Решение Шумерлинского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 16 июля 2004 г. N 274 "О Порядке принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества города Шумерля"

С изменениями и дополнениями от:

26 января 2006 г., 16 сентября 2010 г.

В соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ Шумерлинское городское Собрание депутатов решило:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества города Шумерля.

2. Признать утратившим силу решение Шумерлинского городского Собрания депутатов от 11 февраля 2003 года N 138 "О порядке принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества".

Глава самоуправления города Шумерля

В.М. Садырга

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 16 сентября 2010 г. N 618 в Порядок внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Утвержден

решением Шумерлинского городского

Собрания депутатов

от 16 июля 2004 г. N 274

Порядок
принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества города Шумерля

С изменениями и дополнениями от:

26 января 2006 г., 16 сентября 2010 г.

Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества города Шумерля (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ (далее - Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества") "О приватизации государственного и муниципального имущества", а также с учетом сложившейся практики приватизации в городе Шумерля и устанавливает процедуру принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества города Шумерля (далее - муниципальное имущество), ограничения при проведении приватизации.

1. Классификация муниципального имущества по возможности его приватизации

1.1. Стратегические предприятия и акционерные общества, обеспечивающие социальные и экономические интересы города Шумерля:

предприятия, осуществляющие дотируемые виды деятельности либо деятельность, направленную на решение социальных задач реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам путем ограничения прибыльности, а также использующие имущество, запрещенное к приватизации (приложение N 1);

открытые акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности города Шумерля (приложение N 2);

1.2. Муниципальное имущество подлежит приватизации после его включения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества.

1.3. Не включается в прогнозный план (программу) и приватизируется на основании постановления Главы администрации города Шумерля следующее муниципальное имущество:

движимое имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления;

земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, находившиеся до их приватизации в собственности города Шумерля.

2. Подача, оформление и принятие к рассмотрению предложений о приватизации

2.1. Инициатива проведения приватизации муниципального имущества может исходить от Собрания депутатов города Шумерля, Главы администрации города Шумерля, отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Шумерля (далее - отдел), муниципальных унитарных предприятий, открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности города Шумерля, а также иных юридических лиц и граждан.

2.2. Предложения о приватизации муниципального имущества представляются в Отдел.

3. Планирование приватизации муниципального имущества

3.1. Собрание депутатов города Шумерля, Глава администрации города Шумерля, Комитет, муниципальные унитарные предприятия (далее - предприятия), открытые акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности города Шумерля, а также иные юридические лица и граждане не позднее чем за восемь месяцев до начала очередного финансового года направляют в Отдел предложения о приватизации муниципального имущества.

3.2. На основании поступивших предложений на приватизацию муниципального имущества Отдел осуществляет разработку проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на предстоящий финансовый год.

3.3. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества содержит перечень предприятий, открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, и объекты недвижимости, которые планируется приватизировать в очередном финансовом году. В прогнозном плане (программе) указывается характеристика муниципального имущества (местонахождение, основные виды деятельности, размер уставного капитала, общая площадь и т.п.), которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.

3.4. Не позднее чем за пять месяцев до начала очередного финансового года согласованный в установленном порядке проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Отдел вносит на рассмотрение и утверждение на Собрание депутатов города Шумерля.

3.5. Отдел вносит на утверждение Собрания депутатов города Шумерля согласованный в установленном порядке проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год не позднее 10 ноября текущего года.

3.6. Ежегодно не позднее 15 февраля Отдел представляет Собранию депутатов города Шумерля отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год с указанием перечня приватизированного имущества, способа, срока и цены сделки приватизации.

4. Управление находящимися в муниципальной собственности города Шумерля акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации

4.1. При преобразовании в открытые акционерные общества предприятий, находящихся в собственности города Шумерля, либо при принятии решений о продаже находящихся в муниципальной собственности города Шумерля пакетов акций указанных обществ в целях обеспечения экономических интересов города Шумерля Собранием депутатов города Шумерля могут быть приняты решения о нахождении в собственности города Шумерля обыкновенных акций в размерах 100 процентов, 50 процентов плюс одна обыкновенная акция либо 25 процентов плюс одна обыкновенная акция от общего числа обыкновенных акций.

4.2. Предложения о включении открытых акционерных обществ в перечень стратегических предприятий и акционерных обществ, обеспечивающих социальные и экономические интересы города Шумерля вносит на Собрание депутатов города Шумерля Отдел.

4.3. Находящиеся в собственности города Шумерля акции до принятия решения об их продаже могут передаваться Шумерлинским городским Собранием депутатов в доверительное управление в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Представители города Шумерля назначаются на основании постановления Главы администрации города Шумерля.

5. Продавец муниципального имущества

5.1. Продавцом приватизируемого муниципального имущества является Отдел, действующий в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", иными нормативными правовыми актами, его Положением и настоящим Порядком.

5.2. Функции по продаже земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находившиеся до их приватизации в муниципальной собственности города Шумерля, осуществляет Отдел.

6. Организация и проведение приватизации муниципального имущества

6.1. В процессе приватизации муниципального имущества осуществляются мероприятия по организации и проведению приватизации муниципального имущества, в том числе мероприятия по предпродажной подготовке, финансирование которых производится за счет средств выделенных из бюджета города Шумерля.

6.2. Отдел осуществляет следующие мероприятия по организации и проведению приватизации:

подготовка имущества к продаже, привлечение маркетинговых и финансовых консультантов для исследования рынка в целях повышения эффективности приватизационных процессов;

рекламирование, а также публикация информационных сообщений о продаже и результатах сделок приватизации имущества в определенных в установленном порядке средствах массовой информации;

установление начальной цены продажи;

осуществление деятельности по учету и контролю выполнения покупателями имущества своих обязательств;

совершенствование материально-технической базы продаж имущества;

организация продажи имущества, включая привлечение с этой целью профессиональных участников рынка ценных бумаг и иных лиц.

6.3. Предпродажная подготовка включает в себя следующие мероприятия, проводимые Отделом:

проведение аудиторской проверки с целью выявления полноты и правильности представленной бухгалтерской отчетности предприятия;

оценку имущества для определения рыночной стоимости с привлечением независимого оценщика;

проведение юридической экспертизы материалов (документов) по приватизации;

осуществление реорганизации предприятия;

изготовление технических паспортов;

оплата услуг держателей реестров владельцев ценных бумаг (регистраторов) по внесению данных в реестр и выдаче выписок из реестра, прочие расходы, связанные с оформлением прав на муниципальное имущество, а также с осуществлением города Шумерля прав акционера;

оформление документов на земельные участки, занятые под объектами приватизации;

выдача выписок из реестра муниципального имущества города Шумерля.

6.4. Мероприятия по организации и проведению приватизации, в том числе мероприятия по предпродажной подготовке могут осуществляться как в процессе подготовки условии приватизации, так и после утверждения решения об условиях приватизации.

7. Способы приватизации и порядок их выбора

7.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, способами, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов местного самоуправления города Шумерля.

7.2. При подготовке предложений по выбору способа приватизации конкретного объекта приватизации и срокам его продажи учитываются следующие факторы:

особенности, установленные законодательством о приватизации для объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения;

социально-экономическое значение объекта для города Шумерля;

необходимость его реконструкции, модернизации и расширения производства, реорганизации, в том числе выделения структурных подразделений предприятия при приватизации (решение о выделении структурных подразделений из состава предприятий не должно нарушать единства технологического комплекса);

необходимость привлечения инвестиций;

обеспечение поступления средств в доходную часть бюджета города Шумерля;

экологическое состояние территории, на которой расположен объект приватизации;

финансовое состояние объекта приватизации;

отраслевые особенности объекта приватизации;

установление обременения;

предложения, содержащиеся в заявке на приватизацию объекта.

7.3. Продажа муниципального имущества без объявления цены и посредством публичного предложения осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации для федерального имущества.

8. Определение цены подлежащего приватизации муниципального имущества

Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

9. Порядок разработки и утверждения условий конкурса, контроль за их исполнением, подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий

9.1. Условия конкурса, публикуемые в информационном сообщении, по продаже муниципального имущества разрабатываются с учетом предложений отделов администрации города Шумерля, в ведении которых находятся объекты приватизации, а также открытых акционерных обществ, акции которых выставляются на конкурс.

9.2. Исполнение условий конкурса контролируется Отделом в соответствии с заключенным с победителем конкурса договором купли-продажи имущества.

9.3. Для обеспечения эффективного контроля исполнения условий конкурса Отдел:

ведет учет договоров купли-продажи имущества, заключенных по результатам конкурса;

осуществляет учет обязательств победителей конкурса, определенных договорами купли-продажи имущества, и контроль их исполнения;

принимает от победителей конкурса отчетные документы, подтверждающие выполнение условий конкурса;

проводит проверку документов, представляемых победителями конкурса в подтверждение выполнения условий конкурса, а также проверку фактического исполнения условий конкурса в месте расположения проверяемых объектов;

принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи имущества меры воздействия, направленные на устранение нарушений и обеспечение выполнения условий конкурса.

9.4. Периодичность и форма представления отчетных документов победителем конкурса определяются договором купли-продажи имущества с учетом того, что документы представляются не чаще одного раза в квартал.

В течение 10 рабочих дней с даты истечения срока выполнения условий конкурса победитель конкурса направляет в Отдел сводный (итоговый) отчет о выполнении им условий конкурса в целом с приложением всех необходимых документов.

9.5. В течение 2 месяцев со дня получения сводного (итогового) отчета о выполнении условий конкурса Отдел обязан осуществить проверку фактического исполнения условий конкурса на основании представленного победителем конкурса сводного (итогового) отчета.

Указанная проверка проводится специально созданной распоряжением Главы администрации города Шумерля для этих целей комиссией по контролю за выполнением условий конкурса.

9.6. При продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности, в состав комиссии по контролю за выполнением условий конкурса включаются работники Отдела, отделов администрации города Шумерля, в ведении которых находятся объекты приватизации.

9.7. Комиссия по контролю за выполнением условий конкурса осуществляет проверку выполнения условий конкурса в целом.

По результатам рассмотрения сводного (итогового) отчета о выполнении условий конкурса комиссия по контролю за выполнением условий конкурса составляет акт о выполнении победителем конкурса условий конкурса. Этот акт подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в работе по проверке данных сводного (итогового) отчета. Обязательства победителя конкурса по выполнению условий считаются исполненными в полном объеме с момента утверждения Главой администрации города Шумерля подписанного комиссией указанного акта.

9.8. Голосование победителем конкурса в органах управления открытых акционерных обществ по вопросам, указанным в пункте 19 статьи 20 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

10. Решение об условиях приватизации муниципального имущества

10.1. Решения об условиях приватизации муниципального имущества подготавливаются и принимаются в сроки, позволяющие обеспечить его приватизацию в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества.

10.2. Подготовка решений об условиях приватизации муниципального имущества предусматривает определение состава имущества, подлежащего приватизации, способа его приватизации и нормативной цены, а также иных необходимых для приватизации имущества сведений.

10.3. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимает Собрание депутатов города Шумерля в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества.

10.4. Признание продажи несостоявшейся, расторжение договора купли-продажи влечет за собой изменение решения об условиях приватизации этого муниципального имущества в части способа приватизации и условий, связанных с указанным способом, либо отмену такого решения.

10.5. Изменение либо отмена решений об условиях приватизации муниципального имущества производится органом, принявшим решение об условиях приватизации муниципального имущества в месячный срок со дня признания продажи муниципального имущества несостоявшейся.

11. Оплата и распределение средств от продажи муниципального имущества

11.1. Оплата приобретаемого покупателями муниципального имущества производится в денежной форме единовременно или в рассрочку в порядке, установленном федеральным законодательством о приватизации.

11.2. Решение о предоставлении рассрочки на внесение платежей при оплате приобретаемого покупателями муниципального имущества при продаже его без объявления цены принимает орган, принявший решение об условиях приватизации.

11.3. Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации соответствующего имущества, подлежат зачислению в бюджет города Шумерля в полном объеме.

12. Информационное обеспечение процесса приватизации

12.1. Информационное обеспечение процесса приватизации муниципального имущества возлагается на отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Шумерля, который обеспечивает возможность свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации, включающую в себя опубликование в средствах массовой информации, размещение в информационных системах общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационных сетях, Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, ежегодных отчетов о результатах приватизации муниципального имущества, актов планирования приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, решений об условиях приватизации муниципального имущества, информационных сообщений о продаже указанного имущества и об итогах его продажи.

12.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в Шумерлинской общественно-политической газете "Вперед", а также размещению на официальном сайте в сети "Интернет", сайте продавца муниципального имущества в сети "Интернет" (далее также - сайты в сети "Интернет") не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, подлежащее опубликованию в Шумерлинской общественно-политической газете "Вперед", должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", следующие сведения:

1) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации такого имущества, реквизиты указанного решения;

2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

3) способ приватизации такого имущества;

4) начальная цена продажи такого имущества;

5) форма подачи предложений о цене такого имущества;

6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

7) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;

8) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;

9) исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов;

10) срок заключения договора купли-продажи такого имущества;

11) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;

12) ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации такого имущества;

13) порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);

14) место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества.

12.3. При продаже акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности, также указываются следующие сведения:

1) полное наименование, почтовый адрес и место нахождения открытого акционерного общества;

2) размер уставного капитала открытого акционерного общества, общее количество, номинальная стоимость и категории выпущенных акций открытого акционерного общества;

3) перечень основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом;

4) условия конкурса при продаже акций открытого акционерного общества на конкурсе;

5) сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, размещаемое на сайтах в сети "Интернет", наряду со сведениями, предусмотренными пунктами 12.2 и 12.3 настоящего раздела, должно содержать следующие сведения:

1) требования к оформлению представляемых покупателями документов;

2) бухгалтерская отчетность открытого акционерного общества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате опубликования информационного сообщения;

3) площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество открытого акционерного общества;

4) численность работников открытого акционерного общества;

5) площадь и перечень объектов недвижимого имущества открытого акционерного общества с указанием действующих обременений и установленных при приватизации обременений;

6) информация обо всех предыдущих торгах по продаже данного имущества, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).

12.4. По решению администрации города Шумерля в информационном сообщении о продаже муниципального имущества указываются дополнительные сведения о подлежащем приватизации имуществе.

12.5. В отношении объектов, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, юридическим лицом, привлекаемым для организации продажи приватизируемого имущества и (или) осуществления функции продавца, может осуществляться дополнительное информационное обеспечение.

12.6. С момента включения в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества открытых акционерных обществ и муниципальных унитарных предприятий они обязаны раскрывать информацию в порядке и в форме, которые утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

12.7. Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести муниципальное имущество (далее - претендент), имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.

В местах подачи заявок и на сайте продавца муниципального имущества в сети "Интернет" должны быть размещены общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации муниципального имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями муниципального имущества, правила проведения торгов.

12.8. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в Шумерлинской общественно-политической газете "Вперед", размещению на сайтах в сети "Интернет" в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок.

К информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества, подлежащей опубликованию в Шумерлинской общественно-политической газете "Вперед", размещению на сайтах в сети "Интернет", относятся:

1) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

2) дата и место проведения торгов;

3) наименование продавца такого имущества;

4) количество поданных заявок;

5) лица, признанные участниками торгов;

6) цена сделки приватизации;

7) имя физического лица или наименование юридического лица - покупателя.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 16 сентября 2010 г. N 618 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Порядку принятия решений об

условиях приватизации муниципального

имущества города Шумерля

Предприятия,
осуществляющие дотируемые виды деятельности либо деятельность, направленную на решение социальных задач реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам путем ограничения прибыльности, а также использующие имущество, запрещенное к приватизации

С изменениями и дополнениями от:

26 января 2006 г., 16 сентября 2010 г.

1. Муниципальное унитарное предприятие "Служба Единого Заказчика города Шумерля";

2. Муниципальное унитарное предприятие "Шумерлинские городские электрические сети";

3. Муниципальное унитарное предприятие "Шумерлинское производственное управление "Водоканал";

4. Муниципальное предприятие общественного питания "Надежда.

5. Муниципальное унитарное предприятие "Теплоэнерго";

6. Муниципальное унитарное предприятие города Шумерля "Дорожно-коммунальный сервис".

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 16 сентября 2010 г. N 618 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Порядку принятия решений об

условиях приватизации муниципального

имущества города Шумерля

Открытые акционерные общества,
акции которых находятся в собственности муниципального образования города Шумерля

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2010 г.

N пп.	Наименование открытого акционерного общества	Пакет акций (в процентах от уставного капитала)
	"Шумерлинский хлебозавод" "Быт"	20 26,5