государственного долга Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств

Данное мероприятие предусматривает осуществление в рамках бюджетного планирования комплекса мер, направленных на оптимизацию государственного долга Чувашской Республики, снижение долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики, обеспечение своевременного исполнения принятых долговых обязательств Чувашской Республики.

В рамках реализации мероприятия планируются проведение анализа объема и структуры государственного долга Чувашской Республики и осуществление мер по его оптимизации.

При осуществлении бюджетного планирования предусматривается разработка проектов программы государственных внутренних заимствований Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и программы государственных гарантий Чувашской Республики в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

В процессе планирования прямых и условных долговых обязательств Чувашской Республики будут осуществляться:

проведение анализа объема и структуры государственного долга Чувашской Республики, возможных направлений его оптимизации;

планирование бюджетных ассигнований, необходимых для погашения действующих долговых обязательств;

планирование объемов привлечения новых долговых обязательств.

При планировании объемов привлечения новых долговых обязательств учитываются ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному объему заимствований, верхнему пределу и предельному объему государственного долга, расходам на его обслуживание.

По результатам проводимых аналитических расчетов вырабатывается стратегия заимствований, определяются объемы привлечения новых долговых обязательств с учетом влияния на долговую нагрузку на бюджет, предельный объем предоставляемых государственных гарантий Чувашской Республики, планируемая структура государственного долга Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается также обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств Чувашской Республики в Государственной долговой книге Чувашской Республики.

Формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах Чувашской Республики и о ходе их исполнения необходимо для принятия оперативных управленческих решений в сфере управления государственным долгом Чувашской Республики и обеспечения своевременного исполнения долговых обязательств Чувашской Республики.

Ведение Государственной долговой книги Чувашской Республики предусматривается осуществлять в соответствии с Положением о Государственной долговой книге Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 декабря 2007 г. N 347 "О вопросах управления государственным долгом Чувашской Республики".

В Государственной долговой книге Чувашской Республики обеспечивается учет долговых обязательств Чувашской Республики по:

государственным ценным бумагам Чувашской Республики;

бюджетным кредитам, привлеченным в республиканский бюджет Чувашской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитам, полученным Чувашской Республикой от кредитных организаций, международных финансовых организаций;

государственным гарантиям Чувашской Республики.

Кроме того, данным мероприятием предусмотрена реализация мер по обслуживанию и погашению государственного долга Чувашской Республики.

Осуществление всех платежей, связанных с обслуживанием и погашением долговых обязательств Чувашской Республики, будет производиться строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соответствующими договорами (соглашениями).

Планируется обеспечить:

своевременную выплату купонного дохода и погашение государственных облигаций Чувашской Республики в даты, установленные решениями об эмиссии соответствующих выпусков облигаций;

уплату процентов за пользование бюджетными кредитами, привлеченными из федерального бюджета, комиссионных платежей и погашение бюджетных кредитов;

уплату процентов за пользование кредитами, привлеченными в кредитных организациях, международных финансовых организациях, комиссионных платежей и погашение указанных кредитов.

По условным обязательствам, связанным с предоставлением государственных гарантий Чувашской Республики, будет осуществляться постоянный мониторинг хода исполнения обязательств принципалом, являющимся получателем государственной гарантии Чувашской Республики. В случае неисполнения им своих обязательств, при предъявлении кредитором требований к гаранту в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении государственной гарантии Чувашской Республики исполнение гарантии будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. При предоставлении гарантии с правом регрессного требования в случае исполнения гарантии за счет бюджетных средств к принципалу будут предъявлены в порядке регресса требования о возмещении расходов бюджета на исполнение государственной гарантии Чувашской Республики.

Перечень основных мероприятий Государственной программы приведен в приложении N 2 к настоящей Государственной программе.

Основные мероприятия Государственной программы в 2012 году реализуются на основе Плана реализации государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы на 2012 год согласно приложению N 3 к настоящей Государственной программе.

Основные мероприятия Государственной программы в 2013 году реализуются на основе Плана реализации государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы на 2013 год согласно приложению N 3.1 к настоящей Государственной программе..

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Абзац первый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца первого раздела IV

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации Государственной программы предусматриваются формирование и развитие нормативной правовой базы для эффективного управления общественными финансами, государственным долгом и государственным имуществом Чувашской Республики, состоящей из следующих законодательных и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, принимаемых и корректируемых ежегодно либо по необходимости:

законов Чувашской Республики:

о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о внесении изменений в Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации";

о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике";

об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за отчетный финансовый год;

указов Главы Чувашской Республики об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики:

о мерах по реализации закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о мерах по реализации закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о порядке составления проектов республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель соответствующих категорий;

о прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на очередной финансовый год и основных направлениях приватизации государственного имущества Чувашской Республики на плановый период.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и задач Государственной программы, с описанием основных положений и ожидаемых сроков принятия нормативных правовых актов Чувашской Республики приведены в приложении N 4 к настоящей Государственной программе.

Раздел V. Обоснование выделения подпрограммы и включения в состав Государственной программы реализуемых республиканских целевых программ Чувашской Республики

Комплексный характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Государственной программе, так и по ее отдельным блокам.

Ряд взаимосвязанных целей Государственной программы направлен на повышение бюджетного потенциала, обеспечение устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Чувашской Республике, оптимизацию долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики, повышение эффективности управления государственным имуществом Чувашской Республики, оптимизацию состава и структуры государственного имущества Чувашской Республики.

Для более эффективной организации работы по достижению указанных целей Государственной программы необходимо выделение ключевых направлений работы, требующих программно-целевого подхода и концентрации ресурсов, отраженных в подпрограмме Государственной программы.

Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Государственной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.

Основные цели и задачи Государственной программы не могут быть достигнуты без реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках соответствующих республиканских целевых программ.

В рамках Государственной программы предусмотрена реализация следующих республиканских целевых программ:

Программы повышения эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 января 2011 г. N 1;

республиканской целевой программы "Управление государственным имуществом Чувашской Республики на 2012-2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 сентября 2011 г. N 396.

Достижение целей и решение задач указанных республиканских целевых программ вносит существенный вклад в достижение целей и решение задач Государственной программы на первоначальном этапе ее реализации. По окончании сроков действия республиканских целевых программ усилия будут сосредоточены на реализации мероприятий подпрограммы Государственной программы.

К Государственной программе приложены паспорт республиканской целевой программы "Управление государственным имуществом Чувашской Республики на 2012-2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 сентября 2011 г. N 396 (приложение N 7), реализуемой в рамках Государственной программы, и подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы (приложение N 8).

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы

Расходы на реализацию Государственной программы предусматриваются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, федерального бюджета и местных бюджетов.

При реализации Государственной программы в рамках управления государственным долгом Чувашской Республики будут использоваться различные рыночные механизмы, связанные с привлечением заемных средств для покрытия дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики. Заимствования будут осуществляться в основном путем выпуска государственных облигаций Чувашской Республики и привлечения бюджетных кредитов из федерального бюджета, кредитов в кредитных организациях и международных финансовых организациях.

Общий объем финансирования Государственной программы в 2012-2020 годах составит 18367575,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 2009625,2 тыс. рублей;

в 2013 году - 2877362,7 тыс. рублей;

в 2014 году - 2192458,3 тыс. рублей;

в 2015 году - 2062203,2 тыс. рублей;

в 2016 году - 1862156,4 тыс. рублей;

в 2017 году - 1853829,8 тыс. рублей;

в 2018 году - 1840562,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 1834738,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 1834640,0 тыс. рублей;

из них за счет средств:

федерального бюджета - 338475,8 тыс. рублей (1,84 процента), в том числе:

в 2012 году - 138706,5 тыс. рублей;

в 2013 году - 24335,9 тыс. рублей;

в 2014 году - 25018,2 тыс. рублей;";

дополнить новыми абзацами восемнадцатым - тридцать восьмым следующего содержания:

"в 2015 году - 25069,2 тыс. рублей;

в 2016 году - 25069,2 тыс. рублей;

в 2017 году - 25069,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 25069,2 тыс. рублей;

в 2019 году - 25069,2 тыс. рублей;

в 2020 году - 25069,2 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 18026821,8 тыс. рублей (98,15 процента), в том числе:

в 2012 году - 1870810,3 тыс. рублей;

в 2013 году - 2851682,9 тыс. рублей;

в 2014 году - 2166614,3 тыс. рублей;

в 2015 году - 2037134,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 1837087,2 тыс. рублей;

в 2017 году - 1828760,6 тыс. рублей;

в 2018 году - 1815492,9 тыс. рублей;

в 2019 году - 1809668,8 тыс. рублей;

в 2020 году - 1809570,8 тыс. рублей;

местных бюджетов - 2278,1 тыс. рублей (0,01 процента), в том числе:

в 2012 году - 108,4 тыс. рублей;

в 2013 году - 1343,9 тыс. рублей;

в 2014 году - 825,8 тыс. рублей.

Объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по годам ее реализации в разрезе мероприятий Государственной программы с указанием кодов бюджетной классификации расходов республиканского бюджета Чувашской Республики (в ценах соответствующих лет) представлено в приложении N 5 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию Государственной программы приведены в приложении N 6 к Государственной программе.

Раздел VII. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы

К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, соисполнитель и участники Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Государственной программы на региональном уровне и (или) недостаточно быстрым осуществлением институциональных преобразований, предусмотренных Государственной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Государственной программы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также зависимости ее успешной реализации от привлечения средств федерального бюджета, внебюджетных заемных средств в рамках управления государственным долгом Чувашской Республики;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями на мировых финансовых рынках, приводящими к резким колебаниям на фондовых рынках Российской Федерации, удорожаниям привлечения заемных средств, а также возможными кризисными явлениями в экономике Российской Федерации и Чувашской Республики, природными и техногенными катастрофами, стихийными бедствиями, что может привести к повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, снижению бюджетных доходов, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов бюджетных средств.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Государственной программы (табл. 3).

Таблица 3

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Государственной программы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий Государственной программы	умеренный	принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих сферу управления общественными финансами, государственным долгом и государственным имуществом Чувашской Республики; усиление контроля за осуществлением институционально-правовых преобразований в сфере управления общественными финансами, государственным долгом и государственным имуществом Чувашской Республики
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Государственной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость Государственной программы к изменению мировых тенденций экономического развития, ситуации на финансовых рынках и организационным изменениям органов государственной власти; пассивное сопротивление отдельных органов исполнительной власти Чувашской Республики проведению основных мероприятий Государственной программы и мероприятий республиканских целевых программ, включенных в Государственную программу	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей Государственной программы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей, налаживание административных процедур для снижения данного риска, усиление контроля за ходом реализации Государственной программы
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию Государственной программы, зависимость от привлечения средств из федерального бюджета; недостаточное привлечение внебюджетных заемных средств, необходимых для эффективного управления государственным долгом Чувашской Республики	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Государственной программы и республиканским целевым программам, включенным в Государственную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски резкое ухудшение состояния экономики, ситуации на финансовых рынках вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы, стихийные бедствия	высокий	осуществление мониторинга изменения ситуации на финансовых рынках и прогнозирования социально-экономического развития в двух вариантах с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Из вышеназванных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва выполнения Государственной программы. Поскольку в рамках реализации Государственной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Раздел VIII. Методика оценки эффективности Государственной программы

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела VIII

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 600 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к государственной программе

Чувашской Республики "Управление

общественными финансами и

государственным долгом

Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы, подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы, республиканских целевых программ Чувашской Республики и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г.

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Государственная программа Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы
1.	Удельный вес программных расходов республиканского бюджета Чувашской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета)	%	70,6	71,0	76,0	78,0	80,0	82,0	84,0	86,0	88,0	90,0	97,0
2.	Величина разрыва в уровне расчетной бюджетной обеспеченности между пятью наиболее обеспеченными и пятью наименее обеспеченными муниципальными районами (городскими округами) после выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)	раз	2,6	2,6	2,55	2,5	2,45	2,4	2,38	2,36	2,34	2,32	2,3
3.	Долговая нагрузка на республиканский бюджет Чувашской Республики	%	69,9	72,6	71,5	70,8	69,0	67,0	64,0	60,0	58,1	54,0	50,0
4.	Отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Чувашской Республики	%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5.	Доля государственного имущества Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот	%	70,0	79,0	85,0	95,0	98,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
6.	Отношение суммы дивидендов по пакетам акций, принадлежащим Чувашской Республике, фактически поступившей в республиканский бюджет Чувашской Республики, к сумме дивидендов, подлежащей перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с решениями собраний акционеров в отчетном году	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы
1.	Доля расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках программ, в общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства республиканской адресной инвестиционной программы на соответствующий год	%	96,3	99,0	98,5	99,0	99,5	99,5	99,5	99,5	99,5	99,5	99,5
2.	Темп роста налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики (к предыдущему году)	%	123,4	107,6	108,1	105,4	108,0	107,5	105,4	105,9	106,4	106,1	105,4
3.	Отношение количества проведенных комплексных проверок местных бюджетов к количеству комплексных проверок, предусмотренных планом проведения комплексных проверок местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий год	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.	Отношение фактического объема расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), к их плановому объему на соответствующий год	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5.	Доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета	%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Программа повышения эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы
1.	Отношение государственного долга Чувашской Республики к доходам республиканского бюджета Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений)	%	69,9	не более 80,0	не более 70,0	х	х	х	х	х	х	х	х
2.	Отношение дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики к доходам республиканского бюджета Чувашской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (с учетом положений, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации)	%	1,8	не более 14,9	не более 14,5	х	х	х	х	х	х	х	х
3.	Доля расходов на обслуживание государственного долга Чувашской Республики в объеме расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	%	1,3	не более 2,0	не более 2,0	х	х	х	х	х	х	х	х
4.	Просроченная задолженность по долговым обязательствам Чувашской Республики	тыс. рублей	0	0	0	х	х	х	х	х	х	х	х
5.	Недополученные доходы по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных законом Чувашской Республики, в объеме налоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики	%	3,7	не более 5,0	не более 5,0	х	х	х	х	х	х	х	х
6.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Чувашской Республики к объему расходов республиканского бюджета Чувашской Республики	%	0	0	0	х	х	х	х	х	х	х	х
7.	Отношение объема выплат по государственным гарантиям Чувашской Республики к общему объему предоставленных Чувашской Республикой государственных гарантий	%	0	0	0	х	х	х	х	х	х	х	х
8.	Отношение доли расходов на оплату труда государственных гражданских служащих Чувашской Республики и (или) содержание органов государственной власти Чувашской Республики к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году	коэффициент	0,94	не более 1,0	не более 1,0	х	х	х	х	х	х	х	х
9.	Выполнение мероприятий, предусмотренных планами мероприятий по реализации Программы в 2011 и 2012 годах	%	х	не менее 90	100	х	х	х	х	х	х	х	х
Республиканская целевая программа "Управление государственным имуществом Чувашской Республики на 2012-2020 годы"
1.	Уровень актуализации реестра государственного имущества Чувашской Республики	%	50,0	64,0	87,0	92,0	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0	99,0	100,0
2.	Уровень актуализации кадастровой стоимости земельных участков	%	0	82,0	94,0	99,0	100,0	100	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.	Доля государственных учреждений Чувашской Республики, в которых проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и целевого использования государственного имущества Чувашской Республики, в общем количестве государственных учреждений Чувашской Республики	%	12,0	56,0	70,0	85,0	100,0	100	100	100	100	100	100
4.	Доля государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, числящихся в реестре государственного имущества Чувашской Республики на отчетную дату, в общем количестве государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, числившихся в реестре государственного имущества Чувашской Республики на конец 2010 года	%	100,0	86,7	60,0	56,7	53,3	50,0	46,7	43,3	40,0	36,7	33,3

Приложение N 2

к государственной программе

Чувашской Республики "Управление

общественными финансами и

государственным долгом

Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы

Перечень
основных мероприятий государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г.

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы
1.	Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	принятие закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	неисполнение расходных обязательств Чувашской Республики	удельный вес программных расходов республиканского бюджета Чувашской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета) составит в 2020 году 97,0 процента
2.	Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение республиканского бюджета Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	принятие закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	неэффективное использование средств республиканского бюджета Чувашской Республики	темп роста налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики (к предыдущему году) составит в 2020 году 105,4 процента
3.	Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и представление бюджетной отчетности Чувашской Республики, финансовый контроль за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики	отсутствие объективной информации об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики для принятия оперативных управленческих решений, неэффективное использование средств республиканского бюджета Чувашской Республики	отношение количества проведенных комплексных проверок местных бюджетов к количеству комплексных проверок, предусмотренных планом проведения комплексных проверок местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий год, составит ежегодно 100,0 процента
4.	Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	предоставление финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности местных бюджетов	значительная дифференциация в уровне бюджетной обеспеченности бюджетов муниципальных районов, городских округов, поселений, отсутствие бюджетных возможностей для исполнения в полном объеме расходных обязательств органами местного самоуправления	величина разрыва в уровне расчетной бюджетной обеспеченности между пятью наиболее обеспеченными и пятью наименее обеспеченными муниципальными районами (городскими округами) после выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) составит к 2020 году не более 2,3 раза
5.	Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации государственного долга Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	оптимизация государственного долга Чувашской Республики, своевременное исполнение долговых обязательств	увеличение долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики, неисполнение долговых обязательств, сокращение расходов республиканского бюджета Чувашской Республики	долговая нагрузка на республиканский бюджет Чувашской Республики в 2020 году составит не более 50,0 процента; отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Чувашской Республики составит ежегодно 0,0 процента
Утратил силу. ГАРАНТ: См. текст раздела

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к государственной программе

Чувашской Республики "Управление

общественными финансами и

государственным долгом

Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы

План
реализации государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы на 2012 год

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г.

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики)	Финансирование, тыс. рублей
	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)		Финансирование, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы				х	х	1703942,9
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Метелева О.В. - начальник отдела бюджетной политики Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	принятие закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	27642,8
1.1. Разработка бюджетных проектировок и направление их органам исполнительной власти Чувашской Республики	Метелева О.В. - начальник отдела бюджетной политики Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	формирование бюджетных проектировок к проекту закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х
1.2. Формирование резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики	Метелева О.В. - начальник отдела бюджетной политики Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	утверждение объемов резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление средств резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики на осуществление расходов непредвиденного характера	892 0111 0700400 013	27642,8
1.3. Анализ предложений органов исполнительной власти Чувашской Республики по бюджетным проектировкам и подготовка проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Метелева О.В. - начальник отдела бюджетной политики Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	внесение проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в Кабинет Министров Чувашской Республики для его одобрения	х	х
1.4. Проведение работы в Государственном Совете Чувашской Республики, связанной с рассмотрением проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Метелева О.В. - начальник отдела бюджетной политики Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	принятие закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х
Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение республиканского бюджета Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики	Метелева О.В. - начальник отдела бюджетной политики Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	принятие закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х
2.1. Анализ поступлений доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики и предоставляемых налоговых льгот	Комарова З.Н. - начальник отдела налоговой политики и прогнозирования доходов Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	формирование информационной базы по доходам республиканского бюджета Чувашской Республики для принятия управленческих решений по уточнению республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х
2.2. Подготовка проектов закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Метелева О.В. - начальник отдела бюджетной политики Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	принятие закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х
Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств	Метелева О.В. - начальник отдела бюджетной политики Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и представление бюджетной отчетности Чувашской Республики, финансовый контроль за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики	х	1050,1
3.1. Организация исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики	Иванов В.Н. - заместитель министра - начальник Управления казначейства Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	исполнение бюджетных обязательств, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х
3.2. Выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства республиканского бюджета Чувашской Республики	Максимов Д.Ю. - начальник правового отдела Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства республиканского бюджета Чувашской Республики в сроки, установленные указанными судебными актами	892 0113 0920300 013	1050,1
3.3. Составление и представление бюджетной отчетности Чувашской Республики	Метелева О.В. - начальник отдела бюджетной политики Минфина Чувашии; Николаева Р.И. - начальник отдела - главный бухгалтер Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	формирование и представление бюджетной отчетности Чувашской Республики в установленные сроки	х	х
3.4. Осуществление финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики	Максимова А.М. - начальник отдела государственного финансового контроля Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	выполнение плана проверок использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, проводимых в рамках осуществления финансового контроля	х	х
Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности	Кильнесова Т.Г. - начальник отдела межбюджетных отношений Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	предоставление финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности местных бюджетов	х	1338067,6
4.1. Расчет и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)	Кильнесова Т.Г. - начальник отдела межбюджетных отношений Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	утверждение распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление дотаций в местные бюджеты	892 1401 5160120 008	637819,1
4.2. Расчет и распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)	Кильнесова Т.Г. - начальник отдела межбюджетных отношений Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	утверждение распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление дотаций в местные бюджеты	892 1402 5170200 007	128137,5
4.3. Расчет и распределение субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений	Кильнесова Т.Г. - начальник отдела межбюджетных отношений Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	утверждение распределения субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление субвенций в бюджеты муниципальных районов	892 1403 5210203 009	520495,4
4.4. Возмещение выпадающих доходов по налогу на доходы физических лиц бюджетам муниципальных районов	Кильнесова Т.Г. - начальник отдела межбюджетных отношений Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	утверждение объема иных межбюджетных трансфертов на возмещение выпадающих доходов по налогу на доходы физических лиц законом Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, их перечисление в бюджет Алатырского района	892 1403 5210302 017	9624,1
4.5. Возмещение части расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов на уплату налога на имущество организаций	Кильнесова Т.Г. - начальник отдела межбюджетных отношений Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	утверждение распределения иных межбюджетных трансфертов на возмещение части расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов на уплату налога на имущество организаций постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики, их перечисление в бюджеты муниципальных районов	892 14 03 5210109 017	18338,1
4.6. Расчет и распределение субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	Заволжская Л.В. - заведующая сектором финансирования гражданской обороны, обеспечения безопасности населения и специальной работы Минфина Чувашии; Кильнесова Т.Г. - начальник отдела межбюджетных отношений Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	утверждение распределения субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление субвенций в бюджеты муниципальных районов	892 0203 0013600 009	23653,4*
Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации государственного долга Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств	Фомичева М.А. - начальник отдела государственного долга, инвестиций и финансовой политики Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	оптимизация государственного долга Чувашской Республики, своевременное исполнение долговых обязательств	х	337182,4
5.1. Анализ объема и структуры государственного долга Чувашской Республики и осуществление мер по его оптимизации	Фомичева М.А. - начальник отдела государственного долга, инвестиций и финансовой политики Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	формирование информационно-аналитической базы по объему и структуре государственного долга Чувашской Республики, принятие управленческих решений по его оптимизации	х	х
5.2. Ведение Государственной долговой книги Чувашской Республики	Фомичева М.А. - начальник отдела государственного долга, инвестиций и финансовой политики Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	формирование Государственной долговой книги Чувашской Республики	х	х
5.3. Погашение государственного долга Чувашской Республики	Фомичева М.А. - начальник отдела государственного долга, инвестиций и финансовой политики Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	своевременное выполнение обязательств по погашению государственного долга Чувашской Республики	х	х
5.4. Процентные платежи по долговым обязательствам Чувашской Республики	Фомичева М.А. - начальник отдела государственного долга, инвестиций и финансовой политики Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	своевременное осуществление процентных платежей по долговым обязательствам Чувашской Республики	892 1301 0650200 013	323038,5
5.5. Выполнение обязательств по выплате агентских комиссий и вознаграждения	Фомичева М.А. - начальник отдела государственного долга, инвестиций и финансовой политики Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	своевременное выполнение обязательств по выплате агентских комиссий и вознаграждения по долговым обязательствам Чувашской Республики	892 0113 0920306 012	11743,9
5.6. Выполнение обязательств по государственным гарантиям Чувашской Республики	Фомичева М.А. - начальник отдела государственного долга, инвестиций и финансовой политики Минфина Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	своевременное выполнение обязательств по государственным гарантиям Чувашской Республики	892 0113 0920307 012	2400,0

------------------------------

* Финансирование за счет субвенций из федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 600 настоящая государственная программа дополнена приложением N 3.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

Приложение N 3.1

к государственной программе

Чувашской Республики "Управление

общественными финансами и

государственным долгом

Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики)	Финансирование, тыс. рублей
	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)		Финансирование, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы				х	х	2652275,1
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Метелева О.В. - начальник отдела бюджетной политики Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	принятие закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	19200,0
1.1. Разработка бюджетных проектировок и направление их в органы исполнительной власти Чувашской Республики	Метелева О.В. - начальник отдела бюджетной политики Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	формирование бюджетных проектировок к проекту закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х
1.2. Формирование резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики	Метелева О.В. - начальник отдела бюджетной политики Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	утверждение объемов резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление средств резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики на осуществление расходов непредвиденного характера	892 0111 0700400 870	19200,0
1.3. Анализ предложений органов исполнительной власти Чувашской Республики по бюджетным проектировкам и подготовка проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Метелева О.В. - начальник отдела бюджетной политики Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	внесение проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в Кабинет Министров Чувашской Республики для его одобрения	х	х
1.4. Проведение работы в Государственном Совете Чувашской Республики, связанной с рассмотрением проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Метелева О.В. - начальник отдела бюджетной политики Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	принятие закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х
Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение республиканского бюджета Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики	Метелева О.В. - начальник отдела бюджетной политики Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	принятие закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х
2.1. Анализ поступлений доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики и предоставляемых налоговых льгот	Комарова З.Н. - начальник отдела налоговой политики и прогнозирования доходов Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	формирование информационной базы по доходам республиканского бюджета Чувашской Республики для принятия управленческих решений по уточнению республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х
2.2. Подготовка проектов закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Метелева О.В. - начальник отдела бюджетной политики Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	принятие закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х
Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств	Метелева О.В. - начальник отдела бюджетной политики Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и представление бюджетной отчетности Чувашской Республики, финансовый контроль за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики	х	1060,6
3.1. Организация исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики	Иванов В.Н. - заместитель министра - начальник Управления казначейства Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	исполнение бюджетных обязательств, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х
3.2. Выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства республиканского бюджета Чувашской Республики	Максимов Д.Ю. - начальник правового отдела Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства республиканского бюджета Чувашской Республики в сроки, установленные указанными судебными актами	892 0113 0920305 831	1060,6
3.3. Составление и представление бюджетной отчетности Чувашской Республики	Метелева О.В. - начальник отдела бюджетной политики Минфина Чувашии; Николаева Р.И. - начальник отдела - главный бухгалтер Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	формирование и представление бюджетной отчетности Чувашской Республики в установленные сроки	х	х
3.4. Осуществление финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики	Максимова А.М. - начальник отдела государственного финансового контроля Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	выполнение плана проверок использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, проводимых в рамках осуществления финансового контроля	х	х
Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности	Кильнесова Т.Г. - начальник отдела межбюджетных отношений Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	предоставление финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности местных бюджетов	х	1229110,3
4.1. Расчет и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)	Кильнесова Т.Г. - начальник отдела межбюджетных отношений Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	утверждение распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление дотаций в местные бюджеты	892 1401 5160120 511	556243,8
4.2. Расчет и распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)	Кильнесова Т.Г. - начальник отдела межбюджетных отношений Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	утверждение распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление дотаций в местные бюджеты	892 1402 5170200 512	115323,8
4.3. Расчет и распределение субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений	Кильнесова Т.Г. - начальник отдела межбюджетных отношений Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	утверждение распределения субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление субвенций в бюджеты муниципальных районов	892 1403 5210203 530	533206,8
4.6. Расчет и распределение субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	Заволжская Л.В. - заведующая сектором финансирования гражданской обороны, обеспечения безопасности населения и специальной работы Минфина Чувашии, Кильнесова Т.Г. - начальник отдела межбюджетных отношений Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	утверждение распределения субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление субвенций в бюджеты муниципальных районов	892 0203 0013600 530	24335,9*
Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации государственного долга Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств	Фомичева М.А. - начальник отдела государственного долга, инвестиций и финансовой политики Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	оптимизация государственного долга Чувашской Республики, своевременное исполнение долговых обязательств	х	1402904,2
5.1. Анализ объема и структуры государственного долга Чувашской Республики и осуществление мер по его оптимизации	Фомичева М.А. - начальник отдела государственного долга, инвестиций и финансовой политики Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	формирование информационно-аналитической базы по объему и структуре государственного долга Чувашской Республики, принятие управленческих решений по его оптимизации	х	х
5.2. Ведение Государственной долговой книги Чувашской Республики	Фомичева М.А. - начальник отдела государственного долга, инвестиций и финансовой политики Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	формирование Государственной долговой книги Чувашской Республики	х	х
5.3. Погашение государственного долга Чувашской Республики	Фомичева М.А. - начальник отдела государственного долга, инвестиций и финансовой политики Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	своевременное выполнение обязательств по погашению государственного долга Чувашской Республики	х	х
5.4. Процентные платежи по долговым обязательствам Чувашской Республики	Фомичева М.А. - начальник отдела государственного долга, инвестиций и финансовой политики Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	своевременное осуществление процентных платежей по долговым обязательствам Чувашской Республики	892 1301 0650200 720	470000,0
5.5. Выполнение обязательств по выплате агентских комиссий и вознаграждения	Фомичева М.А. - начальник отдела государственного долга, инвестиций и финансовой политики Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	своевременное выполнение обязательств по выплате агентских комиссий и вознаграждения по долговым обязательствам Чувашской Республики	892 0113 0920306 244	12343,9
5.6. Выполнение обязательств по государственным гарантиям Чувашской Республики	Фомичева М.А. - начальник отдела государственного долга, инвестиций и финансовой политики Минфина Чувашии	01.01.2013	31.12.2013	своевременное выполнение обязательств по государственным гарантиям Чувашской Республики	892 0113 0920307 842	920560,3

------------------------------

* Финансирование за счет субвенций из федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 600 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к государственной программе

Чувашской Республики "Управление

общественными финансами и

государственным долгом

Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г.

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
1.1.	Указ Главы Чувашской Республики об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	указом Главы Чувашской Республики утверждаются основные направления бюджетной политики Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с которыми осуществляется формирование республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Минфин Чувашии	не позднее одного месяца со дня направления Президентом Российской Федерации Бюджетного послания Федеральному Собранию Российской Федерации (ежегодно)
1.2.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики о порядке составления проектов республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики при необходимости утверждается Порядок составления проектов республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. В установленные указанным Порядком сроки организуется работа по бюджетному планированию, осуществляется координация участия в бюджетном процессе органов исполнительной власти Чувашской Республики - главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики	Минфин Чувашии	2012-2020 годы
1.3.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	законом Чувашской Республики утверждается республиканский бюджет Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Данным законом утверждаются доходы, расходы и источники финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований. Принятие закона создает необходимую финансовую основу для деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по реализации республиканских целевых программ, инвестиционных проектов, обеспечения социальных гарантий населению	Минфин Чувашии	IV квартал (ежегодно)
1.4.	Закон Чувашской Республики о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике"	законом Чувашской Республики по мере необходимости утверждаются изменения, вносимые в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", в целях приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в бюджетное законодательство Российской Федерации	Минфин Чувашии	2012-2020 годы
1.5.	Закон Чувашской Республики о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации"	законом Чувашской Республики по мере необходимости утверждаются изменения, вносимые в Закон Чувашской Республики "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации", в целях приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах	Минфин Чувашии	2012-2020 годы
1.6.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики о мерах по реализации закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики утверждается перечень мероприятий по реализации закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в котором определяются конкретные мероприятия, ответственные органы исполнительной власти Чувашской Республики и сроки выполнения мероприятий	Минфин Чувашии	IV квартал (ежегодно)
Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение республиканского бюджета Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики
2.1.	Закон Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	в ходе исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики с учетом поступлений доходов в бюджет принимается закон Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. При этом предусматриваются уточнения основных параметров бюджета, изменения по отдельным кодам расходов и доходов, источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики	Минфин Чувашии	2012-2020 годы
2.2.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики о мерах по реализации закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики утверждается перечень мероприятий по реализации закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в котором определяются конкретные мероприятия, ответственные органы исполнительной власти Чувашской Республики и сроки выполнения мероприятий	Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств
3.1.	Закон Чувашской Республики об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за отчетный финансовый год	законом Чувашской Республики утверждается отчет об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за отчетный финансовый год	Минфин Чувашии	II квартал (ежегодно)
Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
4.1.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	законом Чувашской Республики утверждается республиканский бюджет Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Данным законом утверждается распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, в том числе дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений. Принятие закона создает основу для оказания финансовой поддержки органам местного самоуправления за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики	Минфин Чувашии	IV квартал (ежегодно)
Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации государственного долга Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств
5.1.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	законом Чувашской Республики утверждается республиканский бюджет Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Данным законом утверждаются верхний предел государственного долга Чувашской Республики и предельный объем предоставления государственных гарантий Чувашской Республики, источники финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики, программа государственных внутренних заимствований и программа государственных гарантий Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Минфин Чувашии	IV квартал (ежегодно)
Утратил силу. ГАРАНТ: См. текст раздела

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к государственной программе

Чувашской Республики "Управление

общественными финансами и

государственным долгом

Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г.

Статус	Наименование государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики), республиканской целевой программы Чувашской Республики, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник государственной программы Чувашской Республики	Код бюджетной классификации				Расходы по годам, тыс. рублей
Статус			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Государственная программа Чувашской Республики	"Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы	всего	x	x	x	x	1870810,3	2851682,9	2166614,3	2037134,0	1837087,2	1828760,6	1815492,9	1809668,8	1809570,8
		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	x	x	x	x	1784980,1	2795635,2	2127436,3	1996987,7	1794415,4	1786008,3	1778441,9	1771632,1	1765503,3
		соисполнитель - Минимущество Чувашии	x	x	x	x	29509,6	56047,7	39178,0	40146,3	42671,8	42752,3	37051,0	38036,7	44067,5
		участник - Мининформполитики Чувашии	х	х	х	х	47421,4	х	х	х	х	х	х	х	х
		участник - Минэкономразвития Чувашии	х	х	х	х	1000,0	х	х	х	х	х	х	х	х
		участник - Минздравсоцразвития Чувашии	х	х	х	х	4399,2	х	х	х	х	х	х	х	х
		участники - органы исполнительной власти Чувашской Республики*	x	x	x	x	3500,0	х	х	х	х	х	х	х	х
Подпрограмма 1	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы	всего	х	х	х	х	1680289,5	2627939,2	2003131,1	1872415,9	1669843,6	1661436,5	165387,01	1647060,3	1640931,5
Подпрограмма 1		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	1680289,5	2627939,2	2003131,1	1872415,9	1669843,6	1661436,5	165387,01	1647060,3	1640931,5
Основное мероприятие 1	Развитие бюджетного планирования, формирование республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	0111	0700400	013	27642,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			892	0111	0700400	870	0,0	19200,0	20000,0	20200,0	20200,0	20200,0	20200,0	20200,0	20200,0
			Итого				27642,8	19200,0	20000,0	20200,0	20200,0	20200,0	20200,0	20200,0	20200,0
Основное мероприятие 2	Повышение доходной базы, уточнение республиканского бюджета Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 3	Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	0113	0920300	013	1050,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			892	0113	0920305	831	0,0	1060,6	1157,6	1169,2	1169,2	1169,2	1169,2	1169,2	1169,2
			Итого				1050,1	1060,6	1157,6	1169,2	1169,2	1169,2	1169,2	1169,2	1169,2
Основное мероприятие 4	Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	1401	5160120	008	637819,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			892	1401	5160120	511	0,0	556243,8	641367,9	591877,1	591877,1	591877,1	591877,1	591877,1	591877,1
			892	1402	5170200	007	128137,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			892	1402	5170200	512	0,0	115323,8	103791,4	93412,3	84071,1	75664,0	68097,6	61287,8	55159,0
			892	1403	5210203	009	520495,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			892	1403	5210203	530	0,0	533206,8	502153,9	489526,2	489526,2	489526,2	489526,2	489526,2	489526,2
			892	1403	5210302	017	9624,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			892	1403	5210109	017	18338,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого				1314414,2	1204774,4	1247313,2	1174815,6	1165474,4	1157067,3	1149500,9	1142691,1	1136562,3
Основное мероприятие 5	Реализация мер по оптимизации государственного долга Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	1301	0650200	013	323038,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			892	1301	0650200	720	0,0	470000,0	470000,0	470000,0	470000,0	470000,0	470000,0	470000,0	470000,0
			892	0113	0920306	012	11743,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			892	0113	0920306	244	0,0	12343,9	12343,9	12343,9	13000,0	13000,0	13000,0	13000,0	13000,0
			892	0113	0920307	012	2400,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			892	0113	0920307	842	0,0	920560,3	252316,4	193887,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого				337182,4	1402904,2	734660,3	676231,1	483000,0	483000,0	483000,0	483000,0	483000,0
Республиканские целевые программы - всего			х	х	х	х	61305,5	28019,1	10034,7	10990,8	13513,1	13592,1	7889,3	8873,4	14902,5
Республиканская целевая программа 1	Программа повышения эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы	всего	х	х	х	х	60390,6	х	х	х	х	х	х	х	х
		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	0113	5228210	010	1500,0	х	х	х	х	х	х	х	х
		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	Итого				1500,0	х	х	х	х	х	х	х	х
		соисполнитель - Минимущество Чувашии	866	0113	5228204	012	1,1	х	х	х	х	х	х	х	х
			866	0113	5228205	012	17,2	х	х	х	х	х	х	х	х
			866	0113	5228214	012	2496,0	х	х	х	х	х	х	х	х
			866	0412	5228206	012	55,7	х	х	х	х	х	х	х	х
			Итого				2570,0	х	х	х	х	х	х	х	х
		участник - Мининформполитики Чувашии	870	0113	5228208	012	7530,2	х	х	х	х	х	х	х	х
			870	0113	5228211	012	33508,3	х	х	х	х	х	х	х	х
			870	0113	5228214	012	6382,9	х	х	х	х	х	х	х	х
			Итого				47421,4	х	х	х	х	х	х	х	х
		участник - Минэкономразвития Чувашии	840	1402	5228203	007	1000,0	х	х	х	х	х	х	х	х
		участник - Минэкономразвития Чувашии	Итого				1000,0	х	х	х	х	х	х	х	х
		участник - Минздравсоцразвития Чувашии	855	0909	5228201	612	4034,0	х	х	х	х	х	х	х	х
			855	0909	5228213	612	365,2	х	х	х	х	х	х	х	х
			Итого				4399,2	х	х	х	х	х	х	х	х
		участники - органы исполнительной власти Чувашской Республики*	х	х	0020400	012	3500,0	х	х	х	х	х	х	х	х
			Итого				3500,0	х	х	х	х	х	х	х	х
Республиканская целевая программа 2	Управление государственным имуществом Чувашской Республики на 2012-2020 годы	всего	х	х	х	х	914,9	28019,1	10034,7	10990,8	13513,1	13592,1	7889,3	8873,4	14902,5
		соисполнитель - Минимущество Чувашии	866	0113	5229203	012	470,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			866	0113	5229203	242	0,0	748,9	665,5	753,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			866	0113	5229203	244	0,0	96,0	102,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			866	0113	5229204	244	0,0	1532,9	1556,9	1572,5	1767,8	1856,2	1949,0	2046,5	2148,8
			866	0113	5229205	244	0,0	4502,1	511,2	512,8	133,0	142,2	151,8	161,9	172,5
			866	0113	5229205	831	0,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
			866	0113	5229206	012	444,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			866	0113	5229206	244	0,0	2603,2	2655,3	2681,9	551,3	578,8	607,8	638,2	670,1
			866	0412	5229202	244	0,0	18486,0	4493,4	5420,5	11011,0	10964,9	5130,7	5976,8	11861,1
			Итого				914,9	28019,1	10034,7	10990,8	13513,1	13592,1	7889,3	8873,4	14902,5
Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы"		всего	х	х	х	х	129215,3	195724,6	153448,5	153727,3	153730,5	153732,0	153733,5	153735,1	153736,8
		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	0106	0020400	012	103190,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			892	0106	0020400	121	0,0	81154,2	84457,2	84457,2	84457,2	84457,2	84457,2	84457,2	84457,2
			892	0106	0020400	122	0,0	2240,6	2285,4	2308,3	2308,3	2308,3	2308,3	2308,3	2308,3
			892	0106	0020400	242	0,0	7085,0	7226,0	7298,0	7298,0	7298,0	7298,0	7298,0	7298,0
			892	0106	0020400	244	0,0	76785,3	29904,0	30074,0	30074,0	30074,0	30074,0	30074,0	30074,0
			892	0106	0020400	851	0,0	364,9	365,6	366,3	366,3	366,3	366,3	366,3	366,3
			892	0106	0020400	852	0,0	66,0	67,0	68,0	68,0	68,0	68,0	68,0	68,0
			Итого				103190,6	167696,0	124305,2	124571,8	124571,8	124571,8	124571,8	124571,8	124571,8
		соисполнитель - Минимущество Чувашии	866	0106	0013000	244	0,0	24,1	25,5	25,8	29,0	30,5	32,0	33,6	35,3
			866	0113	0020400	012	26024,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			866	0113	0020400	121	0,0	26778,2	27868,1	27868,1	27868,1	27868,1	27868,1	27868,1	27868,1
			866	0113	0020400	122	0,0	60,6	60,6	60,6	60,6	60,6	60,6	60,6	60,6
			866	0113	0020400	242	0,0	557,4	557,4	557,4	557,4	557,4	557,4	557,4	557,4
			866	0113	0020400	244	0,0	573,5	596,9	608,8	608,8	608,8	608,8	608,8	608,8
			866	0113	0020400	851	0,0	22,0	22,0	22,0	22,0	22,0	22,0	22,0	22,0
			866	0113	0020400	852	0,0	12,8	12,8	12,8	12,8	12,8	12,8	12,8	12,8
			Итого				26024,7	28028,6	29143,3	29155,5	29158,7	29160,2	29161,7	29163,3	29165,0

------------------------------

* Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период на осуществление текущей деятельности.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6

к государственной программе

Чувашской Республики "Управление

общественными финансами и

государственным долгом

Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г.

Статус	Наименование государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики), республиканской целевой программы Чувашской Республики	Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
Статус		Источники финансирования	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа Чувашской Республики	"Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы	всего	2009625,2	2877362,7	2192458,3	2062203,2	1862156,4	1853829,8	1840562,1	1834738,0	1834640,0
		федеральный бюджет	138706,5	24335,9	25018,2	25069,2	25069,2	25069,2	25069,2	25069,2	25069,2
		республиканский бюджет Чувашской Республики	1870810,3	2851682,9	2166614,3	2037134,0	1837087,2	1828760,6	1815492,9	1809668,8	1809570,8
		местные бюджеты	108,4	1343,9	825,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 1	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы	всего	1703942,9	2652275,1	2028149,3	1897485,1	1694912,8	1686505,7	1678939,3	1672129,5	1666000,7
		федеральный бюджет	23653,4	24335,9	25018,2	25069,2	25069,2	25069,2	25069,2	25069,2	25069,2
		республиканский бюджет Чувашской Республики	1680289,5	2627939,2	2003131,1	1872415,9	1669843,6	1661436,5	1653870,1	1647060,3	1640931,5
		местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Республиканская целевая программа 1	Программа повышения эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы	всего	175443,7	х	х	х	х	х	х	х	х
		федеральный бюджет	115053,1	х	х	х	х	х	х	х	х
		республиканский бюджет Чувашской Республики	60390,6	х	х	х	х	х	х	х	х
		местные бюджеты	0,0	х	х	х	х	х	х	х	х
Республиканская целевая программа 2	"Управление государственным имуществом Чувашской Республики на 2012-2020 годы"	всего	1023,3	29363,0	10860,5	10990,8	13513,1	13592,1	7889,3	8873,4	14902,5
		республиканский бюджет Чувашской Республики	914,9	28019,1	10034,7	10990,8	13513,1	13592,1	7889,3	8873,4	14902,5
		местные бюджеты	108,4	1343,9	825,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы"		всего	129215,3	195724,6	153448,5	153727,3	153730,5	153732,0	153733,5	153735,1	153736,8
		республиканский бюджет Чувашской Республики	129215,3	195724,6	153448,5	153727,3	153730,5	153732,0	153733,5	153735,1	153736,8
		местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	х	х	х

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7

к государственной программе

Чувашской Республики "Управление

общественными финансами и

государственным долгом

Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы

Республиканская целевая программа
"Управление государственным имуществом Чувашской Республики на 2012-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г.

Паспорт программы

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Управление государственным имуществом Чувашской Республики на 2012-2020 годы"
Основание для принятия решения о разработке Программы	-	постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 января 2011 г. N 1 "Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 января 2011 г. N 2 "О Комплексном плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Послания Президента Чувашской Республики М. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики на 2011 год "В молодежь надо верить!"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 января 2011 г. N 4 "О Плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года"
Государственный заказчик Программы	-	Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики
Основной разработчик Программы	-	Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики
Цели и задачи Программы	-	основными целями Программы являются повышение эффективности управления государственным имуществом Чувашской Республики, рационализация, оптимизация состава и структуры государственного имущества Чувашской Республики. В процессе достижения поставленных целей предстоит обеспечить выполнение следующих задач: создание единой системы учета государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества; создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот государственного имущества Чувашской Республики, в том числе земельных участков; повышение эффективности использования государственного имущества Чувашской Республики, закрепленного за государственными учреждениями Чувашской Республики, казенными унитарными предприятиями Чувашской Республики на праве оперативного управления, государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики на праве хозяйственного ведения, и вовлечение его в хозяйственный оборот; совершенствование правового положения государственных учреждений Чувашской Республики и муниципальных учреждений; повышение эффективности управления пакетами акций (долями) хозяйственных обществ, принадлежащими Чувашской Республике; приватизация государственных унитарных предприятий Чувашской Республики путем их преобразования в хозяйственные общества и организация продаж пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, принадлежащих Чувашской Республике; повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение соблюдения гарантий прав участников земельных отношений
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	к 2021 году предусматривается достижение следующих показателей: уровень актуализации реестра государственного имущества Чувашской Республики - 100 процентов (нарастающим итогом); уровень актуализации кадастровой стоимости земельных участков - 100 процентов (нарастающим итогом); доля государственных учреждений Чувашской Республики, в которых проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и целевого использования государственного имущества Чувашской Республики, в общем количестве государственных учреждений Чувашской Республики - 100 процентов (нарастающим итогом); доля государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, числящихся в реестре государственного имущества Чувашской Республики на отчетную дату, в общем количестве государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, числившихся в реестре государственного имущества Чувашской Республики на конец 2010 года, - 33,3 процента
Срок реализации Программы	-	2012-2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	-	финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов; общий объем финансирования Программы составит 111008,02 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 1023,32 тыс. рублей; в 2013 году - 29363,04 тыс. рублей; в 2014 году - 10860,46 тыс. рублей; в 2015 году - 10990,80 тыс. рублей; в 2016 году - 13513,10 тыс. рублей; в 2017 году - 13592,10 тыс. рублей; в 2018 году - 7889,30 тыс. рублей; в 2019 году - 8873,40 тыс. рублей; в 2020 году - 14902,50 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 108729,90 тыс. рублей (98,0 процента), в том числе: в 2012 году - 914,90 тыс. рублей; в 2013 году - 28019,10 тыс. рублей; в 2014 году - 10034,70 тыс. рублей; в 2015 году - 10990,80 тыс. рублей; в 2016 году - 13513,10 тыс. рублей; в 2017 году - 13592,10 тыс. рублей; в 2018 году - 7889,30 тыс. рублей; в 2019 году - 8873,40 тыс. рублей; в 2020 году - 14902,50 тыс. рублей; местных бюджетов - 2278,12 тыс. рублей (2,0 процента), в том числе: в 2012 году - 108,42 тыс. рублей; в 2013 году - 1343,94 тыс. рублей; в 2014 году - 825,76 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели социально-экономической и бюджетной эффективности	-	последовательная реализация программных мероприятий позволит создать условия для увеличения поступления неналоговых доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики; бюджетная эффективность Программы от внедрения программных мероприятий составит: в 2012 году - 167 млн. рублей; в 2013 году - 142 млн. рублей; в 2014 году - 135 млн. рублей; в 2015 году - 135 млн. рублей; в 2016 году - 135 млн. рублей; в 2017 году - 130 млн. рублей; в 2018 году - 125 млн. рублей; в 2019 году - 125 млн. рублей; в 2020 году - 120 млн. рублей
Система организации контроля за выполнением Программы	-	контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее - Минимущество Чувашии). Исполнители мероприятий Программы представляют информацию о ходе их реализации в Минимущество Чувашии ежегодно к 15 февраля до 2021 года. Минимущество Чувашии ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) и Министерство финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии) доклад о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы Минимущество Чувашии до 20 февраля 2021 г. представляет в Минэкономразвития Чувашии и Минфин Чувашии на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. После согласования с Минэкономразвития Чувашии и Минфином Чувашии Минимущество Чувашии до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации, на основании которого до 1 апреля 2021 г. на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики принимается решение о снятии с контроля данной Программы.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8

к государственной программе

Чувашской Республики "Управление

общественными финансами и

государственным долгом

Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы

Подпрограмма
"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г.

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии)
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	осуществление расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию подпрограммы
Цели подпрограммы	-	обеспечение роста бюджетного потенциала Чувашской Республики и эффективности его использования; повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы Чувашской Республики
Задачи подпрограммы	-	совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры; обеспечение роста собственных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот; рационализация структуры расходов и эффективное использование средств республиканского бюджета Чувашской Республики, концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально-экономического развития Чувашской Республики; развитие и совершенствование механизмов финансовой поддержки бюджетов муниципальных образований Чувашской Республики, направленных на повышение их сбалансированности и бюджетной обеспеченности; обеспечение долговой устойчивости Чувашской Республики на экономически безопасном уровне, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на республиканский бюджет Чувашской Республики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2020 году следующих показателей: доля расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках программ, в общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства республиканской адресной инвестиционной программы на соответствующий год - 99,5 процента; темп роста налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики (к предыдущему году) - 105,4 процента; отношение количества проведенных комплексных проверок местных бюджетов к количеству комплексных проверок, предусмотренных планом проведения комплексных проверок местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий год, - 100,0 процента; отношение фактического объема финансирования расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), к их плановому объему на соответствующий год - 100,0 процента; доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, - 0,0 процента
Срок реализации подпрограммы	-	2012-2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2012-2020 годах составляет 16680340,4 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 1703942,9 тыс. рублей; в 2013 году - 2652275,1 тыс. рублей; в 2014 году - 2028149,3 тыс. рублей; в 2015 году - 1897485,1 тыс. рублей; в 2016 году - 1694912,8 тыс. рублей; в 2017 году - 1686505,7 тыс. рублей; в 2018 году - 1678939,3 тыс. рублей; в 2019 году - 1672129,5 тыс. рублей; в 2020 году - 1666000,7 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 223422,7 тыс. рублей (1,3 процента), в том числе: в 2012 году - 23653,4 тыс. рублей; в 2013 году - 24335,9 тыс. рублей; в 2014 году - 25018,2 тыс. рублей; в 2015 году - 25069,2 тыс. рублей; в 2016 году - 25069,2 тыс. рублей; в 2017 году - 25069,2 тыс. рублей; в 2018 году - 25069,2 тыс. рублей; в 2019 году - 25069,2 тыс. рублей; в 2020 году - 25069,2 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 16456917,7 тыс. рублей (98,7 процента), в том числе по годам: в 2012 году - 1680289,5 тыс. рублей; в 2013 году - 2627939,2 тыс. рублей; в 2014 году - 2003131,1 тыс. рублей; в 2015 году - 1872415,9 тыс. рублей; в 2016 году - 1669843,6 тыс. рублей; в 2017 году - 1661436,5 тыс. рублей; в 2018 году - 1653870,1 тыс. рублей; в 2019 году - 1647060,3 тыс. рублей; в 2020 году - 1640931,5 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация подпрограммы Государственной программы позволит обеспечить: повышение качества бюджетного планирования, формирование республиканского бюджета Чувашской Республики на основе государственных программ Чувашской Республики, создание интегрированной системы управления финансами в Чувашской Республике с применением передовых информационно-коммуникационных технологий; увеличение собственных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, оптимизацию предоставляемых налоговых льгот; повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Чувашской Республики; сокращение разрыва в уровне бюджетной обеспеченности между наиболее обеспеченными и наименее обеспеченными муниципальными районами (городскими округами) Чувашской Республики после выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); повышение эффективности управления государственным долгом Чувашской Республики, оптимизацию и своевременное исполнение долговых обязательств Чувашской Республики.

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Развитие бюджетной системы Чувашской Республики осуществлялось в условиях активного реформирования общественных финансов как в целом в Российской Федерации, так и в Чувашской Республике, формирования новых межбюджетных отношений, механизмов бюджетного регулирования и было направлено на создание прочной финансовой основы для долгосрочного устойчивого роста экономики и повышения качества жизни населения Чувашской Республики.

Процессы реформирования управления общественными финансами начались с 1994 года, приобрели комплексный и целенаправленный характер в 2000-2001 годах при реализации Программы реформирования системы управления общественными финансами в Чувашской Республике, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2000 г. N 265, и в 2006-2008 годах при реализации Программы реформирования региональных финансов Чувашской Республики на 2006-2008 годы, принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 ноября 2006 г. N 284. По итогам реализации данных программ Министерством финансов Российской Федерации были выделены гранты Чувашской Республике, что подтверждает успешность их реализации.

В результате бюджетных реформ удалось добиться качественных сдвигов в системе управления общественными финансами в Чувашской Республике, обеспечить устойчивое функционирование бюджетной системы, в том числе в условиях кризисных явлений в мировой экономике. Был осуществлен переход от годового к среднесрочному бюджетному планированию, началось использование принципов бюджетирования, ориентированного на конечный результат, полностью ликвидирована просроченная кредиторская задолженность бюджетов Чувашской Республики. Бюджетные ресурсы были сконцентрированы на ключевых направлениях социально-экономического развития Чувашской Республики и структурных реформ, что позволило обеспечить ускоренное развитие общественной инфраструктуры (газификацию сельских населенных пунктов, строительство автомобильных дорог, жилья, объектов коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта).

Реформирование межбюджетных отношений способствовало четкому разграничению расходных обязательств и доходов между всеми уровнями бюджетной системы, законодательному закреплению методики распределения финансовой поддержки на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Чувашской Республики.

Современный этап бюджетных реформ направлен на повышение качества оказания государственных услуг, внедрение новых финансовых механизмов обеспечения казенных, бюджетных и автономных учреждений Чувашской Республики, дальнейшее развитие программно-целевых подходов в бюджетном планировании с учетом разрабатываемых государственных программ Чувашской Республики.

Бюджетный потенциал Чувашской Республики в последние годы существенно возрос. Республиканский бюджет Чувашской Республики за 2010 год исполнен по доходам в объеме 27238,8 млн. рублей, или на 100,1 процента к годовым плановым назначениям, по расходам - на 29345,1 млн. рублей, или на 94,2 процента, дефицит бюджета составил 2106,3 млн. рублей. При этом по сравнению с плановыми назначениями дефицит бюджета уменьшен на 1844,3 млн. рублей, или на 46,7 процента.

Республиканский бюджет Чувашской Республики исполнен за 2010 год к уровню 2009 года с ростом по доходам на 2,7 процента, по расходам - на 8,3 процента.

Собственные доходы республиканского бюджета Чувашской Республики исполнены в сумме 14295,9 млн. рублей, что составляет 101,1 процента к годовым плановым назначениям (рост к уровню 2009 года на 23,4 процента).

В структуре собственных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики 97,1 процента составили налоговые доходы (13875,5 млн. рублей), 2,9 процента - неналоговые доходы (420,4 млн. рублей).

Данные об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики по доходам за 2010 год приведены в таблице.

Сведения об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики по доходам за 2010 год

Наименование показателя	Бюджетные назначения на 2010 год, млн. рублей	Фактическое поступление за 2010 год, млн. рублей	Процент исполнения
Налоговые доходы - всего	13748,5	13875,5	100,9
из них:
налог на прибыль организаций	4180,4	4316,2	103,2
налог на доходы физических лиц	4218,0	4133,0	98,0
акцизы	2479,3	2516,2	101,5
налоги на совокупный доход	548,8	581,7	106,0
налоги на имущество	2308,3	2308,1	100,0
Неналоговые доходы	389,2	420,3	108,0
Налоговые и неналоговые доходы - всего	14137,7	14295,8	101,1
Безвозмездные поступления	13073,6	12943,0	99,0
Итого доходов	27211,3	27238,8	100,1

В динамике изменение основных бюджетных параметров сложилось следующим образом: в 2010 году по сравнению с 2005 годом общий объем доходов республиканского бюджета Чувашской Республики увеличился в 2,1 раза, расходы возросли в 2,3 раза, дефицит республиканского бюджета Чувашской Республики - в 4,3 раза. При этом соблюдались ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, отношение дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики к доходам республиканского бюджета Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений) в 2005 году составило 7,2 процента, в 2010 году - 14,7 процента, то есть не превышало 15,0 процента.

По состоянию на 1 сентября 2011 г. консолидированный бюджет Чувашской Республики исполнен по доходам в сумме 23926,5 млн. рублей, или на 70,2 процента к годовым плановым назначениям, собственные доходы консолидированного бюджета Чувашской Республики составили 14523,6 млн. рублей, или 67,3 процента к годовым плановым назначениям. Расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики составили 20801,6 млн. рублей, или 54,6 процента к годовым плановым назначениям. Профицит консолидированного бюджета Чувашской Республики составил 3124,9 млн. рублей.

В 2012-2014 годах прогнозируется рост налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики ежегодно от 108,1 до 109,1 процента.

Важным компонентом бюджетной политики Чувашской Республики, непосредственно связанным с бюджетным процессом, является управление государственным долгом Чувашской Республики.

Долговая политика Чувашской Республики осуществляется в соответствии с Концепцией управления государственным долгом Чувашской Республики, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 декабря 2007 г. N 347 "О вопросах управления государственным долгом Чувашской Республики".

В рамках долговой политики Чувашской Республики вырабатывается и реализуется стратегия управления государственными заимствованиями Чувашской Республики в целях поддержания объема государственного долга Чувашской Республики на экономически безопасном уровне, минимизации стоимости его обслуживания, равномерного распределения во времени платежей, связанных с исполнением долговых обязательств.

Управление государственным долгом Чувашской Республики в целом направлено на обеспечение исполнения расходных обязательств Чувашской Республики в полном объеме. В бюджетном процессе качество и эффективность управления государственным долгом непосредственно влияют на исполнение расходной части бюджета.

Привлечение заемных финансовых средств в Чувашской Республике имело четко выраженную инвестиционную направленность, способствовало расширению ресурсной базы для активного развития общественной инфраструктуры (строительства и реконструкции объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта, коммунального хозяйства, жилищного и дорожного строительства).

За прошедшие годы накоплен опыт успешного использования рыночных инструментов заимствований, от внебиржевого размещения государственных облигаций республика перешла к биржевому способу их размещения. Государственные облигации 2006 года выпуска были размещены под частичное поручительство Международной финансовой корпорации, в 2011 году состоялось своевременное погашение данного выпуска облигаций.

В 2011 году государственные облигации Чувашской Республики общей номинальной стоимостью 1,0 млрд. рублей размещены на фондовой бирже ММВБ по цене размещения 100,96 процента от номинальной стоимости при эффективной доходности 7,48 процента годовых, в результате такого размещения дополнительные поступления в бюджет сверх номинала выпуска облигаций составили 9,6 млн. рублей.

Осуществление заимствований путем привлечения кредитов кредитных организаций проводилось при соблюдении требований законодательства Российской Федерации о размещении государственного заказа на право заключения государственного контракта на оказание финансовых услуг по предоставлению кредита по результатам торгов. С 2011 года отбор кредитных организаций для предоставления кредитов Чувашской Республике осуществляется по результатам аукционов в электронной форме. Это позволяет добиться существенного снижения стоимости обслуживания привлекаемых кредитов.

Привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета позволяет осуществлять заимствования на наиболее выгодных условиях под 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Бюджетные кредиты из федерального бюджета привлекались на частичное покрытие дефицита бюджета, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), реализацию проекта "Техническое содействие реформе системы здравоохранения", в рамках поддержки монопрофильных муниципальных образований на реконструкцию биологических очистных сооружений г. Новочебоксарска.

Объем государственного долга Чувашской Республики в 2010 году составил 9988,4 млн. рублей. По состоянию на 1 января 2011 г. в структуре государственного долга Чувашской Республики прямые обязательства (по ценным бумагам, бюджетным кредитам, кредитам кредитных организаций и международных финансовых организаций) составили 7357,7 млн. рублей (74,0 процента) и условные обязательства (по государственным гарантиям Чувашской Республики) - 2630,7 млн. рублей (26,0 процента). При этом прямые обязательства по государственным облигациям Чувашской Республики составили 3000,0 млн. рублей (30,0 процента от общего объема государственного долга), привлеченным бюджетным кредитам из федерального бюджета - 2797,2 млн. рублей (28,0 процента), кредитам кредитных организаций и международных финансовых организаций - 1560,5 млн. рублей (16,0 процента).

По сравнению с 2005 годом произошло улучшение структуры государственного долга Чувашской Республики, связанное со снижением доли условных обязательств по государственным гарантиям Чувашской Республики (с 36,0 процента в 2005 году до 26,0 процента в 2010 году), дифференцированным использованием различных инструментов заимствований как краткосрочного, так и долгосрочного характера, увеличением доли обязательств по наиболее дешевым бюджетным кредитам (с 6,0 процента в 2005 году до 28,0 процента в 2010 году).

Благодаря качественному управлению государственным долгом Чувашской Республики расходы на его обслуживание в 2005-2010 годах составляли от 1,1 до 1,7 процента в общей сумме расходов республиканского бюджета Чувашской Республики (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации). В 2010 году данный показатель составил 1,3 процента (при ограничении, установленном статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не более 15,0 процента).

Управление государственным долгом Чувашской Республики осуществлялось с соблюдением ограничений, установленных статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой верхний предел государственного долга субъекта Российской Федерации не должен превышать утвержденный объем доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (не более 100,0 процента).

Вместе с тем основной проблемой стала тенденция роста объема государственного долга Чувашской Республики опережающими темпами по сравнению с ростом собственных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики. Объем государственного долга Чувашской Республики увеличился в 2010 году по сравнению с 2005 годом в 4,5 раза, собственные доходы республиканского бюджета Чувашской Республики возросли в 2,1 раза.

Отношение государственного долга Чувашской Республики к доходам республиканского бюджета Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений) в 2005 году составило 33,3 процента, в 2006 году - 33,4, в 2007 году - 41,7, в 2008 году - 54,1, в 2009 году - 66,6, в 2010 году - 69,9 процента. Такая динамика указанного показателя отражает проблему повышения долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики, необходимость направления значительного объема бюджетных средств на исполнение принятых долговых обязательств. В результате сужаются возможности бюджета по принятию новых расходных обязательств, особенно в части расходов инвестиционного характера.

В 2011 году реализуются меры, направленные на экономию бюджетных средств и снижение фактического объема государственного долга Чувашской Республики к концу текущего года по сравнению с запланированным. В последующие годы прогнозируется изменение сложившейся тенденции, обеспечение уменьшения объема государственного долга Чувашской Республики и снижения долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики до оптимального уровня. Прогнозируется обеспечение своевременного исполнения всех долговых обязательств Чувашской Республики.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации подпрограммы

Приоритеты в сфере совершенствования бюджетной политики и эффективного использования бюджетного потенциала Чувашской Республики определены Законом Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, указами Главы Чувашской Республики об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и основными целями государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы.

Основным стратегическим приоритетом бюджетной политики является эффективное использование бюджетных ресурсов Чувашской Республики для обеспечения динамичного социально-экономического развития и повышения уровня и качества жизни населения Чувашской Республики.

Основными целями подпрограммы являются:

обеспечение роста бюджетного потенциала Чувашской Республики и эффективности его использования;

повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы Чувашской Республики.

Достижению поставленных в подпрограмме целей будет способствовать решение следующих задач:

совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры;

обеспечение роста собственных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот;

рационализация структуры расходов и эффективное использование средств республиканского бюджета Чувашской Республики, концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально-экономического развития Чувашской Республики;

развитие и совершенствование механизмов финансовой поддержки бюджетов муниципальных образований Чувашской Республики, направленных на повышение их сбалансированности и бюджетной обеспеченности;

обеспечение долговой устойчивости Чувашской Республики на экономически безопасном уровне, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на республиканский бюджет Чувашской Республики.

Подпрограмма реализуется в 2012-2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

повышение качества бюджетного планирования, формирование республиканского бюджета Чувашской Республики на основе государственных программ Чувашской Республики, создание интегрированной системы управления финансами в Чувашской Республике с применением передовых информационно-коммуникационных технологий;

увеличение собственных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, оптимизация предоставляемых налоговых льгот;

повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Чувашской Республики;

сокращение разрыва в уровне бюджетной обеспеченности между наиболее обеспеченными и наименее обеспеченными муниципальными районами (городскими округами) Чувашской Республики после выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

повышение эффективности управления государственным долгом Чувашской Республики, оптимизация и своевременное исполнение долговых обязательств Чувашской Республики.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий.

Мероприятие 1.1. Разработка бюджетных проектировок и направление их органам исполнительной власти Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия в соответствии с бюджетным посланием Главы Чувашской Республики (основными направлениями бюджетной политики Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период), на основании одобренного Кабинетом Министров Чувашской Республики прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривается осуществление Минфином Чувашии разработки основных характеристик республиканского бюджета Чувашской Республики, а также распределения расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

В срок, устанавливаемый Порядком составления проектов республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок составления бюджета), утверждаемым Кабинетом Министров Чувашской Республики, планируется направление Минфином Чувашии бюджетных проектировок органам исполнительной власти Чувашской Республики для распределения между конкретными получателями средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" и Правилами формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы, утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2010 г. N 428, в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) будут направляться предельные объемы бюджетных инвестиций из республиканского бюджета Чувашской Республики в объекты капитального строительства в целях формирования проекта республиканской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период и рассмотрения его в установленном порядке Советом по инвестиционной политике.

Мероприятие 1.2. Формирование резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики

Данным мероприятием при разработке бюджетных проектировок к проекту закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривается планирование сумм бюджетных ассигнований, направляемых в резервный фонд Кабинета Министров Чувашской Республики в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, катастрофами и т.п.).

Расходование средств резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики осуществляется в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 октября 2000 г. N 186, на основании решений Кабинета Министров Чувашской Республики о выделении органам исполнительной власти Чувашской Республики или органам местного самоуправления средств резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики на осуществление непредвиденных мероприятий.

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение объемов резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление средств резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики на осуществление расходов непредвиденного характера органам исполнительной власти Чувашской Республики либо органам местного самоуправления в суммах, определенных решениями Кабинета Министров Чувашской Республики.

Мероприятие 1.3. Анализ предложений органов исполнительной власти Чувашской Республики по бюджетным проектировкам и подготовка проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

Данным мероприятием предусмотрено представление субъектами бюджетного планирования - органами исполнительной власти Чувашской Республики в Минфин Чувашии предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и между получателями бюджетных средств в срок, установленный Порядком составления бюджета.

Кроме того, планируется представление Минэкономразвития Чувашии в Минфин Чувашии в сроки, установленные Порядком составления бюджета, проектов распределения бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Чувашской Республики, республиканских целевых программ, республиканской адресной инвестиционной программы в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Минфином Чувашии, а также предварительных итогов социально-экономического развития Чувашской Республики за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Чувашской Республики за текущий финансовый год.

Мероприятием предусматриваются проведение Минфином Чувашии анализа предложений органов исполнительной власти Чувашской Республики по бюджетным проектировкам, осуществление при необходимости согласительных процедур и подготовка проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.

После проведения согласования проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период с органами исполнительной власти Чувашской Республики планируется его внесение Минфином Чувашии на рассмотрение в Кабинет Министров Чувашской Республики.

Мероприятие 1.4. Проведение работы в Государственном Совете Чувашской Республики, связанной с рассмотрением проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

Данным мероприятием предусматривается, что после одобрения проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Кабинетом Министров Чувашской Республики и внесения его Главой Чувашской Республики на рассмотрение в Государственный Совет Чувашской Республики Минфин Чувашии проводит работу по разъяснению положений указанного проекта закона и участвует в его рассмотрении в Государственном Совете Чувашской Республики.

При этом в соответствии с Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" планируются представление проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период на публичных слушаниях, на заседаниях комитетов и комиссий Государственного Совета Чувашской Республики, на сессиях Государственного Совета Чувашской Республики, рассмотрение заключений на указанный законопроект Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, поправок к законопроекту, внесенных депутатами Государственного Совета Чувашской Республики, участие в рабочих группах и согласительных комиссиях.

Результатом реализации данного мероприятия является принятие закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 2.1. Анализ поступлений доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики и предоставляемых налоговых льгот

В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам республиканского бюджета Чувашской Республики. Результаты проведенного анализа будут использоваться при принятии оперативных управленческих решений, связанных с укреплением доходной базы бюджета, планированием и осуществлением расходов бюджета, а также привлечением заемных средств в случае недостаточности собственных доходных источников.

Планируется также ежегодно проводить анализ эффективности предоставляемых льгот по республиканским налогам, разрабатывать при необходимости предложения по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в Закон Чувашской Республики "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации".

Мероприятие 2.2. Подготовка проектов закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

Мероприятием предусматривается в ходе исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики, с учетом поступлений в текущем году доходов в бюджет, проведение работы по уточнению бюджетных параметров и разработке проектов закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

В рамках бюджетного процесса на основании принятых нормативных правовых актов Чувашской Республики, предложений органов исполнительной власти Чувашской Республики, решений Совета по инвестиционной политике в части бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, с учетом поступления средств из федерального бюджета, необходимости соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Минфином Чувашии будут осуществляться подготовка проекта закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, его согласование с органами исполнительной власти Чувашской Республики и представление на рассмотрение в Кабинет Министров Чувашской Республики.

После одобрения проекта закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Кабинетом Министров Чувашской Республики и внесения его Главой Чувашской Республики на рассмотрение в Государственный Совет Чувашской Республики Минфин Чувашии проводит работу по разъяснению положений указанного проекта закона и участвует в его рассмотрении в Государственном Совете Чувашской Республики.

Результатом реализации данного мероприятия будет принятие закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 3.1. Организация исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики

Данным мероприятием предусматривается реализация комплекса мер по организации исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики, включающего:

составление и ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Чувашской Республики;

В соответствии со статьями 64.3 и 64.5 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" исполнение республиканского бюджета Чувашской Республики по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии.

Организация исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики будет осуществляться в соответствии с Порядком исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики по расходам и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденным приказом Минфина Чувашии от 29 декабря 2007 г. N 644/п (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 1 февраля 2008 г., регистрационный N 308). В случае изменений бюджетного законодательства Российской Федерации в указанный Порядок будут вноситься соответствующие изменения.

Мероприятие 3.2. Выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства республиканского бюджета Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия предусматривается реализация мер по исполнению судебных актов по искам к Чувашской Республике, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе по искам о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти Чувашской Республики либо должностных лиц этих органов, по искам по денежным обязательствам казенных учреждений Чувашской Республики.

Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства республиканского бюджета Чувашской Республики будет осуществляться в соответствии с порядком, установленным статьями 242.1, 242.2 и 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Результатом реализации данного мероприятия будет являться перечисление средств республиканского бюджета Чувашской Республики для исполнения принятых судебных актов по подлежащим удовлетворению искам о взыскании денежных средств за счет казны Чувашской Республики.

Мероприятие 3.3. Составление и представление бюджетной отчетности Чувашской Республики

В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности Чувашской Республики Минфином Чувашии в Кабинет Министров Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 81.1 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" отчет об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики и направляется в Государственный Совет Чувашской Республики и Контрольно-счетную палату Чувашской Республики. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики подлежит рассмотрению Государственным Советом Чувашской Республики и утверждению законом Чувашской Республики.

Мероприятием планируются подготовка проекта закона Чувашской Республики об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за отчетный финансовый год, иных документов, предусмотренных статьей 81.4 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", согласование законопроекта с органами исполнительной власти Чувашской Республики, представление на рассмотрение в Кабинет Министров Чувашской Республики с последующим внесением в Государственный Совет Чувашской Республики.

В рамках рассмотрения годового отчета об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики планируются участие в публичных слушаниях, работе комитетов и комиссий Государственного Совета Чувашской Республики, представление доклада об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики на сессии Государственного Совета Чувашской Республики.

В целях обеспечения прозрачности и доступности информации об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики сведения об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики предполагается ежеквартально размещать на официальном сайте Минфина Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2011 г. N 672 "О Портале управления общественными финансами Чувашской Республики".

Кроме того, в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации, предусматриваются подготовка и направление в Министерство финансов Российской Федерации ежемесячного отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.

Мероприятие 3.4. Осуществление финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики

В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств данным мероприятием предусматриваются осуществление финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики Минфином Чувашии, а также принятие организационных мер, направленных на усиление финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств за подведомственными им получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Согласно статье 84 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" Минфин Чувашии осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, средствами администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Предполагаются ежегодное утверждение Минфином Чувашии плана контрольных проверок исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год, осуществление в соответствии с ним контрольных мероприятий, подготовка актов по результатам проведенных проверок, принятие мер административного воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также мер по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики сумм средств, использованных не по целевому назначению. В процессе осуществления финансового контроля будут осуществляться взаимодействие с другими органами исполнительной власти Чувашской Республики - главными распорядителями средств республиканского бюджета Чувашской Республики, координация их работы и привлечение при необходимости к осуществлению комплексных проверок использования бюджетных средств получателями бюджетных средств.

Результатом реализации данного мероприятия будут усиление финансового контроля за исполнением республиканского бюджета Чувашской Республики, повышение эффективности использования бюджетных средств.

В рамках данного мероприятия планируется реализация мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений в целях повышения уровня их сбалансированности и бюджетной обеспеченности, укрепления финансовой базы для исполнения расходных обязательств органами местного самоуправления и устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований Чувашской Республики.

Мероприятие 4.1. Расчет и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период проведение аналитических расчетов общего объема дотаций из республиканского бюджета Чувашской Республики на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), а также расчетов их распределения между муниципальными образованиями Чувашской Республики.

Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) осуществляется на основе оценки доходного потенциала и расходных потребностей бюджетов муниципальных районов и городских округов в соответствии с методикой, установленной статьей 13 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, их перечисление в бюджеты муниципальных образований.

Мероприятие 4.2. Расчет и распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)

Мероприятием предусматривается в рамках формирования проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период проведение аналитических расчетов общего объема дотаций из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов), а также расчетов их распределения между муниципальными образованиями Чувашской Республики.

Расчет дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) осуществляется на основе оценки объема расходных потребностей бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов, не покрытых собственными доходами, в соответствии со статьей 16 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".

Мероприятие 4.3. Расчет и распределение субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период проведение аналитических расчетов общего объема субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, а также расчетов их распределения между бюджетами муниципальных районов Чувашской Республики.

Расчет потребности в дотациях на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений производится исходя из оценки доходного потенциала и расходных потребностей бюджетов поселений в соответствии с методикой, установленной статьей 17.3 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".

Согласно статье 1 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений наделены органы местного самоуправления муниципальных районов. В связи с этим одновременно в порядке, установленном статьей 8 вышеназванного Закона Чувашской Республики, будут производиться расчеты объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов для осуществления делегированных государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение объема и распределения субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов для осуществления делегированных государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, их перечисление в бюджеты муниципальных районов.

Мероприятие 4.4. Возмещение выпадающих доходов по налогу на доходы физических лиц бюджетам муниципальных районов

Данным мероприятием предусмотрено оказание в 2012 году финансовой помощи бюджету Алатырского района в связи с потерями консолидированного бюджета Алатырского района по налогу на доходы физических лиц вследствие изменения юридического адреса местонахождения Центральной районной больницы Алатырского района с Алатырского района на г. Алатырь.

Фактическое поступление налога на доходы физических лиц от работников Центральной районной больницы в консолидированный бюджет Алатырского района в 2011 году составило 8089,6 тыс. рублей, или 26,4 процента от общей суммы поступления данного налога (30686,0 тыс. рублей).

Согласно статье 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации местным бюджетам могут быть предоставлены из бюджета субъекта Российской Федерации иные межбюджетные трансферты в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

В рамках данного мероприятия расчет потребности в иных межбюджетных трансфертах на возмещение выпадающих доходов по налогу на доходы физических лиц бюджету Алатырского района в связи с изменением юридического адреса местонахождения указанной больницы с Алатырского района на г. Алатырь осуществляется с учетом изменений в 2012 году размера дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов, планируемого повышения оплаты труда работников бюджетной сферы.

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение объема иных межбюджетных трансфертов бюджету Алатырского района на возмещение выпадающих доходов по налогу на доходы физических лиц законом Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, их перечисление в бюджет Алатырского района.

Мероприятие 4.5. Возмещение части расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов на уплату налога на имущество организаций

В рамках реализации данного мероприятия планируются проведение аналитических расчетов по определению потребности в иных межбюджетных трансфертах из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов на уплату налога на имущество организаций и учет указанной потребности при подготовке изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Распределение указанных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики будет осуществляться бюджетам муниципальных районов, у которых объем расходных обязательств на уплату налога на имущество организаций превышает расчетный объем указанных расходных обязательств, принятый Министерством финансов Чувашской Республики при формировании межбюджетных показателей на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятием предусматривается подготовка и принятие постановления Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении методики расчета указанных межбюджетных трансфертов и их распределения между бюджетами муниципальных районов.

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение распределения бюджетам муниципальных районов иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов на уплату налога на имущество организаций, их перечисление в бюджеты муниципальных районов.

Мероприятие 4.6. Расчет и распределение субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период осуществлять аналитические расчеты распределения объема субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, в соответствии с порядком, установленным статьей 9 указанного Закона Чувашской Республики.

В результате выполнения данного мероприятия законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период будут утверждены объемы субвенций, предоставляемых в соответствующем периоде бюджетам муниципальных районов для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, субвенции будут перечислены в бюджеты муниципальных районов.

Данным мероприятием предусмотрено осуществление в рамках бюджетного планирования комплекса мер, направленных на оптимизацию государственного долга Чувашской Республики, формирование устойчивой тенденции снижения долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики. Вместе с тем планируется обеспечить безусловное исполнение принятых Чувашской Республикой долговых обязательств, не допускать возникновения просроченной задолженности по ним.

Мероприятие 5.1. Анализ объема и структуры государственного долга Чувашской Республики и осуществление мер по его оптимизации

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" при реализации данного мероприятия в рамках бюджетного процесса предусматривается разработка проектов программы государственных внутренних заимствований Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и программы государственных гарантий Чувашской Республики в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период. При формировании проекта программы государственных гарантий Чувашской Республики в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период учитываются также требования Закона Чувашской Республики "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике".

Процесс планирования прямых и условных долговых обязательств Чувашской Республики включает:

планирование бюджетных ассигнований, необходимых для погашения действующих долговых обязательств;

планирование объемов привлечения новых долговых обязательств.

При планировании объемов привлечения новых долговых обязательств в обязательном порядке учитываются ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному объему заимствований, верхнему пределу и предельному объему государственного долга субъектов Российской Федерации, расходам на его обслуживание.

В качестве исходной информации для планирования долговых обязательств Чувашской Республики принимаются:

прогноз основных макроэкономических показателей развития Чувашской Республики;

прогноз поступлений доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики, в том числе прогноз поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики;

прогнозируемая потребность в расходах республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе потребность в бюджетных инвестициях;

сведения о действующих долговых обязательствах, сроках и объемах их погашения.

На основе указанной информации на очередной финансовый год и плановый период вырабатывается стратегия заимствований, определяются объемы привлечения новых долговых обязательств с учетом влияния на долговую нагрузку на бюджет, предельный объем предоставляемых государственных гарантий Чувашской Республики, планируемая структура государственного долга Чувашской Республики.

В результате реализации мероприятия формируются проекты:

программы государственных внутренних заимствований Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

программы государственных гарантий Чувашской Республики в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 5.2. Ведение Государственной долговой книги Чувашской Республики

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств Чувашской Республики в Государственной долговой книге Чувашской Республики.

Реализация данного мероприятия направлена на формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах и их исполнении, необходимой для принятия оперативных управленческих решений по управлению государственным долгом Чувашской Республики и обеспечению своевременного исполнения долговых обязательств Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 39 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" Государственную долговую книгу Чувашской Республики ведет Минфин Чувашии в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

государственным ценным бумагам Чувашской Республики;

кредитам, полученным Чувашской Республикой от кредитных организаций, международных финансовых организаций;

государственным гарантиям Чувашской Республики.

Информация о долговых обязательствах Чувашской Республики вносится в Государственную долговую книгу Чувашской Республики в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства. Государственная долговая книга Чувашской Республики формируется в электронном виде в режиме реального времени, ежемесячно по состоянию на отчетную дату (на 00 часов 1 числа месяца, следующего за отчетным) выводится на бумажный носитель и подписывается руководителем и главным бухгалтером Минфина Чувашии.

Мероприятие 5.3. Погашение государственного долга Чувашской Республики

Выполнение данного мероприятия направлено на осуществление всех платежей, связанных с погашением долговых обязательств Чувашской Республики, строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соответствующими договорами (соглашениями).

Реализация мероприятия включает обеспечение своевременного погашения:

государственных облигаций Чувашской Республики в даты, установленные решениями об эмиссии соответствующих выпусков облигаций;

бюджетных кредитов, привлеченных из федерального бюджета;

кредитов, привлеченных в кредитных организациях, международных финансовых организациях.

Погашение основного долга по долговым обязательствам Чувашской Республики производится за счет источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики. Результатом реализации данного мероприятия является своевременное осуществление платежей в счет погашения государственного долга Чувашской Республики.

Мероприятие 5.4. Процентные платежи по долговым обязательствам Чувашской Республики

Данным мероприятием предусматривается обеспечение выплаты процентных платежей по долговым обязательствам Чувашской Республики в сроки, установленные заключенными договорами (соглашениями).

Реализация мероприятия предполагает своевременную уплату:

купонного дохода по государственным облигациям Чувашской Республики в даты, установленные решениями об эмиссии соответствующих выпусков облигаций;

процентов по бюджетным кредитам, привлеченным из федерального бюджета;

процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, международных финансовых организациях.

Результатом выполнения данного мероприятия является своевременное перечисление средств республиканского бюджета Чувашской Республики в счет уплаты процентных платежей по долговым обязательствам Чувашской Республики.

Мероприятие 5.5. Выполнение обязательств по выплате агентских комиссий и вознаграждения

В рамках данного мероприятия планируется обеспечение своевременной выплаты агентских комиссий и вознаграждения по долговым обязательствам Чувашской Республики.

Мероприятие включает осуществление расходов на комиссионное вознаграждение уполномоченному агенту за размещение выпуска государственных облигаций Чувашской Республики, вознаграждение бирже за допуск государственных облигаций Чувашской Республики к размещению, включение данных облигаций в котировальный список и их поддержание в котировальном списке, вознаграждение за услуги депозитария по хранению и обслуживанию выпуска государственных облигаций Чувашской Республики и другие комиссионные расходы согласно заключенным договорам (соглашениям).

Результатом реализации мероприятия является своевременное перечисление средств республиканского бюджета Чувашской Республики в счет выплаты агентских комиссий и вознаграждения по долговым обязательствам Чувашской Республики.

Мероприятие 5.6. Выполнение обязательств по государственным гарантиям Чувашской Республики

Данное мероприятие предусматривает реализацию мер по финансовому обеспечению возможного исполнения государственных гарантий Чувашской Республики за счет бюджетных средств.

По обязательствам, связанным с предоставлением государственных гарантий Чувашской Республики, осуществляется мониторинг хода исполнения обязательств принципалом (получателем государственной гарантии). В случае неисполнения им своих обязательств при предъявлении кредитором требований к гаранту в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении государственной гарантии Чувашской Республики исполнение гарантии осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. При предоставлении гарантии с правом регрессного требования в случае исполнения гарантии за счет бюджетных средств к принципалу предъявляются требования об уплате соответствующей суммы в республиканский бюджет Чувашской Республики.

Исполнение государственной гарантии Чувашской Республики в случае неисполнения обязательств принципалом осуществляется за счет расходов республиканского бюджета Чувашской Республики при предоставлении гарантии без права регрессного требования и за счет источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики при предоставлении гарантии с правом регрессного требования.

Результатом реализации данного мероприятия является исполнение обязательств перед кредитором по предоставленной государственной гарантии Чувашской Республики.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования Государственной программы.

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации подпрограммы предусматриваются разработка и принятие ежегодно либо по необходимости следующих законодательных и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики:

законов Чувашской Республики:

о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений";

об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за отчетный финансовый год;

постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики:

о Порядке составления проектов республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Прогнозируемый общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2012-2020 годах составит 16680340,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 1703942,9 тыс. рублей;

в 2013 году - 2652275,1 тыс. рублей;

в 2014 году - 2028149,3 тыс. рублей;

в 2015 году - 1897485,1 тыс. рублей;

в 2016 году - 1694912,8 тыс. рублей;

в 2017 году - 1686505,7 тыс. рублей;

в 2018 году - 1678939,3 тыс. рублей;

в 2019 году - 1672129,5 тыс. рублей;

в 2020 году - 1666000,7 тыс. рублей;";

из них за счет средств:

федерального бюджета - 223422,7 тыс. рублей (1,3 процента), в том числе:

в 2012 году - 23653,4 тыс. рублей;

в 2013 году - 24335,9 тыс. рублей;

в 2014 году - 25018,2 тыс. рублей;

в 2015 году - 25069,2 тыс. рублей;

в 2016 году - 25069,2 тыс. рублей;

в 2017 году - 25069,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 25069,2 тыс. рублей;

в 2019 году - 25069,2 тыс. рублей;

в 2020 году - 25069,2 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 16456917,7 тыс. рублей (98,7 процента), в том числе по годам:

в 2012 году - 1680289,5 тыс. рублей;

в 2013 году - 2627939,2 тыс. рублей;

в 2014 году - 2003131,1 тыс. рублей;

в 2015 году - 1872415,9 тыс. рублей;

в 2016 году - 1669843,6 тыс. рублей;

в 2017 году - 1661436,5 тыс. рублей;

в 2018 году - 1653870,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 1647060,3 тыс. рублей;

в 2020 году - 1640931,5 тыс. рублей.

Привлечение средств местных бюджетов и внебюджетных средств для реализации основных мероприятий подпрограммы не предусматривается.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в 2012-2020 годах приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме, объемы финансирования ежегодно будут уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1. Организационные риски, связанные с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя или соисполнителей, что может привести к неэффективному использованию бюджетных средств, несвоевременному финансированию, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы.

Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации запланированных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также зависимости ее успешной реализации от эффективного управления в целом бюджетным процессом. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также могут угрожать риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы. К ним относятся риски ухудшения общей макроэкономической ситуации в стране и мире, что может привести к снижению темпов экономического роста, повышению инфляции, отрицательно повлиять на доходную базу бюджета.

Кроме того, важное значение для управления государственным долгом Чувашской Республики могут иметь риски, связанные с резкими изменениями ситуации на мировом и российском финансовых рынках, что может привести к удорожанию обслуживания долговых обязательств, осуществлению заимствований на менее выгодных для республики условиях.

Раздел VII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела VII

Приложение N 1

к подпрограмме "Совершенствование

бюджетной политики и эффективное

использование бюджетного потенциала

Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

государственной программы

Чувашской Республики "Управление

общественными финансами и

государственным долгом

Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы и их значениях

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Доля расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках программ, в общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства республиканской адресной инвестиционной программы на соответствующий год	%	96,3	99,0	99,0	99,0	99,5	99,5	99,5	99,5	99,5	99,5	99,5
2.	Темп роста налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики (к предыдущему году)	%	123,4	107,6	108,1	108,6	109,1	105,1	105,4	105,9	106,4	106,1	105,4
3.	Отношение количества проведенных комплексных проверок местных бюджетов к количеству комплексных проверок, предусмотренных планом проведения комплексных проверок местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий год	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.	Отношение фактического объема финансирования расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), к их плановому объему на соответствующий год	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5.	Доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета	%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к подпрограмме "Совершенствование

бюджетной политики и эффективное

использование бюджетного

потенциала Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы государственной

программы Чувашской Республики

"Управление общественными

финансами и государственным

долгом Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г.

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	принятие закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	неисполнение расходных обязательств Чувашской Республики	доля расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках программ, в общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства республиканской адресной инвестиционной программы на соответствующий год составит в 2020 году 99,5 процента
1.1.	Разработка бюджетных проектировок и направление их органам исполнительной власти Чувашской Республики	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	формирование бюджетных проектировок к проекту закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х
1.2.	Формирование резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	утверждение объемов резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление средств резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики на осуществление расходов непредвиденного характера	х
1.3.	Анализ предложений органов исполнительной власти Чувашской Республики по бюджетным проектировкам и подготовка проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	внесение проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в Кабинет Министров Чувашской Республики для его одобрения	х
1.4.	Проведение работы в Государственном Совете Чувашской Республики, связанной с рассмотрением проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	принятие закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х
2.	Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение республиканского бюджета Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	принятие закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	неэффективное использование средств республиканского бюджета Чувашской Республики	темп роста налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики (к предыдущему году) составит в 2020 году 105,4 процента
2.1.	Анализ поступлений доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики и предоставляемых налоговых льгот	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	формирование информационной базы по доходам республиканского бюджета Чувашской Республики для принятия управленческих решений по уточнению республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х
2.2.	Подготовка проектов закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	принятие закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х
3.	Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и представление бюджетной отчетности Чувашской Республики, финансовый контроль за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики	отсутствие объективной информации об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики для принятия оперативных управленческих решений, неэффективное использование средств республиканского бюджета Чувашской Республики	отношение количества проведенных комплексных проверок местных бюджетов к количеству комплексных проверок, предусмотренных планом проведения комплексных проверок местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий год, ежегодно будет составлять 100,0 процента
3.1.	Организация исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	исполнение бюджетных обязательств, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х
3.2.	Выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства республиканского бюджета Чувашской Республики	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства республиканского бюджета Чувашской Республики в сроки, установленные указанными судебными актами	х
3.3.	Составление и представление бюджетной отчетности Чувашской Республики	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	формирование и представление бюджетной отчетности Чувашской Республики в установленные сроки	х
3.4.	Осуществление финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	выполнение плана проверок использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, проводимых в рамках осуществления финансового контроля	х
4.	Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	предоставление финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности местных бюджетов	значительная дифференциация уровня бюджетной обеспеченности бюджетов муниципальных районов, городских округов, поселений, отсутствие бюджетных возможностей для исполнения в полном объеме расходных обязательств органами местного самоуправления	отношение фактического объема расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), к их плановому объему на соответствующий год ежегодно будет составлять 100,0 процента
4.1.	Расчет и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	утверждение распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление дотаций в местные бюджеты	х
4.2.	Расчет и распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	утверждение распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление дотаций в местные бюджеты	х
4.3.	Расчет и распределение субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	утверждение распределения субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление субвенций в бюджеты муниципальных районов	х
4.4.	Возмещение выпадающих доходов по налогу на доходы физических лиц бюджетам муниципальных районов	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	утверждение объема иных межбюджетных трансфертов на возмещение выпадающих доходов по налогу на доходы физических лиц законом Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, их перечисление в бюджет Алатырского района	х
4.5.	Возмещение части расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов на уплату налога на имущество организаций	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2012	утверждение распределения иных межбюджетных трансфертов на возмещение части расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов на уплату налога на имущество организаций постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики, их перечисление в бюджеты муниципальных районов	х
4.6.	Расчет и распределение субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	утверждение распределения субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление субвенций в бюджеты муниципальных районов	х
5.	Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации государственного долга Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	оптимизация государственного долга Чувашской Республики, своевременное исполнение долговых обязательств	увеличение долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики, неисполнение долговых обязательств, сокращение расходов республиканского бюджета Чувашской Республики	доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, ежегодно будет составлять 0,0 процента
5.1.	Анализ объема и структуры государственного долга Чувашской Республики и осуществление мер по его оптимизации	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	формирование информационно-аналитической базы по объему и структуре государственного долга Чувашской Республики, принятие управленческих решений по его оптимизации	х
5.2.	Ведение Государственной долговой книги Чувашской Республики	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	формирование Государственной долговой книги Чувашской Республики	х
5.3.	Погашение государственного долга Чувашской Республики	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	своевременное выполнение обязательств по погашению государственного долга Чувашской Республики	х
5.4.	Процентные платежи по долговым обязательствам Чувашской Республики	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	своевременное осуществление процентных платежей по долговым обязательствам Чувашской Республики	х
5.5.	Выполнение обязательств по выплате агентских комиссий и вознаграждения	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	своевременное выполнение обязательств по выплате агентских комиссий и вознаграждения по долговым обязательствам Чувашской Республики	х
5.6.	Выполнение обязательств по государственным гарантиям Чувашской Республики	Минфин Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	своевременное выполнение обязательств по государственным гарантиям Чувашской Республики	х

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к подпрограмме "Совершенствование

бюджетной политики и эффективное

использование бюджетного потенциала

Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

государственной программы

Чувашской Республики "Управление

общественными финансами и

государственным долгом

Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к подпрограмме "Совершенствование

бюджетной политики и эффективное

использование бюджетного

потенциала Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы государственной

программы Чувашской Республики

"Управление общественными

финансами и государственным

долгом Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г.

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы по годам, тыс. рублей
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Подпрограмма	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы	всего	х	х	х	х	1680289,5	2627939,2	2003131,1	1872415,9	1669843,6	1661436,5	1653870,1	1647060,3	1640931,5
Подпрограмма		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	1680289,5	2627939,2	2003131,1	1872415,9	1669843,6	1661436,5	1653870,1	1647060,3	1640931,5
Основное мероприятие 1	Развитие бюджетного планирования, формирование республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	27642,8	19200,0	20000,0	20200,0	20200,0	20200,0	20200,0	20200,0	20200,0
Мероприятие 1.1	Разработка бюджетных проектировок и направление их органам исполнительной власти Чувашской Республики	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 1.2	Формирование резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	0111	0700400	013	27642,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.2		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	0111	0700400	870	0,0	19200,0	20000,0	20200,0	20200,0	20200,0	20200,0	20200,0	20200,0
Мероприятие 1.3	Анализ предложений органов исполнительной власти Чувашской Республики по бюджетным проектировкам и подготовка проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 1.4	Проведение работы в Государственном Совете Чувашской Республики, связанной с рассмотрением проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 2	Повышение доходной базы, уточнение республиканского бюджета Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 2.1	Анализ поступлений доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики и предоставляемых налоговых льгот	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 2.2	Подготовка проектов закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 3	Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	1050,1	1060,6	1157,6	1169,2	1169,2	1169,2	1169,2	1169,2	1169,2
Мероприятие 3.1	Организация исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 3.2	Выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства республиканского бюджета Чувашской Республики	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	0113	0920300	013	1050,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 3.2		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	0113	0920305	831	0,0	1060,6	1157,6	1169,2	1169,2	1169,2	1169,2	1169,2	1169,2
Мероприятие 3.3	Составление и представление бюджетной отчетности Чувашской Республики	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 3.4	Осуществление финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 4	Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	1314414,2	1204774,4	1247313,2	1174815,6	1165474,4	1157067,3	1149500,9	1142691,1	1136562,3
Мероприятие 4.1	Расчет и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	1401	5160120	008	637819,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.1		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	1401	5160120	511	0,0	556243,8	641367,9	591877,1	591877,1	591877,1	591877,1	591877,1	591877,1
Мероприятие 4.2	Расчет и распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	1402	5170200	007	128137,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.2		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	1402	5170200	512	0,0	115323,8	103791,4	93412,3	84071,1	75664,0	68097,6	61287,8	55159,0
Мероприятие 4.3	Расчет и распределение субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	1403	5210203	009	520495,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.3		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	1403	5210203	530	0,0	533206,8	502153,9	489526,2	489526,2	489526,2	489526,2	489526,2	489526,2
Мероприятие 4.4	Возмещение выпадающих доходов по налогу на доходы физических лиц бюджетам муниципальных районов	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	1403	5210302	017	9624,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.5	Возмещение части расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов на уплату налога на имущество организаций	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	1403	5210109	017	18338,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.6	Расчет и распределение субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты*	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	0203	0013600	009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.6		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	0203	0013600	530	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5	Реализация мер по оптимизации государственного долга Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	337182,4	1402904,2	734660,3	676231,1	483000,0	483000,0	483000,0	483000,0	483000,0
Мероприятие 5.1	Анализ объема и структуры государственного долга Чувашской Республики и осуществление мер по его оптимизации	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 5.2	Ведение Государственной долговой книги Чувашской Республики	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 5.3	Погашение государственного долга Чувашской Республики	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 5.4	Процентные платежи по долговым обязательствам Чувашской Республики	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	1301	0650200	013	323038,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 5.4		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	1301	0650200	720	0,0	470000,0	470000,0	470000,0	470000,0	470000,0	470000,0	470000,0	470000,0
Мероприятие 5.5	Выполнение обязательств по выплате агентских комиссий и вознаграждения	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	0113	0920306	012	11743,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 5.5		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	0113	0920306	244	0,0	12343,9	12343,9	12343,9	13000,0	13000,0	13000,0	13000,0	13000,0
Мероприятие 5.6	Выполнение обязательств по государственным гарантиям Чувашской Республики	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	0113	0920307	012	2400,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 5.6		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	0113	0920307	842	0,0	920560,3	252316,4	193887,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

------------------------------

* Финансирование осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 600 настоящая подпрограмма дополнена приложением N 3.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

Приложение N 5

к подпрограмме "Совершенствование

бюджетной политики и эффективное

использование бюджетного

потенциала Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы государственной

программы Чувашской Республики

"Управление общественными

финансами и государственным

долгом Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики	Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
Статус		Источники финансирования	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы	всего	1703942,9	2652275,1	2028149,3	1897485,1	1694912,8	1686505,7	1678939,3	1672129,5	1666000,7
		федеральный бюджет	23653,4	24335,9	25018,2	25069,2	25069,2	25069,2	25069,2	25069,2	25069,2
		республиканский бюджет Чувашской Республики	1680289,5	2627939,2	2003131,1	1872415,9	1669843,6	1661436,5	1653870,1	1647060,3	1640931,5

Приложение N 9

к государственной программе

Чувашской Республики "Управление

общественными финансами и

государственным долгом

Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы

Подпрограмма
"Развитие системы управления государственным имуществом Чувашской Республики" на 2015-2020 годы государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 2011 г. N 470 "О государственной программе Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики"

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

Текст постановления опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики в Internet (www.cap.ru) 3 ноября 2011 г., в газете "Вести Чувашии" от 12 ноября 2011 г. N 45 (1255), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2011 г., N 10, ст. 1013

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 сентября 2018 г. N 387 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2019 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2018 г. N 523

Изменения вступают в силу с 18 декабря 2018 г. и действуют до 1 января 2019 г.

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июня 2018 г. N 251

Изменения вступают в силу с 28 июня 2018 г.

Действие положений пункта 7 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2018 г. N 100

Изменения вступают в силу с 29 марта 2018 г.

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2017 г. N 452

Изменения вступают в силу с 13 ноября 2017 г.

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2017 г. N 365

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 апреля 2017 г. N 151

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. N 593

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 октября 2016 г. N 426

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 июня 2016 г. N 248

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 декабря 2015 г. N 485

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2014 г. N 489

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. N 571

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением пункта 2 названного постановления, который вступает в силу с 1 января 2014 г.

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 600

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас