Раздел III. Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм (основных мероприятий)

Раздел III. Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм (основных мероприятий)

Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.

Задачи муниципальной программы будут решаться в рамках 5 подпрограмм муниципальной программы:

Подпрограмма 1 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" предусматривает реализацию 3 основных мероприятий подпрограммы:

Основное мероприятие 1.1. Мероприятия, направленные на совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства. Реализация данного мероприятия обеспечит создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в городе Шумерле Чувашской Республики.

В ходе реализации данного мероприятия предусмотрено: развитие системы правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; содействие формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности; регулярное проведение дней малого и среднего предпринимательства в городе Шумерле; ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку; проведение мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку; проведение семинаров-совещаний, круглых столов, рабочих встреч по различным аспектам предпринимательской деятельности;

Основное мероприятие 1.2. Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции. Реализация данного мероприятия обеспечит создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала мастеров и ремесленников города Шумерли Чувашской Республики.

В ходе реализации данного мероприятия предусмотрено: ведение реестра мастеров и организаций народных художественных промыслов и ремесел, производителей сувенирной продукции, осуществляющих основную деятельность на территории города Шумерли; проведение тематических программ на радио и телевидении, размещение в средствах массовой информации рубрик о народных художественных промыслах, ремеслах и сувенирной продукции города Шумерли; размещение и обновление информационной базы в области народных художественных промыслов и ремесел на официальном сайте города Шумерля, организация выставок, ярмарок продукции народных художественных промыслов и ремесел, сувенирной продукции.

Основное мероприятие 1.3. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Реализация данного мероприятия будет способствовать формированию условий для развития малого и среднего предпринимательства в производственно-инновационной сфере, развитию механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В ходе реализации данного мероприятия предусмотрено предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования; направление в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики пакета документов о потребности финансовых средств на софинансирование мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы" для привлечения финансовых средств из федерального бюджета в 2018 году.

Подпрограмма 2 "Развитие потребительского рынка и сферы услуг" предусматривает реализацию 4 основных мероприятий подпрограммы:

Основное мероприятие 2.1. Совершенствование координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг. Реализация данного мероприятия будет способствовать обеспечению комплексного развития сферы торговли на территории города Шумерли Чувашской Республики, формированию единого информационного пространства. В ходе реализации данного основного мероприятия предусмотрено: совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты города Шумерли.

Основное мероприятие 2.2. Развитие конкуренции. Реализация данного мероприятия будет способствовать стимулированию деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг. В ходе реализации данного основного мероприятия предусмотрено: организация мониторингов и обследований организаций и объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения города Шумерля; организация и проведение выставок, ярмарок товаров и услуг с участием товаропроизводителей Чувашской Республики; организация и проведение ярмарок сельскохозяйственной продукции; повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции; создание условий для развития конкуренции на социально значимых рынках города Шумерля.

Основное мероприятие 2.3. Повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг. Реализация данного мероприятия будет способствовать повышению качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг. В ходе реализации данного основного мероприятия предусмотрено: проведение мониторинга организаций розничной торговли на наличие в продаже продукции товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики; мониторинг розничных цен на социально значимые товары на объектах розничной торговли.

Основное мероприятие 2.4. Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей. Реализация данного мероприятия будет способствовать созданию эффективной системы защиты прав потребителей, повышению уровня информированности населения по вопросам защиты своих прав в сфере потребительского рынка и услуг.

В ходе реализации данного основного мероприятия предусмотрено: организация информационно-просветительской деятельности в области защиты прав потребителей посредством печати, на радио, телевидении, в сети Интернет; организация и проведение конференций, форумов, круглых столов по вопросам защиты прав потребителей.

Подпрограмма 3 "Формирование благоприятной инвестиционной среды в городе Шумерле" предусматривает реализацию 3 основных мероприятий подпрограммы.

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом, обеспечение достижения индикаторов ее эффективности и подразделяются на отдельные мероприятия, скоординированные по времени, ресурсам и исполнителя:

Основное мероприятие 3.1. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику города Шумерли Чувашской Республики. В ходе реализации данного основного мероприятия предусмотрено: совершенствование нормативной правовой базы инвестиционной деятельности и развития малого и среднего предпринимательства в городе Шумерле; проведение мониторинга реализации инвестиционных проектов города Шумерли и ведение перечня инвестиционных паспортов; сопровождение приоритетных инвестиционных проектов со стороны органов местного самоуправления города Шумерли до окончания их реализации. Реализация данного основного мероприятия включает реализацию следующих мероприятий: Мероприятие 1.1. Внедрение успешных практик, вошедших в Атлас муниципальных практик Агентства стратегических инициатив. Мероприятие 1.2. Информирование потенциальных инвесторов об инвестиционном потенциале моногорода Шумерля. Мероприятие 1.3 Внедрение проектного управления в работе администрации г. Шумерля в части работы по привлечению инвестиций.

Основное мероприятие 3.2. Формирование территорий опережающего развития (инвестиционных площадок, оборудованных необходимой инженерной инфраструктурой) и реализация приоритетных инвестиционных проектов.

В ходе реализации данного основного мероприятия предусмотрено: выявление свободных и неэффективно используемых земельных участков, оценка потенциальных участков для создания инвестиционных площадок; передача муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, немуниципальным организациям с применением механизмов муниципально-частного партнерства; заключение концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности города Шумерли Чувашской Республики, в том числе передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление; реализация инвестиционных проектов.

Основное мероприятие 3.3. Создание благоприятной конкурентной среды.

В ходе реализации данного основного мероприятия предусмотрено: реализация мероприятий предусмотренных планом мероприятий ("дорожной картой") по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике; создание коллегиального органа по содействию развитию конкуренции и рабочей группы по содействию развитию конкуренции; размещение на официальном сайте города Шумерля в сети "Интернет" раздела, посвященного содействию развитию конкуренции с постоянной актуализацией информации данного раздела; проведение мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, предусматривающего формирование реестра; оптимизация процедур закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Шумерля Чувашской Республики.

Подпрограмма 4 "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг" предусматривает реализацию 6 основных мероприятий подпрограммы.

Основное мероприятие 4.1. Внедрение системы оценки регулирующего воздействия и совершенствование системы муниципального контроля и надзора.

В ходе реализации данного основного мероприятия предусмотрено: проведение оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов; формирование системы регулярного мониторинга размещения в открытом доступе в информационно-коммуникационной сети "Интернет" юридически значимых сведений для проведения мероприятий по муниципальному контролю, а также о результатах плановых и внеплановых проверок.

Основное мероприятие 4.2. Формирование оптимальной структуры органов местного самоуправления города Шумерли.

В ходе реализации данного основного мероприятия предусмотрено: улучшение качества и регламентация оказания муниципальных услуг, включая определение в административных регламентах перечней документов, получаемых в рамках межведомственного взаимодействия; методическое сопровождение по вопросам оптимизации функций, административно-управленческих процедур, разработки административных регламентов; формирование и актуализация данных Реестра муниципальных услуг (функций) города Шумерли Чувашской Республики.

Основное мероприятие 4.3 Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений.

В ходе реализации данного основного мероприятия предусмотрено: обеспечение деятельности АУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" города Шумерли Чувашской Республики в 2014 - 2015 годах.

Основное мероприятие 4.4 Создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг за счет субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики. В ходе реализации данного основного мероприятия предусмотрена организация работ по открытию дополнительных трех окон по оказанию государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в АУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" города Шумерли Чувашской Республики за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Основное мероприятие 4.5 Создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. В ходе реализации данного основного мероприятия предусмотрена организация работ по открытию дополнительных трех окон по оказанию государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в АУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" города Шумерли Чувашской Республики за счет средств бюджета города Шумерля.

Основное мероприятие 4.6 Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". В ходе реализации данного основного мероприятия предусмотрено обеспечение деятельности АУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" города Шумерли Чувашской Республики с 2016 года;

Подпрограмма 5 "Совершенствование системы управления экономическим развитием" предусматривает реализацию 4 основных мероприятий подпрограммы:

Основное мероприятие 5.1 "Анализ и прогнозирование социально-экономического развития города Шумерля" включает мероприятия по разработке прогноза социально-экономического развития города Шумерли, которые осуществляются в два этапа.

Мероприятия первого этапа предусматривают разработку прогноза социально-экономического развития города Шумерля на среднесрочный период на основе анализа социально-экономического развития города в предшествующие годы, наметившихся тенденций планового периода, материалов органов местного самоуправления города Шумерля, оценки влияния на экономику города внешних условий развития экономики, с учетом ситуации, складывающейся на региональном и российском рынках.

Мероприятия второго этапа предусматривают уточнение прогноза социально-экономического развития города Шумерля на среднесрочный период на основе итогов социально-экономического развития города за девять месяцев текущего года, материалов органов местного самоуправления города Шумерля, органов исполнительной власти Чувашской Республики и исходных условий формирования вариантов развития экономики Чувашской Республики, представленных Минэкономразвития Чувашии для использования при разработке уточненных вариантов прогноза социально-экономического развития муниципального образования.

Основное мероприятие 5.2 "Выработка политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Шумерля" включает мероприятия по совершенствованию системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики (далее также - закупки) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Предусматривается расширение механизмов мониторинга и анализа, распространение опыта лучшей практики муниципальных образований Чувашской Республики и других субъектов Российской Федерации в данной сфере, планирование и прогнозирование закупок на краткосрочные и среднесрочные периоды, формирование состава и сводного объема закупок, формирование планов и планов-графиков закупок, составление прогнозов закупок продукции на перспективу.

Основное мероприятие 5.3 "Внедрение механизмов конкуренции между муниципальными образованиями по показателям динамики привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест" включает мероприятия по развитию общественной инфраструктуры города Шумерля за счет обеспечения целевого использования средств гранта Главы Чувашской Республики муниципальным районам и городским округам для стимулирования привлечения инвестиций в основной капитал и развития экономического (налогового) потенциала территорий в 2017 году.

Основное мероприятие 5.4 "Выработка политики в сфере программного управления бюджетными расходами" включает мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей разработку, реализацию и оценку эффективности муниципальных программ города Шумерли Чувашской Республики.

Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм (основных мероприятий) представлена в приложении N 2 к муниципальной программе.