Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Развитие культуры в городе Алатыре" муниципальной программы города Алатыря "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы, описание основных проблем и прогноз ее развития

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Развитие культуры в городе Алатыре" муниципальной программы города Алатыря "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы, описание основных проблем и прогноз ее развития

В настоящее время в городе Алатыре действует 7 муниципальных учреждений - ЦБС, которая объединяет 5 библиотек, Дворец культуры, краеведческий и художественный музеи, архив, городской парк, школа искусств. В городе Алатыре насчитывается 90 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - объекты культурного наследия), в том числе 2 объекта культурного наследия федерального и 88 регионального (республиканского) значения.

В городе функционируют 5 общедоступных (публичных) библиотек (в т.ч. 1 детская и 3 библиотеки семейного чтения). Уровень компьютеризации библиотек в Алатыре составляет 100 процентов (по Российской Федерации - 23 процента). Произошли изменения в технологии обслуживания читателей, ресурсной и материально-технической базе библиотек. Среди основных достижений, кардинально изменивших их место и роль в жизни общества, - появление альтернативного выбора информации на традиционных печатных и электронных носителях, паритетность обслуживания как локальных, так и удаленных пользователей, создание собственных электронных библиографических ресурсов. По итогам 2013 года в библиотеках зарегистрировано 12,9 тыс. пользователей, книговыдача составила более 300,0 тыс. экз. документов. В 13 клубах, созданных при библиотеках, проведено более 400 мероприятий.

В 30 клубных формированиях Дворца культуры постоянно занимаются более 400 человек. По состоянию на 1 января 2013 г. 8 коллективов носят звание "народный". Ежегодно выпускается свыше 10 новых концертных программ, проводится более 190 мероприятий.

В Алатыре ежегодно проходят Всероссийский фестиваль русского народного творчества "Звучи, российская глубинка!" и конкурс мастеров декоративно-прикладного искусства "Золотой колчан", в которых принимают участие коллективы и мастера декоративно-прикладного искусства более чем из 10 субъектов Российской Федерации. Проводятся крупные культурные акции российского и межрегионального уровня: Дни славянской письменности и культуры, Дни семьи, фестиваль творчества инвалидов "Во имя жизни".

Основной фонд музеев города постоянно пополняется музейными предметами и по состоянию на 1 января 2013 г. насчитывает около 18 тыс. единиц хранения. Ежегодно 2 муниципальных музея посещает более 6,3 тыс. человек, организуется около 25 выставок из собственных фондов и собраний музеев республики.

Муниципальный архив непосредственно участвует в реализации конституционных прав граждан на доступ к информации и культурным ценностям, содействует решению задач социально-экономического развития города Алатыря. Алатырский городской архив обеспечивает сохранность около 30 тыс. единиц хранения. Ежегодно осуществляется прием до 370 дел документов муниципального архивного фонда. С 2010 по 2013 год число посещений архива возросло почти на 30,0 процентов.

В городе Алатыре насчитывается 90 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - объекты культурного наследия), в том числе 2 объекта культурного наследия федерального и 88 регионального (республиканского) значения. Вопросы их сохранения, изучения, реставрации решаются совместно с Минкультуры Чувашии.

В городе проводится целенаправленная и разносторонняя работа во взаимодействии с благочинием по духовно-нравственному развитию личности, формированию самосознания и гражданской ответственности, укреплению межнационального и межконфессионального согласия.

В Алатыре с 1992 года действует Общественная организация "Центр русской культуры Чувашской Республики". Центр проводит большую работу по сохранению самобытности и развитию культуры русского народа, укреплению межнационального и межконфессионального согласия, развитию межрегиональных культурных связей.

Вместе с тем задачи, поставленные перед учреждениями культуры и искусства, не решаются в полном объеме.

Недостаточное финансирование учреждений культуры и проектов, ими реализуемых, увеличивает разрыв между культурными потребностями населения города Алатыря и возможностями их удовлетворения. При этом возможность увеличения доходов учреждений культуры и искусства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности ограничена.

Увеличение расходов, связанных с участием в конкурсах и фестивалях, при недостаточном финансировании затрудняет выезд творческих коллективов за пределы города и республики. Отсутствие необходимых финансовых средств не позволяет творческим коллективам и учащимся учреждений дополнительного образования участвовать во всероссийских, региональных фестивалях, смотрах и конкурсах, тем самым создавая реальную угрозу снижения их профессионального и творческого уровня.

Материально-техническая база учреждений культуры устарела и нуждается в качественном обновлении. Так, необходима реконструкция зрительного зала, систем водо-, электро- и теплоснабжения Дворца культуры. Требуется ремонт крыш в муниципальном архиве и краеведческом музее, неотложный ремонт фундамента и цоколя краеведческого музея, завершение реставрации здания, в котором находится художественный музей. Серьезной проблемой остается очень высокий процент износа парка музыкальных инструментов, который составляет свыше 85 процентов. Противопожарное состояние ряда учреждений культуры остается недостаточным, что ставит под угрозу жизнь посетителей, сохранность культурных ценностей.

Недостаточное бюджетное финансирование музейной отрасли отрицательно сказывается на состоянии безопасности и сохранности музейных фондов, уровне научно-исследовательской и научно-просветительной деятельности. Музеи города не имеют фондохранилищ, не обеспечены в достаточной мере техническими средствами охраны и пожаротушения, нуждаются в обновлении и построении новых современных стационарных экспозиций. Музеи не оснащены специализированным фондовым оборудованием, компьютерной техникой. Значительная часть музейных предметов требуют реставрации.

На фоне возрастающего спроса на библиотечные услуги, а также быстрой смены информационных технологий требуется обновление компьютерного парка, программного обеспечения в муниципальных библиотеках. Разобщенность информационных ресурсов библиотек, архивов, музеев, отсутствие взаимодействия между ними и единой точки доступа к информации в значительной степени снижают эффективность информационного обслуживания населения, качество работы библиотек.

Остается низким показатель обновляемости библиотечных фондов. За последние 5 лет он составил 15,0 процентов против 50 процентов, рекомендуемых по Модельному стандарту деятельности общедоступной (публичной) библиотеки в Чувашской Республике. Значительно ниже нормативного показатель пополнения фондов городских библиотек в год (111,6 книги на 1000 жителей в 2013 году).

В архивной отрасли важнейшей проблемой является недостаток свободных площадей и перегруженность действующих архивохранилищ. Не обеспечиваются нормативные условия по хранению документов, возникает угроза сохранности документов и, как следствие, возможной утраты. В связи с этим требуется выделение архиву дополнительных площадей с оснащением их специализированным оборудованием для создания необходимых условий хранения документов.

Реализация подпрограммы позволит решить вышеназванные проблемы и создать условия для сохранения и развития культурного потенциала, формирования единого культурного пространства, выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан.