Приложение N 2. Подпрограмма "Культурное наследие в Аликовском районе"

Приложение N 2

Подпрограмма "Культурное наследие в Аликовском районе"

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Культурное наследие в Аликовском районе представляет собой невозместимые духовные, культурные и материальные ценности, созданные в прошлом. Современная цивилизация осознала высочайший потенциал культурного наследия, необходимость его сбережения и эффективного использования как одного из важнейших ресурсов мировой экономики. Любые потери объектов культурного наследия неизбежно отразятся на всех областях жизни нынешнего и будущих поколений, приведут к духовному оскудению, разрывам исторической памяти, обеднению общества в целом.

В настоящее время на территории Аликовского района насчитывается 17 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры, архитектуры и градостроительства, археологии) (далее - объекты культурного наследия).

В рамках обеспечения сохранности объектов культурного наследия проводятся мероприятия, направленные на выявление, изучение и сохранение объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры и градостроительства, монументального искусства. В 2010 году проведена экспедиционная работа по обследованию состояния памятников истории культуры и археологии, расположенных на территории Аликовского района.

Ремонтно-реставрационные работы в 2008-2010 годах проведены на 2 объектах культурного наследия: Ансамбль Рождественской церкви с. Раскильдино, здание школы, открытое просветителем И.Я. Яковлевым с. Аликово. Объем средств, освоенных за указанный период по ремонтно-реставрационным работам, составил 431,0 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики - 200,0 тыс. рублей. Однако выделенные средства не позволили предотвратить ухудшение физического состояния объектов культурного наследия, находящихся на территории Аликовского района.

Половина памятников истории и культуры нуждаются в проведении ремонтно-реставрационных работ, у многих памятников археологии на сегодня не уточнены собственники и пользователи объектов культурного наследия. За время реализации программы планируется оформить 17 паспортов объектов культурного наследия с учетом требований Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Одним из важнейших направлений подпрограммы является формирование системы учета объектов культурного наследия. Необходимо провести мониторинговые исследования с целью выявления полной информации о количестве, состоянии, характере использования, собственниках, арендаторах и пользователях объектов культурного наследия. Данные мониторинга и систематизированное оформление его результатов на цифровых носителях создадут электронную базу для осуществления государственной охраны объектов культурного наследия. Планируется завершить процесс заключения охранных обязательств, изготовления паспортов памятников истории и культуры в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

В то же время отсутствие утвержденных границ зон охраны и точных определенных границ территорий памятников, привела к значительной утрате культурных ценностей. В районе частично разрушены памятники археологии "Селище", расположенный на территории Таутовского сельского поселения и Городище "Карман ту", расположенный рядом с деревней Верхние Хоразаны Чувашско-Сорминского сельского поселения.

На объекты археологического наследия необходимо оформить охранные обязательства, произвести разграничение земель с переводом памятника археологии в государственную собственность, как этого требует действующее законодательство.

Изучение объектов археологического наследия позволит решать вопросы не только сохранения богатейшего научного материала, но и их музеефикации, пополнения коллекций государственной части Музейного фонда Российской Федерации.

II. Основные цели и задачи подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются обеспечение сохранности и эффективного использования объектов культурного наследия, формирование у граждан понимания необходимости их сохранения, духовно-нравственное и эстетическое воспитание.

Подпрограмма в наибольшей степени ориентирована на формирование системы государственного учета и системы контроля за состоянием объектов культурного наследия.

В соответствии с этими целями основными задачами являются:

создание результативной системы мониторинга состояния и использования недвижимых объектов культурного наследия;

осуществление реставрационных, противоаварийных, консервационных работ на объектах культурного наследия;

реализация информационно-просветительских проектов по пропаганде объектов историко-культурного наследия (популяризация).

Эффективность реализации мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия определяется индикаторами, указанными в таблице N 1, 2, 3.

Цель 1. Формирование учета объектов культурного наследия

Задача. Изучение современного состояния объектов культурного наследия (табл. 1).

Таблица 1

Индикаторы	2011	2012		2013		2014	2015		2016		2017		2018	2019			2020
Количество обследованных в процессе проведения мониторинга объектов культурного наследия, единиц	1		1	2	2		2	2		2		2			1	17
Количество оформленных паспортов объектов культурного наследия, единиц	-		1	2	2		2	2		2		2			2	17

Цель 2. Сохранение и эффективное использование объектов культурного наследия

Задача. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, улучшение их физического состояния и приспособление для современного использования. (табл. 2).

Таблица 2

Индикаторы	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Количество установленных на объекты культурного наследия информационных надписей и обозначений, единиц	-	1	1	3	1	1	2	2	6	17
Количество проведенных на объектах археологического наследия исследовательских, охранно-спасательных работ, единиц	1	1	1	1	1	1	1	1	8	8

Цель 3. Популяризация объектов культурного наследия

Задача. Реализация специализированных информационно-просветительских проектов по пропаганде объектов культурного наследия (табл. 3).

Таблица 3

Индикаторы	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Издание справочников, брошюр, единиц	-	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Создание электронной базы данных объектов культурного наследия, единиц	-	-	1	1	1	1	1	1	1	1

III. Перечень мероприятий подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы проводятся следующие мероприятия:

проведение мониторинговых исследований состояния объектов культурного наследия;

паспортизация объектов культурного наследия;

проведение охранно-спасательных работ на разрушаемых объектах археологического наследия;

осуществление ремонтно-реставрационных работ на памятниках истории, архитектуры и градостроительства;

осуществление противоаварийных и консервационных мероприятий;

проведение методических семинаров;

создание электронной базы данных объектов культурного наследия.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Аликовского района.

Общий объем средств на весь период реализации подпрограммы составляет 7766,5 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий подпрограммы отражено в табл. 1.

Таблица 1

Объемы финансирования подпрограммы

Годы	Всего объем финансирования, тыс. рублей	В том числе за счет средств
		консолидированного бюджета Аликовского района	внебюджетных источников
2011	45,5	40,5	5,0
2012	927,0	622,0	305,0
2013	327,0	322,0	5,0
2014	827,0	822,0	5,0
2015	755,0	650,0	105,0
2016	82,0	77,0	5,0
2017	82,0	77,0	5,0
2018	1577,0	1572,0	5,0
2019	1577,0	1572,0	5,0
2020	1577,0	1572,0	5,0
Итого	7776,5	7326,5	450,0