Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 12 сентября 2014 г. N 401 "О внесении изменений в муниципальную программу "Социальная поддержка граждан города Новочебоксарска" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 21 мая 2014 г. N 215" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики
от 12 сентября 2014 г. N 401
"О внесении изменений в муниципальную программу "Социальная поддержка граждан города Новочебоксарска" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 21 мая 2014 г. N 215"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 09.06.2014 г. N 243 "О мерах по реализации решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 29.05.2014 г. N С 62-2 "О внесении изменений в решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 19.12.2013 г. N С 54-2 "О бюджете города Новочебоксарска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", руководствуясь статьей 43 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики, в целях развития партнерских отношений и гражданского общества, совершенствования системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций города Новочебоксарска, постановляю:

1. Внести в муниципальную программу "Социальная поддержка граждан города Новочебоксарска" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 21 мая 2014 г. N 215 (далее - Программа) следующие изменения:

а) в паспорте Программы:

позицию "Участники муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Участники муниципальной программы

Управление делами, кадровой работы и по связям с общественностью администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Управление городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, отдел экономического развития администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, отдел физической культуры, спорта администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, отдел культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, сектор пресс-службы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, МБУ "Центр мониторинга образования города Новочебоксарска", МБУ "Центр финансового и бухгалтерского обслуживания города Новочебоксарска Чувашской Республики", подведомственные Управлению городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики учреждения, подведомственные отделу образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики образовательные учреждения, подведомственные отделу физической культуры, спорта и туризма администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики учреждения, некоммерческие организации, действующие на территории города Новочебоксарска".

позицию "Подпрограммы" дополнить словами: "- Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций";

позицию "Основные мероприятия" дополнить словами: "- оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления грантов на реализацию проектов";

позицию "Цели муниципальной программы" дополнить словами: "- развитие гражданского общества и общественной инициативы;

- обеспечение непрерывного системно организованного процесса повышения качества жизни населения города Новочебоксарска Чувашской Республики";

позицию "Задачи муниципальной программы" дополнить словами: "- решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций в социальной сфере;

- повышение эффективности участия общественности в процессах выработки решений органов местного самоуправления;

- создание условий для реализации потенциала некоммерческих организаций по выполнению общественно полезных проектов и инициатив";

позицию "Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы" дополнить словами: "- увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе на получение грантов администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики - 40 процентов";

позицию "Объем средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств из внебюджетных источников" изложить в следующей редакции:

"Объем средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств из внебюджетных источников

- Прогнозируемый объем финансирования на реализацию муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 222263,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 42938,1 тыс. рублей; 2015 год - 27056,0 тыс. рублей; 2016 год - 28153,9 тыс. рублей; 2017 год - 28453,9 тыс. рублей; 2018 год - 28503,9 тыс. рублей; 2019 год - 28553,9 тыс. рублей; 2020 год - 28603,9 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета 10000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 10000,0 тыс. рублей; средства бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики 189604,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 30658,8 тыс. рублей; 2015 год - 25326,0 тыс. рублей; 2016 год - 26423,9 тыс. рублей; 2017 год - 26723,9 тыс. рублей; 2018 год - 26773,9 тыс. рублей; 2019 год - 26823,9 тыс. рублей; 2020 год - 26873,9 тыс. рублей; средства внебюджетных источников 12659,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2279,3 тыс. рублей; 2015 год - 1730,0 тыс. рублей; 2016 год - 1730,0 тыс. рублей; 2017 год - 1730,0 тыс. рублей; 2018 год - 1730,0 тыс. рублей; 2019 год - 1730,0 тыс. рублей; 2020 год - 1730,0 тыс. рублей. Объем финансирования уточняется ежегодно при формировании бюджета города Новочебоксарска на очередной финансовый год и плановый период".

Позицию "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы" дополнить словами: "- развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики;

- решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций в их выполнении;

- расширение взаимодействия органов местного самоуправления и общественных организаций, вовлечение наиболее активной части граждан в решение социальных задач";

б) в разделе "Характеристика текущего состояния сферы социальной поддержки граждан города Новочебоксарска, прогноз ее развития":

абзац второй дополнить словами: "развитие гражданского общества и общественной инициативы; обеспечение непрерывного системно организованного процесса повышения качества жизни населения города Новочебоксарска Чувашской Республики";

абзац третий изложить в следующей редакции: "Обязательства государства в сфере социальной поддержки семьи и детей, отдельных категорий граждан, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций определены Федеральными Законами "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "Об опеке и попечительстве", "Об образовании в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", "О некоммерческих организациях", Гражданским и Семейным кодексами, регулируются постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", законами Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике", "Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим Чувашской Республики", нормативно-правовыми актами города Новочебоксарска Чувашской Республики";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзац девятый изложить" имеется в виду "дополнить абзацем девятым"

"По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике, осуществляющего деятельность в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики зарегистрировано 63 некоммерческие организации (данные на апрель 2014 г.). В их число входят 48 общественных объединений, 11 некоммерческих организаций в виде учреждений, партнёрств, фондов (все являются юридическими лицами), 1 национально-культурная автономия. Религиозные объединения города представлены 3 религиозными организациями. Местных отделений политических партий в городе зарегистрировано 2. Кроме того, в городе активно действуют отделения ряда республиканских общественных организаций и объединений. 7 социально ориентированным некоммерческим организациям города Новочебоксарска в 2012 - 2013 годах была оказана поддержка на республиканском уровне в форме субсидий на софинансирование социальных проектов в размере 1068622 рублей";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Актуальность решения задач в целях повышения уровня и качества жизни населения, формирования на территории города Новочебоксарска организационных, социально-экономических условий для социальной поддержки семьи и детей, отдельных категорий граждан, некоммерческих организаций вызвала необходимость принятия Программы. Необходимо отметить, что одним из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов как составной части эффективности деятельности муниципалитета является переход на программно-целевой принцип организации их деятельности, чем и обусловлено включение подпрограмм "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей", "Социальная защита населения", "Доступная среда", "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" в Программу. Реализация мероприятий данных подпрограмм позволит обеспечить своевременно и в полном объеме гарантированные государством меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, некоммерческим организациям, имеющим на них право в соответствии с федеральным, республиканским и муниципальным законодательством, а также достичь в ближайшие годы комплекса таких экономических и социально-педагогических эффектов, как увеличение количества детей, участвующих в летней оздоровительной кампании, повышение уровня удовлетворенности населения города Новочебоксарска, формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Новочебоксарске";

в) в разделе "Приоритеты реализуемой на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики политики в сфере социальной поддержки граждан города Новочебоксарска, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроки и этапы её реализации":

абзац третий дополнить словами: "развитие гражданского общества и общественной инициативы, обеспечение непрерывного системно организованного процесса повышения качества жизни населения города Новочебоксарска Чувашской Республики";

абзац четвертый дополнить словами: "- решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций в социальной сфере;

- повышение эффективности участия общественности в процессах выработки решений органов местного самоуправления;

- создание условий для реализации потенциала некоммерческих организаций по выполнению общественно полезных проектов и инициатив;

г) раздел "Описание мероприятий программы" дополнить абзацем "Основное мероприятие 5. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления грантов на реализацию проектов.

Ожидаемый непосредственный результат по итогам проведения подпрограммного мероприятия - увеличение количества получателей социальных услуг; расширение добровольческого участия граждан в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

д) раздел "Ресурсное обеспечение Программы (в разрезе главных распорядителей средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, а также по годам реализации Программы) за счет всех источников финансирования" изложить в следующей редакции: "Программа предусматривает программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования бюджета города Новочебоксарска. Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств бюджета города Новочебоксарска с привлечением средств из внебюджетных источников, а также вышестоящих бюджетов бюджетной системы РФ. Ответственный исполнитель Программы - администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Участниками являются Управление делами, кадровой работы и по связям с общественностью администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Управление городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, отдел экономического развития администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, отдел физической культуры, спорта и туризма администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, отдел культуры и туризма администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, сектор пресс-службы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, МБУ "Центр мониторинга образования города Новочебоксарска", МБУ "Центр финансового и бухгалтерского обслуживания города Новочебоксарска Чувашской Республики", подведомственные Управлению городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики учреждения, подведомственные отделу образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики образовательные учреждения, подведомственные отделу физической культуры, спорта и туризма администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики учреждения, некоммерческие организации, действующие на территории города Новочебоксарска.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждается решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Новочебоксарска на очередной финансовый год и на плановый период.

Прогнозируемый объем финансирования на реализацию муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 222263,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 42938,1 тыс. рублей;

2015 год - 27056,0 тыс. рублей;

2016 год - 28153,9 тыс. рублей;

2017 год - 28453,9 тыс. рублей;

2018 год - 28503,9 тыс. рублей;

2019 год - 28553,9 тыс. рублей;

2020 год - 28603,9 тыс. рублей;

из них: средства федерального бюджета 10000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 10000,0 тыс. рублей;

средства бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики 189604,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 30658,0 тыс. рублей;

2015 год - 25326,0 тыс. рублей;

2016 год - 26423,9 тыс. рублей;

2017 год - 26723,9 тыс. рублей;

2018 год - 26773,9 тыс. рублей;

2019 год - 26823,9 тыс. рублей;

2020 год - 26873,9 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников 12659,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 2279,3 тыс. рублей;

2015 год - 1730,0 тыс. рублей;

2016 год - 1730,0 тыс. рублей;

2017 год - 1730,0 тыс. рублей;

2018 год - 1730,0 тыс. рублей;

2019 год - 1730,0 тыс. рублей;

2020 год - 1730,0 тыс. рублей.

Сведения о ресурсном обеспечении Программы за счет всех источников финансирования приведены в приложении N 5 к Программе.

е) приложения N 1 - 5 к муниципальной программе "Социальная поддержка граждан города Новочебоксарска" изложить в следующей редакции:

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
города Новочебоксарска" на 2014 - 2020 годы

Сведения
о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы "Социальная поддержка граждан города Новочебоксарска" на 2014 - 2020 годы

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11
	Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
1.	Численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, оздоровленных в загородных лагерях	человек	2283	2433	2533	2633	2733	2833	2933
2.	Численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, оздоровленных в пришкольных лагерях	человек	1615	1675	1775	1835	1935	1995	2095
3.	Численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, оздоровленных в палаточных лагерях	человек	584	626	666	686	700	710	720
	Подпрограмма "Социальная защита населения"
1.	Доля граждан, получающих меры социальной поддержки в виде выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и города Новочебоксарска	%	100	100	100	100	100	100	100
2.	Численность граждан, получающих выплату пенсии за выслугу лет муниципальным служащим	человек	15	16	19	20	20	21	25
	Подпрограмма "Доступная среда"
1.	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в городе Новочебоксарске Чувашской Республики	%	25	25	25	25	25	25	25
2.	Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в общем парке подвижного состава в городе Новочебоксарске Чувашской Республики	%	1,35	1,35	1,35	1,35	1,35	1,35	1,35
	Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
1.	Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе на получение грантов администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики	%	0	15	20	25	30	35	40

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
города Новочебоксарска" на 2014 - 2020 годы

План
реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан города Новочебоксарска" на 2014 - 2020 годы на очередной финансовый год и плановый период

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			начала реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы	окончания реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы
1	2	3	4	5	6
Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан города Новочебоксарска"
Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
1.	Основное мероприятие 1. Проведение оздоровительной кампании детей	администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	увеличение количества детей, участвующих в летней оздоровительной кампании
Подпрограмма "Социальная защита населения"
2.	Основное мероприятие 2. Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим	администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	предоставление социальной поддержки всем гражданам, обратившимся и имеющим право на получение данной поддержки
Подпрограмма "Доступная среда"
1.	Основное мероприятие 3. Обеспечение доступности пешеходных переходов, оснащение светофорных объектов звукосигнальными устройствами вблизи социально значимых объектов для инвалидов, передвигающихся в креслах-колясках, инвалидов с нарушениями зрения и слуха	администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2015	обеспечение на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики инвалидам и другим МГН наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности
2.	Основное мероприятие 4. Модернизация подвижного состава автомобильного и наземного электрического транспорта общего пользования.	администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2015	улучшение безбарьерной среды и предоставление доступа инвалидам и другим МГН к общественному транспорту
Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
1.	Основное мероприятие 5. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления грантов на реализацию проектов.	администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики	01.01.2015	31.12.2020	Ожидаемый непосредственный результат по итогам проведения подпрограммного мероприятия - увеличение количества получателей социальных услуг; расширение добровольческого участия граждан в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
города Новочебоксарска" на 2014 - 2020 годы

Обобщенная характеристика
реализуемых в составе муниципальной программы "Социальная поддержка граждан города Новочебоксарска" на 2014 - 2020 годы подпрограмм

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Связь подпрограммы, основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) муниципальной программы
			начала реализации подпрограммы, основного мероприятия	окончания реализации подпрограммы, отдельного мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
1.	Основное мероприятие 1. Проведение оздоровительной кампании детей	администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики, отдел образования	01.01.2014	31.12.2020	увеличение количества детей, участвующих в летней оздоровительной кампании	снижение доступности услуг по отдыху и оздоровлению детей	оказывает влияние на показатели "Численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, оздоровленных в загородных лагерях", "Численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, оздоровленных в пришкольных лагерях" и "Численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, оздоровленных в палаточных лагерях"
	Подпрограмма "Социальная защита населения"
2.	Основное мероприятие 2. Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим	администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	Обеспечение социальных гарантий муниципальных служащих г. Новочебоксарска	невыполнение решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов	Оказывает влияние на показатели "Доля граждан, получающих меры социальной поддержки в виде выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и города Новочебоксарска", "Численность граждан, получающих выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим"
3.	Основное мероприятие 3. Обеспечение доступности пешеходных переходов, оснащение светофорных объектов звукосигнальными устройствами вблизи социально значимых объектов для инвалидов, передвигающихся в креслах-колясках, инвалидов с нарушениями зрения и слуха	Управление городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики Минтранс Чувашии (по согласованию)	01.01.2014	31.12.2015	обеспечение на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики инвалидам и другим МГН наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности	риски и ограничения для достижения целевых индикаторов	связано с индикатором подпрограммы "доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в городе Новочебоксарске Чувашской Республики"
4.	Основное мероприятие 4. Модернизация подвижного состава автомобильного и наземного электрического транспорта общего пользования	Управление городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики Минтранс Чувашии (по согласованию)	01.01.2014	31.12.2015	улучшение безбарьерной среды и предоставление доступа инвалидам и другим МГН к общественному транспорту	риски и ограничения для достижения целевых индикаторов	связано с индикатором подпрограммы "доля инвалидов, детей-инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в рамках индивидуальной программы реабилитации
	Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
2.	Основное мероприятие 5. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления грантов на реализацию проектов.	администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	увеличение количества получателей социальных услуг; расширение добровольческого участия граждан в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.	невыполнение решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов	Оказывает влияние на показатель "Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе на получение грантов администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики"

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
города Новочебоксарска" на 2014 - 2020 годы"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан города Новочебоксарска" на 2014 - 2020 годы

Вид муниципального правового акта	Основные положения муниципального правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
Решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Новочебоксарска на очередной финансовый год и на плановый период.	определение объема ассигнований за счет средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики на финансирование программы "Социальная поддержка граждан города Новочебоксарска" на 2014 - 2020 годы	администрация города Новочебоксарска	2014 - 2020 гг.

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
города Новочебоксарска" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы "Социальная поддержка граждан города Новочебоксарска" на 2014 - 2020 годы за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. руб.
		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	ИТОГО
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Программа	"Социальная поддержка граждан города Новочебоксарска" на 2014 - 2020 годы					Всего	42 938,1	27 056,0	28 153,9	28 453,9	28 503,9	28 553,9	28 603,9	222263,6
						Федеральный бюджет	10 000,0							10 000,0
						Республиканский бюджет Чувашской Республики								0,0
						Бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики	30 658,8	25 326,0	26 423,9	26 723,9	26 773,9	26 823,9	26 873,9	189 604,3
						Внебюджетные источники	2 279,3	1 730,0	1 730,0	1 730,0	1 730,0	1 730,0	1 730,0	12 659,3
Подпрограмма 1	"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"					Всего	22 683,1	26 856,0	27 953,9	27 953,9	27 953,9	27 953,9	27 953,9	189 308,6
						Федеральный бюджет								0,0
						Республиканский бюджет Чувашской Республики								0,0
						Бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики	20 403,8	25 126,0	26 223,9	26 223,9	26 223,9	26 223,9	26 223,9	176 649,3
						Внебюджетные источники	2 279,3	1 730,0	1 730,0	1 730,0	1 730,0	1 730,0	1 730,0	12 659,3
Основное мероприятие 1.	Проведение оздоровительной кампании детей					Всего	22 683,1	26 856,0	27 953,9	27 953,9	27 953,9	27 953,9	27 953,9	189 308,6
						Федеральный бюджет								0,0
						Республиканский бюджет Чувашской Республики								0,0
		974	0707	Ц34Ф009	323	Бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики	15 054,5	21 165,1	22 223,3	26 223,9	26 223,9	26 223,9	26 223,9	163 338,5
		974	0707	Ц34Ф009	612	Бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики	4 001,8	3 960,9	4 000,6					11 963,3
		967	0707	Ц34Ф009	612	Бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики	1 347,5							1 347,5
		967974	07070707	Ц34Ф009	611	Внебюджетные источники	2 279,3	1 730,0	1 730,0	1 730,0	1 730,0	1 730,0	1 730,0	12 659,3
Подпрограмма 2	Социальная защита населения					Всего	255,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1 455,0
						Федеральный бюджет								0,0
						Республиканский бюджет Чувашской Республики								0,0
						Бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики	255,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1 455,0
						Внебюджетные источники								0,0
Основное мероприятие 2.	Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим					Всего	255,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1455,0
						Федеральный бюджет								0,0
						Республиканский бюджет Чувашской Республики								0,0
		903	1001	Ц31П001	313	Бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики	255,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1455,0
						Внебюджетные источники								0,0
Подпрограмма 3	"Доступная среда"					Всего	20 000,0							20 000,0
						Федеральный бюджет	10 000,0							10 000,0
						Республиканский бюджет Чувашской Республики								0,0
						Бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики	10 000,0							10 000,0
						Внебюджетные источники								0,0
Основное мероприятие 3.	Обеспечение доступности пешеходных переходов, оснащение светофорных объектов звукосигнальными устройствами вблизи социально значимых объектов для инвалидов, передвигающихся в креслах-колясках, инвалидов с нарушениями зрения и слуха					Всего	2 000,0							2 000,0
		932	04099	Ц33Ю027	244	Федеральный бюджет	1 000,0							1 000,0
						Республиканский бюджет Чувашской Республики								0,0
		932	0409	Ц33Ю027	244	Бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики	1 000,0							1 000,0
						Внебюджетные источники								0,0
Основное мероприятие 4.	Модернизация подвижного состава автомобильного и наземного электрического транспорта общего пользования					Всего	18 000,0							18 000,0
		932	0408	Ц33Ю027	244	Федеральный бюджет	9 000,0							9 000,0
						Республиканский бюджет Чувашской Республики								0,0
		932	0408	Ц33Ю027	200	Бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики	9 000,0							9 000,0
						Внебюджетные источники								0,0
Подпрограмма 4	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций					Всего	0,0	0,0	0,0	300,0	350,0	400,0	450,0	1 500,0
						Федеральный бюджет								0,0
						Республиканский бюджет Чувашской Республики								0,0
						Бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	300,0	350,0	400,0	450,0	1 500,0
						Внебюджетные источники								0,0
Основное мероприятие 4.	Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления грантов на реализацию проектов					Всего	0,0	0,0	0,0	300,0	350,0	400,0	450,0	1500,0
						Федеральный бюджет								0,0
						Республиканский бюджет Чувашской Республики								0,0
						Бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	300,0	350,0	400,0	450,0	150 0,0
						Внебюджетные источники								0,0

ж) в паспорте подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Программы (приложение N 7 к Программе):

позицию "Объем средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики на финансирование подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объем средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств из внебюджетных источников

-

прогнозируемый общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет 189308,6 тыс. рублей: 2014 год - 22683,1 тыс. рублей; 2015 год - 26856,0 тыс. рублей; 2016 год - 27953,9 тыс. рублей; 2017 год - 27953,9 тыс. рублей; 2018 год - 27953,9 тыс. рублей; 2019 год - 27953,9 тыс. рублей; из них: средства бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики 176649,3 рублей, в том числе: 2014 год - 20403,0 тыс. рублей; 2015 год - 25126,0 тыс. рублей; 2016 год - 26223,9 тыс. рублей; 2017 год - 26223,9 тыс. рублей; 2018 год - 26223,9 тыс. рублей; 2019 год - 26223,9 тыс. рублей; средства внебюджетных источников 12659,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2279,3 тыс. рублей; 2015 год - 1730,0 тыс. рублей; 2016 год - 1730,0 тыс. рублей; 2017 год - 1730,0 тыс. рублей; 2018 год - 1730,0 тыс. рублей; 2019 год - 1730,0 тыс. рублей; 2020 год - 1730,0 тыс. рублей".

в позиции "Ресурсное обеспечение подпрограммы" абзац пятый изложить в следующей редакции: "Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 189308,6 тыс. рублей:

2014 год - 22683,1 тыс. рублей;

2015 год - 26856,0 тыс. рублей;

2016 год - 27953,9 тыс. рублей;

2017 год - 27953,9 тыс. рублей;

2018 год - 27953,9 тыс. рублей;

2019 год - 27953,9 тыс. рублей;

из них:

средства бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики 176649,3 рублей, в том числе:

2014 год - 20403,8 тыс. рублей;

2015 год - 25126,0 тыс. рублей;

2016 год - 26223,9 тыс. рублей;

2017 год - 26223,9 тыс. рублей;

2018 год - 26223,9 тыс. рублей;

2019 год - 26223,9 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников 12659,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 2279,3 тыс. рублей;

2015 год - 1730,0 тыс. рублей;

2016 год - 1730,0 тыс. рублей;

2017 год - 1730,0 тыс. рублей;

2018 год - 1730,0 тыс. рублей;

2019 год - 1730,0 тыс. рублей;

2020 год - 1730,0 тыс. рублей".

з) Программу дополнить приложением N 9 в следующей редакции:

"Паспорт
подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан города Новочебоксарска" на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики.
Соисполнители подпрограммы	структурные подразделения администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики: Управление делами, кадровой работы и по связям с общественностью, Управление имущественных и земельных отношений, отдел образования, сектор пресс-службы, отдел экономического развития, отдел культуры и туризма, отдел физической культуры и спорта.
Основное мероприятие	Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путём предоставления грантов на реализацию проектов.
Цель подпрограммы	- развитие гражданского общества и общественной инициативы; - обеспечение непрерывного системно организованного процесса повышения качества жизни населения города Новочебоксарска Чувашской Республики.
Задачи подпрограммы	- решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций в социальной сфере; - повышение эффективности участия общественности в процессах выработки решений органов местного самоуправления; - создание условий для реализации потенциала некоммерческих организаций по выполнению общественно полезных проектов и инициатив.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: - количество социально ориентированных проектов некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе на получение грантов администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (единиц) - 9 (0 проектов в 2014 году).
Этапы и срок реализации подпрограммы	- 2014 - 2020 годы
Объем средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики на финансирование подпрограммы	- Прогнозируемый объем финансирования на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики в 2014 - 2020 годах составит 1500 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0 тыс. рублей; 2015 год - 0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 300 тыс. рублей; 2018 год - 350 тыс. рублей; 2019 год - 400 тыс. рублей; 2020 год - 450 тыс. рублей. Объем финансирования будет уточняться ежегодно при формировании бюджета города Новочебоксарска на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории города Новочебоксарска Чувашской Республике; решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций в их выполнении; расширение взаимодействия органов местного самоуправления и общественных организаций, вовлечение наиболее активной части граждан в решение социальных задач.

Общая характеристика текущего состояния сферы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций города Новочебоксарска, прогноз ее развития

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике, осуществляющего деятельность в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики зарегистрировано 63 некоммерческие организации (данные на апрель 2014 г.). В их число входят 48 общественных объединений, 11 некоммерческих организаций в виде учреждений, партнёрств, фондов (все являются юридическими лицами), 1 национально-культурная автономия. Религиозные объединения города представлены 3 религиозными организациями. Местных отделений политических партий в городе зарегистрировано 2.

Кроме того, в городе активно действуют отделения ряда республиканских общественных организаций и объединений.

7 социально ориентированным некоммерческим организациям города Новочебоксарска во исполнении Закона Чувашской Республики от 15 сентября 2011 года N 61 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций", Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2011 года N 443 "О реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике" в 2012 - 2013 годах была оказана поддержка на республиканском уровне в форме субсидий на софинансирование социальных проектов в размере 1068622 рублей.

Наиболее активными в общественной жизни города являются такие общественные организации и объединения, как "Совет женщин города Новочебоксарска" ОО "Чувашский республиканский совет женщин" (ежегодно проводит более 15 общегородских акций с участием свыше 15 тысяч человек), Новочебоксарская городская организация ЧРОООО "Всероссийское общество инвалидов" (в 2013 году проведено около 100 мероприятий социальной поддержки для 1834 инвалидов города). НГО ЧРООИ "Союз "Чернобыль" и НГО ЧРОООО "Российский союз ветеранов Афганистана" успешно ведут общественную деятельность по патриотическому воспитанию подрастающего поколения. Для реализации ряда проектов в научно-технической сфере, посвященных активизации инновационной деятельности, НП "Технопарк "Интеграл" из республиканского бюджета были выделены средства в размере более 370 тысяч рублей. В 2013 году в проекте по созданию научно-технических кружков, нацеленных на выявление наиболее способных и талантливых детей и подростков в области точных наук, приняли участие свыше 150 человек.

Однако в процессе создания устойчивых взаимоотношений выявлены некоторые проблемы, решение которых позволило бы повысить эффективность участия некоммерческих организаций в реализации многих стоящих перед органами местного самоуправления задач.

В числе проблем можно выделить следующие:

- отсутствие устойчивой взаимосвязи между органами местного самоуправления и некоммерческими организациями, что приводит к информационному вакууму между властью и населением;

- бессистемный характер взаимодействия органов местного самоуправления и некоммерческих организаций;

- ситуативный характер деятельности многих некоммерческих организаций, общественных объединений;

- низкий уровень партнерства некоммерческих организаций в достижении совместных интересов и другие.

Реализация данной подпрограммы позволит создать систему партнерства широких слоев населения с органами местного самоуправления и между собой, объединить ресурсы муниципалитета и общества в решении социально значимых проблем, повысить качественный уровень местного самоуправления, развить сектор социально ориентированных некоммерческих организаций.

Приоритеты реализуемой на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики политики в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций города Новочебоксарска, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроки и этапы её реализации

Основными целями подпрограммы является развитие гражданского общества и общественной инициативы, обеспечение непрерывного системно организованного процесса повышения качества жизни населения города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

- решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций в социальной сфере;

- повышение эффективности участия общественности в процессах выработки решений органов местного самоуправления;

- создание условий для реализации потенциала некоммерческих организаций по выполнению общественно полезных проектов и инициатив.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы. Сведения о целевых индикаторах, показателях подпрограммы приведены в приложении N 1 к Программе.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах без разделения на этапы, так как основное мероприятие реализуется ежегодно с установленной периодичностью.

Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражаться в обеспечении наиболее полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального развития города Новочебоксарска Чувашской Республики за счет наращивания ресурсов некоммерческих организаций и обеспечения максимально эффективного их использования, расширении взаимодействия органов местного самоуправления и общественных организаций, вовлечении наиболее активной части граждан в решение социальных задач.

Описание мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие подпрограммы определено в соответствии со значимостью и масштабностью решаемых задач для осуществления полномочий администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики и для достижения заявленных ожидаемых конечных результатов, показателей (индикаторов) эффективности подпрограммы (см. приложения N 2, 3).

Данное мероприятие осуществляется путем:

- установления порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики на конкурсной основе;

- организации консультирования по вопросам участия в конкурсе на предоставление субсидий за счет средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики;

- информационной поддержки проведения конкурса на предоставление субсидий за счет средств бюджета Новочебоксарска Чувашской Республики Чувашской Республики;

- утверждения составов конкурсных комиссий с привлечением внешних экспертов;

- проведения конкурсных отборов и предоставления субсидий за счет средств бюджета Новочебоксарска Чувашской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям;

- организации мониторинга и оценки результативности и эффективности использования предоставленных субсидий.

Ожидаемый непосредственный результат по итогам проведения подпрограммного мероприятия - увеличение количества получателей социальных услуг; расширение добровольческого участия граждан в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Нереализация основного мероприятия будет препятствовать решению приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций в их выполнении, развитию благотворительной деятельности и добровольчества, играющих ключевую роль в развитии сектора некоммерческих организаций.

Основные меры правового регулирования в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций города Новочебоксарска, направленные на достижение цели и конечных результатов

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы, направленных на достижение цели и конечных результатов, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов города Новочебоксарска приведены в приложении N 4 к Программе. В подпрограмму будут вноситься изменения с учетом изменений, вносимых в законодательство Российской Федерации и Чувашской Республики в сфере социальной политики.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма предусматривает программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования бюджета города Новочебоксарска.

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Новочебоксарска.

Ответственный исполнитель подпрограммы - администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы утверждается решением Новочебоксарского городского собрания депутатов о бюджете города Новочебоксарска на очередной финансовый год и на плановый период.

Прогнозируемый объем финансирования на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики в 2014 - 2020 годах составит 1 500 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 0 тыс. рублей;

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 300 тыс. рублей;

2018 год - 350 тыс. рублей;

2019 год - 400 тыс. рублей;

2020 год - 450 тыс. рублей.

Привлечение внебюджетных средств в целях реализации Программы не предполагается. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета города Новочебоксарска представлено в приложении N 5 к Программе.

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий и координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике города Новочебоксарска и Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы:

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Организационные: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения основного мероприятия подпрограммы	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей
Финансовые: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий Программы и подпрограммы, включенной в Программу	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основному мероприятию подпрограммы
Непредвиденные: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации Программы в целом. Поскольку в рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками";

и) в тексте Программы выражение "доплата к пенсиям за выслугу лет муниципальным служащим" заменить на выражение "пенсия за выслугу лет муниципальным служащим";

к) в паспорте подпрограммы "Доступная среда" Программы (приложение N 8 к Программе): в позиции "Объем средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики на финансирование подпрограммы" выражение "республиканского бюджета Чувашской Республики" заменить на выражение "федерального бюджета";

в разделе V "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" выражение "республиканского бюджета Чувашской Республики" заменить на выражение "федерального бюджета".

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам - начальника отдела образования.

Глава администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

А.В. Сироткин