Решение Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 18 ноября 2005 г. N 10/1 "О принятии Устава Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2006 г.

Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения решило:

Принять Устав Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики (прилагается).

Глава Еметкинского сельского поселения

В.В. Юсов

Устав
Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2006 г.

Принят решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 18 ноября 2005 г. N 10/1

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Еметкинского сельского поселения

Еметкинское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики (далее - Еметкинское сельское поселение) - муниципальное образование, наделено статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа". Административным центром сельского поселения является деревня Еметкино Козловского района Чувашской Республики.

Статья 2. Границы Еметкинского сельского поселения

1. Границы территории Еметкинского сельского поселения установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".

2. Границы поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории поселения и описание границ являются приложением к Уставу сельского поселения (приложение N 1).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение N 2 к настоящему Уставу

Статья 3. Наименование и состав территории Еметкинского сельского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования - Еметкинское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики.

2. Территорию Еметкинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Еметкинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Еметкинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Еметкинского сельского поселения.

В состав территории Еметкинского сельского поселения входят деревни: Еметкино, Бишево, Вурманкасы, Гришкино, Катергино, Липово, Новая Деревня, Осиново, Сирекли Козловского района Чувашской Республики.

3. Территория Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики входит в состав территории Козловского района Чувашской Республики.

Статья 4. Официальные символы Еметкинского сельского поселения и порядок их использования

Описание и порядок официального использования символики Еметкинского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики.

Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Еметкинском сельском поселении

Статья 5. Местное самоуправление Еметкинского сельского поселения

Местное самоуправление в Еметкинском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

2. Местное самоуправление в поселении осуществляется в границах муниципального образования - Еметкинского сельского поселения.

Статья 6. Муниципальные правовые акты Еметкинского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Еметкинского сельского поселения непосредственно и через органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Еметкинского сельского поселения принимает муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, должны приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Чувашской Республики.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Еметкинского сельского поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения;

постановления и распоряжения главы Еметкинского сельского поселения.

Постановления и распоряжения главы администрации Еметкинского сельского поселения.

4. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Еметкинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главой Еметкинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете "Знамя".

Решения Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 3 настоящей статьи, не подлежащие официальному опубликованию, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим уставом или самим актом.

Муниципальные правовые акты Еметкинского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. N 28/1 в статью 7 внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Вопросы местного значения Еметкинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Еметкинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Еметкинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Еметкинского сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Еметкинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Еметкинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Еметкинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Еметкинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Еметкинского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Еметкинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Еметкинского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Еметкинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Еметкинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Еметкинского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Еметкинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Еметкинского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

Органы местного самоуправления поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики).

1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.

2. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Козловского района Чувашской Республики о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Еметкинского сельского поселения в бюджет Козловского района Чувашской Республики.

Решение о передаче осуществления части полномочий Еметкинского сельского поселения принимается Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения по предложению главы Еметкинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Еметкинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. N 28/1 часть 1 статьи 8 дополнена пунктом 4.1

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Органы местного самоуправления поселения могут полностью или частично передавать на основе соглашений с органами местного самоуправления Козловского района Чувашской Республики полномочия по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Еметкинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Еметкинского сельского поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Еметкинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Еметкинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. N 28/1 пункт 8 части 1 статьи 8 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.

2. По решению Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, в соответствии с законодательством, население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Еметкинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Еметкинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Еметкинского сельского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. N 28/1 в статью 9 внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления Еметкинского сельского поселения отдельных государственных полномочий

В соответствии с федеральным законом органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Чувашской Республики. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Глава III. Участие населения Еметкинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на территории поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане на территории поселения имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Еметкинского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения и глава администрации Еметкинского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Еметкинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Еметкинского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, выборы должностных лиц Еметкинского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

2. В соответствии с федеральным законом днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения или депутатов указанного органа, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

5. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Еметкинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Еметкинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Еметкинского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой Еметкинского сельского поселения или Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Еметкинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Еметкинского сельского поселения или Собранию депутатов Еметкинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Еметкинского сельского поселения - глава Еметкинского сельского поселения.

Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Еметкинского сельского поселения;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. N 28/1 в пункт 3 части 2 статьи 14 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) проекты планов и программ развития Еметкинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселения.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 (двадцать) дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Еметкинского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Еметкинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав Еметкинского сельского поселения и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Еметкинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения или главы Еметкинского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения или главой Еметкинского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется федеральным законом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Граждане должны быть заблаговременно, в соответствии с вышеуказанным Положением, извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Еметкинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории Еметкинского сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Еметкинского сельского поселения. В соответствии с федеральным законом порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Еметкинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения или главы Еметкинского сельского поселения - по вопросам местного значения,

2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Еметкинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения. Должностные лица местного самоуправления Еметкинского сельского поселения, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

Глава IV. Органы местного самоуправления сельского поселения, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения

В структуру органов местного самоуправления поселения входят:

- глава Еметкинского сельского поселения;

- Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения;

- администрация Еметкинского сельского поселения;

- иные органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения.

Статья 21. Глава Еметкинского сельского поселения

Глава Еметкинского сельского поселения является высшим должностным лицом Еметкинского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

Глава Еметкинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Еметкинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Еметкинского сельского поселения, он избирается из состава депутатов на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения. Выборы главы поселения из состава депутатов осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Глава Еметкинского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Еметкинского сельского поселения либо принятия решения об избрании его Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения.

Уставом поселения может быть предусмотрена процедура принесения избранным главой Еметкинского сельского поселения торжественной присяги (клятвы) на верность населению Еметкинского сельского поселения при вступлении им в должность.

Избранный глава Еметкинского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

Глава Еметкинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Еметкинского сельского поселения.

Глава Еметкинского сельского поселения:

представляет Еметкинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует Еметкинского сельского от имени поселения;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

Глава Еметкинского сельского поселения возглавляет администрацию Еметкинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

В пределах своих полномочий глава Еметкинского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы местной администрации, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

В соответствии с федеральным законом полномочия главы Еметкинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) в иных, предусмотренных федеральным законом, случаях.

Статья 22. Порядок избрания главы Еметкинского сельского поселения из состава депутатов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения

При досрочном прекращении полномочий главы Еметкинского сельского поселения, он избирается Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Еметкинского сельского поселения вносятся депутатами на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

Кандидатура на должность главы Еметкинского сельского поселения подлежит обсуждению депутатами.

Кандидат на должность главы Еметкинского сельского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Глава Еметкинского сельского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

Кандидат на должность главы Еметкинского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

В случае, если предложенная кандидатура на должность главы Еметкинского сельского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения предложения о новой кандидатуре на должность главы Еметкинского сельского поселения. Повторное избрание главы Еметкинского сельского поселения проводится Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Еметкинского сельского поселения могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

Избрание главы Еметкинского сельского поселения оформляется решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения. Решение об избрании главы Еметкинского сельского поселения публикуется (обнародуется) Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.

Статья 23. Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения

1. Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет и главы Еметкинского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Еметкинского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

Первое заседание Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения созывается главой поселения или старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее трехнедельного срока со дня выборов.

4. Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. N 28/1 в статью 24 внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 24. Компетенция Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения

В исключительной компетенции Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Еметкинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Еметкинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Еметкинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Иные полномочия Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия правовых актов Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Еметкинского сельского поселения.

Порядок внесения проектов правовых актов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

2. Решения Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения проекта Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, может исходить от главы Еметкинского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.

3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения главой администрации Еметкинского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Еметкинского сельского поселения.

4. Правовые акты Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Еметкинского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Еметкинского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения в течение 10 дней.

5. Глава Еметкинского сельского поселения имеет право отклонить нормативные акты Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Еметкинского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

Статья 26. Депутат Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения

Полномочия депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения нового созыва.

Депутаты Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Вопросы неприкосновенности депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения решаются в соответствии с федеральными законами.

Статья 27. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Еметкинского сельского поселения;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения;

информировать на заседаниях Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами стенограмм и протоколов заседаний Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

2. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям государственных органов и организаций всех форм собственности, расположенных на соответствующей территории, по вопросам, находящимся в ведении поселения;

на обеспечение документами, принятыми Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения должен принимать участие:

в заседаниях Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения;

в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения;

в выполнении поручений Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 28. Полномочия главы Еметкинского сельского поселения, исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения

Глава Еметкинского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения в части:

осуществления руководства по подготовке заседаний Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения;

созыва заседаний Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, доведения до сведения Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения времени и места их проведения, а также проекта повестки дня;

ведения заседаний Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения;

оказания содействия депутатам Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организации обеспечения их необходимой информацией;

принятия мер по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения;

подписания протоколов заседаний и других документов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения;

координации деятельности комиссий, депутатских групп.

Глава Еметкинского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя Собрания депутатов Еметкинского сельского осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

Статья 29. Заместитель председателя Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения

Заместитель председателя Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

В случае временного отсутствия главы Еметкинского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Еметкинского сельского поселения его обязанности, предусмотренные статьей 28 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

Статья 30. Комиссии Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения

1. Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав постоянных комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения.

Статья 31. Ревизионная комиссия Еметкинского сельского поселения

1. Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения создается ревизионная комиссия поселения.

2. Ревизионная комиссия поселения осуществляет контроль за:

исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки проекта местного бюджета, рассмотрением местного бюджета и отчета о его исполнении;

выполнением программ и планов социально-экономического развития Еметкинского сельского поселения;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Численность членов ревизионной комиссии Еметкинского сельского поселения составляет 3 человека. Члены ревизионной комиссии Еметкинского сельского поселения избираются Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

4. Срок полномочий членов ревизионной комиссии Еметкинского сельского поселения соответствует сроку полномочий Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения. Досрочное прекращение полномочий члена ревизионной комиссии поселения допускается только в случае:

по личному заявлению;

прекращения полномочий депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения;

досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Еметкинского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Ревизионную комиссию Еметкинского сельского поселения возглавляет председатель, избираемый членами комиссии из своего состава. Порядок работы ревизионной комиссии Еметкинского сельского поселения и ее полномочия определяются положением о ревизионной комиссии Еметкинского сельского поселения, утверждаемым Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения.

7. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения

Полномочия Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:

- принятия Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения решения о самороспуске;

- вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования поселения;

- роспуска в предусмотренном федеральным законом порядке и на основаниях.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения

Депутат Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) отзыва избирателями;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) иных случаях, установленных федеральным законом.

Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. N 28/1 в статью 34 внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 34. Отзыв депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения

1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующих избирательных округов Еметкинского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.

3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения в соответствующую избирательную комиссию Еметкинского сельского поселения (далее - избирательная комиссия).

Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.

К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.

4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.

По получению ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главу Еметкинского сельского поселения и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, глава Еметкинского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициатора отзыва и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям инициатора отзыва. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главу Еметкинского сельского поселения, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Еметкинского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Еметкинского сельского поселения.

Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которых предусмотрена законом Чувашской Республики.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения (главы Еметкинского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа (муниципального района). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.

Абзацы четвертый - девятый утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев четвертого - девятого части 8 статьи 34

В случае, если депутат Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, глава Еметкинского сельского поселения подали ходатайство о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий, со дня принятия данного решения кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

В случае, если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования.

Письменное ходатайство об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.

9. Голосование по отзыву депутата, главы Еметкинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета.

11. Депутат Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, глава Еметкинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Полномочия депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, глава Еметкинского сельского поселения отозван.

Статья 35. Администрация Еметкинского сельского поселения

Администрация Еметкинского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.

Администрация Еметкинского сельского поселения является юридическим лицом.

Руководство деятельностью администрации Еметкинского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Еметкинского сельского поселения, являющийся главой администрации Еметкинского сельского поселения.

Статья 36. Компетенция главы Еметкинского сельского поселения - главы администрации Еметкинского сельского поселения

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Еметкинского сельского поселения - глава администрации Еметкинского сельского поселения:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Еметкинского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации Еметкинского сельского поселения договора в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения структуру администрации Еметкинского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации Еметкинского сельского поселения;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Еметкинского сельского поселения и иных работников администрации Еметкинского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения, глава Еметкинского сельского поселения - глава администрации Еметкинского сельского поселения:

- вносит на рассмотрение в Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов поселения;

- вносит на утверждение Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения проекты местного бюджета Еметкинского сельского поселения и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения;

- представляет на утверждение Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Еметкинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

3. В случае временного отсутствия главы Еметкинского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Еметкинского сельского поселения его обязанности, предусмотренные настоящей статьей, временно осуществляет должностное лицо органа местного самоуправления Еметкинского сельского поселения.

Статья 37. Избирательная комиссия Еметкинского сельского поселения

Избирательная комиссия Еметкинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Избирательная комиссия Еметкинского сельского поселения создается в количестве 7 (семь) членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Еметкинского сельского поселения определяются избирательным законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

В соответствии с федеральным законодательством на основании обращения Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения полномочия избирательной комиссии Еметкинского сельского поселения Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики могут возлагаться на Козловскую территориальную избирательную комиссию.

Избирательная комиссия Еметкинского сельского поселения не входит в структуру органов местного самоуправления.

Статья 38. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения поселения по вопросам осуществления местного самоуправления.

Глава V. Муниципальная служба Еметкинского сельского поселения

Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Еметкинского сельского поселения

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики и настоящим Уставом.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 40. Статус муниципального служащего поселения

1. Муниципальный служащий Еметкинского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Еметкинского сельского поселения.

2. Права и обязанности муниципального служащего Еметкинского сельского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также Положением о муниципальной службе Еметкинского сельского поселения, утверждаемым Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения.

3. Муниципальный служащий поселения не вправе:

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством и настоящим уставом;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе;

использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

принимать участие в забастовках;

использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

4. Муниципальный служащий Еметкинского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня поступления на муниципальную службу передать в доверительное управление под гарантию поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

Передача акций в доверительное управление осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

5. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 41. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы поселения

1. Муниципальные должности муниципальной службы поселения устанавливаются Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Чувашской Республики, утвержденным законом Чувашской Республики.

2. Для замещения муниципальных должностей муниципальной службы в соответствии с законом Чувашской Республики устанавливаются следующие квалификационные требования:

по высшим муниципальным должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование по профилю деятельности на данной должности или образование, считающееся равноценным, а также стаж муниципальной службы на главных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

по главным муниципальным должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование по профилю деятельности по данной должности или образование, считающееся равноценным, а также стаж муниципальной службы на ведущих должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

по ведущим муниципальным должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" или образование, считающееся равноценным, а также стаж муниципальной службы на старших должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

по старшим муниципальным должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" или образование, считающееся равноценным, а также стаж работы по специальности не менее трех лет;

по младшим муниципальным должностям муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации данной должности или образование, считающееся равноценным.

В квалификационные требования к лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, также включаются требования к уровню знаний Конституцией Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, федеральных законов и законов Чувашской Республики, Устава и иных нормативных правовых актов поселения применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

Статья 42. Денежное содержание муниципального служащего Еметкинского сельского поселения

Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяется распоряжением главы Еметкинского сельского поселения в соответствии с законом Чувашской Республики.

Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета Еметкинского сельского поселения.

Статья 43. Аттестация муниципального служащего Еметкинского сельского поселения

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой муниципальной должности, а также для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда проводится его аттестация.

2. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих Еметкинского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом и правовыми актами Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

3. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

4. Для проведения аттестации формируется аттестационная комиссия, утверждается график проведения аттестации, составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации, подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.

Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы, график проведения аттестации утверждаются главой администрации Еметкинского сельского поселения, принимающим решение о назначении на должность или об освобождении от должности соответствующих муниципальных служащих.

5. В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего не соответствующим занимаемой должности он может быть направлен на профессиональную переподготовку либо, с его согласия, переведен на другую муниципальную должность муниципальной службы или уволен в предусмотренном законом порядке.

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 44. Муниципальное имущество Еметкинского сельского поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Еметкинского сельского поселения, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Еметкинского сельского поселения.

В собственности поселения может находиться:

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения;

иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 45. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Еметкинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Права собственника муниципального имущества Еметкинского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, осуществляет администрация Еметкинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 46. Приватизация муниципального имущества Еметкинского сельского поселения

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Еметкинского сельского поселения.

Статья 47. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Еметкинского сельского поселения выступает администрация Еметкинского сельского поселения. Глава администрации Еметкинского сельского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

4. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения от имени Еметкинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 48. Участие Еметкинского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. N 28/1 в часть 1 статьи 48 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.

Органы местного самоуправления поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Решения об участии Еметкинского сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения по инициативе главы администрации Еметкинского сельского поселения или Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Еметкинского сельского поселения выступает администрация Еметкинского сельского поселения.

Статья 49. Местный бюджет

1. Еметкинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет Еметкинского сельского поселения).

2. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Еметкинского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Еметкинского сельского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. N 28/1 в часть 3 статьи 49 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Еметкинского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.

Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля его исполнения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения.

Полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично на договорной основе передаваться администрации Козловского района.

4. Проект местного бюджета Еметкинского сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета Еметкинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Еметкинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 50. Муниципальный заказ Еметкинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Еметкинского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. N 28/1 часть 2 статьи 50 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Еметкинского сельского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. N 28/1 в часть 3 статьи 50 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения.

Статья 51. Доходы и расходы бюджета Еметкинского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета поселения относятся:

средства самообложения граждан;

доходы от местных налогов и сборов;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

безвозмездные перечисления и иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Еметкинского сельского поселения;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения.

2. Расходы бюджета Еметкинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, администрации Еметкинского сельского поселения, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Статья 52. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 53. Самообложение граждан Еметкинского сельского поселения

Для решения конкретных вопросов местного значения Еметкинского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Еметкинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 54. Муниципальные заимствования

Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Еметкинского сельского поселения

Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Еметкинского сельского поселения несут ответственность перед населением Еметкинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Еметкинского сельского поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Еметкинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституцией Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, Устава Еметкинского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституцией Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

3. Глава Еметкинского сельского поселения в соответствии с законом может быть отрешен от должности Президентом Чувашской Республики в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституцией Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 57. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Еметкинского сельского поселения

Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Еметкинского сельского поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения;

исполнением органами местного самоуправления Еметкинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Еметкинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

исполнением местного бюджета Еметкинского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Еметкинского сельского поселения;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Еметкинского сельского поселения.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 58. Принятие Устава Еметкинского сельского поселения, решения Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Еметкинского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения проекта Устава Еметкинского сельского поселения, а также проекта решения Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Еметкинского сельского поселения может исходить от главы Еметкинского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

2. Проект Устава Еметкинского сельского поселения, проект решения Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Еметкинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Решение Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения о принятии Устава и решение Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.

4. Устав Еметкинского сельского поселения, решение Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав Еметкинского сельского поселения, решение Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 59. Вступление в силу Устава Еметкинского сельского поселения, решения Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Еметкинского сельского поселения

Устав Еметкинского сельского поселения, решение Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения о внесении в Устав Еметкинского сельского поселения изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав Еметкинского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Приложение N 1

к Уставу

Еметкинского сельского поселения

Козловского района Чувашской Республики

Картографическое описание
границ Еметкинского сельского поселения

Северная граница Еметкинского сельского поселения проходит от восточной границы земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Байгуловский", граничащего с крестьянским (фермерским) хозяйством Малышевых, огибает ее с западной и северной сторон, далее граница проходит по восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Байгуловский", пересекает р. Средний Аниш, далее по западной границе сельскохозяйственной артели "Вега", идет в восточном направлении по середине автомобильной дороги М-7, далее по юго-восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "50 лет Октября", поворачивает на юг и восток проходит вдоль северной и западной границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Тоганашевский" до пересечения с р. Кутельма.

Восточная граница Еметкинского сельского поселения проходит от пересечения с р. Кутельма, пересекает ее по системе безымянных оврагов, далее проходит по западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Родина" до пересечения с автомобильной дорогой М-7, поворачивает на запад, проходит по середине автомобильной дороги М-7, поворачивает на юг, далее по западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Родина" до системы безымянных оврагов, далее по руслу безымянного ручья против его течения поворачивает на запад, огибает квартал N 36 государственный лесной фонд Тюрлеминского лесничества Мариинско-Посадского лесхоза, далее по западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Родина" и западной границе леса "Чешламинская дача" до северной границы этого леса.

Западная граница Еметкинского сельского поселения начинается от северной границы леса "Чешламинская дача", по северной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Кунер", далее идет по северо-восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Тансаринское" на протяжении 6697,6 м и 1350 м по границе закрытого акционерного общества "Кинчерское" Урмарского района, которое граничит с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Бишевский" Козловского района по его юго-западной границе, далее граница идет на северо-запад, пересекает автомобильную дорогу М-7, идет по середине р. Средний Аниш, по течению. От р. Средний Аниш выходит на северную границу сельскохозяйственного производственного кооператива "Кунер" и по нему идет 169,9 м и через 240 м пересекает автомобильную дорогу М-7 и граница поворачивает на 110 градусов и доходит до восточной границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Байгуловский", граничащего с крестьянским (фермерским) хозяйством Малышевых.

Приложение N 2

к Уставу

Еметкинского сельского поселения

Козловского района Чувашской Республики

Не приводится

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 19 декабря 2005 г.

Регистрационный N RU215073042005001