Решение Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики от 24 декабря 2012 г. N 25/1 "О принятии Устава Ибресинского района Чувашской Республики"

В целях приведения Устава Ибресинского района Чувашской Республики в соответствие с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 года N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" Собрание депутатов Ибресинского района решило:

1. Принять Устав Ибресинского района Чувашской Республики.

2. Признать утратившими силу:

- Устав Ибресинского района Чувашской Республики принятый решением Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики N 3/1 от 18.12.2005 г.;

- решение Собрания депутатов Ибресинского района N 9 от 23.05.2006 г. "О внесении изменений в Устав Ибресинского района Чувашской Республики";

- решение Собрания депутатов Ибресинского района N 14 от 27.03.2007 г. "О внесении изменений в Устав Ибресинского района Чувашской Республики";

- решение Собрания депутатов Ибресинского района N 31/1 от 07.09.2009 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав Ибресинского района Чувашской Республики";

- решение Собрания депутатов Ибресинского района N 35/3 от 16.03.2010 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав Ибресинского района Чувашской Республики";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного решения следует читать как "N 32/3"

- решение Собрания депутатов Ибресинского района N 38/4 от 12.07.2010 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав Ибресинского района Чувашской Республики";

- решение Собрания депутатов Ибресинского района N 6/7 от 11.04.2011 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав Ибресинского района Чувашской Республики";

- решение Собрания депутатов Ибресинского района N 20/1 от 09.08.2012 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав Ибресинского района Чувашской Республики";

- решение Собрания депутатов Ибресинского района N 21/1 от 10.09.2012 г. "О внесении изменения в Устав Ибресинского района Чувашской Республики".

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в местных средствах массовой информации.

Глава Ибресинского района

А.А. Яковлев

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 11 февраля 2013 г.

Регистрационный N RU215050002013001

Устав
Ибресинского района Чувашской Республики

Принят решением Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики от 24 декабря 2012 г. N 25/1

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Ибресинского района Чувашской Республики

Ибресинский район Чувашской Республики (далее Ибресинский район) - муниципальное образование, наделенное статусом муниципального района в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа", состоящее из 12 сельских и 1 городского поселений, объединенных общей территорией, границы которого установлены законом Чувашской Республики.

Статья 2. Состав территории Ибресинского района

1. Территорию Ибресинского района составляют земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Ибресинского района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра, за исключением территорий городских округов.

2. Территорию Ибресинского района образуют территории следующих сельских и городского поселений:

Айбечское сельское поселение с населенными пунктами деревня Айбечи, деревня Вудоялы;

Андреевское сельское поселение с населенными пунктами деревня Андреевка, поселок Кожакпось, деревня Кошмаш-Тойси, деревня Малое Батырево, деревня Сюрбеевка;

Березовское сельское поселение с населенными пунктами поселок Березовка, поселок Калиновка, поселок Красная Заря, поселок Новая жизнь, поселок Орел, поселок XI лет Чувашии, поселок Паральша;

Большеабакасинское сельское поселение с населенными пунктами деревня Большие Абакасы, поселок Молния, деревня Нижние Абакасы, деревня Шибегечи, деревня Шоркасы;

Буинское сельское поселение с населенными пунктами поселок Буинск, поселок Мирный, поселок Сехнер;

Ибресинское городское поселение с населенным пунктом поселок Ибреси;

Кировское сельское поселение с населенными пунктами поселок Бугуян, поселок Спотара, поселок Тарнвар, поселок Эконом;

Климовское сельское поселение с населенными пунктами село Климово, поселок Алшихово, поселок Мерезень, деревня Тойси-Паразуси;

Малокармалинское сельское поселение с населенными пунктами село Малые Кармалы, деревня Кубня, поселок Липовка, поселок Малиновка, поселок Смычка;

Новочурашевское сельское поселение с населенными пунктами село Новое Чурашево, деревня Новое Климово, деревня Савка, деревня Сирикли;

Хормалинское сельское поселение с населенными пунктами село Хормалы, деревня Андрюшево, поселок Ленино, деревня Новые Высли, поселок Первомайск, деревня Хом-Яндобы;

Чувашско-Тимяшское сельское поселение с населенными пунктами село Чувашские Тимяши, деревня Верхнее Кляшево, деревня Нижнее Кляшево, деревня Русские Тимяши, село Хомбусь-Батырево;

Ширтанское сельское поселение с населенными пунктами деревня Ширтаны, поселок Костер, деревня Малый Кукшум, поселок Огонек, деревня Сосновка, поселок Тымар.

3. Административным центром Ибресинского района является поселок городского типа Ибреси.

Статья 3. Границы Ибресинского района и порядок их изменения, преобразование Ибресинского района

1. Территория Ибресинского района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальными документами, фиксирующими границы Ибресинского района, являются схематическая карта (Приложение N 1), разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, и картографическое описание границ Ибресинского района в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа" (Приложение N 2).

2. Изменение границ, преобразование Ибресинского района осуществляется Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа" по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 4. Официальная символика Ибресинского района и порядок ее официального использования

1. Описание и порядок официального использования символики Ибресинского района устанавливается решением Собрания депутатов Ибресинского района.

2. Официальные символы Ибресинского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Ибресинском районе

Статья 5. Местное самоуправление Ибресинского района

Местное самоуправление в Ибресинском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также в случаях, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Ибресинского района вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Муниципальные правовые акты Ибресинского района

1. По вопросам местного значения население Ибресинского района непосредственно и (или) органы местного самоуправления Ибресинского района и должностные лица местного самоуправления Ибресинского района принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Ибресинского района федеральными законами и законами Чувашской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Ибресинского района;

решения, принятые на местном референдуме;

решения Собрания депутатов Ибресинского района;

постановления и распоряжения главы Ибресинского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Ибресинского района, а также постановления и распоряжения главы Ибресинского района по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Ибресинского района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;

постановления и распоряжения администрации Ибресинского района.

4. Устав Ибресинского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Ибресинского района не должны противоречить им. Правовые акты Ибресинского района Чувашской Республики обязательны для исполнения на всей территории Ибресинского района.

5. Муниципальные правовые акты Ибресинского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в издании "Сентерyшeн" ("За Победу") Ибресинского района.

Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

6. Муниципальные правовые акты Ибресинского района, имеющие нормативный характер, публикуются в издании "Сентерyшeн" ("За Победу") Ибресинского района в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.

7. Проекты муниципальных правовых актов Ибресинского района могут вноситься депутатами Собрания депутатов Ибресинского района, главой Ибресинского района, главой администрации Ибресинского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Статья 7. Вопросы местного значения Ибресинского района

1. К вопросам местного значения Ибресинского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ибресинского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов на территории Ибресинского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ибресинского района;

4) организация в границах Ибресинского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ибресинского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ибресинского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ибресинского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Ибресинского района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ибресинского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Ибресинского района муниципальной полицией;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ибресинского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Ибресинского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Ибресинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

16) утверждение схем территориального планирования Ибресинского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Ибресинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ибресинского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ибресинского района для муниципальных нужд;

17) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Ибресинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Ибресинского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов сельских поселений;

19) содержание на территории Ибресинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Ибресинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения сельских поселений Ибресинского района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в сельских поселениях Ибресинского района;

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета Ибресинского района;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ибресинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ибресинского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ибресинского района;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в сельских поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

30) обеспечение условий для развития на территории Ибресинского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ибресинского района;

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ибресинского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ибресинского района;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

2. Органы местного самоуправления Ибресинского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ибресинского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ибресиснкого# района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Ибресинского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Ибресинского района.

Решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Ибресинского района принимается Собранием депутатов Ибресинского района по предложению главы администрации Ибресинского района.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Ибресинского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ибресинского района

1. Органы местного самоуправления Ибресинского района имеют право на:

1) создание музеев Ибресинского района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ибресинского района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ибресинского района;

5) создание условий для развития туризма;

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Ибресинского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Ибресинского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Ибресинского района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ибресинского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Ибресинского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ибресинского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования Ибресинского района;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ибресинского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ибресинского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ибресинского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ибресинского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Ибресинского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ибресинского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Ибресинского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Ибресинского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с законами Российской Федерации и Чувашской Республики. Органы местного самоуправления Ибресинского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Ибресинского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов Ибресинского района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Ибресинского района для осуществления органами местного самоуправления Ибресинского района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица Ибресинского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Ибресинского района участвуют в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета Ибресинского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Ибресинского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием депутатов Ибресинского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Ибресинского района осуществляют расходы за счет средств бюджета Ибресинского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

7. Органы местного самоуправления Ибресинского района устанавливают за счет средств бюджета Ибресинского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее граждане) на территории Ибресинского района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Ибресинского района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ибресинского района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане Российской Федерации на территории Ибресинского района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Местный референдум

Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум может проводиться на всей территории Ибресинского района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах Ибресинского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Ибресинского района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание депутатов Ибресинского района и глава администрации Ибресинского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) издании "Сентерyшeн" ("За Победу") Ибресинского района.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ибресинского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ибресинского района. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Ибресинского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Собрания депутатов Ибресинского района, выборных должностных лиц Ибресинского района проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Ибресинского района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5.1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Ибресинского района или депутатов Собрания депутатов Ибресинского района, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Ибресинского района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в издании "Сентерушен" ("За Победу") Ибресинского района не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в издании "Сентерушен" ("За Победу") Ибресинского района.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Ибресинского района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Ибресинского района и не может превышать 3 процентов от числа жителей Ибресинского района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Ибресинского района или должностным лицом местного самоуправления Ибресинского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Собрание депутатов Ибресинского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Ибресинского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Ибресинского района или Собранием депутатов Ибресинского района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Ибресинского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Ибресинского района или Собранию депутатов Ибресинского района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Ибресинского района, принимает Собрание депутатов Ибресинского района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Ибресинского района - глава Ибресинского района.

2. На публичные слушания должны выноситься:

- проект Устава Ибресинского района или проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект бюджета Ибресинского района и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Ибресинского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании Ибресинского района.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Ибресинского района. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Ибресинского района или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в издании "Сентерyшeн" ("За Победу") Ибресинского района не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Ибресинского района или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в издании "Сентерyшeн" ("За Победу") Ибресинского района не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) в издании "Сентерyшeн" ("За Победу") Ибресинского района не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Ибресинского района и должностных лиц местного самоуправления на части территории Ибресинского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Ибресинского района, главы Ибресинского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Ибресинского района или главы Ибресинского района, назначается соответственно Собранием депутатов Ибресинского района или главой Ибресинского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Ибресинского района.

Граждане должны быть заблаговременно извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Ибресинского района и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Ибресинского района и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Собрания депутатов Ибресинского района, принятым в соответствии с федеральным законом и настоящим уставом.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в издании "Сентерyшeн" ("За Победу") Ибресинского района.

Статья 17. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления в предусмотренных Собранием депутатов Ибресинского района случаях могут проводиться конференции граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов устанавливается решением Собрания депутатов Ибресинского района.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в издании "Сентерyшeн" ("За Победу") Ибресинского района.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ибресинского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ибресинского района и должностными лицами местного самоуправления Ибресинского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Ибресинского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Собрания депутатов Ибресинского района или главы Ибресинского района - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ибресинского района для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Ибресинского района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания депутатов Ибресинского района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в издании "Сентерyшeн" ("За Победу") Ибресинского района в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Ибресинского района, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Ибресинского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

6. Жители Ибресинского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ибресинского района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Ибресинского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Органы местного самоуправления Ибресинского района и должностные лица местного самоуправления

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Ибресинского района

В структуру органов местного самоуправления Ибресинского района входят:

- глава Ибресинского района;

- представительный орган Ибресинского района Чувашской Республики - Собрание депутатов Ибресинского района;

- исполнительно-распорядительный орган Ибресинского района - администрация Ибресинского района;

- контрольно-счетный орган Ибресинского района;

Статья 21. Глава Ибресинского района

1. Глава Ибресинского района является высшим должностным лицом Ибресинского района и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.

2. Глава Ибресинского района избирается Собранием депутатов Ибресинского района из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим уставом, и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Ибресинского района на непостоянной профессиональной основе.

3. Глава Ибресинского района в пределах своих полномочий:

1) представляет Ибресинский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом Ибресинского района, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Ибресинского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Ибресинского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ибресинского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ибресинского района федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Глава Ибресинского района в пределах своих полномочий издает акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Ибресинского района.

4. Глава Ибресинского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Ибресинского района.

Глава Ибресинского района представляет Собранию депутатов Ибресинского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности подведомственных главе Ибресинского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Ибресинского района.

5. Глава Ибресинского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Полномочия главы Ибресинского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) изменения порядка формирования Собрания депутатов Ибресинского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) преобразования Ибресинского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Ибресинского района;

14) увеличения численности избирателей Ибресинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ибресинского района.

Статья 22. Порядок избрания главы Ибресинского района

Глава Ибресинского района избирается Собранием депутатов Ибресинского района из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Ибресинского района.

Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Ибресинского района вносятся депутатами на заседании Собрания депутатов Ибресинского района.

Кандидатура на должность главы Ибресинского района подлежит обсуждению депутатами.

Кандидат на должность главы Ибресинского района имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Глава Ибресинского района избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Собрания депутатов Ибресинского района.

Кандидат на должность главы Ибресинского района считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Ибресинского района.

В случае если предложенная кандидатура на должность главы Ибресинского района не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Ибресинского района, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят на рассмотрение Собрания депутатов Ибресинского района предложения о новой кандидатуре на должность главы Ибресинского района. Повторное избрание председателя Собрания депутатов Ибресинского района проводится Собранием депутатов Ибресинского района в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Ибресинского района могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Ибресинского района.

Избрание главы Ибресинского района оформляется решением Собрания депутатов Ибресинского района. Решение об избрании главы Ибресинского района публикуется Собранием депутатов Ибресинского района в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.

Полномочия главы Ибресинского района прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

Статья 23. Полномочия главы Ибресинского района по организации деятельности Собрания депутатов Ибресинского района

Глава Ибресинского района Чувашской Республики, осуществляя организацию деятельности Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики;

- созывает заседания Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики;

- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики.

- осуществляет общее руководство работой специалиста Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики;

- обладает правом приема на работу специалиста Собрания депутатов Ибресинского района и его увольнения.

Статья 24. Удаление главы Ибресинского района в отставку

1. Собрание депутатов Ибресинского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Ибресинского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Ибресинского района или по инициативе Главы Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Ибресинского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Ибресинского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом Ибресинского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Ибресинского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ибресинского района Собранием депутатов Ибресинского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Ибресинского района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Ибресинского района об удалении главы Ибресинского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ибресинского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Ибресинского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Ибресинского района об удалении главы Ибресинского района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Ибресинского района и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Ибресинского района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Ибресинского района об удалении главы Ибресинского района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Ибресинского района об удалении главы Ибресинского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Ибресинского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Ибресинского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Ибресинского района в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.

6. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Ибресинского района или Главы Чувашской Республики об удалении главы Ибресинского района в отставку осуществляется Собранием депутатов Ибресинского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Собрания депутатов Ибресинского района об удалении главы Ибресинского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ибресинского района.

8. Решение Собрания депутатов Ибресинского района об удалении главы Ибресинского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Ибресинского района.

9. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Ибресинского района решения об удалении главы Ибресинского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Ибресинского района или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Ибресинского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Ибресинского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если глава Ибресинского района не согласен с решением Собрания депутатов Ибресинского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Собрания депутатов Ибресинского района об удалении главы Ибресинского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в издании "Сентерyшeн" ("За Победу") Ибресинского района не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Ибресинского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) издании "Сентерyшeн" ("За Победу") Ибресинского района одновременно с указанным решением Собрания депутатов Ибресинского района.

12. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Ибресинского района или Главы Чувашской Республики об удалении главы Ибресинского района в отставку отклонена Собранием депутатов Ибресинского района, вопрос об удалении главы Ибресинского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Ибресинского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Ибресинского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 25. Собрание депутатов Ибресинского района Чувашской Республики

1. Собрание депутатов Ибресинского района Чувашской Республики состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

2. Собрание депутатов Ибресинского района Чувашской Республики может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Собрание депутатов Ибресинского района Чувашской Республики решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой Ибресинского района Чувашской Республики не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Ибресинского района Чувашской Республики по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Ибресинского района, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики.

Первое заседание Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики в правомочном составе.

4. Собрание депутатов Ибресинского района Чувашской Республики обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики отражается отдельной строкой в местном бюджете.

Статья 26. Компетенция Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики находятся:

1) принятие устава Ибресинского района Чувашской Республики и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ибресинского района Чувашской Республики, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Ибресинского района Чувашской Республики в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики и должностными лицами местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Ибресинского района Чувашской Республики в отставку.

2. Собрание депутатов Ибресинского района Чувашской Республики заслушивает ежегодные отчеты главы Ибресинского района Чувашской Республики, главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики о результатах их деятельности, деятельности администрации Ибресинского района Чувашской Республики и иных подведомственных главе Ибресинского района Чувашской Республики органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Ибресинского района Чувашской Республики.

3. Иные полномочия Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

4. Для обеспечения своей деятельности Собрание депутатов Ибресинского района может принимать на муниципальную службу муниципальных служащих и иных сотрудников по трудовому договору.

Статья 27. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Ибресинского района правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Ибресинского района принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Ибресинского района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Ибресинского района.

Собрание депутатов Ибресинского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, уставом Ибресинского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ибресинского района, решение об удалении главы Ибресинского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Ибресинского района.

2. Решения Собрания депутатов Ибресинского района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Ибресинского района. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Ибресинского района проекта Устава Ибресинского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ибресинского района, может исходить от главы Ибресинского района или от депутатов Собрания депутатов Ибресинского района, численностью не менее одной трети от установленного числа, от органа прокуратуры или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.

3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Ибресинского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ибресинского района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Ибресинского района главой администрации Ибресинского района или при наличии заключения главы администрации Ибресинского района.

4. Правовые акты Собрания депутатов Ибресинского района вступают в силу с момента их подписания главой Ибресинского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Ибресинского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Ибресинского района подписывает правовые акты Собрания депутатов Ибресинского района в течение 10 дней.

Статья 28. Депутат Собрания депутатов Ибресинского района

Полномочия депутата Собрания депутатов Ибресинского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Ибресинского района нового созыва.

Депутаты Собрания депутатов Ибресинского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Вопросы неприкосновенности депутата Собрания депутатов Ибресинского района решаются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 29. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Ибресинского района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Ибресинского района депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Ибресинского района;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Ибресинского района;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Ибресинского района;

информировать на заседаниях Собрания депутатов Ибресинского района об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами стенограмм и протоколов заседаний Собрания депутатов Ибресинского района.

2. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций всех форм собственности по вопросам, находящимся в ведении Ибресинского района;

на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Ибресинского района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Собрания депутатов Ибресинского района должен принимать участие:

в заседаниях Собрания депутатов Ибресинского района;

в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Ибресинского района;

в выполнении поручений Собрания депутатов Ибресинского района и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 30. Заместитель председателя Собрания депутатов Ибресинского района

Заместитель председателя Собрания депутатов Ибресинского района избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

В случае временного отсутствия главы Ибресинского района, а также досрочного прекращения полномочий главы Ибресинского района его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Ибресинского района.

Статья 31. Комиссии Собрания депутатов Ибресинского района

1. Собрание депутатов Ибресинского района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Ибресинского района.

2. Собрание депутатов Ибресинского района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Ибресинского района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов Ибресинского района.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Ибресинского района

Полномочия Собрания депутатов Ибресинского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов Ибресинского района также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов Ибресинского района решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Ибресинского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Ибресинского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения Ибресинского района;

4) в случае увеличения численности избирателей Ибресинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ибресинского района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Ибресинского района. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Ибресинского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Ибресинского района, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Собрании депутатов Ибресинского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Ибресинского района

Депутат Собрания депутатов Ибресинского района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- отзыва избирателями;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Ибресинского района;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Ибресинского района, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном абзацем 10 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Ибресинского района.

Решение Собрания депутатов Ибресинского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Ибресинского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Ибресинского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 34. Отзыв депутата Собрания депутатов Ибресинского района, главы Ибресинского района

1. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Ибресинского района, главы Ибресинского района являются только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Ибресинского района могут быть:

а) невыполнение своих депутатских обязанностей;

б) утрата доверия избирателей;

в) совершение действий, порочащих звание депутата.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Ибресинского района, главы Ибресинского района обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территориях соответствующих избирательных округов Ибресинского района, и обладающие активным избирательным правом.

3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Ибресинского района, главы Ибресинского района подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Ибресинского района, главы Ибресинского района в соответствующую избирательную комиссию Ибресинского района (далее - избирательная комиссия).

Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики, главы Ибресинского района, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Ибресинского района, главы Ибресинского района; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.

К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Ибресинского района, главы Ибресинского района, а также протокол собрания инициативной группы.

4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее по тексту - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.

По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Ибресинского района, главу Ибресинского района и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Ибресинского района, глава Ибресинского района вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициатора отзыва и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Ибресинского района, главы Ибресинского района только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченному представителю инициатора отзыва. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Ибресинского района, главы Ибресинского района, собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Ибресинского района, главу Ибресинского района, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Ибресинского района, главы Ибресинского района организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Ибресинского района для проведения голосования об отзыве главы Ибресинского района.

Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Ибресинского района, главы Ибресинского района собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату внесения граждане ставят собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Ибресинского района, главы Ибресинского района составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного органа (Ибресинского района). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования, избирательная комиссия принимает решения об отказе в проведении голосования.

9. Голосование по отзыву депутата, главы Ибресинского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Ибресинского района, главы Ибресинского района осуществляется за счет средств бюджета Ибресинского района.

11. Депутат, глава Ибресинского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

12. Полномочия депутата Собрания депутатов Ибресинского района, главы Ибресинского района прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Ибресинского района, главы Ибресинского района, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Ибресинского района, глава Ибресинского района отозван.

Статья 35. Администрация Ибресинского района

1. Администрация Ибресинского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.

2. Структуру администрации Ибресинского района составляют глава администрации Ибресинского района, его заместители, структурные подразделения местной администрации.

3. Администрация Ибресинского района является юридическим лицом.

4. Администрация Ибресинского района разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики.

Статья 36. Глава администрации Ибресинского района

1. Главой администрации Ибресинского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Ибресинского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов Ибресинского района.

Контракт с главой администрации Ибресинского района заключается на срок полномочий Собрания депутатов Ибресинского района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Ибресинского района (до дня начала работы Собрания депутатов Ибресинского района нового созыва), но не менее чем на два года. Контракт с главой администрации Ибресинского района, в случае формирования Собрания депутатов Ибресинского района в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заключается на срок, который предусмотрен Уставом Ибресинского района и не может быть менее чем два года и более чем пять лет.

2. Лицо назначается на должность главы администрации Ибресинского района Собранием депутатов Ибресинского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Ибресинского района утверждается Собранием депутатов Ибресинского района.

4. Контракт с главой администрации Ибресинского района заключается главой Ибресинского района. Условия контракта для главы администрации Ибресинского района утверждаются Собранием депутатов Ибресинского района.

5. В соответствии с федеральным законом глава администрации Ибресинского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Ибресинского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава администрации Ибресинского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

7. Полномочия главы администрации Ибресинского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Ибресинского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Ибресинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ибресинского района;

13) вступления в должность главы Ибресинского района, исполняющего полномочия главы администрации Ибресинского района.

8. Контракт с главой администрации Ибресинского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов Ибресинского района или главы Ибресинского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Главы Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации Ибресинского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.

9. В период временного отсутствия главы администрации Ибресинского района (отпуск, болезнь, командировка и т.п.), а также в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Ибресинского района его полномочия временно осуществляет один из заместителей главы администрации Ибресинского района на основания# распоряжения главы администрации Ибресинского района.

Статья 37. Компетенция главы администрации Ибресинского района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Ибресинского района:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Ибресинского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации Ибресинского района договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Ибресинского района структуру администрации Ибресинского района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации Ибресинского района, не являющихся юридическими лицами;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Ибресинского района и иных работников администрации Ибресинского района, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Ибресинского района, глава администрации Ибресинского района:

- вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Ибресинского района проекты нормативных правовых актов Ибресинского района;

- вносит на утверждение Собрания депутатов Ибресинского района проекты местного бюджета Ибресинского района и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Ибресинского района;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Ибресинского района;

- представляет на утверждение Собрания депутатов Ибресинского района планы и программы социально-экономического развития Ибресинского района, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации Ибресинского района:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Ибресинского района;

2) представляет Собранию депутатов Ибресинского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Ибресинского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Ибресинского района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Ибресинского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

4. Глава администрации Ибресинского района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

Статья 38. Контрольно-счетный орган Ибресинского района

1. Контрольно-счетный орган Ибресинского района (далее - Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Ибресинского района.

2. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетного органа устанавливаются решением Собрания депутатов Ибресинского района.

Статья 39. Муниципальный контроль в Ибресинском районе

1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления Ибресинского района, уполномоченных на организацию и проведение на территории Ибресинского района проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Ибресинского района.

2. Муниципальный контроль осуществляет администрация Ибресинского района, к полномочиям которой относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Ибресинского района;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которых утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

Должностные лица структурных подразделений администрации Ибресинского района на осуществление муниципального контроля определяются постановлением главы администрации Ибресинского района.

3. Должностные лица администрация# Ибресинского района при осуществлении муниципального контроля осуществляют следующие функции:

1) проведение проверок;

2) выявление при проведении проверок нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами Ибресинского района;

3) выдачу предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

5) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

4. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Ибресинского района как органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решением Собрания депутатов Ибресинского района.

5. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 40. Избирательная комиссия Ибресинского района

1. Избирательная комиссия Ибресинского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Ибресинского района, выборного должностного лица местного самоуправления Ибресинского района, голосования по вопросам изменения границ Ибресинского района, преобразования Ибресинского района.

2. Избирательная комиссия Ибресинского района формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

3. Формирование избирательной комиссии Ибресинского района осуществляется Собранием депутатов Ибресинского района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, а также предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Ибресинского района Чувашской Республики предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.

4. Собрание депутатов Ибресинского района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Ибресинского района на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Чувашской Республики", а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Законом Чувашской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики";

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Ядринском районном Собрании депутатов Чувашской Республики.

5. Собрание депутатов Ибресинского района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Ибресинского района на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.

6. Избирательная комиссия Ибресинского района:

1) осуществляет на территории Ибресинского района контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Ибресинского района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;

3) назначает выборы депутатов Собрания депутатов Ибресиснкого# района, в случае, если Собрание депутатов Ибресинского района не назначает выборы в установленные сроки, либо не назначает выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий;

4) определяет схему избирательных округов и передает ее на утверждение в Собрание депутатов Ибресинского района;

5) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

6) руководит работой территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления, территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

8) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов;

9) утверждает тексты избирательных бюллетеней для голосования, обеспечивает их изготовление и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

10) контролирует обеспечение окружных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения;

11) осуществляет на территории Ибресинского района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из Ибресинского районного бюджета Чувашской Республики и (или) республиканского бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

12) контролирует соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений;

13) осуществляет на территории Ибресинского района меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

14) осуществляет на территории Ибресинского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

15) осуществляет на территории Ибресинского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

16) устанавливает результаты выборов на территории Ибресинского района, опубликовывает в средствах массовой информации сообщения об общих итогах выборов, обеспечивает передачу в архив всей документации, связанной с организацией и проведением выборов;

17) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

18) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики.

7. Срок полномочий избирательной комиссии Ибресинского района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Ибресинского района истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Ибресинского района.

8. Полномочия избирательной комиссии Ибресинского района по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Ибресинского района, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

9. Избирательная комиссия Ибресинского района не входит в структуру органов местного самоуправления.

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ибресинского района с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав

Обращения органов местного самоуправления поселений, направленные в Собрание депутатов Ибресинского района, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Ибресинского района уполномоченными на то должностными лицами органов местного самоуправления сельских поселений, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 42. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Ибресинского района могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения Ибресинского района по вопросам осуществления местного самоуправления.

Глава V. Муниципальная служба Ибресинского района

Статья 43. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Ибресинского района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

ГАРАНТ:

См. решение Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики от 22 августа 2014 г. N 41/5 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в Ибресинском районе Чувашской Республики"

Статья 44. Статус муниципального служащего Ибресинского района

1. Муниципальный служащий Ибресинского района (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Ибресинского района.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Ибресинского района, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.

3. При замещении должности муниципальной службы в Ибресинском районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Ибресинском районе устанавливается решением Собрания депутатов Ибресинского района.

4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются постановлением главы администрации Ибресинского района.

Статья 45. Должности муниципальной службы Ибресинского района

1. Должности муниципальной службы Ибресинского района устанавливаются решением Собрания депутатов Ибресинского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.

2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Ибресинского района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. В Ибресинском районе ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Ибресинского района.

Статья 46. Денежное содержание муниципального служащего Ибресинского района

1. Оплата труда муниципального служащего Ибресинского района производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.

2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Ибресинского района, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 47. Аттестация муниципального служащего Ибресинского района

1. Аттестация муниципального служащего Ибресинского района проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Ибресинского района утверждается решением Собрания депутатов Ибресинского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 48. Муниципальное имущество Ибресинского района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ибресинского района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Ибресинского района.

2. В собственности Ибресинского района может находиться:

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ибресинского района;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

иное имущество, предусмотренное Федеральным законом 06.10.2003. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В случаях возникновения у Ибресинского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 статьи 50 Федерального закона 06.10.2003. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законодательством.

Статья 49. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Ибресинского района

1. Органы местного самоуправления от имени Ибресинского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ибресинского района.

Права собственника муниципального имущества Ибресинского района, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов Ибресинского района, осуществляет администрация Ибресинского района.

2. Органы местного самоуправления Ибресинского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Администрация Ибресинского района ведет реестр муниципального имущества Ибресинского района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 50. Приватизация муниципального имущества Ибресинского района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Собранием депутатов Ибресинского района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Ибресинского района.

Статья 51. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений

1. Ибресинский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Собрание депутатов Ибресинского района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация Ибресинского района. Глава администрации Ибресинского района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Собрание депутатов Ибресинского района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

5. Органы местного самоуправления Ибресинского района от имени Ибресинского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 52. Участие Ибресинского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения Ибресинский район может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, и автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Органы местного самоуправления Ибресинского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

3. Решения об участии Ибресинского района в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Собранием депутатов Ибресинского района по инициативе главы администрации Ибресинского района или Собрания депутатов Ибресинского района.

4. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Ибресинского района выступает администрация Ибресинского района.

Статья 53. Консолидированный бюджет Ибресинского района

Бюджет Ибресинского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Ибресинского района, составляют консолидированный бюджет Ибресинского района.

Статья 54. Местный бюджет Ибресинского района

1. Ибресинский район имеет собственный бюджет (бюджет Ибресинского района).

2. Органы местного самоуправления Ибресинского района обеспечивают сбалансированность местного бюджета Ибресинского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Ибресинского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ибресинского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Ибресинского района и контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.

Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием депутатов Ибресинского района.

4. В местном бюджете Ибресинского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета Ибресинского района.

5. Проект местного бюджета Ибресинского района, решение об утверждении местного бюджета Ибресинского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Ибресинского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в издании "Сентерyшeн" ("За Победу") Ибресинского района

Статья 55. Муниципальный заказ Ибресинского района

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Ибресинского района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Ибресинского района.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Собранием депутатов Ибресинского района.

Статья 56. Доходы и расходы местного бюджета

1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к собственным доходам местного бюджета Ибресинского района относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Ибресинского района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Ибресинского района;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ибресинского района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Ибресинского района.

2. В доходы бюджета Ибресинского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Расходы бюджета Ибресинского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Ибресинского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном постановлением главы администрации Ибресинского района.

4. Органы местного самоуправления Ибресинского района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Ибресинского района на решение вопросов местного значения.

Статья 57. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Ибресинского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 58. Самообложение граждан

Для решения конкретных вопросов местного значения Ибресинского района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ибресинского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Ибресинского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 59. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Ибресинского района имеют право:

1) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов Ибресинского района соответствующего решения;

2) внести на рассмотрение Собрания депутатов Ибресинского района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации Ибресинского района.

Статья 60. Муниципальные заимствования

Ибресинский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Ибресинского района.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Ибресинского района и должностных лиц местного самоуправления

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Ибресинского района и должностных лиц местного самоуправления Ибресинского района перед государством

1. Собрание депутатов Ибресинского района может быть распущено законом Чувашской Республики в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Ответственность органов местного самоуправления Ибресинского района и должностных лиц местного самоуправления Ибресинского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции и законов Чувашской Республики, устава Ибресинского района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Ибресинского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Ибресинского района.

4. Глава Ибресинского района или глава администрации Ибресинского района в соответствии с законом могут быть отрешены от должности Главой Чувашской Республики в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Ибресинского района и должностных лиц местного самоуправления Ибресинского района перед населением, физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Ибресинского района перед населением, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Основания наступления ответственности депутатов Собрания депутатов Ибресинского района, главы Ибресинского района перед населением определены настоящим Уставом.

Население Ибресинского района вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Ибресинского района, главу Ибресинского района в соответствии с настоящим Уставом.

Основанием для отзыва главы Ибресинского района, досрочного прекращения полномочий главы администрации Ибресинского района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Ибресинского района является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ибресинского района.

Статья 63. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Ибресинского района и должностных лиц местного самоуправления Ибресинского района

Собрание депутатов Ибресинского района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Ибресинского района и должностных лиц местного самоуправления Ибресинского района настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ибресинского района;

исполнением органами местного самоуправления Ибресинского района и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

исполнением местного бюджета Ибресинского района, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Ибресинского района;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в собственности Ибресинского района.

В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ибресинского района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Ибресинского района и должностные лица местного самоуправления Ибресинского района.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 64. Принятие Устава Ибресинского района, решения Собрания депутатов Ибресинского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ибресинского района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Ибресинского района проекта Устава Ибресинского района, а также проекта решения Собрания депутатов Ибресинского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ибресинского района может исходить от главы Ибресинского района или от депутатов Собрания депутатов Ибресинского района, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

2. Проект Устава Ибресинского района, проект решения Собрания депутатов Ибресинского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ибресинского района подлежат официальному опубликованию в издании "Сентерyшeн" ("За Победу") Ибресинского района не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Ибресинского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Ибресинского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Ибресинского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решения Собрания депутатов Ибресинского района о принятии Устава, о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ибресинского района.

4. Устав Ибресинского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав Ибресинского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в издании "Сентерyшeн" ("За Победу") Ибресинского района в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 65. Вступление в силу Устава Ибресинского района, решения Собрания депутатов Ибресинского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ибресинского района

Устав Ибресинского района, решение Собрания депутатов Ибресинского района о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в издании "Сентерyшeн" ("За Победу") Ибресинского района после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав Ибресинского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ибресинского района, полномочия органов местного самоуправления Ибресинского района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Ибресинского района), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Ибресинского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Приложение N 1

к Уставу Ибресинского района

Чувашской Республики

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение

к Уставу Ибресинского района

Чувашской Республики

Картографическое описание
границ Ибресинского района Чувашской Республики

Северная граница Ибресинского муниципального района начинается от границы с Шумерлинским муниципальным районом, проходит на север по западным просекам кварталов 13, 1 Кировского лесничества Ибресинского лесхоза и поворачивает на восток, проходя по северным просекам кварталов 2 - 12 Кировского лесничества Ибресинского лесхоза, кварталов 8 - 11 Кошлаушского лесничества Ибресинского лесхоза. Затем граница поворачивает на северо-восток и проходит вдоль западной, северо-восточной стороны колхозов "Трудовик" и "Путиловка", северных границ кварталов 1, 2 Кошлаушского лесничества Ибресинского лесхоза и западной стороны колхоза "Путиловка" до границы с Канашским муниципальным районом. Затем граница проходит в восточном направлении по восточной стороне колхоза "Путиловка", северной стороне колхозов "Красный фронтовик", "Красный партизан" и сельскохозяйственного производственного кооператива им.Калинина до границы с Комсомольским муниципальным районом.

Восточная граница начинается от границы с Комсомольским муниципальным районом и проходит на юг вдоль восточной стороны сельскохозяйственного производственного кооператива им.Калинина, колхоза "Патман", кварталов 3, 13, 15 - 19, 43, 65, 64, 85, 84, 100, 99, 80, 79, 98, 105, 109, 108 Нововыслинского лесничества Ибресинского лесхоза, сельскохозяйственного производственного кооператива "Кубня", кварталов 76, 80 Кармалинского лесничества Ибресинского лесхоза до границы с Батыревским муниципальным районом.

Южная граница начинается от границы с Батыревским муниципальным районом и проходит в западном направлении вдоль южной границы кварталов 80 - 77 Кармалинского лесничества и поворачивает на юг, проходя вдоль восточной границы кварталов 82, 81, 83, 84 Кармалинского лесничества Ибресинского лесхоза. Затем граница поворачивает на запад, проходя вдоль южной границы кварталов 84, 83 Кармалинского лесничества Ибресинского лесхоза и кварталов 127 - 115 Буинского лесничества Ибресинского лесхоза до границы с Алатырским муниципальным районом. Далее граница проходит в северном направлении вдоль западной границы квартала 115 Буинского лесничества и поворачивает на запад, проходя вдоль южной границы кварталов 120 - 109 Моргаушского лесничества Ибресинского лесхоза до границы с Порецким муниципальным районом.

Западная граница начинается от границы с Порецким муниципальным районом и проходит в северном направлении вдоль западной границы кварталов 109, 92, 79, 66, 47, 33 Моргаушского лесничества Ибресинского лесхоза, далее граница поворачивает на запад, проходя по южной границе кварталов 152, 151 Березовского лесничества Ибресинского лесхоза, поворачивает на север, проходя вдоль западной границы кварталов 137, 120, 103, 94, 78, 65, 46, 30, 20, 9 Березовского лесничества Ибресинского лесхоза, кварталов 72, 63 Кировского лесничества Ибресинского лесхоза до границы с Шумерлинским муниципальным районом. Затем граница проходит в северном направлении вдоль западной границы кварталов 56, 149, 37, 25 Кировского лесничества Ибресинского лесхоза до границы с Вурнарским муниципальным районом.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Изменение границ, преобразование Ибресинского района осуществляются законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления Ибресинского района, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом