Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. N 502 "О государственной программе Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2012 г., 13 июня 2013 г., 12 февраля 2014 г.

В целях повышения уровня безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы (далее - Государственная программа).

2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

3. Министерству финансов Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

О. Макаров

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. N 40 в Государственную программу внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 11 ноября 2011 г. N 502

Государственная программа
Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2012 г., 13 июня 2013 г., 12 февраля 2014 г.

Ответственный исполнитель:		Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Дата составления проекта Государственной программы:		1 августа 2011 года
Непосредственные исполнители Государственной программы:		Заместитель председателя Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям О.Е. Павлов (gkchs2@cap.ru)

Председатель Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Ю.Н. Кекиш

Паспорт государственной программы
Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

Ответственный исполнитель Государственной программы	-	Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Соисполнители Государственной программы	-	казенное учреждение Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; казенное учреждение Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; автономное учреждение Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Министерство юстиции Чувашской Республики Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики, Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики, Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики
"Участники Государственной программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики; Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики; Государственная служба занятости населения Чувашской Республики; органы местного самоуправления в Чувашской Республике (по согласованию)
Подпрограммы Государственной программы	-	"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"; "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике"; "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике"; "Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы"
Цели Государственной программы	-	предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций; совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций; совершенствование взаимодействия органов государственной власти Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления в Чувашской Республике, общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, в том числе удержание контроля над криминогенной ситуацией в Чувашской Республике; укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Чувашской Республике
Задачи Государственной программы	-	своевременное информирование населения Чувашской Республики о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий; повышение мобильности спасательных сил; обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимыми для проведения поисково-спасательных работ и пожаротушения; снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций; совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил; обучение населения Чувашской Республики в области гражданской защиты; совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов исполнительной власти Чувашской Республики и всех звеньев правоохранительной системы; повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма; профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы	-	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: готовность автоматизированных систем оповещения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения, - 100 процентов; готовность защитных сооружений гражданской обороны Чувашской Республики к использованию - 90 процентов; уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - 86 процентов; готовность стационарных и подвижных пунктов управления органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям к действиям в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций - 100 процентов; количество лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований, обученных способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения), - 76 человек; снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных: лицами, ранее их совершавшими, - с 49,7 до 46,0 процента; лицами в состоянии алкогольного опьянения, - с 33,2 до 29,7 процента; сокращение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств - с 32,4 до 28,5 процента; уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления (в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет), - с 10,5 до 9,3 человека; увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улице, - с 51,7 до 55,5 процента; рост числа расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности - на 4,0 процента; доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи - 75,0 процента; удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом, - 40,0 процента; доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, - 30,2 процента
Срок реализации Государственной программы	-	2012-2020 годы
Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам реализации программы	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий Государственной программы в 2012-2020 годах составляет 2582911,2 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 167592,7 тыс. рублей; в 2013 году - 172947,9 тыс. рублей; в 2014 году - 220733,3 тыс. рублей; в 2015 году - 219023,2 тыс. рублей; в 2016 году - 216736,6 тыс. рублей; в 2017 году - 379089,8 тыс. рублей; в 2018 году - 343045,5 тыс. рублей; в 2019 году - 398771,0 тыс. рублей; в 2020 году - 464971,2 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 2153387,2 тыс. рублей (83,4 процента), в том числе: в 2012 году - 156631,7 тыс. рублей; в 2013 году - 172947,9 тыс. рублей; в 2014 году - 169372,3 тыс. рублей; в 2015 году - 165072,2 тыс. рублей; в 2016 году - 160073,6 тыс. рублей; в 2017 году - 319576,8 тыс. рублей; в 2018 году - 280542,5 тыс. рублей; в 2019 году - 333131,0 тыс. рублей; в 2020 году - 396039,2 тыс. рублей; местных бюджетов - 418553,0 тыс. рублей (16,2 процента), в том числе: в 2012 году - 0,0 тыс. рублей; в 2013 году - 0,0 тыс. рублей; в 2014 году - 51356,0 тыс. рублей; в 2015 году - 53946,0 тыс. рублей; в 2016 году - 56663,0 тыс. рублей; в 2017 году - 59513,0 тыс. рублей; в 2018 году - 62503,0 тыс. рублей; в 2019 году - 65640,0 тыс. рублей; в 2020 году - 68932,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 10971,0 тыс. рублей (0,4 процента), в том числе: в 2012 году - 10961,0 тыс. рублей; в 2013 году - 0,0 тыс. рублей; в 2014 году - 5,0 тыс. рублей; в 2015 году - 5,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	-	реализация Государственной программы позволит: обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения об угрозе и возникновении кризисных ситуаций; завершить создание локальных систем оповещения населения в районах потенциально опасных объектов, продолжить реконструкцию и провести модернизацию систем оповещения населения Чувашской Республики; осуществить переработку существующих планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации; организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений гражданской обороны (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями; обеспечить устойчивое функционирование системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах чрезвычайных ситуаций; довести до требуемого уровня объемы запасов средств индивидуальной защиты, своевременное их освежение, обеспечить их сохранность и выдачу населению в угрожаемый период; развить теоретические и практические навыки действий населения в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; оптимизировать усилия по подготовке и ведению гражданской обороны путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности; обеспечить повышение профессиональной подготовки кадров для укомплектования аварийно-спасательных формирований.

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Государственная программа Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы (далее - Государственная программа) направлена на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее также - ЧС), обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обеспечение охраны лесов от пожаров, совершенствование осуществления мероприятий по гражданской обороне (далее также - ГО) и предупреждение террористических актов, профилактику правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике, а также укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Чувашской Республике.

Мероприятия по ГО и защите населения и территорий Чувашской Республики от ЧС осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым Планом основных мероприятий Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Реализация государственной политики осуществляется:

в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Чувашской Республике - в соответствии с федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности", "О гражданской обороне", "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и законами Чувашской Республики "О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности в Чувашской Республике", Указом Президента Чувашской Республики от 12 декабря 2008 г. N 125 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Чувашской Республике";

в области профилактики правонарушений и противодействия преступности в Чувашской Республике - в рамках реализации Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Закона Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике", перечня поручений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения общественной безопасности в сфере предупреждения и пресечения преступлений, связанных с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, от 2 октября 2012 г. N Пр-2613;

в области сохранения безопасности в обществе, позитивной общественно-политической ситуации, межнационального и межконфессионального согласия в Чувашской Республике - в соответствии с федеральными законами "О противодействии экстремистской деятельности", "О противодействии терроризму".

В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Возникают новые виды эпидемий и болезней. Серьезную демографическую проблему создает количество погибших в различных ЧС людей. Количество пострадавших в них ежегодно исчисляется сотнями человек. Ежегодно в Чувашской Республике при пожарах, в транспортных авариях, в происшествиях на водных объектах погибает свыше 500 человек.

В настоящее время в Чувашской Республике функционируют 34 потенциально опасных объекта. Данные объекты представляют опасность для здоровья и жизни населения, а также для окружающей природной среды. В зону возможного воздействия поражающих факторов при авариях на этих объектах попадает около 200 тыс. человек.

В Чувашской Республике в 2010 году произошло 6 ЧС, в том числе техногенного характера - 1, природного характера - 5. В результате ЧС погибло 5 человек, пострадал 1 человек.

Для своевременного доведения информации до населения Чувашской Республики об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС, оповещение осуществляется при помощи региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - РАСЦО) "Гроза".

Оповещение населения, не охваченного системой РАСЦО, производится подвижными средствами оповещения согласно плану оповещения, в том числе организациями связи, Министерством внутренних дел по Чувашской Республике, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) по Чувашской Республике, Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Система РАСЦО находится в исправном состоянии и готова к использованию по назначению. Однако существующая аппаратура связи и оповещения находится в эксплуатации длительное время и морально устарела, что затрудняет дальнейшее развитие этих систем и их сопряжение с современными средствами связи.

На территории Чувашской Республики организована трансляция видеороликов и специализированных электронных видеоплакатов, посвященных безопасности жизнедеятельности населения, на имеющихся у организаций светодиодных экранах.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 4 декабря 2003 г. N ПР-2192 "О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений", указаний и директив МЧС России на территории Чувашской Республики разработаны и утверждены планы повышения защищенности критически важных объектов.

Инженерная защита населения и территорий Чувашской Республики организована в соответствии с требованиями федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "О гражданской обороне".

Имеющийся фонд защитных сооружений гражданской обороны позволяет укрыться всему населению республики.

Работа по поддержанию в готовности имущества мобилизационного резерва спланирована и проводится своевременно.

Выдача средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) со складов в муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики для использования по предназначению предусмотрена в соответствии с Планом распределения и выдачи имущества гражданской обороны мобилизационного резерва Чувашской Республики.

ГУП Чувашской Республики "Фильтр" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям осуществляется проверка пригодности накопленных СИЗ. Так, в 2010 году в 18 организациях г. Чебоксары проверено на пригодность к использованию более 5 тыс.ед. противогазов, 35 организациям поставлено СИЗ на сумму 1087,0 тыс. рублей.

Для планирования, организации и руководства проведением эвакуационных мероприятий в экстремальных ситуациях мирного и военного времени на территории Чувашской Республики созданы и функционируют эвакуационная комиссия Чувашской Республики, эвакуационные комиссии в гг. Чебоксары, Новочебоксарске, Канаше, 3 эвакуационные комиссии в районах г. Чебоксары, 22 эвакоприемные комиссии загородной зоны.

Первоочередное обеспечение и оказание первой медицинской помощи населению, пострадавшему при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС, осуществляются в соответствии с Планом первоочередного обеспечения населения Чувашской Республики.

Для обеспечения населения республики имеется 1136 ед. резервуаров питьевой воды. Системы водоснабжения в районах размещения эваконаселения обеспечивают потребность в воде в полном объеме.

Согласно проведенному мониторингу на объектах экономики и в организациях Чувашской Республики имеются 314 резервных источников электроснабжения общей мощностью 23 млн. 42,6 кВт, в том числе на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства - 31. Для обеспечения объектов социальной инфраструктуры резервными источниками электроэнергии администрацией Вурнарского городского поселения на финансовые средства, выделенные по федеральной инвестиционной программе, закуплен автономный дизель-генератор АД-60-Т400-1Р, а также принято решение о закупке в 2011 году еще дополнительно 1 автономного дизель-генератора мощностью 100 кВт.

Для проведения специальной обработки техники и территорий, санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений в муниципальных районах и городских округах созданы пункты санитарной обработки, станции специальной обработки одежды, станции специальной обработки транспорта на базе организаций в соответствии с заключенными договорами. Такие пункты созданы в г. Чебоксары, Батыревском, Шемуршинском, Красноармейском, Яльчикском районах.

Анализ реагирования на ЧС показывает, что повышение эффективности функционирования всей системы предупреждения и ликвидации ЧС напрямую зависит от степени готовности сил и средств. В настоящее время на территории Чувашской Республики действуют 13 аварийно-спасательных служб Чувашской Республики, 33 аварийно-спасательных формирования постоянной готовности территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики) с личным составом 7970 человек, более 1000 нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ).

Подготовка населения в области ГО и ЧС считается одним из приоритетных направлений деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций.

Создание и совершенствование единой системы подготовки населения в области ГО и ЧС в Чувашской Республике позволило увеличить показатели охвата и повысить эффективность обучения всех категорий населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ЧС. Наиболее качественно и целенаправленно обучение населения проводилось в гг. Чебоксары, Шумерле, а также в Ибресинском, Красноармейском, Порецком и Шумерлинском районах.

Основное внимание при подготовке руководителей, других должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС Чувашской Республики было обращено на приобретение обучаемыми практических навыков для выполнения ими своих обязанностей по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ЧС, а также умения анализировать и оценивать обстановку, принимать правильные решения.

Для получения практических навыков по вопросам ГО и ЧС органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления и организации принимали участие в подготовке и проведении различных командно-штабных учений и тренировок (в 2010 году - более 1400).

За последние 10 лет на территории Чувашской Республики ежегодно возникает до 100 лесных пожаров. Ущерб, причиняемый в среднем за год, включая расходы по их тушению, составляет более 780,0 тыс. рублей.

Особенно тяжелым для лесов Чувашской Республики стал пожароопасный сезон 2010 года. Аномально сухая и жаркая погода способствовала возникновению и распространению лесных пожаров, которыми было охвачено 10,4 тыс.га лесов, погибло лесных насаждений на площади более 6,0 тыс.га. Ущерб оценивается в более чем 136,0 млн. рублей, включая затраты на тушение лесных пожаров.

Всего в республике в 14 муниципальных образованиях рискам природных пожаров подвержено 55 населенных пунктов с населением 41613 человек, 26 объектов отдыха, 18 садоводческих (дачных) объединений, прилегающих к лесным массивам.

Администрациями сельских поселений в целях обеспечения требований пожарной безопасности разработаны паспорта безопасности на все населенные пункты, подверженные угрозе распространения лесных пожаров.

Министерством обороны Российской Федерации Чувашской Республике на безвозмездной основе переданы 40 ед. АРС-14.

Утвержден перечень источников противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов, водоемов, водонапорных башен), проведены их техническая инвентаризация и освидетельствование. Разработан Порядок взаимодействия по обеспечению пожарной безопасности на землях лесного фонда, расположенных на территории Чувашской Республики, между Федеральным казенным учреждением "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Чувашской Республике", казенным учреждением Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии и республиканским бюджетным учреждением Чувашской Республики "Лесопожарная служба" Минприроды Чувашии, утвержденный председателем ГКЧС Чувашии, министром природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и начальником ГУ МЧС России по Чувашской Республике 16 марта 2011 г., предусмотрена возможность дополнительного привлечения водополивочной и другой техники на случай ухудшения обстановки с лесными пожарами.

Для эвакуации населения из пожароопасных зон определены 32 пункта временного размещения общей вместимостью 9495 человек.

Проведена паспортизация 28 водоемов республики, пригодных для забора воды вертолетами, оборудованных водосливными устройствами.

Абзац тридцать четвертый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тридцать четвертого раздела I

В целях снижения рисков возникновения природных пожаров на территории Чувашской Республики создана группировка сил и средств в составе 3569 человек, 357 ед. автоцистерн, 212 ед. транспортной техники, 10 ед. инженерной техники, 1 пожарного поезда, 1 восстановительного поезда, 3 лесопожарных агрегатов "Которна", 79 мотопомп.

Реализация предусмотренных Государственной программой мероприятий позволит обеспечить своевременное выявление и оперативное реагирование на очаги возгорания в лесных массивах и прилегающих к ним территориях, ликвидацию возникших лесных пожаров и минимизацию их последствий.

Из-за недостаточного финансирования органов лесного хозяйства материально-техническая база пожарно-химических станций устарела и требует оснащения современной высокоэффективной специальной техникой и оборудованием.

Для реализации целей и задач Государственной программы, а именно существенного повышения готовности ГО, уровня защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, профилактики правонарушений и противодействия преступности в Чувашской Республике, профилактики терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике необходимо применение программно-целевых инструментов, поскольку требуется:

государственное регулирование и высокая степень координации действий не только органов исполнительной власти Чувашской Республики, но и органов местного самоуправления, организаций и граждан;

запуск механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

мобилизация ресурсов и оптимизация их использования.

Реализация Государственной программы позволит:

повысить уровень безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики;

обеспечить СИЗ персонал организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;

обеспечить подразделения пожарной охраны и аварийно-спасательные формирования соответствующим оборудованием и техникой;

обеспечить органы управления гражданской обороны и ТП РСЧС Чувашской Республики современными средствами связи.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации Государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере повышения безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики определены Концепцией строительства сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на период до 2020 г., утвержденной Президентом Российской Федерации 28 января 2010 г., Законом Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.

Государственная программа направлена на достижение следующих целей:

предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций.

Поставленные цели планируется достигнуть путем решения следующих задач:

своевременное информирование населения Чувашской Республики о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;

повышение мобильности спасательных сил;

обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимыми для проведения поисково-спасательных работ и пожаротушения;

снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций;

совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил;

обучение населения Чувашской Республики в области гражданской защиты.

В результате выполнения Государственной программы прогнозируются следующие результаты к 2020 году:

повышение уровня защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;

повышение эффективности деятельности органов управления и сил гражданской обороны;

обеспечение дальнейшего развития Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

обеспечение дальнейшего развития системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

увеличение охвата всех слоев населения различными формами обучения по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм Государственной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Государственной программе.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения) и изменения приоритетов государственной политики в рассматриваемой сфере.

Состав показателей (индикаторов) Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения ее целей и решения задач (табл. 1).

Таблица 1

Показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач Государственной программы

Цели	Задачи	Показатели (индикаторы)
1	2	3
Предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций	своевременное информирование населения Чувашской Республики о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий; повышение мобильности спасательных сил; обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимыми для проведения поисково-спасательных работ и пожаротушения; снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций	достижение к 2021 году следующих показателей: готовность автоматизированных систем оповещения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, входящих в состав РАСЦО, - 100 процентов; готовность защитных сооружений гражданской обороны Чувашской Республики к использованию - 90 процентов; уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - 86 процентов; готовность стационарных и подвижных пунктов управления органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям к действиям в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций - 100 процентов
Совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций	совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил; обучение населения Чувашской Республики в области гражданской защиты	количество лиц руководящего состава ГО и специалистов аварийно-спасательных формирований, обученных способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения), - 76 человек
Совершенствование взаимодействия органов государственной власти Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления в Чувашской Республике (далее - органы местного самоуправления), общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, в том числе удержание контроля над криминогенной ситуацией в Чувашской Республике	совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов исполнительной власти Чувашской Республики и всех звеньев правоохранительной системы; повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, органов местного самоуправления, общественных формирований по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений; повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений	к 2021 году предусматривается достижение следующих показателей (по сравнению с 2012 годом): снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных: лицами, ранее их совершавшими, - с 49,7 до 46,0 процента; лицами в состоянии алкогольного опьянения, - с 33,2 до 29,7 процента
Укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств	развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления; активизация деятельности советов профилактики, содействие участию граждан, общественных объединений в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией; оказание помощи в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; повышение уровня правовой культуры и информированности населения; формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности	к 2021 году предусматривается достижение следующих показателей (по сравнению с 2012 годом): уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления (в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет), - с 10,5 до 9,3 человека; рост числа расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности - на 4,0 процента
Укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Чувашской Республике	повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма; профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве; выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности	достижение к 2021 году следующих показателей: доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи - 75,0 процента; удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом, - 40,0 процента; доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, - 30,2 процента; сокращение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств - с 32,4 до 28,5 процента; увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улице, - с 51,7 до 55,5 процента

Реализация Государственной программы позволит:

обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения Чувашской Республики об угрозе и возникновении кризисных ситуаций;

завершить создание локальных систем оповещения населения в районах потенциально опасных объектов, продолжить реконструкцию и провести модернизацию систем оповещения населения Чувашской Республики;

осуществить переработку существующих планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации;

организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений ГО (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями;

обеспечить устойчивое функционирование системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах ЧС;

довести до требуемого уровня объемы запасов СИЗ, своевременное их освежение, обеспечить их сохранность и выдачу населению в угрожаемый период;

развить теоретические и практические навыки действий населения в условиях ЧС природного и техногенного характера;

оптимизировать усилия по подготовке и ведению ГО путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности;

обеспечить повышение профессиональной подготовки кадров для укомплектования аварийно-спасательных формирований.

сократить уровень рецидивной преступности, долю несовершеннолетних преступников, снизить криминогенность общественных мест;

снизить тяжесть последствий от преступных посягательств, дорожно-транспортных происшествий и повысить возмещаемость нанесенного гражданам ущерба;

увеличить количество лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер;

сохранить трудоспособность граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий преступных посягательств;

снизить уровень коррупциогенности в органах государственной власти и управления;

осуществить мониторинг эффективности принимаемых мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

усовершенствовать систему сбора, анализа и обобщения информации о лицах, причастных к террористическим актам и экстремистской деятельности, объектах, подлежащих защите;

повысить защищенность общества и населения Чувашской Республики от актов терроризма и проявлений экстремизма;

усилить антитеррористическую устойчивость объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей.

Срок реализации Государственной программы: 2012-2020 годы.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Государственной программы

Выстроенная в рамках настоящей Государственной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей в течение срока действия Государственной программы.

Задачи Государственной программы будут решаться в рамках подпрограмм "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах", "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике", "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике" и "Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы.

Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" объединяет четыре основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности

Предусматриваются обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров для устойчивого функционирования экономики Чувашской Республики, что включает в себя:

осуществление тушения пожаров в населенных пунктах;

оснащение противопожарной службы техникой, оборудованием и имуществом, разработку и внедрение новых технологий пожаротушения;

повышение уровня подготовки руководящего и личного состава пожарно-спасательных сил.

Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций

Предусматривается реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС, что включает в себя:

предупреждение возникновения и развития ЧС;

снижение размеров ущерба и потерь от ЧС;

организацию экстренного реагирования по спасанию людей и проведения аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС;

поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС.

Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обучению населения Чувашской Республики действиям в чрезвычайных ситуациях

В рамках выполнения мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на обучение руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций по исполнению ими своих функций и полномочий в области ГО, защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС.

Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Предусматривается реализация мероприятий по развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112) на территории Чувашской Республики, предполагающих повышение качества и эффективности взаимодействия оперативных служб при их совместных действиях в экстремальных ситуациях с целью уменьшения возможного социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций, снижения затрат финансовых, медицинских, материально-технических и других ресурсов на экстренное реагирование, организацию удобного обращения к экстренным оперативным службам по типу "одного окна" и снижение экономических затрат на осуществление взаимодействия экстренных оперативных служб.

В рамках выполнения мероприятия планируется:

развитие материально-технической базы противопожарной службы и спасательных сил на территории Чувашской Республики и оснащение их современными средствами пожаротушения и спасания людей;

проектирование системы-112 на базе разработанного Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий программно-технического комплекса автоматизированной системы обмена информацией между объектами системы-112;

развертывание сети связи и передачи данных системы-112;

строительство основного и резервного центров обработки вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и их оснащение;

сопряжение существующей инфраструктуры связи муниципальных образований с системой-112;

обучение преподавателей для подготовки персонала системы-112.

Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике" объединяет пять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений

Данное мероприятие включает в себя:

проведение совещаний-семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления, ответственными за координацию профилактической деятельности, правоохранительными органами и добровольными народными дружинами;

проведение межведомственных совещаний по проблемным вопросам, возникающим при работе с лицами, осужденными к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

разработка и заключение соглашения об основных направлениях сотрудничества между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии (далее - УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии), Управлением Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике - Чувашии (далее - УФМС по Чувашской Республике - Чувашии), Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии), Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - Минобразования Чувашии), Министерством внутренних дел по Чувашской Республике (далее - МВД по Чувашской Республике) и органами местного самоуправления с целью содействия социально-трудовой адаптации лиц, освобождаемых из учреждений, исполняющих наказания, в том числе несовершеннолетних, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

эффективное использование физкультурно-спортивных комплексов в целях активного приобщения граждан к занятиям физической культурой и спортом;

организация физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения всех возрастов и категорий;

организация получения дополнительного профессионального образования организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях республики с привлечением ученых и практиков;

проведение совместных выездных плановых проверок деятельности государственных учреждений Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2011 г. N 9 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Чувашской Республики";

проведение совместных профилактических мероприятий по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации, и граждан Российской Федерации, незаконно привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также по пресечению нелегальной миграции, выявлению адресов регистрации и проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, установлению лиц, незаконно сдающих им в наем жилые помещения;

организация встреч с руководителями (представителями) хозяйствующих субъектов, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, с целью разъяснения им норм миграционного законодательства в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также с руководителями национально-культурных объединений Чувашской Республики с целью получения информации об обстановке внутри национальных объединений, предупреждения возможных негативных процессов в среде мигрантов, а также профилактики нарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства Российской Федерации в сфере миграции.

Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Данное мероприятие включает:

проведение в образовательных организациях профилактической работы по разъяснению обучающимся норм административного, уголовного законодательства;

принятие дополнительных мер по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также административных и уголовно-правовых мер воздействия на родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию детей;

проведение комплексных проверок работы районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по предупреждению детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. Рассмотрение результатов на заседаниях Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

проведение с детьми, проходящими реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, мероприятий по правовой тематике;

подготовка и издание информационных материалов по содействию занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;

формирование единой базы данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети;

организация участия несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в мероприятиях физкультурно-досуговых и спортивных учреждений;

организация профильных смен для кадетов и подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, при образовательных организациях;

освещение в средствах массовой информации (далее - СМИ) опыта деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

привлечение несовершеннолетних к занятиям в клубах по интересам в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;

проведение практических занятий и семинаров, тренингов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, организация их досуга, труда и отдыха;

организация профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы;

организация профессионального обучения, психологической поддержки и социальной адаптации безработных граждан в возрасте от 16 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

проведение целевых мероприятий по предупреждению повторной преступности несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

взаимодействие с общественными и религиозными организациями по разработке и реализации социальных проектов и профилактических мероприятий;

привлечение добровольцев и общественных воспитателей к социальному сопровождению несовершеннолетних;

организация деятельности специалистов по социальной работе - специалистов по пробации при комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

проведение семинаров-тренингов по обучению технологии ювенальной пробации штатных работников, членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы

Данное мероприятие предусматривает:

организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы (по направлению из исправительных учреждений УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии), в том числе официально зарегистрированных в качестве безработных;

содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к исправительным работам;

оказание адресной помощи в предварительном решении вопросов трудоустройства осужденных, готовящихся к освобождению, путем организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в исправительных учреждениях УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии;

оказание комплекса услуг по реабилитации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

организацию проверки возможности проживания освобождающегося осужденного и направление в месячный срок по запросам исправительных учреждений заключений о возможности бытового устройства лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

организацию мероприятий по профессиональной ориентации осужденных в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения в справочно-консультационных пунктах в исправительных учреждениях УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии;

оказание помощи в направлении в дома престарелых и инвалидов лиц, освобождаемых из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, по состоянию здоровья нуждающихся в постороннем уходе и не имеющих постоянного места жительства;

прием лиц, освободившихся из исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, лиц без определенного места жительства, а также лиц, утративших социально полезные связи, в КУ Чувашской Республики "Республиканский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" Минздравсоцразвития Чувашии;

организацию и проведение встреч с осужденными в справочно-консультационных пунктах, организованных управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Чувашской Республики, по разъяснению целей и задач пенсионной реформы и других вопросов пенсионного страхования и обеспечения;

информирование осужденных по вопросам оказания медицинских и социальных услуг;

оказание помощи в медико-социальной экспертизе для установления инвалидности осужденному.

Основное мероприятие 4. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения

В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:

проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений;

организацию профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, незаконного изготовления и реализации спиртных напитков домашней выработки, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним;

освещение в СМИ результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;

проведение профилактических мероприятий по выявлению посевов наркотикосодержащих культур и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов распространения в образовательных организациях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе новых веществ, не внесенных в список запрещенных, но обладающих психоактивным воздействием на организм человека;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий антинаркотической направленности среди лиц призывного возраста в период призыва на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации;

организацию и проведение в районах и городах Чувашской Республики антинаркотической акции "День профилактики наркомании" с привлечением сотрудников всех заинтересованных служб;

проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с продажей алкогольной продукции и табачных изделий;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий по выявлению и пресечению деятельности притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, их содержателей и иных лиц, причастных к деятельности притонов;

проведение профилактической работы с населением по недопущению употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в присутствии несовершеннолетних и вовлечения их в употребление.

Основное мероприятие 5. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения

Мероприятие 5.1. Обеспечение и размещение информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений.

Мероприятие 5.2. Обеспечение и размещение в СМИ, общественных и других местах социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений.

Мероприятие 5.3. Проведение социологического исследования "Современное состояние этнокультурного развития и межнациональных отношений в Чувашской Республике".

Мероприятие 5.4. Проведение республиканских семинаров-совещаний, круглых столов, конкурсов авторских программ с организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях.

Мероприятие 5.5. Организация работы студенческих служб безопасности.

В рамках выполнения данного основного мероприятия также предусматривается:

размещение в СМИ материалов о позитивных результатах деятельности правоохранительных органов, лучших сотрудниках;

проведение информационных выставок, социальных акций, направленных на профилактику правонарушений;

информирование граждан о преступлениях и проводимых сотрудниками органов внутренних дел мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предлагаемых услугах по защите личного имущества граждан через СМИ, в том числе с использованием возможностей операторов сотовой связи;

содействие в проведении конкурса профессионального мастерства среди участковых уполномоченных полиции, сотрудников подразделений дознания, следствия, сотрудников следственных подразделений;

проведение пресс-конференций, брифингов, семинаров, круглых столов и совещаний с участием руководителей подразделений МВД по Чувашской Республике, представителей органов государственной власти Чувашской Республики, СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел, укрепления общественного порядка, предупреждения социальной и межнациональной напряженности;

организация мероприятий, направленных на правовое воспитание лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

правовое информирование лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, через виртуальную справочную службу "Электронный советник" на базе БУ Чувашской Республики "Национальная библиотека Чувашской Республики" Минкультуры Чувашии;

организация и проведение тематических совещаний, методических семинаров с участием представителей СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам борьбы с бытовой преступностью, преступностью несовершеннолетних, незаконным оборотом наркотических средств, профилактики алкоголизма и пьянства в целях максимального привлечения населения к реализации мероприятий профилактического характера.

Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике" объединяет пять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

Данное мероприятие предусматривает:

проведение научно-практических конференций и круглых столов по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях;

разработку текстов лекций и методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;

проведение мониторинга состояния стабильности в обществе.

Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе

Данное мероприятие предусматривает:

взаимодействие с руководителями организаций в целях обеспечения социального, национального и конфессионального согласия в обществе;

проведение комплексных обследований организаций культуры, образования, физической культуры и спорта и прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищенности и пожарной безопасности;

оказание содействия в трудоустройстве выпускникам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

проведение мероприятий, направленных на правовое просвещение населения, формирование толерантности, укрепление стабильности в обществе.

Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия

Данное мероприятие предусматривает:

оказание на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным организациям на выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма;

вовлечение молодежи и несовершеннолетних в клубные, внеклассные и внешкольные формирования, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам;

проведение мероприятий, направленных на организацию содержательного досуга молодежи и несовершеннолетних;

формирование патриотизма, духовно-нравственных ценностей в обществе.

Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

Данное мероприятие предусматривает:

освещение в СМИ хода реализации подпрограммы;

размещение в местах массового пребывания людей наружной социальной рекламы, направленной на профилактику терроризма и экстремизма;

оформление в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта тематических стендов и витрин, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, пропаганду здорового образа жизни;

проведение конкурсов среди журналистов и СМИ на лучшее произведение в области профилактики терроризма и экстремизма.

Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах

Данное мероприятие включает в себя:

приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования: арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, газоанализаторов, передвижных металлических барьеров;

организацию профилактической работы по добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения;

внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасное муниципальное образование".

В рамках выполнения данного основного мероприятия также предусматриваются:

оборудование образовательных организаций, учреждений культуры и спорта шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта;

монтаж охранно-пожарной и тревожной сигнализации, средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства;

привлечение сотрудников частных охранных предприятий, служб безопасности организаций к работе по профилактике правонарушений в общественных местах в соответствии с заключаемыми соглашениями, предусматривающими конкретные формы их участия в охране правопорядка;

модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта систем видеонаблюдения (видеокамер и мониторов).

Перечень основных мероприятий Государственной программы приведен в приложении N 2 к настоящей Государственной программе.

В целях реализации основных мероприятий Государственной программы разработан план реализации Государственной программы на 2014-2016 годы, который приведен в приложении N 3 к настоящей Государственной программе.

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Основу законодательства в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Чувашской Республике составляют федеральные законы "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности", "О гражданской обороне", "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", законы Чувашской Республики "О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности в Чувашской Республике", Указ Президента Чувашской Республики от 12 декабря 2008 г. N 125 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Чувашской Республике".

Создание и совершенствование нормативно-правовой базы в целях осуществления единой государственной политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах обусловлены необходимостью правового обеспечения деятельности по предотвращению ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф.

В Чувашской Республике нормативно-правовая база по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах сформирована в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, рекомендованных МЧС России к принятию в субъектах Российской Федерации.

Действующая нормативно-правовая база позволяет решать поставленные в данной области задачи на территории Чувашской Республики во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления.

По мере изменения законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, профилактики правонарушений и противодействия преступности, терроризму и экстремистской деятельности осуществляется работа по внесению изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающий объемы ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование подпрограмм "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах", "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике", "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике", законы Чувашской Республики "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике" и "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике".

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов Государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Чувашской Республики приведены в приложении N 4 к настоящей Государственной программе.

Раздел V. Прогноз сводных показателей государственных заданий при оказании государственных услуг Государственной программы

В рамках подпрограммы планируется оказание государственной услуги по обучению населения к действиям в ЧС, которое будет осуществлять автономное учреждение Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики по Государственной программе представлен в приложении N 5 к настоящей Государственной программе.

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы

Расходы Государственной программы формируются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, средств местных бюджетов и средств внебюджетных источников.

Средства внебюджетных источников, предусмотренные к привлечению в рамках Государственной программы, являются источниками финансирования подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике".

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы (подпрограмм) утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования Государственной программы в 2012-2020 годах составит 2582911,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 167592,7 тыс. рублей;

в 2013 году - 172947,9 тыс. рублей;

в 2014 году - 220733,3 тыс. рублей;

в 2015 году - 219023,2 тыс. рублей;

в 2016 году - 216736,6 тыс. рублей;

в 2017 году - 379089,8 тыс. рублей;

в 2018 году - 343045,5 тыс. рублей;

в 2019 году - 398771,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 464971,2 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики - 2153387,2 тыс. рублей (83,4 процента);

местных бюджетов - 418553,0 тыс. рублей (16,2 процента);

внебюджетных источников - 10971,0 тыс. рублей (0,4 процента).

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по годам ее реализации представлено в приложении N 6 к настоящей Государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Государственной программы приведены в приложении N 7 к настоящей Государственной программе.

Раздел VII. Обоснование выделения подпрограмм

Комплексный характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов.

В Государственную программу включены подпрограммы:

"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" (приложение N 10 к настоящей Государственной программе);

"Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике" (приложение N 12 к настоящей Государственной программе);

"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике" (приложение N 13 к настоящей Государственной программе);

"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы".

Достижение целей и реализация задач указанных подпрограмм вносят существенный вклад в достижение целей и реализацию Государственной программы

Раздел VIII. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы

К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Государственной программы на региональном уровне и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Государственной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе исполнителя или отдельных ее соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Государственной программы в неполном объеме за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Данный риск возникает по причине длительности срока реализации Государственной программы;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Государственной программы (табл. 2):

Таблица 2

Характеристика рисков, влияющих на реализацию Государственной программы

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Государственной программы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий Государственной программы	умеренный	принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере социально-экономического развития Чувашской Республики и размещения государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Государственной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость Государственной программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям органов государственной власти; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Государственной программы и мероприятий республиканских целевых программ, включенных в Государственную программу	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных Государственной программой мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски: дефицит средств республиканского бюджета Чувашской Республики, необходимых на реализацию основных мероприятий Государственной программы и республиканских целевых программ, включенных в Государственную программу; недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в республиканских целевых программах, включенных в Государственную программу	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Государственной программы и республиканским целевым программам, включенным в Государственную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. Поскольку в рамках реализации Государственной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Раздел IX. Методика оценки эффективности Государственной программы

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела IX

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. N 40 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к государственной программе
Чувашской Республики "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий Чувашской
Республики" на 2012-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы, подпрограмм "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах", "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике" и "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике" и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2012 г., 13 июня 2013 г., 12 февраля 2014 г.

N пп	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей по годам
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы
1.	Готовность автоматизированных систем оповещения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения	%	91	92	93	94	95	96	97	99	100
2.	Готовность защитных сооружений гражданской обороны Чувашской Республики к использованию	%	69	71	73	75	78	81	83	86	90
3.	Уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств	%	70	72	74	76	78	80	82	84	86
4.	Готовность стационарных и подвижных пунктов управления органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций	%	86	88	90	92	94	96	97	99	100
5.	Количество лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований, обученных способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения)	чел.	71,1	71,7	73,0	73,5	74,0	74,4	75,0	75,4	76
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"
1.	Количество зарегистрированных пожаров (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	1,5	1,4	1,3	1,2	1,1	1,0	0,9	0,8	0,7
2.	Снижение количества погибших на пожаре (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	1,9	1,8	1,7	1,6	1,5	1,4	1,3	1,2	1,1
3.	Снижение количества травмированных на пожаре людей (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	3,0	2,9	2,8	2,7	2,6	2,5	2,4	2,3	2,2
4.	Улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени:
	прибытия пожарного подразделения к месту пожара	минут	11,4	11,3	11,2	11,1	11,0	10,9	10,8	10,7	10,6
	ликвидации пожара	минут	40,5	40,0	39,5	39,0	38,5	38,0	37,5	37,0	36,5
	тушения пожара	минут	13,0	12,9	12,8	12,7	12,6	12,5	12,4	12,3	12,2
5.	Организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций	%	1,05	1,1	1,15	1,2	1,25	1,3	1,34	1,37	1,4
6.	Улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени:
	организации выезда дежурной смены на чрезвычайные ситуации	минут	4,9	4,8	4,7	4,6	4,5	4,4	4,3	4,2	4,1
	прибытия дежурной смены спасателей к месту чрезвычайных ситуаций	минут	36,6	36,5	36,4	36,3	36,2	36,1	36,0	35,9	35,8
	локализации чрезвычайных ситуаций	минут	26,2	26,1	26,0	25,9	25,8	25,7	25,6	25,5	25,4
	ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций	минут	43,7	43,6	43,5	43,4	43,3	43,2	43,1	43,0	42,9
7.	Количество обучаемых должностных лиц органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций	чел.	850	855	870	875	880	885	890	895	900
8.	Доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные лица и специалисты органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций)	%	97	97,1	97,2	97,3	97,4	97,5	97,6	97,7	98,0
9.	Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2013 годом	%	х	х	2	3	4	5	6	7	8
10.	Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2013 годом	%	х	х	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике"
1.	Доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений	%	х	х	49,0	48,5	48,0	47,5	47,0	46,5	46,0
2.	Доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений	%	х	х	32,7	32,2	31,7	31,2	30,7	30,2	29,7
3.	Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет	чел.	х	х	9,9	9,8	9,7	9,6	9,5	9,4	9,3
4.	Динамика расследованных преступлений превентивной направленности	%	х	х	101,0	101,5	102,0	102,5	103,0	103,5	104,0
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике"
1.	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи	%	х	х	62,0	65,0	68,0	70,0	71,0	72,0	75,0
2.	Удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	х	х	31,0	32,2	35,4	36,5	37,6	38,8	40,0
3.	Доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости	%	х	х	31,5	31,3	31,2	31,0	30,8	30,5	30,2
4.	Удельный вес преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств	%	х	х	31,5	31,0	30,5	30,0	29,5	29,0	28,5
5.	Уровень раскрытия преступлений, совершенных на улицах	%	х	х	52,5	53,0	53,5	54,0	54,5	55,0	55,5
Республиканская комплексная целевая программа "Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Чувашской Республике на 2010-2020 годы"
1.	Обеспеченность органов управления гражданской обороны и ТП РСЧС Чувашской Республики современными средствами радио- и проводной связи, электронно-вычислительной и оргтехникой	%	68,0	70,0	х	х	х	х	х	х	х
2.	Обеспеченность персонала организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, средствами индивидуальной защиты	%	90,2	91,0	х	х	х	х	х	х	х
3.	Обеспеченность пожарных подразделений республиканской и муниципальной пожарной охраны пожарно-техническим вооружением	%	81,2	82,0	х	х	х	х	х	х	х
4.	Оснащение пожарных подразделений республиканской и муниципальной пожарной охраны пожарной, специальной и аварийно-спасательной техникой	%	90,2	91,0	х	х	х	х	х	х	х
5.	Снижение количества пострадавших при возникновении чрезвычайных ситуаций на 10 тыс. населения	чел.	2,44	2,40	х	х	х	х	х	х	х
6.	Бюджетная эффективность за счет размещения государственных заказов по итогам торгов		не менее 10% от объема размещенного государственного заказа
7.	Количество погибших на водных объектах	чел.	67	64	х	х	х	х	х	х	х
8.	Количество созданных спасательных постов на водных объектах республики	ед.	17	35	х	х	х	х	х	х	х
9.	Количество рейдов в период навигации по акватории водоемов с целью профилактики несчастных случаев	ед.	560	565	х	х	х	х	х	х	х
10.	Удельный вес учащихся, занимающихся в объединениях по плаванию спортивных школ Чувашской Республики	%	2,5	2,6	х	х	х	х	х	х	х
11.	Удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, охваченных занятиями по плаванию в рамках 3-го часа физической культуры	%	55	57	х	х	х	х	х	х	х
12.	Количество участников детских объединений юных моряков, юных спасателей	чел.	120	140	х	х	х	х	х	х	х
Республиканская целевая программа профилактики правонарушений и противодействия преступности в Чувашской Республике на 2013-2020 годы
1.	Доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений	%	49,7	49,5	х	х	х	х	х	х	х
2.	Доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений	%	33,2	33,2	х	х	х	х	х	х	х
3.	Удельный вес преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств	%	32,4	32,0	х	х	х	х	х	х	х
4.	Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет	чел.	10,5	10,0	х	х	х	х	х	х	х
5.	Уровень раскрытия преступлений, совершенных на улицах	%	51,7	52,0	х	х	х	х	х	х	х
6.	Динамика расследованных преступлений превентивной направленности	%	100,0	100,5	х	х	х	х	х	х	х

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. N 40 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к государственной программе
Чувашской Республики "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий Чувашской
Республики" на 2012-2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограмм государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2014 г.

N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Последствия нереализации основных мероприятий государственной программы Чувашской Республики	Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограмм)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
I. Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"
1.	Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности	ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии, соисполнитель - КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	выполнение задач по организации и осуществлению профилактики пожаров, снижению факторов, способствующих возникновению пожаров	увеличение факторов, способствующих возникновению пожаров, количества пострадавших при пожарах людей, экономического ущерба от пожаров	сокращение количества зарегистрированных пожаров (до 0,7% к 2021 году); снижение количества погибших на пожаре (до 1,1% к 2021 году); снижение количества травмированных на пожаре людей (до 2,2% к 2021 году); улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени прибытия пожарного подразделения к месту пожара (до 10,6 минуты к 2021 году), ликвидации пожара (до 36,5 минуты к 2021 году), тушения пожара (до 12,2 минуты к 2021 году)
2.	Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций	ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии, соисполнитель - КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, повышение методического уровня подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций	увеличение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций, количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях, снижение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций	организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций (до 1,4% к 2021 году); улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени организации выезда дежурной смены на чрезвычайные ситуации (до 4,1 минуты к 2021 году), прибытия дежурной смены спасателей к месту чрезвычайных ситуаций (до 35,8 минуты к 2021 году), локализации чрезвычайных ситуаций (до 25,4 минуты к 2021 году), ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (до 42,9 минуты к 2021 году)
3.	Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обучению населения Чувашской Республики действиям в чрезвычайных ситуациях	ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии, соисполнитель - АУ Чувашской Республики ДПО (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии	01.01.2012	31.12.2020	приобретение знаний и практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций по исполнению ими своих функций и реализации полномочий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций	снижение уровня подготовки руководителей, других должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций	количество обучаемых должностных лиц органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций (до 900 человек к 2021 году); доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные лица и специалисты органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций (до 98% к 2021 году)
4.	Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии, соисполнители - КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии, КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии	01.01.2014	31.12.2020	доведение количества муниципальных образований Чувашской Республики, в которых система-112 создана в полном объеме, до 100%; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Чувашской Республики на 8%	отсутствие дальнейшего прогресса или ухудшение ситуации в сфере реализации соответствующего мероприятия подпрограммы после его завершения	реализация основного мероприятия 4 оказывает влияние на все показатели Государственной программы в целом
II. Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике"
1.	Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнители - Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, участники - Минздравсоцразвития Чувашии, органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2020	снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; сокращение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижение криминогенности общественных мест; снижение уровня коррупциогенности в органах государственной власти и управления	ухудшение качества жизни граждан	снижение в общем числе раскрытых преступлений доли преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, - с 49,7 до 46,0%
2.	Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнитель - Минобразования Чувашии	01.01.2014	31.12.2020	сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления	невыполнение задач подпрограммы	уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления (в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет), - с 10,5 до 9,3 человека
3.	Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнитель - Минобразования Чувашии, участники - Минздравсоцразвития Чувашии, Госслужба занятости Чувашии, органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2020	сокращение уровня рецидивной преступности	невыполнение задач подпрограммы	снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, - с 49,7 до 46,0%
4.	Основное мероприятие 4. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, участники - Минздравсоцразвития Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер	ухудшение качества жизни граждан	снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, с 33,2 до 29,7%
5.	Основное мероприятие 5. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнители - Мининформполитики Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, участники - Минтранс Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2020	повышение правовой культуры населения; создание спокойной и стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности Чувашской Республики и росту ее экономического потенциала; снижение уровня коррупциогенности в органах государственной власти и управления	ухудшение качества жизни граждан	рост числа расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности на 4,0%
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике"
1.	Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии, соисполнители - ГКЧС Чувашии, Минспорт Чувашии, Минобразования Чувашии, участники - органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2020	своевременное выявление предпосылок экстремистских и террористических проявлений, их предупреждение, сохранение в Чувашской Республике стабильности в обществе и правопорядка, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики	нарастание социальной напряженности в Чувашской Республике, рост количества экстремистских проявлений, снижение уровня безопасности населения и территорий Чувашской Республики	оказывает влияние на показатель "Удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом"
2.	Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии, соисполнители - ГКЧС Чувашии, Мининформполитики Чувашии, Минобразования Чувашии, Минспорт Чувашии, участники - Минздравсоцразвития Чувашии, Госслужба занятости Чувашии, органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2020	рост количества жителей Чувашской Республики, негативно относящихся к экстремистским и террористическим проявлениям, сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики	нарастание социальной напряженности в Чувашской Республике, увеличение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, снижение уровня безопасности населения и территорий Чувашской Республики	оказывает влияние на показатель "Доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости"
3.	Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии, соисполнители - Минспорт Чувашии, Минобразования Чувашии, Мининформполитики Чувашии, участники - органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2020	сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики	снижение уровня безопасности населения и территорий Чувашской Республики	оказывает влияние на показатели: "Удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом"
4.	Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии, соисполнители - Мининформполитики Чувашии, ГКЧС Чувашии, участники - органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2020	сужение социальной базы экстремистских и террористических организаций, своевременное выявление и пресечение экстремистских и террористических проявлений, минимизация их последствий	снижение уровня безопасности населения и территорий Чувашской Республики	оказывает влияние на показатели: "Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи"; "Удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом"
5.	Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии, соисполнитель - ГКЧС Чувашии, участники - органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2020	стабилизация оперативной обстановки; снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений	ухудшение качества жизни граждан	сокращение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств - с 32,4 до 28,5%; увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улице, - с 51,7 до 55,5%

------------------------------

* Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, реализуются по согласованию с исполнителем.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. N 40 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к государственной программе

Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности

населения и территорий Чувашской

Республики" на 2012-2020 годы

План
реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы на 2014-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2012 г., 13 июня 2013 г., 12 февраля 2014 г.

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (структурное подразделение)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики)	Финансирование, тыс. рублей
		начала реализации	окончания реализации			2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"	ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии	01.01.2014	31.12.2016	х	х	136695,7	131179,5	126167,7
Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности	ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии, соисполнитель - КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии	01.01.2014	31.12.2016	выполнение задач по организации и осуществлению профилактики пожаров, снижению факторов, способствующих возникновению пожаров	877 0310 Ц814002	88560,9	91619,1	91858,7
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций	ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии, соисполнитель - КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии	01.01.2014	31.12.2016	предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, повышение методического уровня подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций	877 0309 Ц814003	29071,7	29491,5	24234,5
Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обучению населения Чувашской Республики действиям в чрезвычайных ситуациях	ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии, соисполнитель - АУ Чувашской Республики ДПО (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии	01.01.2014	31.12.2016	приобретение знаний и практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций по исполнению ими своих функций и реализации полномочий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций	877 0309 Ц814004	2255,0	2334,2	2339,8
Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии, соисполнители - КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии, КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии	01.01.2014	31.12.2016	доведение количества муниципальных образований Чувашской Республики, в которых система-112 создана в полном объеме, до 100%; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Чувашской Республики на 8%	877 0309 Ц811003	16808,1	7734,7	7734,7
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике"	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии	01.01.2014	31.12.2016	х	х	1675,0	1700,0	1620,0
Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнители - Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, участники - Минздравсоцразвития Чувашии, органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2016	снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; сокращение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижение криминогенности общественных мест; снижение уровня коррупциогенности в органах государственной власти и управления	х	0	0	0
Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнитель - Минобразования Чувашии	01.01.2014	31.12.2016	сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления	874 0702 Ц821007	300,0	320,0	320,0
Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнитель - Минобразования Чувашии, участники - Минздравсоцразвития Чувашии, Госслужба занятости Чувашии, органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2016	сокращение уровня рецидивной преступности	х	х	х	х
Основное мероприятие 4. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, участники - Минздравсоцразвития Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2016	увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер	х	х	х	х
Основное мероприятие 5. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнители - Мининформполитики Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, участники - Минтранс Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2016	повышение правовой культуры населения; создание спокойной и стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности Чувашской Республики и росту ее экономического потенциала; снижение уровня коррупциогенности в органах государственной власти и управления	870 1202 Ц821006 857 0804 Ц821006 874 0702 Ц821007	1375,0	1380,0	1300,0
Мероприятие 5.1. Обеспечение и размещение информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнитель - Мининформполитики Чувашии	01.01.2014	31.12.2016	повышение правовой культуры населения	870 1202 Ц821006 244	100,0	100,0	100,0
Мероприятие 5.2. Обеспечение и размещение в СМИ, общественных и других местах социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнитель - Мининформполитики Чувашии	01.01.2014	31.12.2016	повышение правовой культуры населения; создание спокойной и стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности Чувашской Республики и росту ее экономического потенциала	870 1202 Ц821006 244	900,0	900,0	900,0
Мероприятие 5.3. Проведение социологического исследования "Современное состояние этнокультурного развития и межнациональных отношений в Чувашской Республике"	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнитель - Минкультуры Чувашии	01.01.2014	31.12.2016	повышение правовой культуры населения; создание спокойной и стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности Чувашской Республики и росту ее экономического потенциала	857 0804 Ц821006 244	75,0	80,0	0,0
Мероприятие 5.4. Проведение республиканских семинаров-совещаний, круглых столов, конкурсов авторских программ с организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнитель - Минобразования Чувашии	01.01.2014	31.12.2016	повышение правовой культуры населения; создание спокойной и стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности Чувашской Республики и росту ее экономического потенциала; снижение уровня коррупциогенности в органах государственной власти и управления	874 0702 Ц821007 244	300,0	300,0	300,0
Мероприятие 5.5. Организация работы студенческих служб безопасности	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнитель - Минобразования Чувашии	01.01.2014	31.12.2016	создание спокойной и стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности Чувашской Республики и росту ее экономического потенциала	874 0702 Ц821007 244	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике"	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии	01.01.2014	31.12.2016	х	х	1500,0	2000,0	2000,0
Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии, соисполнители - ГКЧС Чувашии, Минспорт Чувашии, Минобразования Чувашии, участники - органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2016	своевременное выявление предпосылок экстремистских и террористических проявлений, их предупреждение, сохранение в Чувашской Республике стабильности в обществе и правопорядка, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики	х	х	х	х
Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии, соисполнители - ГКЧС Чувашии, Мининформполитики Чувашии, Минобразования Чувашии, Минспорт Чувашии, участники - Минздравсоцразвития Чувашии, Госслужба занятости Чувашии, органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2016	рост количества жителей Чувашской Республики, негативно относящихся к экстремистским и террористическим проявлениям, сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики	х	х	х	х
Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии, соисполнители - Минспорт Чувашии, Минобразования Чувашии, Мининформполитики Чувашии, участники - органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2016	сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики	х	х	х	х
Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии, соисполнители - Мининформполитики Чувашии, ГКЧС Чувашии, участники - органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2016	сужение социальной базы экстремистских и террористических организаций, своевременное выявление и пресечение экстремистских и террористических проявлений, минимизация их последствий	х	х	х	х
Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии, соисполнитель - ГКЧС Чувашии, участники - органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2016	стабилизация оперативной обстановки; снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений	877 0309 Ц821004	1500,0	2000,0	2000,0

------------------------------

* Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, реализуются по согласованию с исполнителем.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. N 40 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к государственной программе

Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности

населения и территорий Чувашской

Республики" на 2012-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2014 г.

N пп	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1.	Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"
1.1.	Закон Чувашской Республики	о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, определяющий объем ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах	ГКЧС Чувашии, Минфин Чувашии, соисполнители - КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии, КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии, АУ Чувашской Республики ДПО (повышения квалификации) "УМЦ гражданской защиты" ГКЧС Чувашии	2012-2020 годы
1.2.	Закон Чувашской Республики	о внесении изменения в Закон Чувашской Республики "О добровольной пожарной охране в Чувашской Республике" в целях его приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации	ГКЧС Чувашии, соисполнитель - КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии	2014-2020 годы, в течение месяца после принятия соответствующих решений на федеральном уровне
2.	Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике"
2.1.	Закон Чувашской Республики	о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающий объем ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике"	Минюст Чувашии, Минфин Чувашии, соисполнители - Минкультуры Чувашии, Минспорт Чувашии, Мининформполитики Чувашии, Минобразования Чувашии	2014-2020 годы, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере бюджетных отношений
2.2.	Закон Чувашской Республики	о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике" в целях его приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации	Минюст Чувашии, соисполнители - Минкультуры Чувашии, Минспорт Чувашии, Мининформполитики Чувашии, Минобразования Чувашии	2014-2020 годы, в течение месяца после принятия соответствующих решений на федеральном уровне
2.3.	Закон Чувашской Республики	о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", предусматривающий разграничение полномочий органов местного самоуправления в Чувашской Республике	Минюст Чувашии, соисполнители - Минкультуры Чувашии, Минспорт Чувашии, Мининформполитики Чувашии, Минобразования Чувашии	2014-2020 годы, в течение месяца после принятия соответствующих решений на федеральном уровне
3.	Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике"
3.1.	Закон Чувашской Республики	о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, определяющий объемы ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике"	Минкультуры Чувашии, Минфин Чувашии, соисполнители - Минспорт Чувашии, ГКЧС Чувашии	2014-2020 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. N 40 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к государственной программе

Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности

населения и территорий Чувашской

Республики" на 2012-2020 годы

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики по государственной программе Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2012 г., 12 февраля 2014 г.

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы	Значение показателя объема услуги			Расходы республиканского бюджета Чувашской Республики на оказание государственной услуги, тыс. рублей
	2014 год	2015 год	2016 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"
Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обучению населения Чувашской Республики действиям в чрезвычайных ситуациях	х	х	х	2255,0	2334,2	2339,8
Наименование услуги и ее содержание:
Дополнительное профессиональное образование по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций	1030	1030	1030	2255,0	2334,2	2339,8
Показатели объема услуги:
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций всех сфер хозяйственной деятельности и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, человек	850	850	850	х	х	х
Дополнительное профессиональное образование преподавателей - организаторов программы "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" (приобретение знаний и практических навыков по организации и осуществлению учебного процесса преподавателями - организаторами программы "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности"), человек	80	80	80	х	х	х
Оказание методической помощи организациям в обучении работающего и неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих во время военных действий и при чрезвычайных ситуациях, человек	100	100	100	х	х	х

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. N 40 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6

к государственной программе

Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности

населения и территорий Чувашской

Республики" на 2012-2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2012 г., 13 июня 2013 г., 12 февраля 2014 г.

Статус	Наименование государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики), основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы по годам, тыс. рублей
			главный распорядитель бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Государственная программа Чувашской Республики	"Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы	всего	х	х	х	х	156631,7	172947,9	169372,3	165072,2	160073,6	319576,8	280542,5	333131,0	396039,2
		ответственный исполнитель государственной программы - ГКЧС Чувашии	877	0309 0310	х	х	46406,7	55730,7	46309,7	37927,4	38020,6	141758,0	67450,0	77770,0	90580,0
			877	0309	Ц811003	244	х	х	1500,0	2000,0	2000,0	2000,0	2500,0	3000,0	3000,0
		соисполнители государственной программы:
		КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии	х	х	х	х	79647,4	84678,4	88560,9	91619,1	91858,7	139600,0	167500,0	201000,0	241200,0
		КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии	х	х	х	х	28647,5	30382,3	29071,7	29491,5	24234,5	30 979,6	37 175,5	44 610,6	53 532,7
		АУ Чувашской Республики ДПО (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии	х	х	х	х	1930,1	2156,5	2255,0	2334,2	2339,8	3389,2	4067,0	4880,4	5856,5
		Министерство юстиции Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики	857	0804	Ц821006	244		х	75,0	80,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Минспорт Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		Минобразования Чувашии	874	0702	Ц821007	244		х	600,0	620,0	620,0	850,0	850,0	870,0	870,0
		Мининформполитики Чувашии	870	1202	Ц821006	244		х	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
Подпрограмма	"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"	всего	х	х	х	х	110225,0	117217,2	136695,7	131179,5	126167,7	272074,8	223732,5	265361,0	315649,2
		ответственный исполнитель подпрограммы - ГКЧС Чувашии	х	х	х	х	х	х	16808,1	7734,7	7734,7	98106,0	14990,0	14870,0	15060,0
		соисполнители подпрограммы:
		КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии	х	х	х	х	79647,4	84678,4	88560,9	91619,1	91858,7	139600,0	167500,0	201000,0	241200,0
		КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии	х	х	х	х	28647,5	30382,3	29071,7	29491,5	24234,5	30 979,6	37 175,5	44 610,6	53 532,7
		АУ Чувашской Республики ДПО (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии	х	х	х	х	1930,1	2156,5	2255,0	2334,2	2339,8	3389,2	4067,0	4880,4	5856,5
Основное мероприятие 1	Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности	всего	х	х	х	х	79647,4	84678,4	88560,9	91619,1	91858,7	139600,0	167500,0	201000,0	241200,0
		ответственный исполнитель мероприятия - ГКЧС Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		соисполнитель мероприятия - КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии	877	0310	2479900	х	79647,4	84678,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0310	2479900	001	79647,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0310	2479900	111	0,0	74141,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0310	2479900	112	0,0	27,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0310	2479900	242	0,0	888,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0310	2479900	244	0,0	7338,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0310	2479900	851	0,0	1237,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0310	2479900	852	0,0	505,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0310	Ц814002	х	0,0	540,0	88560,9	91619,1	91858,7	139600,0	167500,0	201000,0	241200,0
			877	0310	Ц814002	111	0,0	0,0	78548,8	81477,7	81571,4	81571,4	81571,4	81571,4	81571,4
			877	0310	Ц814002	112	0,0	0,0	50,0	50,0	50,0	70,0	84,0	100,8	100,8
			877	0310	Ц814002	242	0,0	0,0	888,0	888,0	888,0	1360,0	1732,0	2058,4	2477,4
			877	0310	Ц814002	244	0,0	0,0	7131,2	7260,5	7406,4	54655,7	82169,7	115326,5	155107,5
			877	0310	Ц814002	851	0,0	0,0	1387,3	1387,3	1387,3	1387,3	1387,3	1387,3	1387,3
			877	0310	Ц814002	852	0,0	0,0	555,6	555,6	555,6	555,6	555,6	555,6	555,6
Основное мероприятие 2	Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций	всего	х	х	х	х	28647,5	30382,3	29071,7	29491,5	24234,5	30 979,6	37 175,5	44 610,6	53 532,7
		ответственный исполнитель мероприятия - ГКЧС Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		соисполнитель мероприятия - КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии	877	0309	3029900	х	28647,5	30382,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	3029900	001	28647,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	3029900	111	0,0	19516,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	3029900	112	0,0	10,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	3029900	242	0,0	128,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	3029900	243	0,0	8198,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	3029900	244	0,0	1436,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	3029900	851	0,0	812,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	3029900	852	0,0	280,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	Ц814003	х	0,0	0,0	29071,7	29491,5	24234,5	30 979,6	37 175,5	44 610,6	53 532,7
			877	0309	Ц814003	111	0,0	0,0	20677,6	21473,6	21512,7	21512,7	21512,7	21512,7	21512,7
			877	0309	Ц814003	112	0,0	0,0	12,1	12,1	12,1	29,9	40,0	50,0	60,0
			877	0309	Ц814003	242	0,0	0,0	129,8	129,8	129,8	200,0	250,0	300,0	300,0
			877	0309	Ц814003	243	0,0	0,0	5721,0	5320,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	Ц814003	244	0,0	0,0	1424,2	1448,2	1472,9	8130,0	14265,8	21640,9	30553,0
			877	0309	Ц814003	851	0,0	0,0	826,7	826,7	826,7	826,7	826,7	826,7	826,7
			877	0309	Ц814003	852	0,0	0,0	280,3	280,3	280,3	280,3	280,3	280,3	280,3
Основное мероприятие 3	Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обучению населения Чувашской Республики действиям в чрезвычайных ситуациях	всего	х	х	х	х	1930,1	2156,5	2255,0	2334,2	2339,8	3389,2	4067,0	4880,4	5856,5
		ответственный исполнитель мероприятия - ГКЧС Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		соисполнитель мероприятия - АУ Чувашской Республики ДПО (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии	877	0309	2479900	621	1930,1	2156,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	Ц814004	621	0,0	0,0	2255,0	2334,2	2339,8	3389,2	4067,0	4880,4	5856,5
Основное мероприятие 4	Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	всего	х	х	х	х	х	х	16808,1	7734,7	7734,7	98106,0	14990,0	14870,0	15060,0
		ответственный исполнитель мероприятия - ГКЧС Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		соисполнители мероприятия:
		КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии	877	0310	Ц811003	244	х	х	3746,5	3673,1	3673,1	15060,0	14990,0	14870,0	15060,0
		КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии	877	0309	Ц811003	244	х	х	2061,6	2061,6	2061,6	х	х	х	х
Подпрограмма	"Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике"	всего					х	х	1675,0	1700,0	1620,0	1850,0	1850,0	1870,0	1870,0
		ответственный исполнитель подпрограммы - Минюст Чувашии					х	х	х	х	х	х	х	х	х
		соисполнители подпрограммы:
		Минобразования Чувашии	874	0702	Ц821007	244	х	х	600,0	620,0	620,0	850,0	850,0	870,0	870,0
		Мининформполитики Чувашии	870	1202	Ц821006	244	х	х	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
		Минкультуры Чувашии	857	0804	Ц821006	244		х	75,0	80,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		ответственный исполнитель мероприятия - Минюст Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		соисполнители мероприятия:
		Минкультуры Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		Минобразования Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 2	Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	всего	х	х	х	х	х	х	300,0	320,0	320,0	350,0	350,0	370,0	370,0
		ответственный исполнитель мероприятия - Минюст Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		соисполнитель мероприятия - Минобразования Чувашии	874	0702	Ц821007	244	х	х	300,0	320,0	320,0	350,0	350,0	370,0	370,0
Основное мероприятие 3	Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		ответственный исполнитель мероприятия - Минюст Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		соисполнитель мероприятия - Минобразования Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 4	Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		ответственный исполнитель мероприятия - Минюст Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 5	Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения	всего					х	х	1375,0	1380,0	1300,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0
		ответственный исполнитель мероприятия - Минюст Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 5.1	Обеспечение и размещение информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений	соисполнитель мероприятия - Мининформполитики Чувашии	870	1202	Ц821006	244	х	х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Мероприятие 5.2	Обеспечение и размещение в СМИ, общественных и других местах социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений	соисполнитель мероприятия - Мининформполитики Чувашии	870	1202	Ц821006	244	х	х	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0
Мероприятие 5.3	Проведение социологического исследования "Современное состояние этнокультурного развития и межнациональных отношений в Чувашской Республике"	соисполнитель мероприятия - Минкультуры Чувашии	857	0804	Ц821006	244	х	х	75,0	80,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 5.4	Проведение республиканских семинаров-совещаний, круглых столов, конкурсов авторских программ с организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях	соисполнитель мероприятия - Минобразования Чувашии	874	0702	Ц821007	244	х	х	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
Мероприятие 5.5	Организация работы студенческих служб безопасности	соисполнитель мероприятия - Минобразования Чувашии	874	0702	Ц821007	244	х	х	0,0	0,0	0,0	200,0	200,0	200,0	200,0
Подпрограмма	"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике"	всего	х	х	х	х	х	х	1500,0	2000,0	2000,0	2000,0	2500,0	3000,0	3000,0
		ответственный исполнитель подпрограммы - Минкультуры Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		соисполнители подпрограммы:
		Минспорт Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		ГКЧС Чувашии	877	0309	Ц811003	244	х	х	1500,0	2000,0	2000,0	2000,0	2500,0	3000,0	3000,0
		Мининформполитики Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		Минобразования Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 1	Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		ответственный исполнитель мероприятия - Минкультуры Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		соисполнители мероприятия:
		ГКЧС Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		Минспорт Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		Минобразования Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 2	Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		ответственный исполнитель мероприятия - Минкультуры Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		соисполнители мероприятия:
		ГКЧС Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		Мининформполитики Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		Минспорт Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		Минобразования Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 3	Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		ответственный исполнитель мероприятия - Минкультуры Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		соисполнители мероприятия:
		Минспорт Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		Минобразования Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		Мининформполитики Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 4	Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		соисполнители мероприятия:
		Мининформполитики Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		ГКЧС Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 5	Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах	всего	х	х	х	х	х	х	1500,0	2000,0	2000,0	2000,0	2500,0	3000,0	3000,0
		ответственный исполнитель мероприятия - Минкультуры Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		соисполнитель мероприятия - ГКЧС Чувашии	877	0309	Ц811003	244	х	х	1500,0	2000,0	2000,0	2000,0	2500,0	3000,0	3000,0
Республиканская целевая программа - всего							18625,8	27510,3	х	х	х	х	х	х	х
РЦП 1	Республиканская комплексная целевая программа "Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Чувашской Республике на 2010-2020 годы"	участник Государственной программы - ГКЧС Чувашии	х	х	х	х	18625,8	26510,3	х	х	х	х	х	х	х
РЦП 2	Республиканская целевая программа профилактики правонарушений и противодействия преступности в Чувашской Республике на 2013-2020 годы	участник Государственной программы - Минюст Чувашии	х	х	х	х	х	1000,0	х	х	х	х	х	х	х
Подпрограмма	"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы	ответственный исполнитель подпрограммы - ГКЧС Чувашии	всего				27780,9	28220,4	29501,6	30192,7	30285,9	43652,0	52460,0	62900,0	75520,0
			877	0309	0020400	х	5300,0	5971,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	0020400	012	5300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	0020400	121	0,0	5716,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	0020400	122	0,0	56,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	0020400	244	0,0	199,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	Ц8Э0019	х	0,0	0,0	6339,5	6344,0	6348,7	8352,0	10100,0	12100,0	14520,0
			877	0309	Ц8Э0019	121	0,0	0,0	6084,4	6084,4	6084,4	6084,4	6084,4	6084,4	6084,4
			877	0309	Ц8Э0019	122	0,0	0,0	62,0	62,0	62,0	62,0	62,0	62,0	62,0
			877	0309	Ц8Э0019	244	0,0	0,0	193,1	197,6	202,3	2205,6	3953,6	5953,6	8373,6
			877	0309	2479900	х	22480,9	22248,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	2479900	001	22480,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	2479900	111	0,0	15313,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	2479900	112	0,0	10,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	2479900	242	0,0	1347,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	2479900	244	0,0	4448,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	2479900	851	0,0	905,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	2479900	852	0,0	223,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	Ц8Э1005	х	0,0	0,0	23162,1	23848,7	23937,2	35300,0	42360,0	50800,0	61000,0
			877	0309	Ц8Э1005	111	0,0	0,0	16227,1	16827,5	16827,5	16827,5	16827,5	16827,5	16827,5
			877	0309	Ц8Э1005	112	0,0	0,0	32,6	32,6	32,6	32,6	32,6	32,6	32,6
			877	0309	Ц8Э1005	242	0,0	0,0	1325,0	1325,0	1325,0	1900,0	1900,0	1900,0	1900,0
			877	0309	Ц8Э1005	244	0,0	0,0	4308,7	4394,9	4483,4	15271,2	22331,2	30771,2	40971,2
			877	0309	Ц8Э1005	851	0,0	0,0	1018,7	1018,7	1018,7	1018,7	1018,7	1018,7	1018,7
			877	0309	Ц8Э1005	852	0,0	0,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. N 40 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7

к государственной программе

Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности

населения и территорий Чувашской

Республики" на 2012-2020 годы

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов за счет всех источников финансирования реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2012 г., 13 июня 2013 г., 12 февраля 2014 г.

Статус	Наименование государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики), программ	Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа Чувашской Республики	"Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы	всего	167592,7	172947,9	220733,3	219023,2	216736,6	379089,8	343045,5	398771,0	464971,2
		республиканский бюджет Чувашской Республики	156631,7	172947,9	169372,3	165072,2	160073,6	319576,8	280542,5	333131,0	396039,2
		местные бюджеты	х	х	51356,0	53946,0	56663,0	59513,0	62503,0	65640,0	68932,0
		внебюджетные источники	10961,0	х	5,0	5,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"	всего	110225,0	116677,2	136695,7	131179,5	126167,7	272074,8	223732,5	265361,0	315649,2
		республиканский бюджет Чувашской Республики	110225,0	116677,2	136695,7	131179,5	126167,7	272074,8	223732,5	265361,0	315649,2
		местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		внебюджетные источники	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Республиканская комплексная целевая программа	"Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Чувашской Республике на 2010-2020 годы"	всего	29586,8	26510,3	х	х	х	х	х	х	х
		республиканский бюджет Чувашской Республики	18625,8	26510,3	х	х	х	х	х	х	х
		местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		внебюджетные источники	10961,0	х	х	х	х	х	х	х	х
Республиканская целевая программа	Республиканская целевая программа профилактики правонарушений и противодействия преступности в Чувашской Республике на 2013-2020 годы	всего	х	1000,0	х	х	х	х	х	х	х
		республиканский бюджет Чувашской Республики	х	1000,0	х	х	х	х	х	х	х
		местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		внебюджетные источники	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Подпрограмма	"Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике"	всего	х	х	53036,0	55651,0	58283,0	61363,0	64353,0	67510,0	70802,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	1675,0	1700,0	1620,0	1850,0	1850,0	1870,0	1870,0
		местные бюджеты	х	х	51356,0	53946,0	56663,0	59513,0	62503,0	65640,0	68932,0
		внебюджетные источники	х	х	5,0	5,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике"	всего	х	х	1500,0	2000,0	2000,0	2000,0	2500,0	3000,0	3000,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	1500,0	2000,0	2000,0	2000,0	2500,0	3000,0	3000,0
		местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		внебюджетные источники	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Подпрограмма	"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы	всего	27780,9	28220,4	29501,6	30192,7	30285,9	43652,0	52460,0	62900,0	75520,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики	27780,9	28220,4	29501,6	30192,7	30285,9	43652,0	52460,0	62900,0	75520,0
		местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		внебюджетные источники	х	х	х	х	х	х	х	х	х

Приложение N 8

к государственной программе

Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности

населения и территорий Чувашской

Республики" на 2012-2020 годы

Республиканская комплексная целевая программа
"Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Чувашской Республике на 2010-2020 годы"

Утратило силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 9

к государственной программе

Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности

населения и территорий Чувашской

Республики" на 2012-2020 годы

Республиканская целевая программа
"Охрана лесов от пожаров" на 2011-2015 годы

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. N 40 в приложение внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 10

к государственной программе

Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности

населения и территорий Чувашской

Республики" на 2012-2020 годы

Подпрограмма
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2012 г., 13 июня 2013 г., 12 февраля 2014 г.

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Соисполнители подпрограммы	-	казенное учреждение Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; казенное учреждение Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; автономное учреждение Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Цели подпрограммы	-	повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; сокращение количества зарегистрированных пожаров; сокращение количества людей, получивших травмы и погибших на пожаре; подготовка, переподготовка (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций повышение безопасности населения Чувашской Республики и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112"
Задачи подпрограммы	-	организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций; организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе чрезвычайной ситуации; организация и осуществление профилактики пожаров; организация и осуществление тушения пожаров, спасания людей и материальных ценностей при пожарах; организация и проведение обучения, тренировок и учений с различными слоями населения по обучению правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации; планирование и организация учебного процесса по повышению квалификации создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112; создание информационно-технической инфраструктуры системы-112; дооснащение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб республики программно-техническими комплексами системы-112; создание системы обучения персонала системе-112 и организация информирования населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	к 2020 году будут достигнуты следующие показатели: количество зарегистрированных пожаров (в процентном отношении к уровню 2010 года) - 0,7 процента; снижение количества погибших на пожаре (в процентном отношении к уровню 2010 года) - 1,1 процента; снижение количества травмированных на пожаре людей (в процентном отношении к уровню 2010 года) - 2,2 процента; улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени: прибытия пожарного подразделения к месту пожара - 10,6 мин.; ликвидации пожара - 36,5 мин.; тушения пожара - 12,2 мин.; улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени: организации выезда дежурной смены на чрезвычайные ситуации - 4,1 мин.; прибытия дежурной смены спасателей к месту чрезвычайных ситуаций - 35,8 мин.; локализации чрезвычайных ситуаций - 25,4 мин.; ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций - 42,9 мин.; количество обучаемых должностных лиц органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций - 900 человек; доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные лица и специалисты органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций), - 98 процентов организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций; сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2013 годом на 8 процентов; сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2013 годом на 8 процентов
Срок реализации подпрограммы	-	2012-2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации программы	-	прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2012-2020 годах за счет республиканского бюджета Чувашской Республики составят 1698302,6 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 110225,0 тыс. рублей; в 2013 году - 117217,2 тыс. рублей; в 2014 году - 136695,7 тыс. рублей; в 2015 году - 131179,5 тыс. рублей; в 2016 году - 126167,7 тыс. рублей; в 2017 году - 272074,8 тыс. рублей; в 2018 году - 223732,5 тыс. рублей; в 2019 году - 265361,0 тыс. рублей; в 2020 году - 315649,2 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	снижение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций; снижение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях; снижение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций; повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций; поддержание высокого уровня готовности и профессионального мастерства спасателей и сотрудников службы к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций; снижение факторов, способствующих возникновению пожаров; повышение уровня знаний и приобретение практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; доведение количества муниципальных образований Чувашской Республики, в которых система-112 создана в полном объеме, до 100 процентов; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Чувашской Республики на 8 процентов.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Чувашской Республики в пределах предоставленных полномочий осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.

Обеспечение условий для безопасной жизнедеятельности населения, предотвращение экологических бедствий и техногенных катастроф, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций (далее также - ЧС) являются важнейшими задачами территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики). Данная проблема носит комплексный характер, ее решение требует продуманной координации действий органов исполнительной власти Чувашской Республики, предполагает обеспечение тесного взаимодействия государства и бизнеса в рамках государственно-частного партнерства.

Проведение государственной политики в этой области, координация деятельности подсистем ТП РСЧС Чувашской Республики, планирование и проведение практических мероприятий осуществлялись во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления и организациями.

Мероприятия по защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций, предусмотренные Планом основных мероприятий Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2010 год, выполнены в полном объеме. В настоящее время ведется работа в соответствии с Планом основных мероприятий Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 год, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2010 г. N 465-р.

В 2010 году и первом полугодии 2011 года основные усилия органов управления и организаций ТП РСЧС Чувашской Республики и ее звеньев были направлены на совершенствование защиты населения и территории Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от террористической деятельности.

Обеспечено снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, размеров ущерба и потерь от них благодаря совместной деятельности органов государственной власти всех уровней.

Продолжалась работа по развитию сил и средств ТП РСЧС Чувашской Республики, повысились оперативность их действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Целенаправленно осуществлялся комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Совершенствовалась оснащенность подразделений Государственной противопожарной службы специальной техникой и современными огнетушащими средствами.

Получили дальнейшее развитие организация, способы и формы работы органов местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Успешное выполнение комплекса задач и мероприятий, возложенных на них Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обеспечило стабильность на территориях и безопасность жизнедеятельности населения.

На основе мониторинга и комплексной оценки обстановки спланирован и осуществляется комплекс мер правового, организационного, технического и экономического характера, направленный на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, сокращение потерь, совершенствование жизнеобеспечения населения, пресечение террористической деятельности против населения, жизненно важных объектов и организаций Чувашской Республики.

Совершенствовались обучение и подготовка руководящего состава гражданской обороны (далее также - ГО) и единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, личного состава аварийно-спасательных формирований, населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

Пожарную безопасность на территории Чувашской Республики обеспечивает Государственная противопожарная служба в составе следующих подразделений:

федеральная противопожарная служба численностью личного состава 1160 человек, дислоцированных в 5 городских округах (гг. Алатырь, Канаш, Новочебоксарск, Чебоксары, Шумерля), 8 муниципальных районах, где имеются населенные пункты городского типа (гг. Козловка, Мариинский Посад, Цивильск, Ядрин, пгт Вурнары, Ибреси, Кугеси, Урмары);

казенное учреждение Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - КУ "ЧРППС" ГКЧС Чувашии) численностью 298 человек, дислоцированных в 10 муниципальных районах Чувашской Республики.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 августа 2006 г. N 212 "Об утверждении перечня обособленных подразделений противопожарной службы Чувашской Республики и перечня организаций, находящихся в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики" личный состав подведомственного КУ "ЧРППС" ГКЧС Чувашии в количестве 298 единиц сосредоточен в 12 пожарных частях, в 9 организациях с круглосуточным пребыванием людей. Среднесписочная численность работников подразделений пожарной охраны КУ "ЧРППС" ГКЧС Чувашии составляет 19 человек, подразделений пожарной охраны федеральной противопожарной службы ГУ МЧС России по Чувашской Республике - 33 человека.

Указанная численность недостаточна для качественной организации газодымозащитной службы. Для формирования полноценного звена газодымозащитной службы пожарной части согласно пункту 10 Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ПОТРО-01-2002), утвержденных приказом МЧС России от 31 декабря 2002 г. N 630 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 февраля 2003 г., регистрационный N 4176), для проведения разведки и тушения пожара состав звена газодымозащитной службы должен состоять не менее чем из 3 человек без учета водителей пожарных автомобилей. В настоящее время в пожарных частях на суточное дежурство заступают 2 газодымозащитника (начальник караула, пожарный). В целях выполнения указанных требований необходимо ввести дополнительно должность пожарного в каждую дежурную смену, т.е. для укомплектования 12 пожарных частей при четырехсменном дежурстве требуется 48 штатных единиц пожарного.

Численность 6 отдельных постов по охране социальных объектов с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения составляет 5 человек. Недостаточная численность указанных подразделений затрудняет работу отдельного поста при предоставлении личному составу ежегодных отпусков, дополнительных отпусков, связанных с прохождением обучения, замене дежурств во время временной нетрудоспособности. Для укомплектования указанных отдельных постов требуется 6 штатных единиц водителя.

Для укомплектования пожарных частей диспетчерским составом необходимо ввести должность диспетчера в количестве 48 единиц.

Казенное учреждение Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии (далее - КУ "ЧРПСС" ГКЧС Чувашии) в 2010 году принимало участие в проведении поисково-спасательных работ 669 раз, в том числе:

техногенного характера - 52, из них дорожно-транспортных происшествий - 38;

природного характера - 107, из них на воде - 97;

прочие - 510.

Всего спасен 1141 человек.

КУ "ЧРПСС" проводятся совместные с Центром ГИМС МЧС России по Чувашской Республике оперативные мероприятия, рейды по обеспечению безопасности населения, охране жизни людей и предотвращению ЧС на водных объектах республики.

Проводится работа по оказанию практической и методической помощи органам местного самоуправления по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения безопасности людей на воде, а также по привлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность. КУ "ЧРПСС" ГКЧС Чувашии обеспечивается деятельность Чувашского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Российский союз спасателей".

Водолазная группа КУ "ЧРПСС" ГКЧС Чувашии в числе первых приняла участие в проведении поисково-спасательных работ на месте крушения теплохода "Булгария", произошедшего на Куйбышевском водохранилище в Республике Татарстан 10 июля 2011 года. Чувашские спасатели достойно выполнили свой долг по оказанию помощи коллегам из Республики Татарстан, за что были представлены к наградам.

Для более качественного и своевременного проведения поисково-спасательных работ необходимо:

оснастить специальной аварийно-спасательной техникой, оборудованием, средствами связи и оргтехникой поисково-спасательный отряд техногенных видов работ;

провести реконструкцию базы КУ "ЧРПСС" ГКЧС Чувашии;

оборудовать полигон для профессиональной подготовки спасателей;

начать строительство спасательных станций в гг. Чебоксары и Новочебоксарске.

Обучение руководителей, должностных лиц и специалистов системы ГО, ТП РСЧС Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций осуществляется в автономном учреждении Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии (далее - АУ ДПО "УМЦ ГЗ" ГКЧС Чувашии), на курсах ГО гг. Чебоксары, Новочебоксарска, а также в ходе проведения учений и тренировок.

В соответствии с утвержденными руководителями ГО планами комплектования слушателями АУ ДПО "УМЦ ГЗ" ГКЧС Чувашии и курсов ГО гг. Чебоксары и Новочебоксарска на очередной учебный год осуществляется обучение следующих работников:

должностные лица, специалисты ГО и ТП РСЧС Чувашской Республики;

личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), аварийно-спасательных служб (далее также - АСС);

личный состав, не входящий в НАСФ;

неработающее население в учебно-консультационных пунктах (далее - УКП), созданных на базе зданий администраций сельских поселений, органов управления по эксплуатации и содержанию жилья, сельских домов культуры, модельных библиотек, центров художественного творчества и досуга и др.

Создание и совершенствование единой системы подготовки населения в области гражданской защиты в Чувашской Республике за эти годы позволило увеличить показатели охвата и повысить эффективность обучения всех категорий населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и биолого-социального характера.

Основное внимание при подготовке руководителей, других должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС Чувашской Республики обращено на приобретение обучаемыми практических навыков для выполнения ими своих обязанностей по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и при ЧС, а также умения анализировать и оценивать обстановку, принимать правильные решения.

Работа по обучению населения, занятого и не занятого в сферах производства и обслуживания в Чувашской Республике, проводится в основном в организациях по месту работы, УКП, функционирующих при органах управления по эксплуатации и содержанию жилья (ЖЭУ, ТСЖ, УК и др.) и в органах местного самоуправления. Подготовка осуществляется путем проведения теоретических и практических занятий в группах, самостоятельного изучения пособий, памяток, прослушивания радиопрограмм, просмотра телепередач, проведения бесед и консультаций.

Обучение учащихся образовательных учреждений проводится в учебное время по учебной дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" (далее - БЖД) и программе "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ). Основное внимание уделяется обучению действиям по сигналам оповещения, способам защиты от стихийных бедствий, аварий, умению оказывать само- и взаимопомощь при травмах, соблюдению мер безопасности в быту. Наиболее целенаправленно проводится эта работа в кадетских школах, классах, кружках, секциях. В целях улучшения подготовки молодежи к военной службе и ее патриотического воспитания в Чувашской Республике ежегодно проводятся соревнования юнармейского движения "Зарница" и "Орленок".

Вместе с тем в системе подготовки населения Чувашской Республики в области гражданской защиты продолжают иметь место недостатки, влияющие на комплексное и качественное решение задач обучения населения Чувашской Республики в области гражданской защиты. Основными из них являются следующие:

не во всех муниципальных образованиях должным образом организована работа по внесению изменений в нормативные правовые акты муниципальных образований по организации обучения населения с учетом требований статей 40 и 96 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", положений постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 августа 2006 г. N 202 "Об организации подготовки населения Чувашской Республики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

не на всех территориях, отнесенных к группам по ГО, функционируют курсы ГО. Например, в г. Канаше они ликвидированы решением главы администрации;

в ряде муниципальных районов и городских округов:

не обеспечивается выполнение плана повышения квалификации должностных лиц, работников системы ГО и ТП РСЧС Чувашской Республики (Батыревский, Вурнарский, Канашский, Моргаушский, Шемуршинский районы, гг. Алатырь, Канаш, Новочебоксарск);

несвоевременно и нерегулярно представляются заявки на обучение должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС Чувашской Республики для включения в план комплектования слушателями АУ ДПО "УМЦ ГЗ" ГКЧС Чувашии (Вурнарский, Ибресинский, Козловский, Мариинско-Посадский, Моргаушский, Цивильский, Шемуршинский, Шумерлинский районы);

не соблюдается периодичность повышения квалификации руководителей органов местного самоуправления всех уровней в области гражданской защиты;

недостаточно внимания уделяется обучению всех групп населения Чувашской Республики правилам действий в условиях природных пожаров и соблюдению мер пожарной безопасности при нахождении на природе;

учебная материальная база для обучения населения в организациях совершенствуется медленно и не в полной мере обеспечивает качественное проведение занятий, особенно практических;

обучение работающего населения в малочисленных организациях проводится на низком уровне;

остается низкой укомплектованность образовательных учреждений штатными преподавателями - организаторами программы ОБЖ;

должностные лица и специалисты органов управления ГО и ТП РСЧС Чувашской Республики, спасательных и пожарных формирований недостаточно активно участвуют в проведении занятий в образовательных учреждениях;

в отдельных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования не уделяется должного внимания вопросам повышения квалификации преподавателей учебной дисциплины БЖД;

слабо используются потенциал и возможности Всероссийского детско-юношеского общественного движения "Школа безопасности" и других общественных организаций, целью которых является работа по подготовке молодежи в области безопасности жизнедеятельности.

Указанные недостатки, малоэффективная работа по их устранению являются свидетельством ослабления внимания руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций к важнейшей задаче защиты населения.

Выработка политики в сфере программно-целевого метода планирования, анализ выполнения долгосрочных программ позволят минимизировать существующие проблемы и расширить использование механизмов программно-целевого планирования.

В настоящее время в Чувашской Республике функционируют такие службы экстренного реагирования, как служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях, которые осуществляют прием вызовов (сообщений о происшествиях) от населения (о происшествиях и чрезвычайных ситуациях) и при необходимости организуют экстренное реагирование на них соответствующих сил и средств.

Однако за последнее время социально-экономические условия жизнедеятельности населения кардинально изменились. Активная его часть стала чрезвычайно мобильной, напряженные грузопотоки и пассажиропотоки, высокая плотность населения в городах, большое количество мест массового пребывания людей, значительный уровень террористической угрозы и т.д. поставили перед государством и его экстренными оперативными службами новые, более высокие требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы (сообщения о происшествиях).

Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы экстренных оперативных служб приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточной эффективностью ее функционирования, недостаточным уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях и чрезвычайных ситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более чем одной экстренной оперативной службы. Следует отметить, что наиболее тяжкими последствиями отличаются происшествия и чрезвычайные ситуации, требующие именно комплексного решения.

Актуальность проблемы обуславливается сохранением значительного количества погибших и пострадавших людей, а также значительными размерами прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций.

Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на тяжесть последствий происшествия и чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).

Недостаточный уровень организации взаимодействия с момента поступления вызова (сообщения о происшествии) до оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб является одной из основных причин высокой смертности при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Для снижения среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшим требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования, создание и организацию функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, подсистем приема и обработки вызовов (сообщений о происшествиях) от населения и актуализации баз данных, поддержку принятия решений, консультативного обслуживания населения, мониторинга потенциально опасных стационарных и подвижных объектов.

В результате внедрения системы-112 прогнозируется снижение уровня смертности и числа пострадавших при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, обеспечение роста безопасности и благополучия граждан, проживающих в Чувашской Республике, а также улучшение информационного взаимодействия органов управления территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики), в том числе единых дежурно-диспетчерских служб, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб.

При этом сохраняется возможность осуществления вызова экстренных оперативных служб пользователем услуг связи посредством набора номера, предназначенного для вызова отдельной экстренной оперативной службы (в настоящее время это "01", "02", "03" и т.д.).

Задачи, которые необходимо решить для создания системы-112 надлежащего качества, требуют иного подхода. Это связано с целым рядом объективных причин, в том числе с организационной и технической неготовностью дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб к работе в рамках системы-112.

Главной проблемой, требующей скорейшего решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы экстренных оперативных служб. Повышение безопасности населения, являющееся прямым следствием улучшения организации взаимодействия экстренных оперативных служб, определяет приоритетность решения этой проблемы.

В сложившейся ситуации для обеспечения решения проблем в приемлемые сроки требуется использование механизма федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 223 (далее - федеральная целевая программа).

Такой подход позволит обеспечить снижение потерь населения и повышение экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности населения и координации действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики.

Мероприятия по созданию и развертыванию системы-112 носят комплексный межведомственный характер. Применение механизма реализации федеральной целевой программы при создании системы-112 в Чувашской Республике обосновано прежде всего:

высокой социальной значимостью проблемы и ее комплексным характером;

необходимостью обеспечения единой научной, технической и информационной составляющих в создании системы-112 в Чувашской Республике;

необходимостью межведомственной координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, а также необходимостью концентрации усилий и ресурсов (федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики) на реализацию мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам;

необходимостью создания условий для целевого и адресного использования ресурсов с целью решения задач по приоритетным направлениям.

При применении механизма реализации федеральных целевых программ будут осуществляться:

развитие и использование научного потенциала при исследовании реагирования экстренных оперативных служб при возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций;

внедрение современных информационно-телекоммуникационных технологий в деятельность экстренных оперативных служб;

совершенствование координации действий экстренных оперативных служб при оперативном реагировании на вызовы (сообщения и происшествия) населения;

внедрение современных методов обучения.

Осуществление этих мероприятий позволит достичь положительного эффекта за счет реализации целевого научно обоснованного и системного воздействия государства на объекты управления с целью повышения безопасности населения.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы и срока реализации подпрограммы

Приоритеты в вопросах обеспечения защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года и основными целями Государственной программы.

Основными целями подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" (далее - подпрограмма) являются:

повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

сокращение количества зарегистрированных пожаров;

сокращение количества людей, получивших травмы и погибших на пожаре;

подготовка, переподготовка (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

повышение безопасности населения Чувашской Республики и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях по единому номеру "112".

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций;

организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе чрезвычайной ситуации;

организация и осуществление профилактики пожаров;

организация и осуществление тушения пожаров, спасания людей и материальных ценностей при пожарах;

организация и проведение тренировок и учений, обучение населения правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации;

планирование и организация учебного процесса по повышению квалификации;

создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112;

создание информационно-технической инфраструктуры системы-112;

дооснащение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб республики программно-техническими комплексами системы-112;

создание системы обучения персонала системе-112 и организация информирования населения.

Подпрограмма реализуется в 2012-2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы, изложенных в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году ожидается достижение следующих результатов:

снижение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций;

снижение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях;

снижение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций;

повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций;

поддержание высокого уровня готовности и профессионального мастерства спасателей и сотрудников службы к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;

снижение факторов, способствующих возникновению пожаров;

повышение уровня знаний и приобретение практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

доведение количества муниципальных образований Чувашской Республики, в которых система-112 создана в полном объеме;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Чувашской Республики.

Дальнейшее расширение программно-целевого планирования предполагает сохранение и усиление роли существующих инструментов бюджетного планирования: реестра расходных обязательств Чувашской Республики, республиканской адресной инвестиционной программы, обоснований бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Кроме того, по мере развития программно-целевого принципа планирования деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики будет возрастать необходимость расширения полномочий и ответственности органов исполнительной власти Чувашской Республики, отвечающих за реализацию соответствующих программ и подпрограмм, уточнения их структуры и полномочий.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет четыре основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности

Предусматриваются обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров для устойчивого функционирования экономики Чувашской Республики, что включает в себя:

осуществление тушения пожаров в населенных пунктах;

оснащение противопожарной службы техникой, оборудованием и имуществом, разработку и внедрение новых технологий пожаротушения;

повышение уровня подготовки руководящего и личного состава пожарно-спасательных сил.

Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций

Предусматривается реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС, что включает в себя:

предупреждение возникновения и развития ЧС;

снижение размеров ущерба и потерь от ЧС;

организацию экстренного реагирования по спасанию людей и проведения аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС;

поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС.

Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обучению населения Чувашской Республики действиям в чрезвычайных ситуациях

В рамках выполнения мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на обучение руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций по исполнению ими своих функций и полномочий в области ГО, защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС.

Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Предусматривается реализация мероприятий по развитию системы-112 на территории Чувашской Республики, предполагающих повышение качества и эффективности взаимодействия оперативных служб при их совместных действиях в экстремальных ситуациях с целью уменьшения возможного социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций, снижения затрат финансовых, медицинских, материально-технических и других ресурсов на экстренное реагирование, организацию удобного обращения к экстренным оперативным службам по типу "одного окна" и снижение экономических затрат на осуществление взаимодействия экстренных оперативных служб.

В рамках выполнения мероприятия планируются:

развитие материально-технической базы противопожарной службы и спасательных сил на территории Чувашской Республики и оснащение их современными средствами пожаротушения и спасания людей;

проектирование системы-112 на базе разработанного Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий программно-технического комплекса автоматизированной системы обмена информацией между объектами системы-112;

развертывание сети связи и передачи данных системы-112;

строительство основного и резервного центров обработки вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и их оснащение;

сопряжение существующей инфраструктуры связи муниципальных образований с системой-112;

обучение преподавателей для подготовки персонала системы-112.

Перечень основных мероприятий подпрограммы и их характеристика приведены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Для реализации подпрограммы планируется применять меры государственного регулирования Государственной программы.

Реализация государственной политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности", "О гражданской обороне", "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", законами Чувашской Республики "О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности в Чувашской Республике", Указом Президента Чувашской Республики от 12 декабря 2008 г. N 125 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Чувашской Республике".

Нормативно-правовая база в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Чувашской Республике и муниципальных образованиях Чувашской Республики сформирована в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации с учетом рекомендаций МЧС России по разработке нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

По мере внесения изменений в законодательство Российской Федерации в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах ГКЧС Чувашии осуществляется работа в установленном порядке по совершенствованию законодательства Чувашской Республики в данной сфере.

Действующая нормативно-правовая база позволяет решать поставленные задачи на территории Чувашской Республики во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления.

Существующая нормативно-правовая база представляет собой комплекс мер государственного и правового регулирования, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы. В период с 2012 по 2020 год будет продолжаться работа по разработке нормативных правовых актов Чувашской Республики и внесению изменений в действующие акты.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется оказание услуг в сфере дополнительного профессионального образования на территории Чувашской Республики, которое будет осуществлять АУ ДПО "УМЦ ГЗ" ГКЧС Чувашии.

Объемы финансирования АУ ДПО "УМЦ ГЗ" ГКЧС Чувашии за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составят:

в 2012 году - 1930,1 тыс. рублей;

в 2013 году - 2156,5 тыс. рублей;

в 2014 году - 2255,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 2334,2 тыс. рублей;

в 2016 году - 2339,8 тыс. рублей;

в 2017 году - 3389,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 4067,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 4880,4 тыс. рублей;

в 2020 году - 5856,5 тыс. рублей.

АУ ДПО "УМЦ ГЗ" ГКЧС Чувашии оказывает государственную услугу в форме плановой подготовки руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности в области гражданской обороны, защиты от ЧС, а также в форме обучения населения способам защиты от опасностей, возникших во время военных действий и при ЧС.

Прогноз сводных показателей АУ ДПО "УМЦ ГЗ" ГКЧС Чувашии на оказание государственной услуги по подпрограмме представлен в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в 2012-2020 годах

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в 2012 - 2020 годах составит 1698302,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 110225,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 117217,2 тыс. рублей;

в 2014 году - 136695,7 тыс. рублей;

в 2015 году - 131179,5 тыс. рублей;

в 2016 году - 126167,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 272074,8 тыс. рублей;

в 2018 году - 223732,5 тыс. рублей;

в 2019 году - 265361,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 315649,2 тыс. рублей.

Привлечение иных источников для реализации основных мероприятий подпрограммы не предусматривается.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период.

Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя и (или) соисполнителей подпрограммы, что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожает риск ухудшения состояния экономики, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

В целях управления финансовыми рисками планируются мероприятия по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования подпрограммы. В рамках управления предусмотрены прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений в настоящую подпрограмму.

3. Непредвиденные риски, которые связаны с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными катастрофами и катаклизмами.

Раздел VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела VIII

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. N 40 в приложение внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к подпрограмме "Защита населения

и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера,

обеспечение пожарной безопасности

и безопасности населения на водных

объектах" государственной программы

Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2014 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателей по годам
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"
1.	Количество зарегистрированных пожаров (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	1,5	1,4	1,3	1,2	1,1	1	0,9	0,8	0,7
2.	Снижение количества погибших на пожаре (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	1,9	1,8	1,7	1,6	1,5	1,4	1,3	1,2	1,1
3.	Снижение количества травмированных на пожаре людей (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	3	2,9	2,8	2,7	2,6	2,5	2,4	2,3	2,2
4.	Улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени:
	прибытия пожарного подразделения к месту пожара	мин	11,4	11,3	11,2	11,1	11,0	10,9	10,8	10,7	10,6
	ликвидации пожара	мин	40,5	40,0	39,5	39,0	38,5	38,0	37,5	37,0	36,5
	тушения пожара	мин	13,0	12,9	12,8	12,7	12,6	12,5	12,4	12,3	12,2
5.	Улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени:
	на организацию выезда дежурной смены на чрезвычайные ситуации	мин	4,9	4,8	4,7	4,6	4,5	4,4	4,3	4,2	4,1
	прибытия дежурной смены спасателей к месту чрезвычайных ситуаций	мин	36,6	36,5	36,4	36,3	36,2	36,1	36,0	35,9	35,8
	локализации чрезвычайных ситуаций	мин	26,2	26,1	26,0	25,9	25,8	25,7	25,6	25,5	25,4
	ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций	мин	43,7	43,6	43,5	43,4	43,3	43,2	43,1	43,0	42,9
6.	Количество обучаемых должностных лиц органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций	чел.	850	855	870	875	880	885	890	895	900
7.	Доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные лица и специалисты органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций)	%	97	97,1	97,2	97,3	97,4	97,5	97,6	97,7	98
8.	Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории Чувашской Республики (в процентном отношении к уровню 2013 года)	%	-	-	2	3	4	5	6	7	8
9.	Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112 (в процентном отношении к уровню 2013 года)	%	-	-	2	3	4	5	6	7	8

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. N 40 в приложение внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к подпрограмме "Защита населения

и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера,

обеспечение пожарной безопасности

и безопасности населения на водных

объектах" государственной программы

Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности

населения и территорий Чувашской

Республики" на 2012-2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2014 г.

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Реализация на территории Чувашской Республики государственной политики в области пожарной безопасности	ГКЧС Чувашии, соисполнитель - КУ Чувашской Республики "ЧРППС" ГКЧС Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	выполнение задач по организации и осуществлению профилактики пожаров, снижению факторов, способствующих возникновению пожаров	увеличение факторов, способствующих возникновению пожаров, количества пострадавших при пожарах людей, экономического ущерба от пожаров	сокращение количества зарегистрированных пожаров (до 0,7% к 2020 году); снижение количества погибших на пожаре (до 1,1% к 2020 году); снижение количества травмированных на пожаре людей (до 2,2% к 2020 году); улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени: прибытия пожарного подразделения к месту пожара (до 10,6 мин. к 2020 году), локализации пожара (до 4,85 мин. к 2020 году), ликвидации пожара (до 36,5 мин. к 2020 году), тушения пожара (до 12,2 мин. к 2020 году)
2.	Основное мероприятие 2. Обеспечение безопасности защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций	ГКЧС Чувашии, соисполнитель - КУ Чувашской Республики "ЧРПСС" ГКЧС Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	приобретение знаний и практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций по исполнению ими своих законных функций и реализации своих законных полномочий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций	снижение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций, увеличение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях, снижение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций	организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций (до 1,4% к 2020 году); улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени: на организацию выезда дежурной смены на чрезвычайные ситуации (до 4,1 мин. к 2020 году), локализации чрезвычайных ситуаций (до 25,4 мин. к 2020 году), ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (до 42,9 мин. к 2020 году)
3.	Основное мероприятие 3. Обучение населения Чувашской Республики действиям в чрезвычайных ситуациях	ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии, соисполнитель АУ Чувашской Республики ДПО (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	приобретение знаний и практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций по исполнению ими своих законных функций и реализации своих законных полномочий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций	снижение уровня готовности руководителей, других должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций	количество обучаемых должностных лиц органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций (до 900 человек к 2020 году); доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные лица и специалисты органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций (до 98% к 2020 году)
4.	Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии, соисполнители - КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии, КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии	1 января 2014 г.	31 декабря 2020 г.	доведение количества муниципальных образований Чувашской Республики, в которых система-112 создана в полном объеме, до 100%; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Чувашской Республики на 8%	отсутствие дальнейшего прогресса или ухудшение ситуации в сфере реализации соответствующего мероприятия подпрограммы после его завершения	реализация основного мероприятия оказывает влияние на все показатели Государственной программы в целом

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. N 40 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к подпрограмме "Защита населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера,

обеспечение пожарной безопасности

и безопасности населения на водных

объектах" государственной программы

Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности

населения и территорий Чувашской

Республики" на 2012-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2014 г.

N пп	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1.	Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"
1.1.	Закон Чувашской Республики	о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, определяющий объем ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах	ГКЧС Чувашии, Минфин Чувашии, соисполнители - КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии, КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии, АУ Чувашской Республики ДПО (повышения квалификации) "УМЦ гражданской защиты" ГКЧС Чувашии	2012-2020 годы
1.2.	Закон Чувашской Республики	о внесении изменения в Закон Чувашской Республики "О добровольной пожарной охране в Чувашской Республике" в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации	ГКЧС Чувашии, соисполнитель - КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии	2014 - 2020 годы, в течение месяца после принятия соответствующих решений на федеральном уровне

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. N 40 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к подпрограмме "Защита населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера,

обеспечение пожарной безопасности

и безопасности населения на водных

объектах" государственной программы

Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности

населения и территорий Чувашской

Республики" на 2012-2020 годы

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики по подпрограмме "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2012 г., 12 февраля 2014 г.

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы	Значение показателя объема услуги			Расходы республиканского бюджета Чувашской Республики на оказание государственной услуги, тыс. рублей
	2014 год	2015 год	2016 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"
Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обучению населения Чувашской Республики действиям в чрезвычайных ситуациях	х	х	х	2255,0	2334,2	2339,8
Наименование услуги и ее содержание:
Дополнительное профессиональное образование по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, человек	1030	1030	1030	2255,0	2334,2	2339,8
Показатели объема услуги:
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, человек	850	850	850	х	х	х
Дополнительное профессиональное образование преподавателей - организаторов программы "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" (приобретение знаний и практических навыков по организации и осуществлению учебного процесса преподавателями - организаторами программы "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности"), человек	80	80	80	х	х	х
Оказание методической помощи организациям в обучении работающего и неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих во время военных действий и при чрезвычайных ситуациях, человек	100	100	100	х	х	х

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. N 40 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к подпрограмме "Защита населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера,

обеспечение пожарной безопасности

и безопасности населения на водных

объектах" государственной программы

Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности

населения и территорий Чувашской

Республики" на 2012-2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2012 г., 13 июня 2013 г., 12 февраля 2014 г.

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
			главный распорядитель бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Подпрограмма	"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"	всего	х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	110225,0	117217,2	136695,7	131179,5	126167,7	272074,8	223732,5	265361,0	315649,2
		ответственный исполнитель подпрограммы - ГКЧС Чувашии	х	х	х	х		х	х	16808,1	7734,7	7734,7	98106,0	14990,0	14870,0	15060,0
		соисполнители:
		КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии	х	х	х	х		79647,4	84678,4	88560,9	91619,1	91858,7	139600	167500,0	201000,0	241200,0
		КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии	х	х	х	х		28647,5	30382,3	29071,7	29491,5	24234,5	30979,6	37175,5	44610,6	53532,7
		АУ Чувашской Республики ДПО (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии	х	х	х	х		1930,1	2156,5	2255,0	2334,2	2339,8	3389,2	4067,0	4880,4	5856,5
Основное мероприятие 1	Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности	всего	877	0310	2479900	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	79647,4	84678,4	88560,9	91619,1	91858,7	139600,0	167500,0	201000,0	241200,0
		ответственный исполнитель мероприятия - ГКЧС Чувашии	х	х	х	х		х	х	х	х	х	х	х	х	х
		соисполнитель - КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии	877	0310	2479900	х		79647,4	84678,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0310	2479900	001		79647,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0310	2479900	111		0,0	74141,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0310	2479900	112		0,0	27,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0310	2479900	242		0,0	888,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0310	2479900	244		0,0	7338,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0310	2479900	851		0,0	1237,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0310	2479900	852		0,0	505,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0310	Ц814002	х		0,0	540,0	88560,9	91619,1	91858,7	139600,0	167500,0	201000,0	241200,0
			877	0310	Ц814002	111		0,0	0,0	78548,8	81477,7	81571,4	81571,4	81571,4	81571,4	81571,4
			877	0310	Ц814002	112		0,0	0,0	50,0	50,0	50,0	70,0	84,0	100,8	100,8
			877	0310	Ц814002	242		0,0	0,0	888,0	888,0	888,0	1360,0	1732,0	2058,4	2477,4
			877	0310	Ц814002	244		0,0	0,0	7131,2	7260,5	7406,4	54655,7	82169,7	115326,5	155107,5
			877	0310	Ц814002	851		0,0	0,0	1387,3	1387,3	1387,3	1387,3	1387,3	1387,3	1387,3
			877	0310	Ц814002	852		0,0	0,0	555,6	555,6	555,6	555,6	555,6	555,6	555,6
Основное мероприятие 2	Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций	всего	х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	28647,5	30382,3	29071,7	29491,5	24234,5	30979,6	37175,5	44610,6	53532,7
		ответственный исполнитель мероприятия - ГКЧС Чувашии	х	х	х	х		х	х	х	х	х	х	х	х	х
		соисполнитель - КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии	877	0309	3029900	х		28647,5	30382,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	3029900	001		28647,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	3029900	111		0,0	19516,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	3029900	112		0,0	10,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	3029900	242		0,0	128,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	3029900	243		0,0	8198,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	3029900	244		0,0	1436,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	3029900	851		0,0	812,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	3029900	852		0,0	280,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	Ц814003	х		0,0	0,0	29071,7	29491,5	24234,5	30 979,6	37 175,5	44 610,6	53 532,7
			877	0309	Ц814003	111		0,0	0,0	20677,6	21473,6	21512,7	21512,7	21512,7	21512,7	21512,7
			877	0309	Ц814003	112		0,0	0,0	12,1	12,1	12,1	29,9	40,0	50,0	60,0
			877	0309	Ц814003	242		0,0	0,0	129,8	129,8	129,8	200,0	250,0	300,0	300,0
			877	0309	Ц814003	243		0,0	0,0	5721,0	5320,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			877	0309	Ц814003	244		0,0	0,0	1424,2	1448,2	1472,9	8130,0	14265,8	21640,9	30553,0
			877	0309	Ц814003	851		0,0	0,0	826,7	826,7	826,7	826,7	826,7	826,7	826,7
			877	0309	Ц814003	852		0,0	0,0	280,3	280,3	280,3	280,3	280,3	280,3	280,3
Основное мероприятие 3	Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обучению населения Чувашской Республики действиям в чрезвычайных ситуациях	всего	877	0309	2479900	621	республиканский бюджет Чувашской Республики	1930,1	2156,5	2255,0	2334,2	2339,8	3389,2	4067,0	4880,4	5856,5
		ответственный исполнитель мероприятия - ГКЧС Чувашии	х	х	х	х		х	х	х	х	х	х	х	х	х
		соисполнитель - АУ Чувашской Республики ДПО (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии	877	0309	2479900	621		1930,1	2156,5	2255,0	2334,2	2339,8	3389,2	4067,0	4880,4	5856,5
Основное мероприятие 4	Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	всего	х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	16808,1	7734,7	7734,7	98106,0	14990,0	14870,0	15060,0
		ответственный исполнитель мероприятия - ГКЧС Чувашии	877	0309	Ц811003	244		х	х	11000,0	2000,0	2000,0	83046,0	х	х	х
		соисполнители:
		КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии	877	0309	Ц811003	244		х	х	2061,6	2061,6	2061,6	х	х	х	х
		КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии	877	0310	Ц811003	244		х	х	3746,5	3673,1	3673,1	15060,0	14990,0	14870,0	15060,0

Приложение N 11

к государственной программе

Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности

населения и территорий Чувашской

Республики" на 2012-2020 годы

Республиканская целевая программа
профилактики правонарушений и противодействия преступности в Чувашской Республике на 2013-2020 годы

Утратило силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. N 40 Государственная программа дополнена приложением N 12, вступающим в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Приложение N 12
к государственной программе
Чувашской Республики "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий Чувашской
Республики" на 2012-2020 годы

Подпрограмма
"Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство юстиции Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы		Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики; Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики; Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики
Цели подпрограммы	-	совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления в Чувашской Республике (далее - органы местного самоуправления), общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, в том числе удержание контроля над криминогенной ситуацией в Чувашской Республике; укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств
Задачи подпрограммы	-	совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов исполнительной власти Чувашской Республики и всех звеньев правоохранительной системы; повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, органов местного самоуправления, общественных формирований по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений; повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений; снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления; активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов милиции, содействие участию граждан, общественных формирований в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией; принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания; оказание помощи в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; повышение уровня правовой культуры и информированности населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	к 2021 году предусматривается достижение следующих показателей (по сравнению с 2012 годом): снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных: лицами, ранее их совершавшими, - с 49,7 до 46,0 процента; лицами в состоянии алкогольного опьянения, - с 33,2 до 29,7 процента; уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на тысячу несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет - с 10,5 до 9,3 человека; рост числа расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности на 4,0 процента
Срок реализации подпрограммы	-	2014-2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации	-	прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах составят 430998,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 12435,0 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 1675,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1700,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1620,0 тыс. рублей; в 2017 году - 1850,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1850,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1870,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1870,0 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета - 418553,0 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 51356,0 тыс. рублей; в 2015 году - 53946,0 тыс. рублей; в 2016 году - 56663,0 тыс. рублей; в 2017 году - 59513,0 тыс. рублей; в 2018 году - 62503,0 тыс. рублей; в 2019 году - 65640,0 тыс. рублей; в 2020 году - 68932,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 10,0 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 5,0 тыс. рублей; в 2015 году - 5,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются: стабилизация оперативной обстановки; снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; сокращение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижение криминогенности общественных мест; снижение тяжести последствий от преступных посягательств, дорожно-транспортных происшествий и повышение возмещаемости нанесенного гражданам ущерба; увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер; повышение доверия населения к правоохранительным органам, а также правовой культуры населения; сохранение трудоспособности граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий преступных посягательств; снижение уровня коррупциогенности в органах государственной власти и управления.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На территории Чувашской Республики действует многоуровневая система профилактики правонарушений. Приняты законы Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", от 25 ноября 2003 г. N 35 "О народных дружинах в Чувашской Республике" и от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике".

Функционирует Комиссия по профилактике правонарушений в Чувашской Республике. Во всех муниципальных районах и городских округах созданы комиссии по профилактике правонарушений, в поселениях - советы профилактики. Совершенствуются межведомственное взаимодействие и координация действий субъектов профилактики правонарушений.

Налажено тесное взаимодействие и сотрудничество государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан с полицией.

Накоплен опыт программно-целевого планирования профилактики правонарушений и противодействия преступности. Правоохранительными органами проделан значительный объем работы по стабилизации криминогенной обстановки, обеспечению защиты прав и интересов граждан и юридических лиц, обеспечению общественного порядка и безопасности.

Вместе с тем криминогенная ситуация по отдельным направлениям остается сложной и продолжает оказывать негативное влияние на различные сферы жизнедеятельности государственных институтов и общества. К основным категориям лиц, наиболее часто совершающих противоправные деяния, относятся неработающие, ранее судимые, несовершеннолетние, а также лица, злоупотребляющие алкоголем. Пополнение криминальной среды происходит в основном за счет лиц, не имеющих постоянного источника доходов. Их доля в общем числе выявленных преступников превысила 60 процентов. Существуют сложности в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, так как законодательством Российской Федерации социальная помощь данной категории лиц не предусмотрена. Доля рецидивной преступности по итогам 2012 года составила 49,7 процента.

Серьезной проблемой является преступность в жилом секторе и сфере семейно-бытовых отношений. Доля бытовых убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью составляет свыше 44 процента. Несмотря на активизацию предупредительно-профилактической деятельности, доля бытовой преступности остается на достаточно высоком уровне - 20,2 процента.

Актуальными являются задачи по борьбе с правонарушениями в общественных местах, в том числе на улицах, хищениями, связанными с автотранспортом. Более 56 процентов всех уличных преступлений и две трети хищений из автомашин совершается в г. Чебоксары. Удельный вес уличных преступлений за 2012 год составил 18,9 процента.

Необходимо совершенствовать систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, так как 45 процентов от общего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, - групповые.

Негативное влияние на состояние оперативной обстановки продолжает оказывать распространенность бытового пьянства и алкоголизма. Не в полной мере решены вопросы выделения в медицинских учреждениях палат для доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения. Уровень "пьяной" преступности за 2012 год составил 33,2 процента, а общее число преступлений возросло на 43,6 процента.

Не в полной мере реализуются полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности, общественного порядка, защиты прав и свобод граждан. К участию в этой работе недостаточно активно привлекается население, не приняты должные меры по материально-техническому обеспечению профилактической деятельности на обслуживаемых территориях. Решение задач укрепления правопорядка требует активизации деятельности общественных формирований, в том числе народных дружин, комиссий по профилактике правонарушений, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, антинаркотических комиссий, институтов наставничества, общественных воспитателей и других общественных объединений, ориентированных на работу с лицами, вернувшимися из мест лишения свободы, подростками, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также с асоциальными семьями.

Остается сложным положение в сфере экономики. Расширяются интересы криминальных структур в кредитно-финансовой и бюджетной сферах, на рынке ценных бумаг, в топливно-энергетическом комплексе. Имеет место значительный уровень латентности преступлений, связанных с легализацией незаконно приобретенного имущества. Совершение экономических преступлений тесно связано с проявлениями коррупции в органах государственной власти. За 2012 год в республике выявлено 695 преступлений коррупционной направленности, в том числе 94 факта взяточничества.

Необходимо проведение целенаправленной работы по предупреждению, пресечению и раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, доля которых в общей структуре преступности составляет 23,2 процента.

Остается сложной ситуация в сфере преступлений против собственности, высока доля хищений чужого имущества в общей структуре преступности (45,6 процента).

Имеются проблемы в оказании помощи потерпевшим в результате преступного посягательства либо дорожно-транспортного происшествия, а также материально-техническом обеспечении мероприятий правоохранительной направленности.

Реализация подпрограммы позволит создать условия, способствующие повышению эффективности профилактических мероприятий и противодействия преступности, совершенствованию взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, широкому привлечению к этой работе негосударственных структур, общественных формирований и граждан, укреплению законности и правопорядка, оздоровлению криминогенной ситуации в Чувашской Республике.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации подпрограммы

Приоритетным направлением государственной политики в сфере профилактики правонарушений и противодействия преступности являются обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств, снижение уровня преступности.

Подпрограмма носит ярко выраженный социальный характер. Реализация программных мероприятий окажет влияние на различные стороны жизнедеятельности граждан, функционирование правоохранительной и уголовно-исполнительной систем, общества и республики.

Основными целями настоящей подпрограммы являются:

совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, в том числе удержание контроля над криминогенной ситуацией в Чувашской Республике;

укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих задач:

совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов исполнительной власти Чувашской Республики и всех звеньев правоохранительной системы;

повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, органов местного самоуправления, общественных формирований по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений;

повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;

развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления;

активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных формирований в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;

принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания;

оказание помощи в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

повышение уровня правовой культуры и информированности населения.

Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате выполнения поставленных целей и задач подпрограммы к 2021 году будут достигнуты следующие показатели (по сравнению с 2012 годом):

снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных:

лицами, ранее их совершавшими, - с 49,7 до 46,0 процента;

лицами в состоянии алкогольного опьянения, - с 33,2 до 29,7 процента;

уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - с 10,5 до 9,3 человека;

рост числа расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности на 4,0 процента.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия по финансовому обеспечению, организационные мероприятия.

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений

Данное мероприятие включает в себя:

проведение совещаний-семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления, ответственными за координацию профилактической деятельности, правоохранительными органами и добровольными народными дружинами;

проведение межведомственных совещаний по проблемным вопросам, возникающим при работе с лицами, осужденными к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

разработку и заключение соглашения об основных направлениях сотрудничества между УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, УФМС по Чувашской Республике - Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, Минобразования Чувашии, МВД по Чувашской Республике и органами местного самоуправления с целью содействия социально-трудовой адаптации лиц, освобождаемых из учреждений, исполняющих наказания, в том числе несовершеннолетних, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

эффективное использование физкультурно-спортивных комплексов в целях активного приобщения граждан к занятиям физической культурой и спортом;

организацию физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения всех возрастов и категорий;

организацию получения дополнительного профессионального образования организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях республики с привлечением ученых и практиков;

проведение совместных выездных плановых проверок деятельности государственных учреждений Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2011 г. N 9 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Чувашской Республики";

проведение совместных профилактических мероприятий по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации, и граждан Российской Федерации, незаконно привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также по пресечению нелегальной миграции, выявлению адресов регистрации и проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, установлению лиц, незаконно сдающих им в наем жилые помещения;

организацию встреч с руководителями (представителями) хозяйствующих субъектов, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, с целью разъяснения им норм миграционного законодательства в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также с руководителями национально-культурных объединений Чувашской Республики с целью получения информации об обстановке внутри национальных объединений, предупреждения возможных негативных процессов в среде мигрантов, а также профилактики нарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства Российской Федерации в сфере миграции.

Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Данное мероприятие включает:

проведение в образовательных организациях профилактической работы по разъяснению обучающимся норм административного, уголовного законодательства;

принятие дополнительных мер по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также административных и уголовно-правовых мер воздействия на родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию детей;

проведение комплексных проверок работы районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по предупреждению детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. Рассмотрение результатов на заседаниях Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

проведение с детьми, проходящими реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, мероприятий по правовой тематике;

подготовку и издание информационных материалов по содействию занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;

формирование единой базы данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети;

организацию участия несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в мероприятиях физкультурно-досуговых и спортивных учреждений;

организацию профильных смен для кадетов и подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, при образовательных организациях;

освещение в средствах массовой информации (далее - СМИ) опыта деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

привлечение несовершеннолетних к занятиям в клубах по интересам в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;

проведение практических занятий и семинаров, тренингов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, организацию их досуга, труда и отдыха;

организацию профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы;

организацию профессионального обучения, психологической поддержки и социальной адаптации безработных граждан в возрасте от 16 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

проведение целевых мероприятий по предупреждению повторной преступности несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

взаимодействие с общественными и религиозными организациями по разработке и реализации социальных проектов и профилактических мероприятий;

привлечение добровольцев и общественных воспитателей к социальному сопровождению несовершеннолетних;

организацию деятельности специалистов по социальной работе - специалистов по пробации при комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

проведение семинаров-тренингов по обучению технологии ювенальной пробации штатных работников, членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы

Данное мероприятие предусматривает:

организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы (по направлению из исправительных учреждений УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии), в том числе официально зарегистрированных в качестве безработных;

содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к исправительным работам;

оказание адресной помощи в предварительном решении вопросов трудоустройства осужденных, готовящихся к освобождению, путем организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в исправительных учреждениях УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии;

оказание комплекса услуг по реабилитации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

организацию проверки возможности проживания освобождающегося осужденного и направление в месячный срок по запросам исправительных учреждений заключений о возможности бытового устройства лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

организацию мероприятий по профессиональной ориентации осужденных в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения в справочно-консультационных пунктах в исправительных учреждениях УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии;

оказание помощи в направлении в дома престарелых и инвалидов лиц, освобождаемых из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, по состоянию здоровья нуждающихся в постороннем уходе и не имеющих постоянного места жительства;

прием лиц, освободившихся из исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, лиц без определенного места жительства, а также лиц, утративших социально полезные связи, в КУ Чувашской Республики "Республиканский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" Минздравсоцразвития Чувашии;

организацию и проведение встреч с осужденными в справочно-консультационных пунктах, организованных управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Чувашской Республики, по разъяснению целей и задач пенсионной реформы и других вопросов пенсионного страхования и обеспечения;

информирование осужденных по вопросам оказания медицинских и социальных услуг;

оказание помощи в медико-социальной экспертизе для установления инвалидности осужденному.

Основное мероприятие 4. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения

В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:

проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений;

организацию профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, незаконного изготовления и реализации спиртных напитков домашней выработки, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним;

освещение в СМИ результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;

проведение профилактических мероприятий по выявлению посевов наркотикосодержащих культур и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов распространения в образовательных организациях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе новых веществ, не внесенных в список запрещенных, но обладающих психоактивным воздействием на организм человека;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий антинаркотической направленности среди лиц призывного возраста в период призыва на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации;

организацию и проведение в районах и городах Чувашской Республики антинаркотической акции "День профилактики наркомании" с привлечением сотрудников всех заинтересованных служб;

проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с продажей алкогольной продукции и табачных изделий;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий по выявлению и пресечению деятельности притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, их содержателей и иных лиц, причастных к деятельности притонов;

проведение профилактической работы с населением по недопущению употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в присутствии несовершеннолетних и вовлечения их в употребление.

Основное мероприятие 5. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения

Мероприятие 5.1. Обеспечение и размещение информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений.

Мероприятие 5.2. Обеспечение и размещение в СМИ, общественных и других местах социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений.

Мероприятие 5.3. Проведение социологического исследования "Современное состояние этнокультурного развития и межнациональных отношений в Чувашской Республике".

Мероприятие 5.4. Проведение республиканских семинаров-совещаний, круглых столов, конкурсов авторских программ с организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях.

Мероприятие 5.5. Организация работы студенческих служб безопасности.

В рамках выполнения данного основного мероприятия также предусматривается:

размещение в СМИ материалов о позитивных результатах деятельности правоохранительных органов, лучших сотрудниках;

проведение информационных выставок, социальных акций, направленных на профилактику правонарушений;

информирование граждан о преступлениях и проводимых сотрудниками органов внутренних дел мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предлагаемых услугах по защите личного имущества граждан через СМИ, в том числе с использованием возможностей операторов сотовой связи;

содействие в проведении конкурса профессионального мастерства среди участковых уполномоченных полиции, сотрудников подразделений дознания, следствия, сотрудников следственных подразделений;

проведение пресс-конференций, брифингов, семинаров, круглых столов и совещаний с участием руководителей подразделений МВД по Чувашской Республике, представителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел, укрепления общественного порядка, предупреждения социальной и межнациональной напряженности;

организация мероприятий, направленных на правовое воспитание лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

правовое информирование лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, через виртуальную справочную службу "Электронный советник" на базе бюджетного учреждения Чувашской Республики "Национальная библиотека Чувашской Республики" Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики;

организация и проведение тематических совещаний, методических семинаров с участием представителей СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам борьбы с бытовой преступностью, преступностью несовершеннолетних, незаконным оборотом наркотических средств, профилактики алкоголизма и пьянства в целях максимального привлечения населения к реализации мероприятий профилактического характера.

Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования

Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования Государственной программы.

В связи с изменением законодательства Российской Федерации в сфере профилактики правонарушений и противодействия преступности и в целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы в течение периода ее действия Министерством юстиции Чувашской Республики осуществляется работа по внесению изменений в нормативные правовые акты Чувашской Республики в целях приведения их в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Характеристика мер правового регулирования приведена в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014-2020 годах составит 430998,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 12435,0 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 418553,0 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 10,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться.

VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Для достижения целей и ожидаемых результатов реализации подпрограммы будет осуществляться координация деятельности всех субъектов, участвующих в реализации подпрограммы: органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления.

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей (соисполнителей), неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов, а также предусмотренные ею меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.

3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Приложение N 1
к подпрограмме "Профилактика
правонарушений и противодействие
преступности в Чувашской Республике"
государственной программы
Чувашской Республики "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий Чувашской
Республики" на 2012-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы и их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
			2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1.	Доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений	%	49,5	49,0	48,5	48,0	47,5	47,0	46,5	46,0
2.	Доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений	%	33,2	32,7	32,2	31,7	31,2	30,7	30,2	29,7
3.	Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет	человек	10,0	9,9	9,8	9,7	9,6	9,5	9,4	9,3
4.	Динамика расследованных преступлений превентивной направленности	%	100,5	101,0	101,5	102,0	102,5	103,0	103,5	104,0

Приложение N 2
к подпрограмме "Профилактика
правонарушений и противодействие
преступности в Чувашской Республике"
государственной программы
Чувашской Республики "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий Чувашской
Республики" на 2012-2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1.	Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнители - Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, участники - Минздравсоцразвития Чувашии, органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2020	снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; сокращение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижение криминогенности общественных мест; снижение уровня коррупциогенности в органах государственной власти и управления	ухудшение качества жизни граждан	снижение доли преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений - с 49,7 до 46,0%
2.	Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнитель - Минобразования Чувашии	01.01.2014	31.12.2020	сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления	невыполнение задач подпрограммы	уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - с 10,5 до 9,3 человека
3.	Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнители - Минобразования Чувашии, участники - Минздравсоцразвития Чувашии, Госслужба занятости Чувашии, органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2020	сокращение уровня рецидивной преступности	невыполнение задач подпрограммы	снижение доли преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений - с 49,7 до 46,0%
4.	Основное мероприятие 4. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, участники - Минздравсоцразвития Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер	ухудшение качества жизни граждан	снижение доли преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общей структуре преступности - с 33,2 до 29,7%
5.	Основное мероприятие 5. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнители - Мининформполитики Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, участники - Минтранс Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2020	повышение доверия населения к правоохранительным органам, а также правовой культуры населения; создание спокойной и стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности Чувашской Республики и росту ее экономического потенциала; снижение уровня коррупциогенности в органах государственной власти и управления	ухудшение качества жизни граждан	рост числа расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности на 4,0%

------------------------------

* Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, реализуются по согласованию с исполнителем.

Приложение N 3
к подпрограмме "Профилактика
правонарушений и противодействие
преступности в Чувашской Республике"
государственной программы
Чувашской Республики "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий Чувашской
Республики" на 2012-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1.	Закон Чувашской Республики	о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающий объем ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике"	Минюст Чувашии, Минфин Чувашии, соисполнители - Минкультуры Чувашии, Минспорт Чувашии, Мининформполитики Чувашии, Минобразования Чувашии	2014-2020 годы, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере бюджетных отношений
2.	Закон Чувашской Республики	о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике" в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации	Минюст Чувашии, соисполнители - Минкультуры Чувашии, Минспорт Чувашии, Мининформполитики Чувашии, Минобразования Чувашии	2014-2020 годы, в течение месяца после принятия соответствующих решений на федеральном уровне
3.	Закон Чувашской Республики	о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", предусматривающий разграничение полномочий органов местного самоуправления в Чувашской Республике	Минюст Чувашии, соисполнители - Минкультуры Чувашии, Минспорт Чувашии, Мининформполитики Чувашии, Минобразования Чувашии	2014-2020 годы, в течение месяца после принятия соответствующих решений на федеральном уровне

Приложение N 4
к подпрограмме "Профилактика
правонарушений и противодействие
преступности в Чувашской Республике"
государственной программы
Чувашской Республики "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий Чувашской
Республики" на 2012-2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основных мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
			главный распорядитель бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма	"Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике"	всего	х	х	х	х	х	53036,0	55651,0	58283,0	61363,0	64353,0	67510,0	70802,0
		ответственный исполнитель подпрограммы - Минюст Чувашии	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		соисполнители подпрограммы:
		Минобразования Чувашии	874	0702	Ц821007	244	республиканский бюджет Чувашской Республики	600,0	620,0	620,0	850,0	850,0	870,0	870,0
		Мининформполитики Чувашии	870	1202	Ц821006	244		1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
		Минкультуры Чувашии	857	0804	Ц821006	244		75,0	80,0	х	х	х	х	х
		участники подпрограммы:
		органы местного самоуправления*	х	х	х	х	местные бюджеты	51356,0	53946,0	56663,0	59513,0	62503,0	65640,0	68932,0
							внебюджетные источники	5,0	5,0	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 1	Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений	всего	х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ответственный исполнитель мероприятия - Минюст Чувашии	х	х	х	х		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		соисполнители мероприятия:	х	х	х	х		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Минкультуры Чувашии	х	х	х	х		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Минобразования Чувашии	х	х	х	х		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	всего					республиканский бюджет Чувашской Республики	300,0	320,0	320,0	350,0	350,0	370,0	370,0
		ответственный исполнитель мероприятия - Минюст Чувашии	х	х	х	х		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		соисполнитель мероприятия - Минобразования Чувашии	874	0702	Ц821007	244		300,0	320,0	320,0	350,0	350,0	370,0	370,0
Основное мероприятие 3	Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы	всего	х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ответственный исполнитель мероприятия - Минюст Чувашии	х	х	х	х		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		соисполнитель мероприятия - Минобразования Чувашии	х	х	х	х		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4	Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения	всего	х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ответственный исполнитель мероприятия - Минюст Чувашии	х	х	х	х		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5	Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения	всего	х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	1375,0	1380,0	1300,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0
		ответственный исполнитель мероприятия - Минюст Чувашии	х	х	х	х		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 5.1	Обеспечение и размещение информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений	соисполнитель мероприятия - Мининформполитики Чувашии	870	1202	Ц821006	244		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Мероприятие 5.2	Обеспечение и размещение в СМИ, общественных и других местах социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений	соисполнитель мероприятия - Мининформполитики Чувашии	870	1202	Ц821006	244		900,0	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0
Мероприятие 5.3	Проведение социологического исследования "Современное состояние этнокультурного развития и межнациональных отношений в Чувашской Республике"	соисполнитель мероприятия - Минкультуры Чувашии	857	0804	Ц821006	244		75,0	80,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 5.4	Проведение республиканских семинаров-совещаний, круглых столов, конкурсов авторских программ с организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях	соисполнитель мероприятия - Минобразования Чувашии	874	0702	Ц821007	244		300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
Мероприятие 5.5	Организация работы студенческих служб безопасности	соисполнитель мероприятия - Минобразования Чувашии	874	0702	Ц821007	244		0,0	0,0	0,0	200,0	200,0	200,0	200,0".

------------------------------

* Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, реализуются по согласованию с исполнителем.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. N 40 Государственная программа дополнена приложением N 13, вступающим в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Приложение N 13
к государственной программе
Чувашской Республики "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий Чувашской
Республики" на 2012-2020 годы

Подпрограмма
"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы		Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики; Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики; Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики
Цель подпрограммы	-	укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Чувашской Республике
Задачи подпрограммы	-	повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма; создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем более широкого распространения и внедрения современных технических средств охраны правопорядка; профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве; выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности; укрепление технической защиты объектов повышенной опасности с массовым пребыванием людей, особо важных объектов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2021 году следующих показателей: доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи - 75,0 процента; удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом, - 40,0 процента; снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, с 31,5 до 30,2 процента; снижение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств с 32,4 до 28,5 процента; увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улицах, с 51,7 до 55,5 процента
Срок реализации подпрограммы	-	2014-2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы	-	прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах составят 16000,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 16000,0 тыс. рублей (100,0 процента), из них: 2014 год - 1500,0 тыс. рублей; 2015 год - 2000,0 тыс. рублей; 2016 год - 2000,0 тыс. рублей; 2017 год - 2000,0 тыс. рублей; 2018 год - 2500,0 тыс. рублей; 2019 год - 3000,0 тыс. рублей; 2020 год - 3000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются: своевременное выявление предпосылок экстремистских и террористических проявлений, их предупреждение; сохранение в Чувашской Республике стабильности в обществе и правопорядка; повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории Чувашской Республики; возрастание количества жителей Чувашской Республики, негативно относящихся к экстремистским и террористическим проявлениям; сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций; стабилизация оперативной обстановки; снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма содержит мероприятия по профилактике терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике, направленные на обеспечение социально-политической стабильности, повышение уровня защищенности граждан и общества от актов терроризма и проявлений экстремизма.

Реализация в Чувашской Республике федеральных законов "О противодействии экстремистской деятельности", "О противодействии терроризму" и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики способствует сохранению общественной безопасности, позитивной общественно-политической ситуации, межнациональному и межконфессиональному согласию в республике.

Органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики в последние годы проделана значительная работа по профилактике террористических актов и экстремистских проявлений, однако их угроза сохраняется. В связи с этим необходимо принять специальные меры, направленные на профилактику терроризма и экстремистской деятельности, на что нацелены основные мероприятия подпрограммы.

Необходимость принятия подпрограммы вызвана также тем, что ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Это относится и к Чувашской Республике. Так, в 2013 году количество зарегистрированных уголовных дел, возбужденных по фактам совершения преступлений экстремистского характера, по сравнению с 2010 годом в республике увеличилось с 12 до 16 единиц (в 1,33 раза).

Анализ миграционной обстановки в Российской Федерации и Чувашской Республике показывает, что интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильным общественно-политическим и социально-экономическим положением имеет устойчивую тенденцию к увеличению. За 11 месяцев 2013 года в Чувашской Республике число поставленных на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства возросло на 6,7 процента (с 12568 человек в 2012 году до 13409 человек в 2013 году).

Чувашская Республика является многонациональным, многоконфессиональным и густонаселенным субъектом Российской Федерации, располагающим избытком трудовых ресурсов. За период между всероссийскими переписями населения 2002 и 2010 годов этнодемографическая ситуация в ней несколько изменилась. Итоги переписи населения 2010 года показали, что в республике проживают представители 128 национальностей и 8 этнических групп (в 2002 году было 97 национальностей и 9 этнических групп). Возросла численность отдельных этносов: азербайджанцев, армян, даргинцев, ингушей, кабардинцев, киргизов, коми, лакцев, молдаван, тувинцев, туркмен, узбеков, чеченцев и др. Представительство основных этнических групп республики - чувашей, русских, татар, мордвы и марийцев уменьшилось с 98,47 до 94,98 процента в общей численности населения республики.

По состоянию на 1 декабря 2013 г. в республике зарегистрировано 309 религиозных объединений 14 конфессий и деноминаций. Их количество за последние 5 лет увеличилось на 41. Действуют незарегистрированные религиозные группы деструктивного характера.

Функционируют более 500 детских и около 200 молодежных общественных объединений, которые требуют к себе постоянного внимания.

В формировании общественного мнения (как позитивного, так и негативного) велика роль средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В республике в настоящее время зарегистрировано 178 средств массовой информации, создано автономное учреждение Чувашской Республики "Национальная телерадиокомпания Чувашии" Мининформполитики Чувашии.

Регулярно проводятся крупные культурно-зрелищные и спортивные мероприятия с участием большого количества зрителей и участников, требующие обеспечения их безопасности.

По территории республики проходят федеральные автомобильные дороги общего пользования, железная дорога с большим потоком пассажиров. Имеются воздушный и водный виды транспорта.

В Чувашской Республике расположены важные объекты, которые отнесены к категории потенциально опасных и подлежат защите.

Обладая многоплановостью, формы и методы терроризма и экстремизма в современных условиях постоянно изменяются. Прямые и косвенные последствия этих видов преступлений затрагивают все сферы общественной жизни - политическую, экономическую, социальную и духовную. Все это выдвигает целый ряд новых требований к организации и содержанию работы по профилактике терроризма и экстремистской деятельности.

Программа носит межведомственный характер, поскольку эффективное решение задач профилактики терроризма и экстремизма, ксенофобии, а также гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений не может быть обеспечено в рамках деятельности отдельного органа исполнительной власти. В сложившихся условиях лишь с помощью программно-целевого и комплексного подхода можно добиться повышения уровня антитеррористической и антиэкстремистской защищенности жителей республики.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации подпрограммы

Приоритеты, цель и задачи подпрограммы определены в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 (в части экстремистской деятельности националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, как основного источника угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности и необходимости постоянного совершенствования правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма, экстремизма).

Целью подпрограммы является укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Чувашской Республике.

Для достижения указанной цели необходимо:

повышать эффективность взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма;

создать безопасную обстановку на улицах и в других общественных местах, в том числе путем более широкого распространения и внедрения современных технических средств охраны правопорядка;

обеспечить профилактику конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;

выявлять и устранять причины и условия, способствующие осуществлению террористической и экстремистской деятельности;

укреплять техническую защиту объектов повышенной опасности с массовым пребыванием людей, особо важных объектов.

Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.

В результате выполнения поставленной цели и задач подпрограммы к 2021 году будут достигнуты следующие показатели (по сравнению с 2012 годом):

доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи - 75,0 процента;

удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом, - 40,0 процентов;

снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, - с 31,5 до 30,2 процента;

снижение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств - с 32,4 до 28,5 процента;

увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улицах, с 51,7 до 55,5 процента.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующий комплекс основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

Данное мероприятие предусматривает:

проведение научно-практических конференций и круглых столов по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях;

разработку текстов лекций и методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;

проведение мониторинга состояния стабильности в обществе.

Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе

Данное мероприятие предусматривает:

взаимодействие с руководителями организаций в целях обеспечения социального, национального и конфессионального согласия в обществе;

проведение комплексных обследований образовательных организаций, учреждений культуры и спорта и прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищенности и пожарной безопасности;

оказание содействия в трудоустройстве выпускникам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

проведение мероприятий, направленных на правовое просвещение населения, формирование толерантности, укрепление стабильности в обществе.

Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия

Данное мероприятие предусматривает:

оказание на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным организациям на выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма;

вовлечение молодежи и несовершеннолетних в клубные, внеклассные и внешкольные формирования, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам;

проведение мероприятий, направленных на организацию содержательного досуга молодежи и несовершеннолетних;

формирование патриотизма, духовно-нравственных ценностей в обществе.

Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

Данное мероприятие предусматривает:

освещение в СМИ хода реализации подпрограммы;

размещение в местах массового пребывания людей наружной социальной рекламы, направленной на профилактику терроризма и экстремизма;

оформление в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта тематических стендов и витрин, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, пропаганду здорового образа жизни;

проведение конкурсов среди журналистов и СМИ на лучшее произведение в области профилактики терроризма и экстремизма.

ГАРАНТ:

См. приказ Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. N 86 "Об утверждении Положения о республиканском конкурсе среди журналистов и средств массовой информации на лучшее освещение темы противодействия идеологии терроризма и экстремизма, гармонизации межнациональных отношений и развития толерантности в средствах массовой информации "Чувашия против террора"

Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах

Данное мероприятие включает в себя:

приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования: арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, газоанализаторов, передвижных металлических барьеров;

организацию профилактической работы по добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения;

внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасное муниципальное образование".

В рамках выполнения данного основного мероприятия также предусматриваются:

оборудование образовательных организаций, учреждений культуры и спорта шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта;

монтаж охранно-пожарной и тревожной сигнализации, средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства;

привлечение сотрудников частных охранных предприятий, служб безопасности организаций к работе по профилактике правонарушений в общественных местах в соответствии с заключаемыми соглашениями, предусматривающими конкретные формы их участия в охране правопорядка;

модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта систем видеонаблюдения (видеокамер и мониторов).

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме с указанием исполнителей и сроков их проведения.

Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования

Для достижения цели и решения задач подпрограммы требуется совершенствование нормативных правовых актов Чувашской Республики.

В случае изменения законодательства Российской Федерации в сфере реализации мероприятий подпрограммы в течение периода ее действия Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики вносит изменения в действующие нормативные правовые акты Чувашской Республики в указанной сфере, а также разрабатывает проекты правовых актов Чувашской Республики.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации основных мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014-2020 годах за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составит 16000,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы приведены в приложении N 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

принятие нормативных правовых актов в сфере культуры и смежных областях.

Организационные риски.

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, недостижение ее целей и невыполнение задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Основными мерами управления (снижения) организационными рисками являются:

формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

создание системы мониторинга реализации подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

Приложение N 1
к подпрограмме "Профилактика
терроризма и экстремистской
деятельности в Чувашской
Республике" государственной
программы Чувашской Республики
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территорий Чувашской Республики"
на 2012-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы и их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей по годам
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи	%	х	х	62	65	68	70	71	72	75
2.	Удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	х	х	31,0	32,2	35,4	36,5	37,6	38,8	40,0
3.	Доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости	%	х	х	31,5	31,3	31,2	31,0	30,8	30,5	30,2
4.	Удельный вес преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств	%	х	х	31,5	31,0	30,5	30,0	29,5	29,0	28,5
5.	Уровень раскрытия преступлений, совершенных на улицах	%	х	х	52,5	53,0	53,5	54,0	54,5	55,0	55,5

Приложение N 2
к подпрограмме "Профилактика
терроризма и экстремистской
деятельности в Чувашской
Республике" государственной
программы Чувашской Республики
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территорий Чувашской Республики"
на 2012-2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2014-2020 годы"

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1.	Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии, соисполнители - ГКЧС Чувашии, Минспорт Чувашии, Минобразования Чувашии, участники - органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2020	своевременное выявление предпосылок экстремистских и террористических проявлений, их предупреждение, сохранение в Чувашской Республике стабильности в обществе и правопорядка, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики	нарастание социальной напряженности в Чувашской Республике, рост количества экстремистских проявлений, снижение уровня безопасности населения и территорий Чувашской Республики	оказывает влияние на показатель "Удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом"
2.	Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии, соисполнители - ГКЧС Чувашии, Мининформполитики Чувашии, Минобразования Чувашии, Минспорт Чувашии, участники - Минздравсоцразвития Чувашии, Госслужба занятости Чувашии, органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2020	возрастание количества жителей Чувашской Республики, негативно относящихся к экстремистским и террористическим проявлениям, сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики	нарастание социальной напряженности в Чувашской Республике, увеличение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, снижение уровня безопасности населения и территорий Чувашской Республики	оказывает влияние на показатель "Доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости"
3.	Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии, соисполнители - Минспорт Чувашии, Минобразования Чувашии, Мининформполитики Чувашии, участники - органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2020	сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики	снижение уровня безопасности населения и территорий Чувашской Республики	оказывает влияние на показатель "Удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом"
4.	Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии, соисполнители - Мининформполитики Чувашии, ГКЧС Чувашии, участники - органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2020	сужение социальной базы экстремистских и террористических организаций, своевременное выявление и пресечение экстремистских и террористических проявлений, минимизация их последствий	снижение уровня безопасности населения и территорий Чувашской Республики	оказывает влияние на показатели: "Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи"; "Удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом"
5.	Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии, соисполнитель - ГКЧС Чувашии, участники - органы местного самоуправления*	01.01.2014	31.12.2020	стабилизация оперативной обстановки; снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений	ухудшение качества жизни граждан	сокращение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств, с 32,4 до 28,5%; увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улицах, с 51,7 до 55,5%

------------------------------

* Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, реализуются по согласованию с исполнителем.

Приложение N 3
к подпрограмме "Профилактика
терроризма и экстремистской
деятельности в Чувашской
Республике" государственной
программы Чувашской Республики
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территорий Чувашской Республики"
на 2012-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1.	Закон Чувашской Республики	о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, определяющий объемы ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике"	Минкультуры Чувашии, Минфин Чувашии, соисполнители - Минспорт Чувашии, ГКЧС Чувашии	2014-2020 годы

Приложение N 4
к подпрограмме "Профилактика
терроризма и экстремистской
деятельности в Чувашской
Республике" государственной
программы Чувашской Республики
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территорий Чувашской Республики"
на 2012-2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики), основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участник Государственной программы

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Подпрограмма

"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике"

всего

1500,0

2000,0

2000,0

2000,0

2500,0

3000,0

3000,0

ответственный исполнитель подпрограммы - Минкультуры Чувашии

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

соисполнители подпрограммы:

Минспорт Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Мининформполитики Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Минобразования Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

ГКЧС Чувашии

877

0309

Ц811003

244

1500,0

2000,0

2000,0

2000,0

2500,0

3000,0

3000,0

Основное мероприятие 1

Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

всего

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

ответственный исполнитель мероприятия - Минкультуры Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

соисполнители мероприятия:

ГКЧС Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Минспорт Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Минобразования Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 2

Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе

всего

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

ответственный исполнитель мероприятия - Минкультуры Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

соисполнители мероприятия:

ГКЧС Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Мининформполитики Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Минспорт Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Минобразования Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 3

Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия

всего

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

ответственный исполнитель мероприятия - Минкультуры Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

соисполнители мероприятия:

Минспорт Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Минобразования Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Мининформполитики Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 4

Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

всего

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

ответственный исполнитель мероприятия - Минкультуры Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

соисполнители мероприятия:

Мининформполитики Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

ГКЧС Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 5

Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах

всего

877

0309

Ц811003

244

республиканский бюджет Чувашской Республики

1500,0

2000,0

2000,0

2000,0

2500,0

3000,0

3000,0

ответственный исполнитель мероприятия - Минкультуры Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

соисполнитель мероприятия - ГКЧС Чувашии

877

0309

Ц811003

244

1500,0

2000,0

2000,0

2000,0

2500,0

3000,0

3000,0