Статья 34. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 34. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Моргаушское районное Собрание депутатов Чувашской Республики:

- рассматривает и утверждает районный бюджет Моргаушского района Чувашской Республики и отчет о его исполнении;

- осуществляет последующий контроль за исполнением районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики;

- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, утверждает порядок формирования контрольно-счетного органа Моргаушского района;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- принимает программы социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в районный бюджет Моргаушского района Чувашской Республики доходов от его использования;

- устанавливает состав информации, вносимой в Муниципальную долговую книгу Моргаушского района Чувашской Республики;

- принимает решение об образовании в составе районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики районного фонда финансовой поддержки поселений, в решении о районном бюджете Моргаушского района Чувашской Республики утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между сельскими поселениями;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Глава администрации Моргаушского района Чувашской Республики:

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Моргаушского района Чувашской Республики;

- вносит на рассмотрение Моргаушского районного Собрания депутатов Чувашской Республики проект районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики;

- вносит на рассмотрение Моргаушского районного Собрания депутатов Чувашской Республики предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- организует составление программы социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики, среднесрочного финансового плана, проекта районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год (плановый период);

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

- утверждает порядок ведения Муниципальной долговой книги Моргаушского района Чувашской Республики;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Финансовый отдел администрации Моргаушского района Чувашской Республики в бюджетном процессе обладает следующими бюджетными полномочиями:

на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики и настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

разрабатывает и представляет в администрацию Моргаушского района Чувашской Республики основные направления бюджетной политики;

организует составление и составляет проект районного бюджета Моргаушского район; Чувашской Республики, представляет его главе администрации Моргаушского района Чувашской Республики;

утверждает перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики;

ведет реестр расходных обязательств Моргаушского района Чувашской Республики;

разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики;

получает от органов местного самоуправления, органов (должностных лиц) администрации Моргаушского района Чувашской Республики и администраций сельских поселений материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, прогноза консолидированного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики;

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики либо субъектам бюджетного планирования;

разрабатывает по поручению главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики программу муниципальных внутренних заимствований Моргаушского района Чувашской Республики, условия выпуска и размещения муниципальных займов Моргаушского района Чувашской Республики, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Моргаушского района Чувашской Республики;

ведет Муниципальную долговую книгу Моргаушского района Чувашской Республики;

осуществляет управление муниципальным долгом Моргаушского района Чувашской Республики;

организует исполнение районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики;

устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики и внесения изменений в нее, порядок составления и ведения кассового плана исполнения районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики;

устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики;

устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, включая внесение изменений в них;

разрабатывает проекты методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики;

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Моргаушского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о районном бюджете Моргаушского района Чувашской Республики;

осуществляет методологическое руководство подготовкой обоснований бюджетных ассигнований и устанавливает порядок предоставления главными распорядителями средств;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики и бюджетной отчетности Моргаушского района Чувашской Республики, представляет в Министерство финансов Чувашской Республики;

осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть и будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Моргаушским районом Чувашской Республики муниципальных образований, юридических лиц;

устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения муниципальных займов Моргаушского района Чувашской Республики, если иное не установлено администрацией Моргаушского района Чувашской Республики;

исполняет судебные акты по искам к Моргаушскому району Чувашской Республики в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок правильность расходования и целевое использование средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики получателями средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, включая бюджеты сельских поселений, получающие межбюджетные трансферты из районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики;

организует исполнение районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики и бюджетов сельских поселений в порядке, предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики и бюджетов сельских поселений Моргаушского района;

осуществляет операции со средствами районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, а также бюджетов сельских поселений в случае заключения соответствующих соглашений;

ведет учет операций по кассовому обслуживанию районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики и бюджетов сельских поселений;

устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики;

осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, а также открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов сельских поселений и лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджетов сельских поселений в случае заключения соответствующих соглашений с органами местного самоуправления поселений об открытии и ведении указанных лицевых счетов, открывает и ведет лицевые счета бюджетных и автономных учреждений;

осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Моргаушского района Чувашской Республики, а также расходов бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также инвестиции, полученные в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, а также отчетов об использовании средств, полученных от доходов от иной приносящей доход деятельности;

выносит предупреждение (предписание) главным распорядителям, распорядителям и другим получателям средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, органам местного самоуправления сельских поселений и другим получателям средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

приостанавливает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, открытым в финансовом отделе администрации Моргаушского района Чувашской Республики, в порядке, устанавливаемом администрацией Моргаушского района Чувашской Республики;

списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики бюджетные средства в размере средств, использованных не по целевому назначению;

списывает со всех счетов бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики;

открывает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях счета по учету средств от приносящей доход деятельности;

доводит до главных распорядителей средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

доводит до распорядителей и получателей средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

привлекает к административной ответственности в соответствии с законом Чувашской Республики об административных правонарушениях;

осуществляет управление операциями со средствами на едином счете районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики в установленном им порядке;

осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики;

получает от главных распорядителей средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, главных администраторов доходов районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики;

составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики и бюджетов сельских поселений, главными администраторами доходов районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, бюджетную отчетность об исполнении районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики и бюджетов сельских поселений;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики и настоящим Положением.

4. Главный распорядитель бюджетных средств:

- определяет муниципальные задания по предоставлению муниципальных услуг дня подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает бюджетные сметы подведомственных казенных учреждений;

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- на основании мотивированного представления казенного учреждения вносит изменения в утвержденную бюджетную смету казенного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением финансового отдела администрации Моргаушского района Чувашской Республики;

- осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств распорядителями бюджетных средств, бюджетными и автономными учреждениями и другими получателями бюджетных средств, муниципальными унитарными предприятиями, которым передана на праве хозяйственного ведения или в оперативное управление собственность муниципального образования. Непосредственное проведение контроля за использованием бюджетных средств унитарными предприятиями осуществляется по инициативе главного распорядителя бюджетных средств органами государственного финансового контроля;

- готовит и представляет в финансовый отдел администрации Моргаушского района Чувашской Республики сводный отчет об исполнении районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики по выделенным средствам, сводную бюджетную смету, а также отчет о выполнении муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг;

- выступает в суде от имени Моргаушского района Чувашской Республики в качестве представителя ответчика по искам к Моргаушскому району Чувашской Республики:

о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных казенных учреждений.

5. Распорядитель бюджетных средств:

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в финансовый отдел администрации Моргаушского района Чувашской Республики;

- определяет муниципальные задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает бюджетные сметы подведомственных казенных учреждений;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств.

6. Получатель бюджетных средств:

- своевременно подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

- своевременно и в полном объеме возвращает бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе;

- своевременно и в полном объеме вносит плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

- представляет отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.