Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г. N 4440 "Об утверждении муниципальной программы города Чебоксары "Социальная поддержка граждан города Чебоксары" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 июня 2017 г. N 1617 в наименование внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики
от 30 декабря 2013 г. N 4440
"Об утверждении муниципальной программы города Чебоксары "Социальная поддержка граждан города Чебоксары"

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля, 14 июля, 5 ноября 2014 г., 22 января, 7 мая 2015 г., 29 марта, 18 июля 2016 г., 30 июня, 6 декабря 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьями 179 и 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ (с изменениями и дополнениями) и в целях формирования на территории города Чебоксары организационных, социально-экономических условий для социальной поддержки граждан, комплексного решения проблем детства, повышения нравственного и духовного потенциалов семьи и детей и интеграции их в общество постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 июня 2017 г. N 1617 в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу города Чебоксары "Социальная поддержка граждан города Чебоксары".

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации города Чебоксары от 22.12.2010 N 262 "О городской социальной программе "Семья" на 2011-2015 годы";

- постановление администрации города Чебоксары от 15.11.2013 N 3792 "Об утверждении паспорта муниципальной программы города Чебоксары "Социальная поддержка граждан города Чебоксары" на 2014-2016 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

4. Управлению по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по социальным вопросам А.Л. Салаеву.

Глава администрации города Чебоксары

А.О. Ладыков

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 июня 2017 г. N 1617 в наименование внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

Утверждена
постановлением администрации
города Чебоксары
от 30 декабря 2013 г. N 4440

Муниципальная программа
города Чебоксары "Социальная поддержка граждан города Чебоксары"

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля, 14 июля, 5 ноября 2014 г., 22 января, 7 мая 2015 г., 29 марта, 18 июля 2016 г., 30 июня, 6 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 8 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 декабря 2017 г. N 2840

См. предыдущую редакцию

Паспорт программы

Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки муниципальной программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"; Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"; Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"; Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; Федеральный закон от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"; постановление Правительства РФ от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; Закон Чувашской Республики от 30.05.2003 N 16 "Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим Чувашской Республики"; Закон Чувашской Республики от 15.09.2011 N 61 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике"; решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 21.09.2006 N 344 "О ежегодной денежной выплате отдельным категориям граждан"; решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 26.05.2011 N 210 "О внесении изменений в Положение о звании "Почетный гражданин города Чебоксары", утвержденное решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 17.06.2003 N 983"; решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 25.09.2003 N 1057 "О мерах по усилению социальной поддержки отдельной категории граждан"; постановление администрации города Чебоксары от 06.12.2011 N 553 "Об утверждении порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты Почетным гражданам города Чебоксары"; постановление администрации города Чебоксары от 11.04.2005 N 124 "О социальных гарантиях лицам, замещавшим муниципальные должности Чувашской Республики и должности в местных органах исполнительной власти (органах местного самоуправления) города Чебоксары"; постановление администрации города Чебоксары от 30.12.2004 N 234 "О порядке обращения муниципальных служащих города Чебоксары Чувашской Республики за пенсией за выслугу лет, ее назначения и выплаты"; постановление администрации города Чебоксары от 23.03.2012 N 59 "О предоставлении отдельным категориям граждан бытовых услуг на льготных условиях"; постановление администрации города Чебоксары от 27.04.2015 N 1507 "Об утверждении Правил осуществления ежегодной разовой денежной выплаты отдельным категориям граждан ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация города Чебоксары; Отдел по социальным вопросам администрации города Чебоксары; Сектор бытовых услуг управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Чебоксары
Соисполнители муниципальной программы	Администрация Калининского района города Чебоксары; Администрация Ленинского района города Чебоксары; Администрация Московского района города Чебоксары; Управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары; Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом; Отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары
Участники муниципальной программы	Организационно-контрольное управление; Заволжское территориальное управление администрации города Чебоксары; МУП "Чебоксарское троллейбусное управление"
Подпрограммы муниципальной программы	"Социальная защита населения" города Чебоксары; "Доступная среда"; "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Чебоксары"
Цели муниципальной программы	Формирование организационно-правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения граждан, нуждающихся в социальной поддержке; создание условий для роста благосостояния и повышение доступности социального обслуживания населения; формирование к 2021 году условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в городе Чебоксары; поддержка, активизация деятельности и дополнительное стимулирование социально ориентированных некоммерческих организаций в целях дальнейшего развития гражданского общества и общественной инициативы; совершенствование механизма партнерских отношений между некоммерческими организациями и органов муниципальной власти на основе взаимного доверия и открытости, заинтересованности в позитивных изменениях
Задачи муниципальной программы	Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании; поддержка деятельности общественных объединений по защите прав, интересов граждан льготных категорий, оказанию им помощи; адресность социальной помощи; повышение степени социальной адаптации и интеграции инвалидов в обществе; формирование толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями; проведение комплекса мероприятий по реконструкции основных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к получению соответствующих услуг; развитие механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и решение приоритетных направлений в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций; обеспечение поддержки социальных инициатив органами муниципальной власти в обществе и расширение участия граждан в решении социально значимых проблем и обеспечение поддержки в обществе добровольческой и благотворительной деятельности
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	К 2021 году будут достигнуты следующие показатели: - увеличение разовой денежной выплаты отдельным категориям граждан на 66,7%; - своевременная ежемесячная денежная выплата Почетным гражданам города Чебоксары - 100,0%; - предоставление бытовых услуг на льготных условиях отдельным категориям граждан - 100,0%; - количество адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов физической культуры и спорта, образования и культуры - 51 единица; - количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка - 5 единиц; - количество граждан принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций - 11 000 человек; - прирост средней численности добровольцев (волонтеров), привлекаемых некоммерческими организациями (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не менее чем на 0,05 процента ежегодно
Срок реализации муниципальной программы	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	Прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета города Чебоксары в 2014 - 2020 годах составляет - 142 090,277 тысяч рублей, в том числе: в 2014 году - 58 330,852 тысяч рублей; в 2015 году - 14 646,03 тысяч рублей; в 2016 году - 23 555,725 тысяч рублей; в 2017 году - 16 471,87 тысяч рублей; в 2018 году - 10 066,20 тысяч рублей; в 2019 году - 10 066,20 тысяч рублей; в 2020 году - 8 953,40 тысяч рублей; из них средства: - федерального бюджета - 49 103,976 тысяч рублей, в том числе: в 2014 году - 22 129,926 тысяч рублей; в 2015 году - 5 297,45 тысяч рублей; в 2016 году - 12 006,70 тысяч рублей; в 2017 году - 9 669,90 тысяч рублей; в 2018 году - 00,00 тысяч рублей; в 2019 году - 00,00 тысяч рублей; в 2020 году - 00,00 тысяч рублей; - бюджета Чувашской Республики - 20 829,055 тысяч рублей, в том числе: в 2014 году - 9 913,80 тысяч рублей; в 2015 году - 1 945,56 тысяч рублей; в 2016 году - 4 347,625 тысяч рублей; в 2017 году - 2 396,47 тысяч рублей; в 2018 году - 1 112,80 тысяч рублей; в 2019 году - 1 112,80 тысяч рублей; в 2020 году - 00,00 тысяч рублей; - бюджета города Чебоксары - 72 157,146 тысяч рублей, в том числе: в 2014 году - 26 287,126 тысяч рублей; в 2015 году - 7 403,02 тысяч рублей; в 2016 году - 7 201,40 тысяч рублей; в 2017 году - 4 405,40 тысяч рублей; в 2018 году - 8 953,40 тысяч рублей; в 2019 году - 8 953,40 тысяч рублей; в 2020 году - 8 953,40 тысяч рублей; - внебюджетных источников в 2014 - 2020 годах составят - 00,00 тыс. рублей. Объемы финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- Реализация муниципальной программы позволит: - повысить качество жизни и сохранить высокий уровень социальной защищенности населения; - улучшить социальное положение граждан, нуждающихся в социальной поддержке, посредством целенаправленных мероприятий по оказанию им адресной социальной помощи и социальных услуг; - увеличить количество адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов культуры, образования, физической культуры и спорта; - решить приоритетные задачи и проблемы в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций; - расширить взаимодействие муниципальных органов власти и общественных организаций, которое поможет вовлечь наиболее активную часть граждан в решение социальных задач; - повысить добровольческую и благотворительную деятельность, играющую основную роль в развитии сектора некоммерческих организаций
Система организации контроля за выполнением муниципальной программы	Контроль за исполнением муниципальной программы возложен на ответственных исполнителей муниципальной программы. Ответственные исполнители и соисполнители муниципальной программы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий муниципальной программы. Отчет о выполнении программных мероприятий представляется ответственными исполнителями муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 марта 2016 г. N 718 раздел I изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, описание основных проблем и прогноз ее развития

Одной из особенностей современной демографической ситуации города, как и по всей республике в целом, является рост численности лиц пожилого возраста. В силу возрастных особенностей пожилым людям и инвалидам трудно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям. В различных сферах жизнедеятельности им необходима гарантированная помощь со стороны государства.

Наступление старости каждого в отдельности человека, как и старение населения, в целом сопровождается ростом зависимости данной категории граждан от экономической стабильности общества. Состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда в предпенсионном и пенсионном возрасте - характерные черты положения значительной части пожилых людей. Многие пожилые люди в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность. Возможности для полноценного участия в общественной жизни у них ограничены. Они нередко теряют ориентацию в современном социокультурном пространстве, затрудняются их социальные контакты.

В городе Чебоксары проживает более 490,7 тыс. человек, каждый шестой является получателем мер социальной поддержки, социальных пособий за счет средств бюджета города Чебоксары.

Меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан выражается в денежной форме, в том числе ежемесячные денежные выплаты, ежемесячные денежные выплаты на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, социальные доплаты к пенсиям, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационные и единовременные выплаты, выплаты, приуроченные к знаменательным датам, адресная материальная помощь.

Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер, базируется на не страховых принципах и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.

В городе Чебоксары проживает 14 Почетных граждан. Каждый из них внес свой вклад в развитие нашей столицы, оставив добрый след потомкам. Это лучшие представители города, прославившиеся трудовыми, культурными и общественно-политическими достижениями и пользующиеся в связи с этим всеобщей известностью и уважением граждан города и республики. Почётное звание они заслужили за многолетнее, честное и добросовестное служение горожанам в различных сферах деятельности: медицине, культуре, промышленности.

В целях создания благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, отдельным категориям детей, инвалидам решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 25 сентября 2003 года N 1057 "О мерах по усилению социальной поддержки отдельной категории граждан" предоставляются социально значимые виды бытовых услуг на льготных условиях. Постановлением администрации города Чебоксары от 23.03.2012 N 59 установлена льгота отдельным категориям граждан в размере 50%.

В соответствии с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 21 сентября 2006 года N 344 ежегодную разовую денежную выплату, приуроченную к 70-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, в городе Чебоксары получили 5358 граждан.

По состоянию на 01 января 2016 года в г. Чебоксары проживают 26113 инвалидов, что составляет 5,32% от общей численности населения города. Детей-инвалидов в городе 1199. Доля инвалидов, т.е. людей, нуждающихся в специально оборудованных объектах и транспорте, в общей структуре населения города из года в год не уменьшается, что ставит решение проблемы доступности городской инфраструктуры в ряд актуальных задач органов местного самоуправления г. Чебоксары.

В столице ведется определенная работа по социальной поддержке и созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в общество.

В настоящее время в муниципальных общеобразовательных учреждениях столицы различными формами обучения охвачены 458 детей с ограниченными возможностями здоровья с 1 по 11 класс. В целях социализации детей и получения ими квалифицированной помощи в коррекции имеющихся ограничений в состоянии здоровья в Чебоксарах открыты 4 специализированных дошкольных образовательных учреждения для детей с нарушениями речи, слуха, зрения и интеллекта, 13 учреждений комбинированного вида (для детей с нарушением речи, опорно-двигательного аппарата). Также в городе функционируют 4 патронатные группы в 3 детских садах, в которых специалисты осуществляют обучение детей со сложной структурой дефекта на дому. В трех детских садах города функционируют лекотеки, в которых осуществляется поддержка семей для социализации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

С целью внедрения инновационных технологий обучения, повышения адресности и расширения сферы образовательных услуг, организации профессиональной подготовки детей с ограниченными возможностями здоровья в г. Чебоксары внедряются программы и проекты с использованием различных форм обучения - дистанционное образование, инклюзия, интеграция и др.

Следует отметить, что школы города являются активными участниками реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы. Так, в 2012 - 2013 гг. на проведение ремонтных работ по реконструкции 6 общеобразовательных учреждений города Чебоксары для обеспечения беспрепятственного доступа в них инвалидов из республиканского бюджета было выделено более 13 млн. рублей.

Большое внимание уделяется привлечению людей с ограниченными возможностями здоровья к занятиям физической культурой и спортом, что способствует восстановлению утраченного контакта инвалидов с окружающим миром, созданию необходимых условий для воссоединения с обществом, участию в общественно полезном труде и сохранению здоровья. Кроме того, физическая культура и спорт помогают психическому и физическому совершенствованию этой категории населения, способствуя их социальной интеграции и физической реабилитации.

Для организации учебно-тренировочного процесса со спортсменами-инвалидами в г. Чебоксары создана детско-юношеская спортивная адаптивная школа, работают отделения и группы для занятий детей с ограниченными возможностями здоровья на базе спортивных школ.

В настоящее время в г. Чебоксары растет число людей с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом. Не остается в стороне деятельность администрации города по приобщению людей с ограниченными возможностями здоровья к культуре и искусству. В Чебоксарах расположены 4 муниципальные культурно-досуговые учреждения культуры (ДК "Салют", МК "Победа", ДК "Акация", Централизованная клубная система г. Чебоксары). Во дворцах культуры ежегодно реализуется ряд проектов, направленных на поддержку граждан с ограниченными физическими возможностями, в целях раскрытия талантов данной категории населения. Уже около 10 лет проходят такие фестивали и конкурсы для инвалидов, как "Блуждающие звезды", "Богатырская застава", "Мисс Тихая Чувашия", "Мир добра для солнечных детей" и др. Главная задача данных проектов - создание условий для максимальной реализации талантливой личности в сфере культуры и искусства.

Муниципальные библиотеки города Чебоксары являются общедоступными для всех категорий и групп граждан, обеспечивают и защищают их права на доступ к знаниям, информации и культуре, составляют одну из главнейших предпосылок непрерывного образования, самообразования и культурного развития. Постоянными читателями городских библиотек являются 2631 инвалид, из них 320 читателей - дети до 14 лет.

Вместе с тем, часть муниципальных учреждений города Чебоксары остается недоступной для лиц с ограниченными возможностями. Решение проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории г. Чебоксары требует комплексного программно-целевого подхода, который позволит объединить и скоординировать усилия всех заинтересованных органов государственной власти и организаций в решении задач формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения путем создания институциональных основ обеспечения устойчивого формирования доступной среды, доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, формирования толерантного отношения в обществе к людям с ограниченными возможностями здоровья.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 8 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 декабря 2017 г. N 2840

См. предыдущую редакцию

Раздел II. Приоритеты, цели и задачи муниципальной программы

В основе построения настоящей муниципальной программы города Чебоксары в сфере социальной поддержки граждан основными стратегическими целями являются:

формирование организационно-правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения граждан, нуждающихся в социальной поддержке;

создание условий для роста благосостояния и повышение доступности социального обслуживания населения;

формирование к 2021 году условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в городе Чебоксары;

поддержка, активизация деятельности и дополнительное стимулирование социально ориентированных некоммерческих организаций в целях дальнейшего развития гражданского общества и общественной инициативы;

совершенствование механизма партнерских отношений между некоммерческими организациями и органов муниципальной власти на основе взаимного доверия и открытости, заинтересованности в позитивных изменениях.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:

реализация социальных льгот и гарантий, установленных законодательными актами;

обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;

поддержка деятельности общественных объединений по защите прав, интересов граждан льготных категорий, оказанию им помощи;

адресность социальной помощи;

повышение степени социальной адаптации и интеграции инвалидов в обществе;

формирование толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями;

проведение комплекса мероприятий по реконструкции основных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к получению соответствующих услуг;

развитие механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и решение приоритетных направлений в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций;

обеспечение поддержки социальных инициатив органами муниципальной власти в обществе и расширение участия граждан в решении социально значимых проблем и обеспечение поддержки в обществе добровольческой и благотворительной деятельности.

Осуществление программных целей предлагается обеспечить проведением комплекса мероприятий объединенных в разделы в соответствии с задачами настоящей муниципальной программы. Целевые показатели и индикаторы ожидаемой эффективности реализации муниципальной программы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 8 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 декабря 2017 г. N 2840

См. предыдущую редакцию

Раздел III. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Достижение целей и решение задач муниципальной программы будут осуществляться в рамках реализации программных мероприятий, которые позволят создать единую социальную политику на территории города Чебоксары, соединяя цели развития города Чебоксары и интересы граждан.

В рамках реализации муниципальной программы осуществляют свою деятельность следующие Подпрограммы:

"Социальная защита населения" города Чебоксары;

"Доступная среда";

"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Чебоксары".

Муниципальная программа предусматривает систему основных мероприятий, распределенные следующим образом:

предоставление мер социальной поддержки труженикам тыла военных лет, ветеранам труда, ветеранам труда Чувашской Республики, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

осуществление дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан.

проведение мероприятий, связанных с памятными датами военной истории Отечества;

проведение мероприятий по поддержанию жизненной активности граждан старшего поколения и инвалидов;

адаптация приоритетных объектов жилого фонда и дворовых территорий к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения;

адаптация приоритетных муниципальных учреждений физической культуры и спорта к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения;

адаптация приоритетных муниципальных учреждений культуры к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения;

адаптация приоритетных муниципальных образовательных учреждений к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения;

модернизация подвижного состава автомобильного и наземного электрического транспорта общего пользования;

решение приоритетных задач и проблем в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций;

расширение взаимодействия муниципальных органов власти и общественных организаций, которое поможет вовлечь наиболее активную часть граждан в решение социальных задач;

увеличение количества граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и повышение качества жизни населения города Чебоксары путем повышения качества реализуемых товаров и оказываемых услуг за счет внедрения новых технологий;

повышение добровольческой и благотворительной деятельности, играющая ключевую роль в развитии сектора некоммерческих организаций.

Решение поставленных задач путем реализации системно-ориентированных мероприятий, взаимосвязанных по ресурсам и срокам, будет способствовать наиболее эффективному и рациональному достижению целей муниципальной программы.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 8 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 декабря 2017 г. N 2840

См. предыдущую редакцию

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Расходы муниципальной программы формируются за счет средств федерального бюджета, бюджета Чувашской Республики и бюджета города Чебоксары.

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета города Чебоксары в 2014 - 2020 годах составляет - 142 090,277 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году - 58 330,852 тысяч рублей;

в 2015 году - 14 646,03 тысяч рублей;

в 2016 году - 23 555,725 тысяч рублей;

в 2017 году - 16 471,87 тысяч рублей;

в 2018 году - 10 066,20 тысяч рублей;

в 2019 году - 10 066,20 тысяч рублей;

в 2020 году - 8 953,40 тысяч рублей;

из них средства:

- федерального бюджета - 49 103,976 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году - 22 129,926 тысяч рублей;

в 2015 году - 5 297,45 тысяч рублей;

в 2016 году - 12 006,70 тысяч рублей;

в 2017 году - 9 669,90 тысяч рублей;

в 2018 году - 00,00 тысяч рублей;

в 2019 году - 00,00 тысяч рублей;

в 2020 году - 00,00 тысяч рублей;

- бюджета Чувашской Республики - 20 829,055 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году - 9 913,80 тысяч рублей;

в 2015 году - 1 945,56 тысяч рублей;

в 2016 году - 4 347,625 тысяч рублей;

в 2017 году - 2 396,47 тысяч рублей;

в 2018 году - 1 112,80 тысяч рублей;

в 2019 году - 1 112,80 тысяч рублей;

в 2020 году - 00,00 тысяч рублей;

- бюджета города Чебоксары - 72 157,146 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году - 26 287,126 тысяч рублей;

в 2015 году - 7 403,02 тысяч рублей;

в 2016 году - 7 201,40 тысяч рублей;

в 2017 году - 4 405,40 тысяч рублей;

в 2018 году - 8 953,40 тысяч рублей;

в 2019 году - 8 953,40 тысяч рублей;

в 2020 году - 8 953,40 тысяч рублей;

- внебюджетных источников в 2014 - 2020 годах составят - 00,00 тысяч рублей.

Сведения о финансовом обеспечении муниципальной программы, Подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы по годам ее реализации представлены в приложении N 2.

Объемы финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел V. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Основными внешними рисками муниципальной программы, влияющими на достижение поставленных целей, являются:

- организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы;

В настоящее время уровень таких рисков является умеренным. Данные риски связаны с неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении. Минимизация влияния данных рисков возможна за счет обеспечения участия и повышения роли органов местного самоуправления в решении проблем на городском и республиканском уровне.

- финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников;

Данные риски является существенными, которые могут повлиять на объем и сроки реализации отдельных подпрограмм, основных мероприятий и сроки достижения целевых индикаторов муниципальной программы. Минимизация влияния данного риска возможна за счет совершенствования механизмов осуществления муниципальной программы, совершенствования методов прогнозирования социально-экономического развития, внедрения механизмов мониторинга и корректировок планов реализации муниципальной программы с целью принятия мер, в случае возникновения кризисных явлений в экономике и социальной сфере.

- непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике.

Данные риски могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных показателей в экономике, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на сосредоточении социальных программ.

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации муниципальной программы. В рамках реализации муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Раздел VI. Механизм реализации муниципальной программы, организация управления и контроль за ходом реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы представляет собой систему программных мероприятий, скоординированных по срокам, объемам и источникам финансирования. Управление, а также текущий контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем.

В процессе реализации муниципальной программы в случае изменения законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики, муниципальных правовых актов города Чебоксары, по мере необходимости ответственный исполнитель (по согласованию с соисполнителями) вправе принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.

В зависимости от меняющихся условий отдельные мероприятия муниципальной программы могут быть скорректированы для более эффективного решения поставленных задач. Указанные решения принимаются ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры муниципальной программы, утвержденные постановлением администрации города Чебоксары, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий муниципальной программы.

Контроль за исполнением муниципальной программы возложен на Ответственных исполнителей муниципальной программы. Ответственные исполнители и соисполнители муниципальной программы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий муниципальной программы.

Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственными исполнителями муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования, социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 8 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 декабря 2017 г. N 2840

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к муниципальной программе
города Чебоксары "Социальная
поддержка граждан города
Чебоксары"

Сведения
о целевых показателях и индикаторах муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы города Чебоксары и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля, 5 ноября 2014 г., 7 мая 2015 г., 30 июня, 6 декабря 2017 г.

N п/п	Целевые показатели и индикаторы, наименование муниципальной программы, Подпрограммы	Единица измерения	Значения показателей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Муниципальная программа города Чебоксары "Социальная поддержка граждан города Чебоксары"
1.	Увеличение разовой денежной выплаты отдельным категориям граждан	%	10,0	10,0	66,7	66,7	66,7	66,7	66,7	66,7
2.	Ежемесячная денежная выплата Почетным гражданам города Чебоксары	%	100	100	100	100	100	100	100	100
3.	Предоставление бытовых услуг на льготных условиях отдельным категориям граждан	%	100	100	100	100	100	100	100	100
4.	Количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов физической культуры и спорта, образования и культуры в г. Чебоксары	ед.	6	15	25	35	39	43	47	51
Подпрограмма "Социальная защита населения города Чебоксары"
5.	Материальная помощь для отдельной категории граждан достигнет	рублей	300,0	300,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
6.	Удельный вес социальных услуг, предоставленных для граждан пожилого возраста и инвалидам	%	86,0	90,0	92,0	92,0	92	93	93	93
Подпрограмма "Доступная среда"
7.	Количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов физической культуры и спорта в г. Чебоксары	ед.	0	2	4	6	7	8	9	10
8.	Количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов образования в г. Чебоксары	ед.	6	12	18	24	26	28	30	32
9.	Количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов культуры в г. Чебоксары	ед.	0	1	3	5	6	7	8	9
10.	Количество транспортных средств со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения	ед.	0	0	3	6	9	12	15	18
11.	Количество инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом	чел.	986	993	1002	1010	1015	1018	1020	1025
Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Чебоксары"
12.	Увеличение количества проведенных мероприятий и проектов с участием некоммерческих организаций (до)	единиц	-	-	-	-	30	45	60	75
13.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка	единиц	-	-	-	-	2	3	5	7
14.	Количество граждан принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	человек	-	-	-	-	5 000	7 000	9 000	11 000

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 8 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 декабря 2017 г. N 2840

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к муниципальной программе
города Чебоксары "Социальная
поддержка граждан города
Чебоксары"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы города Чебоксары за счет всех средств источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля, 14 июля, 5 ноября 2014 г., 22 января, 7 мая 2015 г., 29 марта, 18 июля 2016 г., 30 июня, 6 декабря 2017 г.

Статус	Наименование муниципальной программы, Подпрограмм муниципальной программы города Чебоксары, основного мероприятия и мероприятия	Источники финансирования	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники муниципальной программы, Подпрограмм муниципальной программы города Чебоксары	Код бюджетной классификации				Оценка расходов по годам тыс. рублей
				ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Муниципальная программа	"Социальная поддержка граждан города Чебоксары"	Всего	Администрация города Чебоксары; Отдел по социальным вопросам администрации города Чебоксары; Сектор бытовых услуг управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Чебоксары; Администрации районов города Чебоксары; Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом; МУП "Чебоксарское троллейбусное управление"; Заволжское территориальное управление администрации города Чебоксары			Ц300000000		58330,852	14646,03	23555,725	16471,87	10066,20	10066,20	8953,40
		Федеральный бюджет				Ц300000000		22129,926	5297,45	12006,70	9669,90	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики				Ц300000000		9913,80	1945,56	4347,625	2396,47	1112,80	1112,80	-
		Бюджет города Чебоксары				Ц300000000		26287,126	7403,02	7201,40	4405,40	8953,40	8953,40	8953,40
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма	"Социальная защита населения города Чебоксары"	Всего	Отдел по социальным вопросам администрации города Чебоксары; Сектор бытовых услуг управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Чебоксары; Администрации районов города Чебоксары	903	1000	0000000 Ц310000000	000	4057,20	4638,90	5700,025	4674,40	4318,80	4318,80	3206,00
		Федеральный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	663,625	1332,60	1112,80	1112,80	-
		Бюджет города Чебоксары		903	1000	0000000 Ц310000000	000	4057,20	4638,90	5036,40	3341,80	3206,00	3206,00	3206,00
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма	"Доступная среда"	Всего	Отдел по социальным вопросам администрации города Чебоксары; Администрация Калининского района города Чебоксары; Администрация Ленинского района города Чебоксары; Администрация Московского района города Чебоксары; Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом.					54273,652	10007,13	17855,70	11797,47	-	-	-
		Федеральный бюджет						22129,926	5297,45	12006,70	9669,90	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						9913,80	1945,56	3684,00	1063,87	-	-	-
		Бюджет города Чебоксары						22229,926	2764,12	2165,00	1063,70	-	-	-
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма	"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Чебоксары"	Всего	Администрация города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары					-	-	-	-	5747,40	5747,40	5747,40
		Федеральный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Бюджет города Чебоксары						-	-	-	-	5747,40	5747,40	5747,40
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 июня 2017 г. N 1617 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к муниципальной программе
города Чебоксары "Социальная
поддержка граждан города
Чебоксары"

Подпрограмма
города Чебоксары "Социальная защита населения города Чебоксары"

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2014 г., 7 мая 2015 г., 29 марта, 18 июля 2016 г., 30 июня, 6 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 8 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 декабря 2017 г. N 2840

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки Подпрограммы (далее Подпрограмма)

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения" (в редакции от 23.07.2008); Федеральный закон от 17.07.1995 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в редакции от 02.07.2013); Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции от 02.07.2013); Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции от 01.09.2013); Закон Чувашской Республики от 30.05.2003 N 16 "Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим Чувашской Республики"; Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 21 сентября 2006 года N 344 "О ежегодной денежной выплате отдельным категориям граждан"; Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 26 мая 2011 года N 210 "О внесении изменений в Положение о звании "Почетный гражданин города Чебоксары"; Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 25 сентября 2003 года N 1057 "О мерах по усилению социальной поддержки отдельной категории граждан" (в редакции от 27.08.2009, 15.07.2010, 23.03.2012); Постановление администрации города Чебоксары от 26.12.2006 N 213 "Об утверждении Порядка ежегодной разовой денежной выплаты отдельным категориям граждан" (в редакции от 10.04.2008); Постановление администрации города Чебоксары от 06.12.2011 N 553 "Об утверждении порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты Почетным гражданам города Чебоксары"; Постановление администрации города Чебоксары от 11.04.2005 N 124 (в редакции от 30.10.2011) "О социальных гарантиях лицам, замещавшим муниципальные должности Чувашской Республики и должности в местных органах исполнительной власти (органах местного самоуправления) города Чебоксары"; Постановление администрации города Чебоксары от 30.12.2004 N 234 (в редакции от 23.03.2010) "О порядке обращения муниципальных служащих города Чебоксары Чувашской Республики за пенсией за выслугу лет, ее назначения и выплаты"; Постановление администрации города Чебоксары от 23.03.2012 N 59 "О предоставлении отдельным категориям граждан бытовых услуг на льготных условиях"; Постановление администрации города Чебоксары от 27.04.2015 N 1507 "Об утверждении Правил осуществления ежегодной разовой денежной выплаты отдельным категориям граждан ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 178-ФЗ следует читать как "17.07.1999 г."

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Администрация города Чебоксары: Отдел по социальным вопросам администрации города Чебоксары; Сектор бытовых услуг управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Чебоксары.
Соисполнители Подпрограммы	Администрации районов города Чебоксары; Заволжское территориальное управление администрации города Чебоксары.
Участники Подпрограммы	Предприятия бытового обслуживания города Чебоксары; Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики; Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии; Управление федеральной почтовой связи Чувашской Республики - филиал ФГУП "Почта России".
Цели Подпрограммы	Установление дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан; создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, инвалидам; создание условий для роста благосостояния и повышение доступности социального обслуживания населения.
Задачи Подпрограммы	Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании; социальная поддержка отдельных категорий граждан; поддержка деятельности общественных объединений по защите прав, интересов граждан льготных категорий, оказанию им помощи; адресность социальной помощи.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	К 2021 году будут достигнуты следующие показатели: - рост удельного веса социальных услуг, предоставленных для граждан пожилого возраста и инвалидам, достигнет 92%; - материальная помощь для отдельной категории граждан достигнет 500 рублей.
Срок и этапы реализации Подпрограммы	2014 - 2020 годы.
Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий Подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляют 30 914,125 тысяч рублей, в том числе: в 2014 году - 4 057,20 тысяч рублей; в 2015 году - 4 638,90 тысяч рублей; в 2016 году - 5 700,025 тысяч рублей; в 2017 году - 4 674,40 тысяч рублей; в 2018 году - 4 318,80 тысяч рублей; в 2019 году - 4 318,80 тысяч рублей; в 2020 году - 3 206,00 тысяч рублей; из них средства: федерального бюджета в 2014 - 2020 годах составят - 00,00 тысяч рублей; бюджета Чувашской Республики - 4 221,825 тысяч рублей, в том числе: в 2014 году - 00,00 тысяч рублей; в 2015 году - 00,00 тысяч рублей; в 2016 году - 663,625 тысяч рублей; в 2017 году - 1 332,60 тысяч рублей; в 2018 году - 1 112,80 тысяч рублей; в 2019 году - 1 112,80 тысяч рублей; в 2020 году - 00,00 тысяч рублей; бюджета города Чебоксары - 26 692,30 тысяч рублей, в том числе: в 2014 году - 4 057,20 тысяч рублей; в 2015 году - 4 638,90 тысяч рублей; в 2016 году - 5 036,40 тысяч рублей; в 2017 году - 3 341,80 тысяч рублей; в 2018 году - 3 206,00 тысяч рублей; в 2019 году - 3 206,00 тысяч рублей; в 2020 году - 3 206,00 тысяч рублей; внебюджетных источников в 2014 - 2020 годах составят 00,00 тысяч рублей. Объемы финансирования Подпрограммы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Реализация Подпрограммы позволит: - повысить качество жизни и сохранить высокий уровень социальной защищенности населения; - улучшить социальное положение граждан, нуждающихся в социальной поддержке, посредством целенаправленных мероприятий по оказанию им адресной социальной помощи и социальных услуг; - развить социальную инфраструктуру, которая обеспечит предоставление помощи и социальных услуг гражданам старшего поколения, инвалидам, малоимущим гражданам, семье и детям; - создать прозрачную и конкурентную среду в сфере социального обслуживания населения; - усилить межведомственную координацию по организации предоставления гражданам услуг социальной сферы.
Система организации контроля за выполнением Подпрограммы	Контроль за исполнением Подпрограммы возлагается на ответственных исполнителей Подпрограммы. Ответственные исполнители и соисполнители Подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий Подпрограммы. Отчет о выполнении Подпрограммных мероприятий представляется ответственными исполнителями в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем и прогноз ее развития

Подпрограмма "Социальная защита населения города Чебоксары" предусматривает создание благоприятных условий жизнедеятельности и предоставление социально-значимых видов бытовых услуг на льготных условиях ветеранам, гражданам старшего поколения, отдельным категориям детей, инвалидам в соответствии с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 25 сентября 2003 года N 1057 "О мерах по усилению социальной поддержки отдельной категории граждан". К данной категории граждан относятся:

1. Участники и инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, инвалиды труда I и II группы, инвалиды афганских и чернобыльских событий, инвалиды ликвидации аварии на ПО "Маяк", инвалиды ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, инвалиды подразделения особого риска, одинокие престарелые граждане и инвалиды с детства.

2. Дети из многодетных семей, дети-сироты, находящиеся под опекой, дети, эвакуированные из радиационной зоны Чернобыльской АЭС, дети беженцев.

В соответствии с постановлением администрации города Чебоксары от 23.03.2012 N 59 установлена льгота отдельным категориям граждан в размере 50%. Предприятиями бытового обслуживания города Чебоксары за 2013 год социально-значимых услуг с 50% скидкой было обслужено 1097 граждан на сумму 104470 рублей. Услуги по мытью в общих отделениях бань с 50% скидкой оказаны ОАО "Сывлах" 26457 гражданам за счет собственных средств без возмещения из бюджета города Чебоксары.

II. Приоритеты, основные цели, задачи и срок реализации Подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются:

- установление дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан;

- создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, инвалидам;

- создание условий для роста благосостояния и повышение доступности социального обслуживания населения.

Стратегические цели достигаются посредством решения следующих задач:

- обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;

- социальная поддержка отдельных категорий граждан;

- поддержка деятельности общественных объединений по защите прав, интересов граждан льготных категорий, оказанию им помощи;

- адресность социальной помощи.

Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий. Сроки реализации Подпрограммы 2014-2020 годы.

Важнейшие целевые показатели и индикаторы Подпрограммы приведены в приложении 1.

III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Для реализации поставленных целей и решения задач Подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение комплекса мероприятий:

Основное мероприятие 1. Создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения и инвалидам;

Основное мероприятие 2. Выплата пенсии за выслугу лет государственным (муниципальным) гражданским служащим города Чебоксары Чувашской Республики;

Основное мероприятие 3. Социальная поддержка лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Чебоксары";

Основное мероприятие 4. Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан.

Мероприятие 4.1. Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд;

Мероприятие 4.2. Социальное обеспечение и иные выплаты населению.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 8 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 декабря 2017 г. N 2840

См. предыдущую редакцию

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Расходы Подпрограммы формируются за счет средств бюджета Чувашской Республики и бюджета города Чебоксары.

Общий объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий Подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств всех источников финансирования составляет 30 914,125 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году - 4 057,20 тысяч рублей;

в 2015 году - 4 638,90 тысяч рублей;

в 2016 году - 5 700,025 тысяч рублей;

в 2017 году - 4 674,40 тысяч рублей;

в 2018 году - 4 318,80 тысяч рублей;

в 2019 году - 4 318,80 тысяч рублей;

в 2020 году - 3 206,00 тысяч рублей;

из них средства:

федерального бюджета в 2014 - 2020 годах составят 00,00 тысяч рублей;

бюджета Чувашской Республики - 4 221,825 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году - 00,00 тысяч рублей;

в 2015 году - 00,00 тысяч рублей;

в 2016 году - 663,625 тысяч рублей;

в 2017 году - 1 332,60 тысяч рублей;

в 2018 году - 1 112,80 тысяч рублей;

в 2019 году - 1 112,80 тысяч рублей;

в 2020 году - 00,00 тысяч рублей;

бюджета города Чебоксары - 26 692,30 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году - 4 057,20 тысяч рублей;

в 2015 году - 4 638,90 тысяч рублей;

в 2016 году - 5 036,40 тысяч рублей;

в 2017 году - 3 341,80 тысяч рублей;

в 2018 году - 3 206,00 тысяч рублей;

в 2019 году - 3 206,00 тысяч рублей;

в 2020 году - 3 206,00 тысяч рублей;

внебюджетных источников в 2014 - 2020 годах составят 00,00 тыс. рублей.

Сведения о финансовом обеспечении Подпрограммы, основных мероприятий Подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении N 2.

Объемы финансирования Подпрограммы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.

V. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы

На успешное выполнение Подпрограммы и достижение поставленных целей могут повлиять следующие факторы и риски:

1. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Подпрограммы в неполном объеме.

Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности Подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий Подпрограммы.

В целях управления финансовыми рисками планируются мероприятия по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования Подпрограммы.

2. Непредвиденные риски, которые связаны с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса.

Данные риски могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных показателей в экономике, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов бюджетных средств.

3. Увеличение количества льготной категории граждан.

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации Подпрограммы. В рамках реализации Подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

VI. Механизм реализации Подпрограммы, организация управления и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Общее руководство и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы. Контроль за исполнением Подпрограммы возлагается на заместителя главы администрации по социальным вопросам.

Ответственные исполнители и соисполнители Подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий Подпрограммы.

Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственными исполнителями Подпрограммы в отдел экономики, прогнозирования, социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 июня 2017 г. N 1617 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Подпрограмме города Чебоксары
"Социальная защита населения
города Чебоксары"

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы муниципальной программы города Чебоксары и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2014 г., 7 мая 2015 г., 30 июня 2017 г.

Целевой показатель (индикатор), наименование Подпрограммы	Единица измерения	2013	Значения показателей по годам
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма "Социальная защита населения города Чебоксары"
Материальная помощь для отдельной категории граждан достигнет	рублей	300,0	300,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
Удельный вес социальных услуг, предоставленных для граждан пожилого возраста и инвалидам	%	86,0	90,0	92,0	92,0	92	93	93	93

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 8 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 декабря 2017 г. N 2840

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к подпрограмме города Чебоксары
"Социальная защита населения города
Чебоксары"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы за счет средств всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2014 г., 7 мая 2015 г., 29 марта, 18 июля 2016 г., 30 июня, 6 декабря 2017 г.

Статус	Наименование Подпрограммы муниципальной программы города Чебоксары, основного мероприятия и мероприятия	Источники финансирования	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники муниципальной программы, Подпрограмм муниципальной программы города Чебоксары	Код бюджетной классификации				Оценка расходов по годам тыс. рублей
				ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Подпрограмма	"Социальная защита населения города Чебоксары"	Всего	Отдел по социальным вопросам администрации города Чебоксары; Сектор бытовых услуг управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Чебоксары; Администрации районов города Чебоксары	903	1000	0000000 Ц310000000	000	4 057,20	4 638,90	5 700,025	4 674,40	4 318,80	4 318,80	3 206,00
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики								663,625	1 332,60	1 112,80	1 112,80
		Бюджет города Чебоксары		903	1000	0000000 Ц310000000	000	4 057,20	4 638,90	5 036,40	3 341,80	3 206,00	3 206,00	3 206,00
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 1.	Предоставление отдельным категориям граждан бытовых услуг на льготных условиях	Всего	Сектор бытовых услуг управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Чебоксары	903	1003	Ц311008 Ц310174530	320	132,00	32,00	32,00	30,00	30,00	30,00	30,00
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары		903	1003	Ц311008 Ц310174530	320	132,00	32,00	32,00	30,00	30,00	30,00	30,00
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 2.	Выплаты пенсии за выслугу лет государственным (муниципальным служащим)	Всего	Отдел по социальным вопросам администрации города Чебоксары; Управление финансово-производственного обеспечения и информатизации администрации города Чебоксары	903	1001	Ц31П001 Ц310170520	310	1 200,00	1 215,00	1 000,00	636,00	600,00	600,00	600,00
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары		903	1001	Ц31П001 Ц310170520	310	1 200,00	1 215,00	1 000,00	636,00	600,00	600,00	600,00
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 3.	Социальная поддержка лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Чебоксары"	Всего	Отдел по социальным вопросам администрации города Чебоксары; Управление финансово-производственного обеспечения и информатизации администрации города Чебоксары	903	1003	Ц31П005 Ц310170540	330	504,00	504,00	540,00	576,00	576,00	576,00	576,00
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары		903	1003	Ц31П005 Ц310170540	330	504,00	504,00	540,00	576,00	576,00	576,00	576,00
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 4.	Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан	Всего	Отдел по социальным вопросам администрации города Чебоксары; Управление финансово-производственного обеспечения и информатизации администрации города Чебоксары; Администрации районов города Чебоксары	903	1003	Ц31П027 Ц310170510	000	2 221,20	2 887,90	2 814,40	2 099,80	2 000,00	2 000,00	2 000,00
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары		903	1003	Ц31П027 Ц310170510	310	2 121,00	2 758,00	2 679,00	1 982,50	1 857,00	1 857,00	1 857,00
				903	1003	Ц31П027 Ц310170510	240	100,20	129,90	135,40	117,30	143,00	143,00	143,00
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 5.	Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг	Всего	Отдел по социальным вопросам администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары		1003	Ц310110550				663,625	1 332,60	1 112,80	1 112,80
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики			1003	Ц310110550				663,6250	1 332,60	1 112,80	1 112,80
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники
Мероприятие 5.1.	Предоставление меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, в том числе по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогическим работникам и библиотекарям муниципальных образовательных организаций, а также гражданам, проработавшим не менее 10 лет на указанных должностях в этих организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), вышедшим на пенсию в период работы в этих организациях, у которых право на указанную меру социальной поддержки возникло по состоянию на 31 января 2016 года	Всего	Управление образования администрации города Чебоксары	974	1003	Ц310110550				513,825	1042,78	911,60	911,60
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики		974	1003	Ц310110550	310			513,825	1 042,78	911,60	911,60
		Бюджет города Чебоксары		000
		Внебюджетные источники
Мероприятие 5.2.	Предоставление меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, в том числе по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) работникам культуры, искусства и кинематографии, за исключением работников, занимающих должности служащих и осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, муниципальных организаций культуры, а также гражданам, проработавшим не менее 10 лет на указанных должностях в этих организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), вышедшим на пенсию в период работы в этих организациях, у которых право на указанную меру социальной поддержки возникло по состоянию на 31 января 2016 года	Всего	Управление культуры и развития туризма администрации города; Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары	957	1003	Ц310110550				149,80	289,82
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики		957	1003	Ц310110550	310			143,470	289,82	201,20	201,20
					1003	Ц310110550				6,330
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 6.	Создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам пожилого возраста, инвалидам	Всего	Отдел по социальным вопросам администрации города Чебоксары; Администрации районов города Чебоксары		1003	Ц310500000	320			650,00
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары			1003	Ц31050640	320			650,00
		Внебюджетные источники
Мероприятие 6.1.	Проведение ремонта жилого помещения участникам и вдовам участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, зарегистрированным по месту жительства в Калининском районе города Чебоксары	Всего	Администрация Калининского района города Чебоксары	904	1003	Ц310510640	320			50,00
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары		904	1003	Ц310510640	320			50,00
		Внебюджетные источники
Мероприятие 6.2.	Проведение ремонта жилого помещения участникам и вдовам участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, зарегистрированным по месту жительства в Ленинском районе города Чебоксары	Всего	Администрация Ленинского района города Чебоксары	905	1003	Ц310510640	320			500,00
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары		905	1003	Ц310510640	320			500,00
		Внебюджетные источники
Мероприятие 6.3.	Проведение ремонта жилого помещения участникам и вдовам участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, зарегистрированным по месту жительства в Московском районе города Чебоксары	Всего	Администрация Московского района города Чебоксары	906	1003	Ц310510640	320			100,00
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары		906	1003	Ц310510640	320			100,00
		Внебюджетные источники

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 июня 2017 г. N 1617 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан города
Чебоксары"

Подпрограмма
города Чебоксары "Доступная среда"

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2014 г., 7 мая 2015 г., 29 марта 2016 г., 30 июня, 6 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 8 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 декабря 2017 г. N 2840

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Нормативные документы, послужившие основанием для разработки Подпрограммы	Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы"; Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; Приказ Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.09.2011 N 424 "О государственной программе Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2012-2020 годы"
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Отдел по социальным вопросам администрации города Чебоксары
Соисполнители Подпрограммы	Администрация Калининского района города Чебоксары, администрация Ленинского района города Чебоксары, администрация Московского района города Чебоксары, управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, управление культуры администрации города Чебоксары, управление образования администрации города Чебоксары, управление физической культуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары, управление по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары, Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом, МУП "Чебоксарское троллейбусное управление"
Цель Подпрограммы	Формирование к 2021 году условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в г. Чебоксары
Задачи Подпрограммы	Повышение степени социальной адаптации и интеграции инвалидов в обществе; формирование толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями; проведение комплекса мероприятий по реконструкции основных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к получению соответствующих услуг
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Достижение к 2021 году следующих показателей: - Количество адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов образования - 32 ед.; - количество адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов физической культуры и спорта - 10 ед.; - количество адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов культуры - 9 ед.; - количество инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом - 1025 чел.; - количество транспортных средств со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения - 18 ед.
Сроки реализации Подпрограммы	2014-2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий Подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляют 93 933,952 тысячи рублей, в том числе: в 2014 году - 54 273,652 тысяч рублей; в 2015 году - 10 007,13 тысяч рублей; в 2016 году - 17 855,70 тысяч рублей; в 2017 году - 11 797,47 тысяч рублей; в 2018 году - 0,00 тысяч рублей; в 2019 году - 0,00 тысяч рублей; в 2020 году - 0,00 тысяч рублей; из них средства: федерального бюджета - 49 103,976 тысяч рублей, в том числе: в 2014 году - 22 129,926 тысяч рублей; в 2015 году - 5 297,45 тысяч рублей; в 2016 году - 12 006,70 тысяч рублей; в 2017 году - 9 669,90 тысяч рублей; в 2018 году - 00,00 тысяч рублей; в 2019 году - 00,00 тысяч рублей; в 2020 году - 00,00 тысяч рублей; бюджета Чувашской Республики - 16 607,23 тысяч рублей, в том числе: в 2014 году - 9 913,80 тысяч рублей; в 2015 году - 1 945,56 тысяч рублей; в 2016 году - 3 684,00 тысяч рублей; в 2017 году - 1 063,87 тысяч рублей; в 2018 году - 00,00 тысяч рублей; в 2019 году - 00,00 тысяч рублей; в 2020 году - 00,00 тысяч рублей; бюджета города Чебоксары - 28 222,746 тысяч рублей, в том числе: в 2014 году - 22 229,926 тысяч рублей; в 2015 году - 2 764,12 тысяч рублей; в 2016 году - 2 165,0 тысяч рублей; в 2017 году - 1 063,7 тысяч рублей; в 2018 году - 00,00 тысяч рублей; в 2019 году - 00,00 тысяч рублей; в 2020 году - 00,00 тысяч рублей; внебюджетных источников в 2014 - 2020 годах составят 00,00 тыс. рублей. Сведения о финансовом обеспечении Подпрограммы, основных мероприятий Подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении N 2. Объемы финансирования Подпрограммы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Увеличение количества адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов культуры, увеличение количества адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов образования, увеличение количества адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов физкультуры и спорта, увеличение количества транспортных средств со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения, увеличение количества инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Система организации контроля за выполнением Подпрограммы	Контроль за исполнением Подпрограммы возложен на ответственных исполнителей Подпрограммы. Ответственные исполнители и соисполнители Подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий Подпрограммы. Отчет о выполнении программных мероприятий представляется ответственными исполнителями Подпрограммы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом

I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем и прогноз ее развития

В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г., что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.

Согласно Конвенции, государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

Следует отметить, что уровень жизни инвалидов значительно ниже, чем в среднем у населения, а многочисленные их проблемы решаются недостаточно эффективно. Низкий уровень и качество жизни у большинства инвалидов сопровождаются серьезными личностными проблемами, обусловленными дезадаптивностью этих людей в быстро меняющейся социокультурной среде. Недоступность в настоящее время многих объектов социальной инфраструктуры для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения является значительным препятствием для реализации их гражданских прав и свобод.

По состоянию на 01 января 2016 года в г. Чебоксары проживают 26113 инвалидов, что составляет 5,32% от общей численности населения города. Детей-инвалидов в городе 1199. Доля инвалидов, т.е. людей, нуждающихся в специально оборудованных объектах и транспорте, в общей структуре населения города из года в год не уменьшается, что ставит решение проблемы доступности городской инфраструктуры в ряд актуальных задач органов местного самоуправления г. Чебоксары.

В столице ведется определенная работа по социальной поддержке и созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в общество.

В настоящее время в муниципальных общеобразовательных учреждениях столицы различными формами обучения охвачены 458 детей с ограниченными возможностями здоровья с 1 по 11 класс. В целях социализации детей и получения ими квалифицированной помощи в коррекции имеющихся ограничений в состоянии здоровья в Чебоксарах открыты 4 специализированных дошкольных образовательных учреждения для детей с нарушениями речи, слуха, зрения и интеллекта, 13 учреждений комбинированного вида (для детей с нарушением речи, опорно-двигательного аппарата). Также в городе функционируют 4 патронатные группы в 3 детских садах, в которых специалисты осуществляют обучение детей со сложной структурой дефекта на дому. В трех детских садах города функционируют лекотеки, в которых осуществляется поддержка семей для социализации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

С целью внедрения инновационных технологий обучения, повышения адресности и расширения сферы образовательных услуг, организации профессиональной подготовки детей с ограниченными возможностями здоровья в г. Чебоксары внедряются программы и проекты с использованием различных форм обучения - дистанционное образование, инклюзия, интеграция и др.

Следует отметить, что школы города являются активными участниками реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы. Так, в 2012 - 2013 гг. на проведение ремонтных работ по реконструкции 6 общеобразовательных учреждений города Чебоксары для обеспечения беспрепятственного доступа в них инвалидов из республиканского бюджета было выделено более 13 млн. рублей.

Большое внимание уделяется привлечению людей с ограниченными возможностями здоровья к занятиям физической культурой и спортом, что способствует восстановлению утраченного контакта инвалидов с окружающим миром, созданию необходимых условий для воссоединения с обществом, участию в общественно полезном труде и сохранению здоровья. Кроме того, физическая культура и спорт помогают психическому и физическому совершенствованию этой категории населения, способствуя их социальной интеграции и физической реабилитации.

Для организации учебно-тренировочного процесса со спортсменами-инвалидами в г. Чебоксары создана детско-юношеская спортивная адаптивная школа, работают отделения и группы для занятий детей с ограниченными возможностями здоровья на базе спортивных школ.

В настоящее время в г. Чебоксары растет число людей с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом. Не остается в стороне деятельность администрации города по приобщению людей с ограниченными возможностями здоровья к культуре и искусству. В Чебоксарах расположены 4 муниципальные культурно-досуговые учреждения культуры (ДК "Салют", МК "Победа", ДК "Акация", Централизованная клубная система г. Чебоксары). Во дворцах культуры ежегодно реализуется ряд проектов, направленных на поддержку граждан с ограниченными физическими возможностями, в целях раскрытия талантов данной категории населения. Уже около 10 лет проходят такие фестивали и конкурсы для инвалидов, как "Блуждающие звезды", "Богатырская застава", "Мисс Тихая Чувашия", "Мир добра для солнечных детей" и др. Главная задача данных проектов - создание условий для максимальной реализации талантливой личности в сфере культуры и искусства.

Муниципальные библиотеки города Чебоксары являются общедоступными для всех категорий и групп граждан, обеспечивают и защищают их права на доступ к знаниям, информации и культуре, составляют одну из главнейших предпосылок непрерывного образования, самообразования и культурного развития. Постоянными читателями городских библиотек являются 2631 инвалид, из них 320 читателей - дети до 14 лет.

Вместе с тем, большая часть муниципальных учреждений города Чебоксары остается недоступной для лиц с ограниченными возможностями. Решение проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории г. Чебоксары требует комплексного программно-целевого подхода, который позволит объединить и скоординировать усилия всех заинтересованных органов государственной власти и организаций в решении задач формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения путем создания институциональных основ обеспечения устойчивого формирования доступной среды, доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, формирования толерантного отношения в обществе к людям с ограниченными возможностями здоровья.

II. Цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы является формирование к 2021 году условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в г. Чебоксары.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

повышение степени социальной адаптации и интеграции инвалидов в обществе;

формирование толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями;

проведение комплекса мероприятий по реконструкции основных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к получению соответствующих услуг.

Осуществление подпрограммных целей предлагается обеспечить проведением комплекса мероприятий объединенных в разделы в соответствии с задачами настоящей Подпрограммы. Целевые показатели и индикаторы реализации Подпрограммы приведены в приложении 1 к настоящей Подпрограмме.

III. Характеристика основных подпрограммных мероприятий

Выстроенная в рамках настоящей Подпрограммы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Подпрограммы.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 8 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 декабря 2017 г. N 2840

См. предыдущую редакцию

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммных мероприятий

Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета города Чебоксары и внебюджетных источников (приложение N 2 к Подпрограмме).

Объем финансирования Подпрограммы составляет 93 933,952 тысячи рублей, в том числе:

в 2014 году - 54 273,652 тысяч рублей;

в 2015 году - 10 007,13 тысяч рублей;

в 2016 году - 17 855,70 тысяч рублей;

в 2017 году - 11 797,47 тысяч рублей;

в 2018 году - 0,00 тысяч рублей;

в 2019 году - 0,00 тысяч рублей;

в 2020 году - 0,00 тысяч рублей;

из них средства:

федерального бюджета - 49 103,976 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году - 22 129,926 тысяч рублей;

в 2015 году - 5 297,45 тысяч рублей;

в 2016 году - 12 006,70 тысяч рублей;

в 2017 году - 9 669,90 тысяч рублей;

в 2018 году - 00,00 тысяч рублей;

в 2019 году - 00,00 тысяч рублей;

в 2020 году - 00,00 тысяч рублей;

бюджета Чувашской Республики - 16 607,23 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году - 9 913,80 тысяч рублей;

в 2015 году - 1 945,56 тысяч рублей;

в 2016 году - 3 684,00 тысяч рублей;

в 2017 году - 1 063,87 тысяч рублей;

в 2018 году - 00,00 тысяч рублей;

в 2019 году - 00,00 тысяч рублей;

в 2020 году - 00,00 тысяч рублей;

бюджета города Чебоксары - 28 222,746 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году - 22 229,926 тысяч рублей;

в 2015 году - 2 764,12 тысяч рублей;

в 2016 году - 2 165,0 тысяч рублей;

в 2017 году - 1 063,7 тысяч рублей;

в 2018 году - 00,00 тысяч рублей;

в 2019 году - 00,00 тысяч рублей;

в 2020 году - 00,00 тысяч рублей;

внебюджетных источников в 2014 - 2020 годах составят - 00,00 тыс. рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.

Перечень основных мероприятий и объемы финансирования Подпрограммы приведены в приложении N 2 к Подпрограмме.

V. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы

На успешное выполнение Подпрограммы и достижение поставленных целей могут повлиять следующие факторы и риски:

1. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Подпрограммы в неполном объеме.

Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности Подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий Подпрограммы.

В целях управления финансовыми рисками планируются мероприятия по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования Подпрограммы.

2. Непредвиденные риски, которые связаны с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса.

Данные риски могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных показателей в экономике, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов бюджетных средств.

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации Подпрограммы. В рамках реализации Подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

VI. Механизм реализации Подпрограммы, организация управления и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Общее руководство и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы. Контроль за исполнением Подпрограммы возлагается на заместителя главы администрации по социальным вопросам.

Ответственные исполнители и соисполнители Подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий Подпрограммы.

Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственными исполнителями Подпрограммы в отдел экономики, прогнозирования, социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 июня 2017 г. N 1617 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к подпрограмме города Чебоксары
"Доступная среда"

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы муниципальной программы города Чебоксары и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2014 г., 30 июня 2017 г.

N п/п	Целевой показатель (индикатор), наименование муниципальной программы, Подпрограммы	Единица измерения	Значения показателей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма "Доступная среда"
1.	Количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов физической культуры и спорта в г. Чебоксары	ед.	0	2	4	6	7	8	9	10
2.	Количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов образования в г. Чебоксары	ед.	6	12	18	24	26	28	30	32
3.	Количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов культуры в г. Чебоксары	ед.	0	1	3	5	6	7	8	9
4.	Количество транспортных средств со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения	ед.	0	0	3	6	9	12	15	18
5.	Количество инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом	чел.	986	993	1002	1010	1015	1018	1020	1025

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 8 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 декабря 2017 г. N 2840

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к подпрограмме города Чебоксары
"Доступная среда"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы за счет всех средств источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2014 г., 7 мая 2015 г., 29 марта 2016 г., 30 июня, 6 декабря 2017 г.

Статус	Наименование муниципальной программы, Подпрограмм муниципальной программы города Чебоксары, основного мероприятия и мероприятия	Источники финансирования	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники муниципальной программы, Подпрограмм муниципальной программы города Чебоксары	Код бюджетной классификации				Оценка расходов по годам тыс. рублей
				ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Подпрограмма	"Доступная среда"	Всего	Отдел по социальным вопросам администрации города Чебоксары; Администрация Калининского района города Чебоксары; Администрация Ленинского района города Чебоксары; Администрация Московского района города Чебоксары; Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом					54 273,652	10 007,13	17 855,70	11 797,47
		Федеральный бюджет						22 129,926	5 297,45	12 006,70	9 669,90
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						9 913,80	1 945,56	3 684,00	1063,87
		Бюджет города Чебоксары						22 229,926	2 764,12	2 165,00	1 063,70
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 1.	Адаптация приоритетных объектов жилого фонда и дворовых территорий к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения: оборудование (оснащение) входной зоны помещения, вестибюля, подъезда и путей движения (лифта, лестницы, площадки и прочее) специальными приспособлениями (пандусами, опорными поручнями, подъемниками, местами крепления колясок, светозвуковыми информаторами внутри зданий, тактильными полосами перед лестницей, контрастной окраской крайних ступеней, дверными проемами со звуковым маяком)	Всего	Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 2.	Адаптация приоритетных муниципальных учреждений физической культуры и спорта к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения: оборудование входных групп, лестниц, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, установка пандусов, поручней, средств ориентации инвалидов по зрению и слуху, подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий, и др.	Всего	Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары	967	0702	Ц330000	612	6 000,00
		Федеральный бюджет		967	0702	Ц335027	612	3 000,00
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары		967	0702	Ц33Ю027	612	3 000,00
		Внебюджетные источники
Мероприятие 2.1.	Адаптация муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Спартак" города Чебоксары к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения	Всего	Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары	967	0702	Ц330000	612	3 000,00
		Федеральный бюджет		967	0702	Ц335027	612	1 500,00
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары		967	0702	Ц33Ю027	612	1 500,00
		Внебюджетные источники
Мероприятие 2.2.	Адаптация муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа им. В.С. Соколова" к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения	Всего	Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары	967	0702	Ц330000	612	3 000,00
		Федеральный бюджет		967	0702	Ц335027	612	1 500,00
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары		967	0702	Ц33Ю027	612	1 500,00
		Внебюджетные источники
Мероприятие 2.3.	Адаптация муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "ДЮСШ им. Тихонова" к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения	Всего	Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники
Мероприятие 2.4.	Адаптация АУ "Физкультурно-спортивный комплекс "Восток" к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения	Всего	Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники
Мероприятие 2.5.	Адаптация муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "ДЮСШ N 1" к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения	Всего	Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники
Мероприятие 2.6.	Адаптация муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "ДЮСШ N 10" к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения	Всего	Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 3.	Адаптация приоритетных муниципальных учреждений культуры к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения (оборудование входных групп, лестниц, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, установка пандусов, поручней, средств ориентации инвалидов по зрению и слуху, подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.)	Всего	Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары	957	0801	Ц330000	612	6 000,00	6 333,33
		Федеральный бюджет		957	0801	Ц335027	612	3 000,00	4 433,33
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары		957	0801	Ц33Ю027	612	3 000,00	1 900,00
		Внебюджетные источники
Мероприятие 3.1.	Адаптация филиала муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная клубная система города Чебоксары" Дом культуры "Южный"	Всего	Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары	957	0801	Ц330000	612	6 000,00
		Федеральный бюджет		957	0801	Ц335027	612	3 000,00
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары		957	0801	Ц33Ю027	612	3 000,00
		Внебюджетные источники
Мероприятие 3.2.	Адаптация филиала N 13 им. М. Сеспеля МБУК "Объединение библиотек города Чебоксары"	Всего	Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары	957	0801	Ц330000	612		6 333,33
		Федеральный бюджет		957	0801	Ц335027	612		4 433,33
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары		957	0801	Ц33Ю027	612		1 900,00
		Внебюджетные источники
Мероприятие 3.3.	Адаптация муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Чебоксарская детская музыкальная школа N 3"	Всего	Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники
Мероприятие 3.4.	Адаптация муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Чебоксарская детская художественная школа искусств"	Всего	Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники
Мероприятие 3.5.	Адаптация культурно-выставочного центра "Радуга"	Всего	Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 4.	Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения	Всего	Управление образования администрации города Чебоксары	974	0702	Ц330000		9 913,80	1 945,56	1 1420,70	3 180,97
		Федеральный бюджет		974	0702	Ц3305L0270				7 736,70	2 180,80
		Республиканский бюджет Чувашской Республики		974	0702	Ц33Ц011		9 913,80	1 945,56
				974	0702	Ц330520274				3 684,00
				974	0701	Ц330500000
				974		Ц3305S1660	610				500,17
						Ц3303L0270
		Бюджет города Чебоксары		974	0701	Ц3305S1660	610				500,00
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 5.	Обеспечение доступности пешеходных переходов, оснащение светофорных объектов звукосигнальными устройствами вблизи социально значимых объектов для пользования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха (реконструкция наземных и подземных переходов, понижение бордюрного камня на наземных пешеходных переходах и др.)	Всего	Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары	932	0409	Ц330000	612	15 500,00
		Федеральный бюджет		932	0409	Ц335027	612	7 750,00
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары		932	0409	Ц33Ю027	612	7 750,00
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 6.	Оборудование парковочных мест для инвалидов (разметка парковочного места, обозначение пиктограммой "инвалид", установка специальных дорожных знаков)	Всего	Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 7.	Модернизация подвижного состава автомобильного и наземного электрического транспорта общего пользования (путем закупки автобусов и троллейбусов со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения, переоборудования имеющегося транспорта)	Всего	Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом; Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; МУП "Чебоксарское троллейбусное управление"
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 8.	Приспособление остановок общественного пассажирского транспорта вблизи социально значимых объектов к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения (установка пандусов, средств ориентации, понижения бортового камня для удобства съезда/въезда и др.)	Всего	Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары	932	0409	Ц330000	612	12 000,00
		Федеральный бюджет		932	0409	Ц335027	612	6 000,00
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары		932	0409	Ц33Ю027	612	6 000,00
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 9.	Ремонт асфальтовых покрытий территорий социально значимых объектов, ремонт бордюров и т.п.	Всего	Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 10.	Адаптация здания администрации города и районных администраций к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения: оборудование (оснащение) входной зоны помещения, вестибюля, подъезда и путей движения (лифта, лестницы, площадки и прочее) специальными приспособлениями (пандусами, опорными поручнями, подъемниками, местами крепления колясок, светозвуковыми информаторами внутри зданий, тактильными полосами перед лестницей, контрастной окраской крайних ступеней, дверными проемами со звуковым маяком)	Всего	Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; Администрация Калининского района города Чебоксары; Администрация Ленинского района города Чебоксары; Администрация Московского района города Чебоксары
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 11.	Оснащение музеев, библиотек и выставочных залов специальными техническими и программными средствами для инвалидов (кнопками вызова персонала, тифлотехсредствами, аудиогидами, книгами со шрифтом Брайля, устройствами "говорящая книга", в том числе на флэш-картах, и др.)	Всего	Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 12.	Оборудование учреждений физической культуры и спорта средствами информации, доступными для инвалидов (установка средств информационной доступности, тактильных табличек, тактильных мнемосхем и др.)	Всего	Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары	967	0702	Ц331002	612	100,00
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары		967	0702	Ц331002	612	100,00
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 13.	Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)	Всего	Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары	967	0702	Ц330000	610	2 759,852	1 728,24	6 435,00	8 616,50
		Федеральный бюджет		967	0702	Ц335027	610	1 379,926	864,12
				967	1103	Ц330350270	610			4 270,00	7 489,10
				967		Ц330300000	610
		Республиканский бюджет Чувашской Республики		000		Ц3303L0270					563,70
		Бюджет города Чебоксары		967	0702	Ц33Ю027	610	1 379,926	864,12
				967	1103	Ц330340272	610			2 165,00
				967		Ц3303L0270	610				563,70
		Внебюджетные источники
Мероприятие 13.1.	Оснащение муниципального бюджетного образовательного учреждения дошкольного образования детей "Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа" адаптивным спортивным оборудованием, инвентарем для занятий инвалидов и других маломобильных групп населения	Всего	Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары	967	0702	Ц330000	612	2 759,852	1 728,24
		Федеральный бюджет		967	0702	Ц335027	612	1 379,926	864,12
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары		967	0702	Ц33Ю027	612	1 379,926	864,12
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 14.	Создание развлекательно-игрового комплекса, адаптированного для детей с ограниченными возможностями, на территории одного из парков культуры г. Чебоксары	Всего	Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 15.	Проведение круглых столов, "уроков доброты" и других мероприятий, направленных на информирование детей, подростков и их родителей, учащихся учреждений общего, среднего и высшего образования, о проблемах инвалидности и толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями здоровья	Всего	Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 16.	Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди инвалидов и других маломобильных групп населения различных возрастных групп	Всего	Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 17.	Организация и проведение интеллектуально-творческих, воспитательных мероприятий среди детей-инвалидов специальных (коррекционных) образовательных учреждений	Всего	Управление образования администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 18	Проведение фестивалей, творческих конкурсов и иных мероприятий в сфере культуры с участием инвалидов, в том числе детей-инвалидов	Всего	Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники

Информация об изменениях:

Муниципальная программа дополнена приложением 5 с 8 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 декабря 2017 г. N 2840

Приложение 5

Подпрограмма
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Чебоксары"

Паспорт подпрограммы

Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки Подпрограммы	Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; Федеральный закон от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"; Федеральный закон от 11.07.2011 N 200-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"; приказ Министерства Экономического развития Российской Федерации от 17.05.2011 N 223 "О ведении реестров социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, хранении представленных ими документов и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами"; Закон Чувашской Республики от 15.09.2011 N 61 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций".
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Администрация города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары
Соисполнители и участники Подпрограммы	Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары; Управление по регулированию тарифов, экономики предприятий и инвестиций; Отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары; Отдел по социальным вопросам администрации города Чебоксары
Участники Подпрограммы	Управление по развитию потребительского рынка и предпринимательства; Организационно-контрольное управление; Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом; Администрация Московского района города Чебоксары; Администрация Ленинского района города Чебоксары; Администрация Калининского района города Чебоксары.
Цели Подпрограммы	Поддержка, активизация деятельности и дополнительное стимулирование социально ориентированных некоммерческих организаций в целях дальнейшего развития гражданского общества и общественной инициативы; совершенствование механизма партнерских отношений между некоммерческими организациями и органов муниципальной власти на основе взаимного доверия и открытости, заинтересованности в позитивных изменениях; обеспечение непрерывного системно организованного процесса повышения качества жизни населения и повышение доступности качественных образовательных услуг
Задачи Подпрограммы	Развитие механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и решение приоритетных направлений в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций; обеспечение поддержки социальных инициатив органов муниципальной власти в обществе и расширение участия граждан в решении социально значимых проблем; повышение эффективности деятельности и профессионализма благотворительных организаций и расширение участия граждан, и обеспечение поддержки в обществе в добровольческой и благотворительной деятельности; обеспечение информационной, имущественной, финансовой и консультационной поддержки ориентированным некоммерческим организациям осуществляющие свою деятельность на территории города Чебоксары; содействие повышению эффективности участия общественности в процессах согласования решений органов местного самоуправления; обеспечение населения услугами дошкольного образования, услугами физической культуры и массового спорта в приоритетных направлениях социальной сферы, используя потенциал социально ориентированных некоммерческих организаций в данной сфере
Целевые показатели и индикаторы Подпрограммы	К 2021 году будут достигнуты следующие целевые показатели и индикаторы: прирост количества социально ориентированных некоммерческих организаций на территории города Чебоксары, принимающих участие в общественной жизни города, не менее чем на 0,1 процента ежегодно; увеличение количества проведенных мероприятий и проектов с участием некоммерческих организаций до 75 единиц; увеличение количества публикаций и сюжетов в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций не менее чем на 0,1 процента ежегодно; количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, - 11 000 человек; увеличение средней численности добровольцев (волонтеров), привлекаемых некоммерческими организациями (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не менее чем на 0,05 процента ежегодно; удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации - 1,2 процента
Срок и этапы реализации Подпрограммы	2017 - 2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий Подпрограммы в 2017 - 2020 годах составляют 17 242,20 тысяч рублей, в том числе: в 2017 году - 00,00 тысяч рублей; в 2018 году - 5 747,40 тысяч рублей; в 2019 году - 5 747,40 тысяч рублей; в 2020 году - 5 747,40 тысяч рублей; из них средства: федерального бюджета в 2017 - 2020 годах составят - 00,00 тысяч рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики в 2017 - 2020 годах составят - 00,00 тысяч рублей; бюджета города Чебоксары - 17 242,20 тысяч рублей, в том числе: в 2017 году - 00,00 тысяч рублей; в 2018 году - 5 747,40 тысяч рублей; в 2019 году - 5 747,40 тысяч рублей; в 2020 году - 5 747,40 тысяч рублей; внебюджетных источников в 2017 - 2020 годах составят - 00,00 тысяч рублей. Объемы финансирования Подпрограммы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Реализация мероприятий Подпрограммы позволят: решить приоритетные задачи и проблемы в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций; расширить взаимодействие муниципальных органов власти и общественных организаций, которое поможет вовлечь наиболее активную часть граждан в решение социальных задач; увеличить количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и повысить качество жизни населения города Чебоксары путем повышения качества реализуемых товаров и оказываемых услуг за счет внедрения новых технологий; повысить добровольческую и благотворительную деятельность, которые играют основную роль в развитии сектора некоммерческих организаций; поднять на новый уровень развитие массового спота и спорта высших достижений; всем детям в возрасте от 2,5 до 7 лет будет предоставлена возможность получить дошкольное образование
Система организации контроля за выполнением Подпрограммы	Контроль за исполнением Подпрограммы возложен на ответственных исполнителей Подпрограммы. Ответственные исполнители и соисполнители Подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий Подпрограммы муниципальной программы. Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственным исполнителем муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования, социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем и прогноз ее развития

В современном мире развитие третьего (некоммерческого) сектора экономики является важнейшей составляющей гражданского общества и приоритетной задачей государства. Некоммерческие организации создаются и функционируют в различных сферах, в том числе и в социальной сфере, являясь важнейшим звеном в системе предоставления услуг населению. Именно поэтому некоммерческая организация сегодня активно включается в систему социального обслуживания населения, позиционируется как важный субъект реализации социальной политики и социальной работы, рассматривается как один из поставщиков социальных услуг.

Ключевое понятие некоммерческой организацией (НКО) обозначено в федеральном законе "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ. Согласно федеральному закону некоммерческой организацией (НКО) является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии с установленными федеральным законом "О некоммерческих организациях" и иными федеральными законами полномочиями могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике (Чувашстат) на территории муниципального образования города Чебоксары в 2016 году зарегистрировано 667 социально ориентированных коммерческих организаций, из которых 198 организаций осуществляют деятельность в области физической культуры и спорта, 135 организаций осуществляют профилактику социального сиротства, поддержку материнства и детства, повышение качества жизни людей пожилого возраста, социальную адаптацию инвалидов и их семей, социальную поддержку и защиту граждан, 232 организаций осуществляют деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры и искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, 102 организации осуществляют деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-нравственного воспитания граждан Российской Федерации.

Численность участников деятельности социально ориентированных некоммерческих организациях в городе Чебоксары за 2016 год составила 1 456 работников и 18 285 добровольцев.

Социальные услуги социально ориентированными некоммерческими организациями в 2016 году в городе Чебоксары были оказаны 25 812 гражданам. Услуги были оказаны в области образования - 11 397 человек, спорта - 6 180 человек, социальной политики, включая социальное обслуживание населения города Чебоксары - 4 433 человека, культуры и кинематографии - 3 300 человек, здравоохранения - 502 человека.

Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в следующих формах:

финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;

предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

размещение у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования наряду с установленными формами поддержки вправе оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в иных формах за счет бюджетных ассигнований соответственно бюджетам субъектов Российской Федерации и местным бюджетам.

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов путем предоставления субсидий. Бюджетные ассигнования федерального бюджета на финансовую поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, включая субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляются в порядке, установленном постановлением правительства РФ от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".

Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям государственного или муниципального имущества. При этом указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению.

Город, выполняющий столичные функции, сложнейший организм с многочисленными проблемами, которые невозможно решить лишь силами администрации. Жизненно необходимо привлечение внимания к ним широкой общественности, более того, всех слоев населения к разработке эффективной социальной политики и практической ее реализации.

Практикуется широкий спектр форм взаимодействия органов муниципальной власти с общественностью города. Это проведение Единых информационных дней, круглых столов, публичных слушаний, встреч с населением на различных уровнях, организация совместных акций и мероприятий, а также приемы граждан по личным вопросам, прямые линии.

Действенным звеном, связывающим муниципальные власти и жителей города, надежным союзником и равноправным партнером общественной жизни гражданского общества сегодня являются органы территориального общественного самоуправления - ТОСы. На территории города Чебоксары созданы и работают 58 ТОСов.

Согласование планов застройки, участие в приемки домов после капремонта, информирование населения, содействие в благоустройстве, занятости подростков, охране общественного порядка, социальная работа с пожилыми пенсионерами, многодетными и малоимущими семьями - вот основные направления деятельности ТОС и других общественных советов города.

Поддержка различных форм гражданского участия, открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления - позиция администрации города Чебоксары.

С 2009 года в Чебоксарах ежегодно проводится конкурс "Общественное признание". Лауреатами конкурса стали горожане, общественные организации предприятия и учреждения, внесшие значительный вклад в социальную и общественную жизнь города. Конкурс "Общественное признание" традиционно проводится в рамках празднования Дня города Чебоксары. За 8 предшествующих лет в золотом фонде конкурса насчитывается более 700 имен победителей и лауреатов.

В вопросах взаимодействия администрации с общественностью города огромную помощь оказывают общественные объединения разных направлений - правозащитные, ветеранские, религиозные, экологические, национально-культурные, спортивные, молодежные и др. Сегодня в городе их насчитывается более 400 объединений.

С 2004 года в Чебоксарах при главе города действует Общественный совет. Цель Совета - способствовать развитию гражданского общества и его институтов в городе Чебоксары, активному участию населения в жизни города. Его задача наладить взаимодействие между всеми заинтересованными структурами: общественными организациями, предприятиями, представительной и исполнительной властью города для улучшения условий жизни горожан.

Члены совета - уважаемые в городе люди. Богатый опыт их работы в хозяйственных и общественных структурах, предложения, вносимые ими при обсуждении существующих в городе проблем, помогают администрации города принимать более взвешенные и объективные решения по социально значимым вопросам.

Продолжаются многолетние традиции сотрудничества органов власти города Чебоксары с такими некоммерческими организациями, как общественная организация ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов; ветеранов войны и военной службы; инвалидов войны в Афганистане, союз ветеранов боевых действий на территории Северного Кавказа, союз пенсионеров; городской совет женщин и другие.

Они являются постоянными партнерами власти в вопросах патриотического воспитания молодежи, согласования и корректировки различных правовых актов, адресной социальной поддержки ветеранов, организации и проведения общегородских мероприятий и мероприятий, приуроченных к историческим датам.

В целях поддержки ветеранских организаций администрация города Чебоксары ежегодно, за счет бюджетных средств, проводит конкурсы среди ветеранских организаций:

"Ветераны в строю" (цель - использование богатого жизненного и морально-нравственного потенциала ветеранских организаций в патриотическом и духовно-нравственном воспитании детей и молодежи);

"Как живешь, ветеран?" (цель - популяризация деятельности ветеранских организаций среди пенсионеров и жителей города и вовлечение их в активную общественную жизнь города Чебоксары).

Всего за прошедшие три года (2014 - 2016 г.г.) финансовая поддержка на конкурсной основе была оказана победителями конкурсов в сумме 910 тыс. рублей.

Кроме того, ветеранским организациям оказывается имущественная поддержка в виде предоставления недвижимого имущества (помещения, оргтехники) в безвозмездное пользование, информационная поддержка, выделяются разовые средства для покрытия текущих расходов, организуется помощь спонсоров на проведение праздничных мероприятий, оказываются транспортные услуги.

Наиболее активно участвуют во всех мероприятиях, проводимых в городе, Чебоксарская городская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. Она является победителем ежегодных городских конкурсов "Ветераны в строю", "Как живешь, ветеран?", "Общественное признание".

При поддержке администрации города Чебоксары общественная ветеранская организация за последние 3 года реализовала следующие проекты:

"Социальный туризм - людям золотого возраста" - посетили село Шоршелы, город Алатырь, город Цивильск, город Свияжск, город Ульяновск, город Нижний Новгород, где состоялись встречи по обмену опытом с ветеранскими организациями;

"Электронный ветеран - с компьютером на ТЫ" с выдачей удостоверений - около 200 выпускников;

"Две звезды: дед и внук" - конкурс художественной самодеятельности, который пользуется большим успехом у горожан;

Слет военных династий - накануне 9 мая ежегодно чествуются военные династии;

издана книга "Солдаты и дети Победы" - воспоминания ветеранов о войне. Финансовая помощь оказана депутатами ЧГСД - Горбуновым В.А. и Шмаковым В.А.;

проведен конкурсы среди учащихся общеобразовательных школ "Воспитываем патриотов", среди городских ветеранских организаций "Лучшая ветеранская организация";

проводятся ежегодные мастер-классы "Во саду ли, в огороде";

проект "Шагай легко" - оздоровительные прогулки.

В целях развития частно-государственного партнерства 03.12.2013 постановлением администрации города Чебоксары утверждено положение о порядке предоставления из бюджета города Чебоксары субсидий на содержание воспитанника частным дошкольным образовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы дошкольного образования на территории города Чебоксары.

С 2014 года субсидии из бюджета города Чебоксары предоставляются учреждениям, зарегистрированным в установленном порядке в качестве налогоплательщиков, осуществляющим свою деятельность на территории города Чебоксары не менее одного года с даты регистрации, имеющим лицензию на право осуществления образовательной деятельности и реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, для детей дошкольного возраста, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации, в целях обеспечения получения дошкольного образования. На реализацию данного постановления в период с 2014 по 2016 год было выделено 5 089,1 тыс. рублей. В бюджете города Чебоксары на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов на предоставление субсидий частным дошкольным образовательным организациям предусмотрено 2 247,4 тыс. рублей.

Количество детей, посещающих 5 организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Чебоксары, имеющих лицензию на право осуществления образовательной деятельности и реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по данным статистического наблюдения составляла: 2014 год - 419 детей, за 2015 год - 431 ребенок, 2016 год - 428 детей.

Развитие системы дошкольного образования направлено на гармоничное, адекватное возрастным особенностям развитие детей дошкольного возраста. Дошкольное образование призвано обеспечить для каждого ребенка тот уровень развития, который позволил бы ему быть успешным в начальной школе и на последующих ступенях обучения.

Обеспечение общедоступности и бесплатности дошкольного образования является конституционной гарантией прав граждан Российской Федерации. Муниципальные детские сады города по состоянию на 30 декабря 2016 года посещают 34 707 детей, на 01.07.2017 своего места ожидают в очереди 14 454 детей, из которых 9 073 ребенка в возрасте от 0 до 1,5 лет, 5 381 ребенок - от 1,5 до 3 лет. В нашем городе имеется проблема, связанная с отсутствием достаточного количества мест для детей дошкольного возраста в новых микрорайонах.

II. Цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы

В основе построения настоящей Подпрограммы в сфере поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций лежат основные цели:

1. Поддержка и активизация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в целях дальнейшего развития гражданского общества и общественной инициативы, совершенствования механизма партнерских отношений между некоммерческими организациями и органов муниципальной власти на основе взаимного доверия и открытости, заинтересованности в позитивных изменениях;

2. Обеспечение непрерывного системно организованного процесса повышения качества жизни населения и повышение доступности качественных образовательных услуг.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:

развитие механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и решение приоритетных направлений в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций;

обеспечение поддержки социальных инициатив органов муниципальной власти в обществе и расширение участия граждан в решении социально значимых проблем;

расширение участия граждан и обеспечение поддержки в обществе в добровольческой и благотворительной деятельности;

обеспечение информационной, имущественной, финансовой и консультационной поддержки деятельности некоммерческих организаций;

содействие повышению эффективности участия общественности в процессах согласования решений органов местного самоуправления;

обеспечение населения услугами дошкольного образования, услугами физической культуры и массового спорта в приоритетных направлениях социальной сферы, используя потенциал социально ориентированных некоммерческих организаций в данной сфере.

Срок реализации Подпрограммы - 2017 - 2020 годы.

Целевые показатели и индикаторы ожидаемой эффективности реализации Подпрограммы муниципальной программы приведены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Достижение целей и решение задач Подпрограммы будут осуществляться в рамках реализации подпрограммных мероприятий, которые позволят создать единую систему в социальной сфере на территории города Чебоксары.

Подпрограмма предусматривает систему основных мероприятий, которая включает в себя следующие разделы распределенные следующим образом:

Основное мероприятие 1. Поддержка деятельности и предоставление субсидий (грантов) социально ориентированным некоммерческим организациям.

Мероприятие 1.1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем проведения конкурсных отборов среди социально ориентированных некоммерческих организаций, предоставление субсидий (грантов) социально ориентированным некоммерческим организациям (конкурс социально значимых проектов по номинациям:

Лучший проект по патриотической работе с молодежью "Ветераны в строю";

Лучшая поисковая работа "Живая память";

Социальный туризм;

Лучший проект по социальной защите ветеранов "Как живешь ветеран?"

Эстафета добрых дел НКО "Город - это мы").

Мероприятие 1.2. Оказание финансовой поддержки спортивным федерациям, (социально ориентированным некоммерческим организациям), расположенным на территории города Чебоксары, ставшими победителями конкурса по развитию и укреплению физической культуры и массового спорта в городе Чебоксары.

При реализации данного основных мероприятий для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций со стороны органов местного самоуправления необходимо предусмотреть поддержку в виде субсидий и (или) грантов, путем проведения конкурсных отборов, в том числе предоставление грантов спортивным федерациям, расположенным на территории города Чебоксары, ставшими победителями конкурса по развитию и укреплению физической культуры и массового спорта в городе Чебоксары, организованного управлением физической культуры и спорта администрации города Чебоксары. К данной категории также можно отнести и Чебоксарскую городскую общественную организацию ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, которая активно сотрудничает с органами местного самоуправления города Чебоксары в рамках поддержки ветеранов данной организации, патриотического воспитания молодежи, организации социального туризма среди ветеранов.

Основное мероприятие 2. Предоставление информационной поддержки, оказание содействия социально ориентированным некоммерческим организациям в размещении общественно значимой информации в средствах массовой информации.

Основное мероприятие направлено на обеспечение освещения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества в средствах массовой информации.

Основное мероприятие 3. Оказание имущественной и консультационной поддержки, а также поддержки в области профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.

Данное основное мероприятие позволит передать социально ориентированным некоммерческим организациям муниципальное имущество в безвозмездное пользование или аренду на льготных условиях и не менее чем на два года. Мероприятие также позволит оказать помощь в сфере дополнительного профессионального образования и повысит квалификацию работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.

Мероприятие 3.1. Оказание информационной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем проведения городского конкурса среди печатных и электронных средств массовых информации на лучшее освещение деятельности некоммерческих организаций.

Основное мероприятие 4. Обеспечение получения детьми дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях.

Мероприятие 4.1. Осуществление образовательной деятельности учреждениями, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования, для детей дошкольного возраста, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации, в целях обеспечения получения дошкольного образования.

В рамках данного основного мероприятия предоставляется субсидия учреждениям, зарегистрированным в установленном порядке в качестве налогоплательщиков, осуществляющим свою деятельность на территории города Чебоксары не менее одного года с даты регистрации, имеющим лицензию на право осуществления образовательной деятельности и реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, для детей дошкольного возраста, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации, в целях обеспечения получения дошкольного образования.

Решение поставленных задач путем реализации системно-ориентированных мероприятий, взаимосвязанных по ресурсам и срокам, будет способствовать наиболее эффективному и рациональному достижению целей Подпрограммы.

Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение по реализации Подпрограммы приведен в приложении N 2.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Расходы муниципальной программы формируются за счет средств бюджета города Чебоксары и средств внебюджетных источников.

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств городского бюджета и средств коммерческих структур, общественных объединений предпринимателей, участвующих в реализации Подпрограммы.

Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий Подпрограммы в 2017 - 2020 годах составляют 17 242,20 тысяч рублей, в том числе:

в 2017 году - 00,00 тысяч рублей;

в 2018 году - 5 747,40 тысяч рублей;

в 2019 году - 5 747,40 тысяч рублей;

в 2020 году - 5 747,40 тысяч рублей;

из них средства:

федерального бюджета в 2017 - 2020 годах составят 00,00 тысяч рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики в 2017 - 2020 годах составят 00,00 тысяч рублей;

бюджета города Чебоксары - 17 242,20 тысяч рублей, в том числе:

в 2017 году - 00,00 тысяч рублей;

в 2018 году - 5 747,40 тысяч рублей;

в 2019 году - 5 747,40 тысяч рублей;

в 2020 году - 5 747,40 тысяч рублей;

внебюджетных источников в 2017 - 2020 годах составят 00,00 тысяч рублей.

Сведения о финансовом обеспечении Подпрограммы, основных мероприятий муниципальной программы по годам ее реализации представлены в приложении N 2.

Объемы финансирования Подпрограммы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.

V. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы

К основным внешним рискам Подпрограммы, влияющим на достижение поставленных целей и задач, следует отнести:

Организационные риски - риски, связанные с ошибками управления реализацией Подпрограммы.

Данные риски связаны с неготовностью к решению задач, поставленным Подпрограммой перед ответственными исполнителями, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы или задержке в их выполнении. Минимизация влияния данных рисков возможна за счет повышения квалификации и ответственности персонала ответственных исполнителей и соисполнителей Подпрограммы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных Подпрограммой мероприятий, а также усиления контроля за ходом реализации Подпрограммы;

Финансовые риски - риски, связаны с финансированием Подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников.

Данные риски являются существенными, которые могут повлиять на объем и сроки реализации отдельных основных мероприятий (мероприятий) и сроки достижения целевых индикаторов Подпрограммы. Минимизация влияния данного риска возможна за счет совершенствования механизмов осуществления Подпрограммы, совершенствования методов прогнозирования социально-экономического развития, внедрения механизмов мониторинга и корректировок планов реализации Подпрограммы с целью принятия мер, в случае возникновения кризисных явлений в экономике и социальной сфере;

Непредвиденные риски - риски, связанные с кризисными явлениями в экономике.

Данные риски могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных показателей в экономике, снижению темпов экономического роста и доходов населения, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов бюджетных средств.

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации Подпрограммы. В рамках реализации Подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

VI. Механизм реализации Подпрограммы, организация управления и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы представляет собой систему программных мероприятий, скоординированных по срокам, объемам и источникам финансирования. Управление, а также текущий контроль за реализацией Подпрограммы осуществляются ответственным исполнителем.

В процессе реализации Подпрограммы в случае изменения законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики, муниципальных правовых актов города Чебоксары, по мере необходимости ответственный исполнитель (по согласованию с соисполнителями) вправе принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в целом.

В зависимости от меняющихся условий отдельные мероприятия Подпрограммы могут быть скорректированы для более эффективного решения поставленных задач. Указанные решения принимаются ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры Подпрограммы и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий Подпрограммы.

Контроль за исполнением Подпрограммы возлагается на ответственных исполнителей Подпрограммы. Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями Подпрограммы в соответствии с планом мероприятий и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Ответственные исполнители и соисполнители Подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий Подпрограммы.

Информация о ходе и полноте выполнения Подпрограммных мероприятий представляется ответственным исполнителем в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Приложение N 1
к подпрограмме "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в городе Чебоксары"

Сведения
о целевых показателях и индикаторах подпрограммы города Чебоксары и их значениях

N п/п	Наименование, целевые показатели и индикаторы Подпрограммы	Единица измерения	Значения показателей
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма города Чебоксары "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Чебоксары"
1.	Прирост количества социально ориентированных некоммерческих организаций на территории города Чебоксары, принимающих участие в общественной жизни города (не менее чем на)	% (ежегодно)	-	0,1	0,1	0,1	0,1
2.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка	единиц	-	2	3	5	7
3.	Увеличение количества проведенных мероприятий и проектов с участием некоммерческих организаций (до)	единиц	-	30	45	60	75
4.	Увеличение количества публикаций и сюжетов в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (не менее чем на)	% (ежегодно)	-	0,1	0,1	0,1	0,1
5.	Количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	человек	-	5 000	7 000	9 000	11 000
6.	Прирост средней численности добровольцев (волонтеров), привлекаемых некоммерческими организациями (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (не менее чем на)	% (ежегодно)	-	0,05	0,05	0,05	0,05
7.	Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации	%	-	1,0	1,1	1,2	1,2

Приложение N 2
к подпрограмме "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в городе Чебоксары"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы за счет всех средств источников финансирования

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование Подпрограммы муниципальной программы города Чебоксары, основного мероприятия и мероприятия	Источники финансирования	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники Подпрограммы	Код бюджетной классификации				Оценка Расходов по годам, тыс. рублей
				Главный РБС	Раздел, Подраздел	Целевая статья расходов	Группа вида расходов	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	12	13	14	15
Подпрограмма города Чебоксары	"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Чебоксары"	Всего	Администрация города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары.					-	-	5 747,40	5 747,40	5 747,40
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-
		Муниципальный бюджет города Чебоксары						-	-	5 747,40	5 747,40	5 747,40
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1.	Поддержка деятельности и предоставление субсидий (грантов) социально ориентированным некоммерческим организациям.	Всего	Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары.		x	x	x	-	-	2 500,00	2 500,00	2 500,00
		Федеральный бюджет			x	x	x	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики			x	x	x	-	-	-	-	-
		Муниципальный бюджет города Чебоксары						-	-	2 500,00	2 500,00	2 500,00
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-
Мероприятие 1.1.	Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем проведения конкурсных отборов среди социально ориентированных некоммерческих организаций, предоставление субсидий (грантов) социально ориентированным некоммерческим организациям (конкурс социально значимых проектов по номинациям: - Лучший проект по патриотической работе с молодежью "Ветераны в строю; - Лучшая поисковая работа "Живая память"; - Социальный туризм; - Лучший проект по социальной защите ветеранов "Как живешь ветеран?" - Эстафета добрых дел НКО "Город - это мы")	Всего	Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары		x	x	x	-	-	1 500,00	1 500,00	1 500,00
		Федеральный бюджет			x	x	x	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики			x	x	x	-	-	-	-	-
		Муниципальный бюджет города Чебоксары			x	x	x	-	-	1 500,00	1 500,00	1 500,00
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-
Мероприятие 1.2.	Оказание финансовой поддержки спортивным федерациям, (социально ориентированным некоммерческим организациям), расположенным на территории города Чебоксары, ставшими победителями конкурса по развитию и укреплению физической культуры и массового спорта в городе Чебоксары.	Всего	Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары.					-	-	1 000,00	1 000,00	1 000,00
		Федеральный бюджет						-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-
		Муниципальный бюджет города Чебоксары						-	-	1 000,00	1 000,00	1 000,00
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2.	Предоставление информационной поддержки, оказание содействия социально ориентированным некоммерческим организациям в размещении общественно значимой информации в средствах массовой информации.	Всего	Администрация города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары.					-	-	250,00	250,00	250,00
		Федеральный бюджет						-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-
		Муниципальный бюджет города Чебоксары						-	-	250,00	250,00	250,00
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3.	Оказание имущественной и консультационной поддержки, а также поддержки в области профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций	Всего	Администрация города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары.		x	x	x	-	-	500,00	500,00	500,00
		Федеральный бюджет						-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-
		Муниципальный бюджет города Чебоксары						-	-	500,00	500,00	500,00
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-
Мероприятие 3.1.	Оказание информационной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем проведение городского конкурса среди печатных и электронных средств массовых информации на лучшее освещение деятельности некоммерческих организаций	Всего	Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары;		x	x	x	-	-	500,00	500,00	500,00
		Федеральный бюджет						-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-
		Муниципальный бюджет города Чебоксары						-	-	500,00	500,00	500,00
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4.	Обеспечение получения детьми дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях	Всего	Управление образования администрации города Чебоксары.					-	-	2 497,40	2 497,40	2 497,40
		Федеральный бюджет						-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-
		Муниципальный бюджет города Чебоксары						-	-	2 497,40	2 497,40	2 497,40
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-
Мероприятие 4.1.	Осуществление образовательной деятельности учреждениями, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, для детей дошкольного возраста, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации, в целях обеспечения получения дошкольного образования	Всего	Управление образования администрации города Чебоксары.					-	-	2 497,40	2 497,40	2 497,40
		Федеральный бюджет						-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-
		Муниципальный бюджет города Чебоксары						-	-	2 497,40	2 497,40	2 497,40
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-