Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 17 июля 2014 г. N 311 "О порядке списания имущества, находящегося в муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики"

В соответствии со статьей 43 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики, Порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью города Новочебоксарска Чувашской Республики, утвержденным решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 октября 2013 N С 51-1, в целях эффективного использования муниципального имущества города Новочебоксарска Чувашской Республики и упорядочения вопросов, связанных с его списанием, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок списания имущества, находящегося в муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики.

2. Сектору пресс-службы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики обеспечить опубликование настоящего постановления в печатных средствах массовой информации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить его на официальном сайте города Новочебоксарска в сети Интернет.

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

А.В. Сироткин

Утвержден
постановлением администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
от 17 июля 2014 г. N 311

Порядок
списания имущества, находящегося в муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру списания имущества, находящегося в муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - муниципальное имущество) и исключения его из реестра муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики. Действие настоящего Порядка распространяется на объекты:

- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - предприятия);

- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными (бюджетными, автономными, казенными) учреждениями города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - учреждения);

- принятые к бухгалтерскому учету органами местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики и их структурными подразделениями;

- учитываемые в составе муниципальной казны города Новочебоксарска Чувашской Республики, в том числе переданные организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или иным основаниям.

Исключение составляют музейные предметы и коллекции, находящиеся в муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики и включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также документы, включенные в Архивный фонд Чувашской Республики (или) Национальный библиотечный фонд.

1.2. В настоящем Порядке под списанием муниципального имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием муниципального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.

1.3. Решение о списании муниципального имущества принимается в случае, если:

- муниципальное имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;

- муниципальное имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения;

- муниципальное имущество не может быть восстановлено, передано в установленном порядке для использования другим организациям или реализовано.

Истечение нормативного срока полезного использования имущества или начисление по нему амортизации в размере 100% не является основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после проведения ремонта оно может быть использовано по своему прямому назначению.

1.4. Для определения непригодности имущества, учитываемого в составе муниципальной казны города Новочебоксарска Чувашской Республики или находящегося на праве хозяйственного ведения и оперативного управления у муниципальных предприятий и учреждений, а также для оформления документации на списание приказом руководителя организации создается комиссия по списанию основных средств (далее - комиссия). В состав комиссии включаются:

- представитель организации - председатель комиссии (руководитель организации не может состоять председателем либо членом комиссии, как лицо, утверждающее акт списания);

- главный бухгалтер или его заместитель, руководитель группы бухгалтерского учета или бухгалтер по основным средствам;

- лица, на которых возложена ответственность за учет и сохранность основных средств.

Для участия в работе комиссии могут быть также приглашены независимые эксперты, представители специализированных организаций, в том числе структурных подразделений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики и инспекций.

Комиссия:

- производит непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию, используя при этом необходимую техническую документацию, данные бухгалтерского учета, акт технического заключения обслуживающей технологическое оборудование, технические средства организации или экспертное заключение, и устанавливает непригодность имущества к восстановлению и дальнейшему использованию;

- устанавливает причины списания объекта;

- выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, вносит предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;

- определяет возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта;

- осуществляет контроль за изъятием из состава списываемого имущества годных для дальнейшего использования узлов, деталей, материалов, контролирует их оприходование в установленном порядке по оценке, исходя из текущей рыночной стоимости;

- составляет акты о списании объектов по унифицированной форме первичной учетной документации по учету основных средств.

1.5. Расходы по списанию пришедшего в негодность имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, осуществляются за счет средств организаций.

1.6. Денежные средства от реализации учреждениями частей или конструктивных элементов, полученных в результате разборки зданий, сооружений и прочего имущества, полностью перечисляются в доход бюджета города Новочебоксарска, за исключением расходов на демонтаж и утилизацию этого имущества.

1.7. Денежные средства от реализации предприятиями частей или конструктивных элементов, полученных в результате разборки зданий, сооружений и прочего имущества, полностью поступают в доход предприятия.

2. Порядок списания муниципального недвижимого имущества

2.1. Настоящим разделом устанавливается порядок списания объектов недвижимого имущества: зданий, сооружений, помещений и не завершенных строительством объектов (далее - объекты), закрепленных за предприятиями, учреждениями, органами местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики и их структурными подразделениями (далее - организациями) на соответствующем праве.

2.2. Объекты подлежат списанию на основании распоряжений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.

2.3. Проект распоряжения о списании готовит администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - Администрация) в лице Управления имущественных и земельных отношений города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - Управление) на основании документов, представленных организацией, на балансе которой находятся такие объекты.

2.4. Для рассмотрения вопроса о списании объектов организация, на балансе которой находятся такие объекты, представляет в Администрацию следующие документы:

- обращение о согласовании списания объектов или, соответственно, о принятии решения о списании объектов, содержащее причины списания согласно п. 1.3. настоящего Порядка;

- перечень объектов, предлагаемых к списанию, включающий наименование объектов, инвентарные номера, данные о первоначальной (восстановительной) и остаточной стоимости (перечень должен быть заверен подписями руководителя, главного бухгалтера и скреплен печатью организации);

- письменное согласование структурных подразделений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, в ведомственной подчиненности которых находится организация;

- копию приказа о создании организацией комиссии в соответствии с п. 1.4 настоящего Порядка;

- при отсутствии вариантов дальнейшего использования земельного участка (части земельного участка) заявление организации в орган местного самоуправления (после разграничения государственной собственности на землю - в уполномоченный орган государственной власти) о прекращении права пользования земельным участком;

- другие документы, подтверждающие необходимость списания объектов:

а) по зданиям (в том числе жилым помещениям, нежилым помещениям, не завершенным строительством объектам) и сооружениям:

- протокол решения комиссии о нецелесообразности достройки объектов и (или) социальной или иной опасности для людей с предписанием разборки и уничтожения объектов;

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

- копия технического паспорта объекта недвижимости;

- справка о техническом состоянии объекта недвижимости, составленная органом, уполномоченным на осуществление функций технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства;

- справка о балансовой стоимости объекта;

б) по транспортным средствам:

- заключение о техническом состоянии объекта, подготовленное специализированной организацией, с приложением копий устава, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копия паспорта транспортного средства;

- копия свидетельства о регистрации транспортного средства или иной документ, выданный уполномоченным органом, в случае снятия транспортного средства с регистрационного учета;

- сведения о прохождении последнего техосмотра;

- копия акта о транспортном происшествии (по автотранспортным средствам - о дорожно-транспортном происшествии), копия акта технической экспертизы транспортного средства, справка о стоимости нанесенного ущерба - при списании транспортных средств, выбывших вследствие аварии;

в) по машинам и оборудованию, имеющим неполный срок полезного использования (недоамортизированное имущество) - заключение о техническом состоянии объекта, подготовленное специализированными организациями;

г) по компьютерной технике, оргтехнике, сложной бытовой технике и бытовой радиоэлектронной аппаратуре - заключение о техническом состоянии объекта, подготовленное организациями, осуществляющими ремонт соответствующего оборудования;

д) в связи со стихийными бедствиями, иными чрезвычайными ситуациями или другими непредвиденными обстоятельствами:

- копии актов соответствующих компетентных органов;

- заключение о техническом состоянии объекта, подготовленное специализированной организацией;

- справка о стоимости нанесенного ущерба.

2.5. Администрация:

2.5.1. Рассматривает представленные документы в течение 30 дней со дня регистрации поступления документов в Администрацию.

2.5.2. Готовит проект распоряжения администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о списании. В случае отрицательного заключения Администрация уведомляет организацию об отказе по вопросу списания объектов в письменном виде.

2.6. Отказ по вопросу списания объектов дается в случаях:

- реорганизации, ликвидации, изменения правового положения организации вследствие перехода права собственности на ее имущество к другому собственнику, изменения организационно-правовой формы унитарного предприятия;

- возможности дальнейшего использования объектов;

- наличия обязательств (обременений), связанных с объектом (аренда, безвозмездное пользование и т.п.);

- несоответствия документов, представленных организацией, требованиям п. 2.4 настоящего Порядка.

2.7. Организация в течение 30 дней после получения распоряжения о списании муниципального имущества осуществляет следующие действия:

- утверждает акт о списании по форме, установленной законодательством Российской Федерации;

- осуществляет демонтаж, разборку и изъятие пригодных к дальнейшему использованию деталей, узлов и агрегатов, в том числе содержащих драгоценные металлы, строительных материалов, оприходование на баланс организации либо в установленном порядке их реализацию;

- сдает непригодные для использования металлосодержащие детали, узлы и агрегаты в организации по сбору и переработке металлического лома;

- ликвидирует и (или) утилизирует списанное недвижимое имущество;

- принимает меры по прекращению права муниципальной собственности муниципального образования города Новочебоксарска Чувашской Республики и права хозяйственного ведения на списанные объекты недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (в случае если право было зарегистрировано).

2.8. После осуществления действий, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, организация представляет в администрацию следующие документы:

- оригинал акта о списании муниципального имущества;

- оригинал акта о ликвидации муниципального имущества, составленного Комиссией, или копии документов о его утилизации;

- копию приходного ордера или накладной об оприходовании пригодных к дальнейшей эксплуатации деталей, узлов и агрегатов, полученных по итогам списания муниципального имущества;

- копию приемо-сдаточного акта металлосодержащих деталей, узлов и агрегатов от организации по сбору и переработке металлического лома;

- копию платежного поручения или квитанции о перечислении денежных средств в бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики, полученных по итогам реализации муниципального имущества;

Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации. В представляемых документах не допускаются помарки, подчистки, исправления.

3. Порядок списания муниципального движимого имущества

3.1. Настоящим разделом устанавливается порядок списания объектов муниципального движимого имущества, относящихся к объектам учета основных средств, закрепленных за организациями на соответствующем праве.

3.2. Решения о списании движимого имущества принимаются Управлением.

3.3. Унитарные Предприятия осуществляют списание объектов:

- автотранспорта (вне зависимости от его стоимости) по распоряжению Управления;

- движимого имущества первоначальной (восстановительной) стоимостью свыше 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей за объект учета по письменному согласованию с Управлением;

- остального движимого имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения - самостоятельно в порядке, установленном законодательством и настоящим Порядком.

3.4. Учреждения и казенные предприятия осуществляют списание объектов:

- автотранспорта (вне зависимости от его стоимости) по распоряжению Управления;

- особо ценного движимого имущества по распоряжению Управления о списании такого имущества;

- остального движимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления - самостоятельно.

3.5. Для рассмотрения вопроса о согласовании списания либо о списании объектов организация представляет в Управление документы, перечисленные в п. 2.4 настоящего Порядка.

3.6. Управление:

3.6.1. Рассматривает представленные документы в течение 30 дней со дня регистрации поступления документов в Управление.

3.6.2. Принимает решение о списании объектов или, соответственно, дает письменное согласование списания объектов. В случае принятия Управлением отрицательного решения по вопросу списания объектов направляет в адрес организации письменный отказ в принятии решения о списании или, соответственно, в согласовании списания с указанием оснований такого отказа.

Отрицательное решение по вопросу списания объектов принимается Управлением в случаях, предусмотренных п. 2.6 настоящего Порядка.

3.7. В случае принятия Управлением положительного решения по вопросу списания организация в течение 30 дней после получения распоряжения о списании муниципального имущества осуществляет следующие действия:

- утверждает акт о списании по форме, установленной законодательством Российской Федерации;

- снимает с учета в соответствующих федеральных службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации

- осуществляет демонтаж, разборку и изъятие пригодных к дальнейшему использованию деталей, узлов и агрегатов, в том числе содержащих драгоценные металлы, строительных материалов, оприходование на баланс организации либо в установленном порядке их реализацию;

- сдает непригодные для использования металлосодержащие детали, узлы и агрегаты в организации по сбору и переработке металлического лома;

- ликвидирует и (или) утилизирует списанное недвижимое имущество.

3.8. После осуществления действий, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка, муниципальное учреждение или структурное подразделение представляет в администрацию следующие документы:

- оригинал акта о списании муниципального имущества;

- оригинал акта о ликвидации муниципального имущества, составленного Комиссией, или копии документов о его утилизации;

- копию приходного ордера или накладной об оприходовании пригодных к дальнейшей эксплуатации деталей, узлов и агрегатов, полученных по итогам списания муниципального имущества;

- копию приемо-сдаточного акта металлосодержащих деталей, узлов и агрегатов от организации по сбору и переработке металлического лома;

- копию платежного поручения или квитанции о перечислении денежных средств в бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики, полученных по итогам реализации муниципального имущества;

Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации. В представляемых документах не допускаются помарки, подчистки, исправления.

4. Порядок списания имущества, учитываемого в составе муниципальной казны

4.1. Объекты недвижимого имущества, входящие в состав муниципальной казны города Новочебоксарска Чувашской Республики, списываются по распоряжению администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики на основании акта комиссии, созданной в соответствии с п. 1.4 настоящего Порядка.

4.2. Определение непригодности к восстановлению и дальнейшему использованию объектов недвижимого имущества, входящих в состав муниципальной казны города Новочебоксарска Чувашской Республики и переданных по договорам безвозмездного пользования и аренды, осуществляется комиссией по письменному заявлению пользователей, а не переданных - комиссией по инициативе руководителя соответствующего структурного подразделения администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.

4.3. Объекты движимого имущества, входящие в состав муниципальной казны города Новочебоксарска Чувашской Республики, списываются по решению Администрации на основании акта комиссии, созданной в соответствии с п. 1.4 настоящего Порядка.

4.4. Определение непригодности к восстановлению и дальнейшему использованию объектов движимого имущества, входящих в состав муниципальной казны города Новочебоксарска Чувашской Республики и переданных по договорам безвозмездного пользования и аренды, осуществляется комиссией по письменному заявлению пользователей, а не переданных - комиссией по инициативе руководителя соответствующего структурного подразделения администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.

4.5. После принятия решения о списании имущества, составляющего муниципальную казну города Новочебоксарска Чувашской Республики, комиссия осуществляет мероприятия по списанию муниципального имущества в соответствии с настоящим Порядком.

4.6. Денежные средства от реализации имущества, учитываемые в составе муниципальной казны, перечисляются в бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики.

5. Исключение списанного имущества из реестра муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики

5.1. Документы, указанные в п. 2.8 и 3.8, являются основанием для исключения списываемого имущества из реестра муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики.

5.2. После оформления документов, дающих основания для исключения списанных объектов из реестра муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики, Управление осуществляет исключение объектов из реестра муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики.

6. Заключительные положения

6.1. Выбытие муниципального имущества в связи с принятием решения о списании имущества отражается в бухгалтерском (бюджетном) учете организацией в установленном порядке.

6.2. Утилизация выбывшего из эксплуатации имущества осуществляется организациями, имеющими в случаях, установленных действующим законодательством, лицензию на проведение работ по утилизации имущества. В случае если действующим законодательством не установлено требование об утилизации имущества организациями, имеющими лицензию на проведение соответствующих работ, утилизация производится организациями, у которых одним из видов деятельности, указанных в уставах, является осуществление соответствующих работ.

6.3. В случае нарушения организациями настоящего Порядка, бесхозяйственного отношения к имуществу, необоснованного списания имущества, списания пригодного к эксплуатации имущества, непринятия мер к списанию и сносу, утилизации имущества, подлежащего списанию, их руководители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.