Приложение N 1. Порядок организации и проведения опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на Портале органов власти Чувашской Республики и официальных сайтах муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Утвержден
Указом Главы
Чувашской Республики
от 6 марта 2014 г. N 27
(приложение N 1)

Порядок
организации и проведения опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на Портале органов власти Чувашской Республики и официальных сайтах муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

С изменениями и дополнениями от:

14 января 2015 г., 10 декабря 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру организации и проведения опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на Портале органов власти Чувашской Республики и официальных сайтах муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - опрос с применением IT-технологий).

1.2. Под опросом с применением IT-технологий понимается открытый опрос, проводимый на Портале органов власти Чувашской Республики и официальных сайтах муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с участием населения, проживающего на территории муниципального образования (далее - население).

1.3. Целью проведения опросов с применением IT-технологий является создание системы оценки населением эффективности деятельности руководителей:

органов местного самоуправления - глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований (далее - руководители органов местного самоуправления);

унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Чувашской Республики или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее - руководители организаций).

1.4. При проведении опросов с применением IT-технологий в отношении деятельности руководителей органов местного самоуправления учитываются их полномочия по решению вопросов местного значения.

II. Организация и проведение опросов с применением IT-технологий

2.1. Оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций проводится по критериям оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 (далее - критерии оценки).

Информация об изменениях:

Указом Главы Чувашской Республики от 10 декабря 2016 г. N 189 пункт 2.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Опросы с применением IT-технологий проводятся в течение всего отчетного (календарного) года (с 1 января по 31 декабря включительно).

Информация об изменениях:

Указом Главы Чувашской Республики от 10 декабря 2016 г. N 189 пункт 2.3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Для проведения опроса с применением IT-технологий ежегодно в срок до 1 января года, следующего за отчетным:

Администрацией Главы Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Портал) размещается баннер (графическое изображение или краткая информация о проводимом опросе с применением IT-технологий), представляющий собой ссылку на веб-форму опроса с применением IT-технологий;

органами местного самоуправления на официальных сайтах муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт муниципального образования) размещается баннер (графическое изображение или краткая информация о проводимом опросе с применением IT-технологий), представляющий собой ссылку на веб-форму опроса с применением IT-технологий на Портале.

Информация об изменениях:

Указом Главы Чувашской Республики от 10 декабря 2016 г. N 189 раздел II дополнен пунктом 2.3.1

2.3.1. Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики представляет ежегодно в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики:

ежегодно в срок до 15 января года, следующего за отчетным, годовые итоги проведенных опросов с применением IT-технологий за предыдущий (отчетный) год с детализацией по муниципальным образованиям;

ежегодно в срок до 5 июля отчетного года промежуточные итоги проводимых опросов с применением IT-технологий за первое полугодие отчетного года с детализацией по муниципальным образованиям.

Информация об изменениях:

Указом Главы Чувашской Республики от 14 января 2015 г. N 2 пункт 2.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Опрос с применением IT-технологий проводится по перечню вопросов, утвержденному Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Информация об изменениях:

Указом Главы Чувашской Республики от 10 декабря 2016 г. N 189 в пункт 2.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. При посещении Портала и официальных сайтов муниципальных образований респондент вправе принять участие в оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций посредством заполнения веб-формы опроса с применением IT-технологий.

Респондентам, участвующим в опросе с применением IT-технологий, рекомендуется использовать федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

2.6. Расчет оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций осуществляется по каждому муниципальному образованию. При расчете учитывается общее число респондентов, принявших участие в опросе с применением IT-технологий, и определяется уровень удовлетворенности населения муниципального образования по каждому из критериев оценки.

2.7. Уровень удовлетворенности населения по каждому из критериев оценки рассчитывается по формуле

,

где:

- уровень удовлетворенности по критерию оценки, процентов;

- число респондентов, принявших участие в опросе с применением IT-технологий и выбравших по соответствующему критерию оценки вариант ответа "удовлетворен", человек;

Ч - общее число респондентов, принявших участие в опросе с применением IT-технологий по соответствующему критерию оценки, человек.

Информация об изменениях:

Указом Главы Чувашской Республики от 10 декабря 2016 г. N 189 в пункт 2.8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Организатором опроса с применением IT-технологий является Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики совместно с Министерством информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики и органами местного самоуправления (по согласованию).

III. Подведение итогов проведенных опросов с применением IT-технологий

Информация об изменениях:

Указом Главы Чувашской Республики от 10 декабря 2016 г. N 189 пункт 3.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Годовые итоги проведенных опросов с применением IT-технологий подводятся и размещаются ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, на Портале и официальных сайтах муниципальных образований с детализацией по муниципальным образованиям, а также в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (далее - ГАС "Управление").

Промежуточные итоги проводимых опросов с применением IT-технологий за первое полугодие отчетного года в срок до 15 июля отчетного года размещаются в ГАС "Управление".

3.2. Результаты оценки населением подлежат рассмотрению и анализу экспертной комиссией по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Чувашской Республики или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее - экспертная комиссия).

3.3. При рассмотрении результатов опроса с применением IT-технологий экспертная комиссия руководствуется пороговыми значениями критериев оценки в разрезе муниципальных образований согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.4. В отношении руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций, имеющих значения критериев оценки ниже пороговых значений либо имеющих снижение значений таких критериев за отчетный год более чем на 30 процентов, экспертной комиссией может проводиться дополнительное исследование результативности управления соответственно муниципальным образованием или организацией.

При дополнительном исследовании результативности управления муниципальным образованием (дополнительном анализе развития муниципального образования и работы органов местного самоуправления) экспертная комиссия использует итоги мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в целях выработки рекомендаций, в том числе по выделению грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

3.5. При выявлении экспертной комиссией обоснованных причин низкой оценки населением экспертная комиссия может рекомендовать:

руководителям органов местного самоуправления разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период;

руководителям организаций разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности организаций и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период;

органам государственной власти Чувашской Республики принять меры по повышению качества управления в Чувашской Республике и решению выявленных в различных сферах проблем;

Главе Чувашской Республики, главе муниципального образования расторгнуть трудовой договор с руководителем организации в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами порядке;

Главе Чувашской Республики, представительному органу муниципального образования направить инициативу об удалении главы муниципального образования в отставку.

Информация об изменениях:

Указом Главы Чувашской Республики от 10 декабря 2016 г. N 189 раздел III дополнен пунктом 3.6

3.6. Программа повышения результативности органов местного самоуправления и программа повышения результативности организаций размещаются на официальном сайте муниципального образования в целях информирования населения и получения предложений по их реализации.

Информация об изменениях:

Указом Главы Чувашской Республики от 10 декабря 2016 г. N 189 раздел III дополнен пунктом 3.7

3.7. Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации информацию:

о вынесенных рекомендациях экспертной комиссии при выявлении обоснованных причин низкой оценки населением не позднее 14 календарных дней после принятия решений о вынесении указанных рекомендаций;

о принятых программах по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период и программах по повышению результативности деятельности организаций и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период, а также об их опубликовании на официальном сайте муниципального образования не позднее 14 календарных дней после принятия указанных программ;

о принятых по результатам анализа итогов оценки населением мерах, в том числе о принятых решениях о досрочном прекращении исполнения руководителями органов местного самоуправления и руководителями организаций своих должностных обязанностей, не позднее 14 календарных дней после принятия указанных мер.

IV. Использование результатов опросов с применением IT-технологий

4.1. Результаты оценки населением руководителей органов местного самоуправления используются органами исполнительной власти Чувашской Республики при проведении мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

4.2. Результаты оценки населением руководителей организаций учитываются органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления при назначении или продлении трудовых договоров с руководителями организаций, а также в рамках осуществления полномочий собственника или акционера при подготовке и принятии решений в отношении органов управления организаций.