Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 21 июля 2014 г. N 317 "О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (утратило силу)

Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики
от 21 июля 2014 г. N 317
"О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 7 июня 2017 г. N 209 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 24 мая 2014 г. N 203-рг "О внесении изменений в план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленной на повышение эффективности сферы культуры" администрация Красноармейского района постановляет:

Внести следующие изменения в План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденный постановлением администрации Красноармейского района N 184 от 25.04.2013 "О Плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры":

1. В пункте 1 раздела III:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) увеличение удельного веса населения, участвующего в клубных формированиях и платных культурно-досуговых мероприятиях:

(в процентах)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
186,1	186,5	186,8	192,8	193,0	193,7	198";

2. Пункт 4 раздела III изложить в следующей редакции:

"4) показатель посещаемости в общедоступные библиотеки на одного жителя

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
х	9,9	10,1	10,3	10,4	10,6	10,9

3. Пункт 2 раздела IV изложить в следующей редакции:

"2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:

1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, и средней заработной платы по Красноармейскому району Чувашской Республики:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
х	45,99	52,00	59,05	66,02	73,07	80,12

2) численность работников учреждений культуры:

(человек)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
-	80,3	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0

Показатели нормативов "дорожной карты" представлены в приложении к настоящей "дорожной карте".

4. Раздел V изложить в следующей редакции:

V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

N п/п	Наименование мероприятия	Результат	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения
1	2	3	4	5
Совершенствование системы оплаты труда
1.	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры Красноармейского района Чувашской Республики (далее - учреждений культуры) и их руководителей	Правовые акты администрации Красноармейского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления сельских поселений. Аналитическая справка о деятельности учреждений культуры	Администрация Красноармейского района, администрации сельских поселений Красноармейского района	по мере необходимости
2.	Внесение изменений в Положение об оплате труда работников учреждений культуры Красноармейского района, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597	Правовые акты учреждений культуры и органов местного самоуправления сельских поселений Красноармейского района	Главы администраций сельских поселений, Руководители муниципальных бюджетных учреждений культуры Красноармейского района	по мере необходимости
3.	Внедрение нормативно-подушевого финансирования в учреждениях культуры	Правовые акты учреждений культуры и органов местного самоуправления сельских поселений Красноармейского района	Администрации сельских поселений	IV квартал 2014 г.
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
4.	Организация проведение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труды руководителей учреждений культуры, включая: представление лицом, поступающим на должность руководителя учреждения культуры (при поступлении на работу), а также руководителем учреждения культуры сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"); заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений культуры (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329; соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей учреждений культуры и средней заработной платы работников учреждений культуры также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей	Трудовые договоры с руководителями учреждений культуры, отчет администрации Красноармейского района; доля руководителей учреждений культуры, сведения о доходах которых размещены в сети "Интернет", - 100 процентов	Администрации сельских поселений Красноармейского района*	ежегодно
5.	Установление предельного (не превышающего более чем в 8 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений культуры и средней заработной платы работников учреждений культуры за отчетный год	отчет администрации Красноармейского района	Администрации сельских поселений Красноармейского района*	ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
6.	Разработка и утверждение кодексов этики работников учреждений культуры	Локальные акты (положение) учреждений культуры Красноармейского района	Руководители муниципальных бюджетных учреждений культуры Красноармейского района	2014 г.
7.	Проведение подготовительной работы по внедрению профессиональных стандартов в сфере культуры, внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры	Локальные акты (положение) учреждений культуры Красноармейского района	Администрации сельских поселений Красноармейского района*	2015 г.
8.	Внедрение систем нормирования труда в учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в муниципальных учреждениях, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защита Российской Федерации (далее - Минтруд России) от 30 сентября 2013 г. N 504	Правовые акты администрации Красноармейского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления сельских поселений. Аналитическая справка о деятельности учреждений культуры	Администрация Красноармейского района, администрации сельских поселений Красноармейского района	2015 г.
9.	Проведение аттестации работников учреждений культуры с последующим их переходом на эффективный контракт	Локальный акт учреждения культуры	Руководители муниципальных бюджетных учреждений культуры Красноармейского района, учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района*	2014 - 2015 г.
10.	Актуализация квалифицированных требований и компетенции, необходимых для оказания услуг (выполнения работ), организация соответствующего дополнительного профессионального образования работников учреждений культуры наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников учреждений культуры	Локальный акт учреждения культуры о разработке должностных инструкций и планов-графиков дополнительного профессионального образования работников учреждений культуры	ИМЦ МБУК "Межпоселенческий информационно-культурный центр", учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района*	ежегодно
11.	Внедрение показателей эффективности деятельности работников учреждений культуры, заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективного контракта) в сфере культуры и анализ лучших практик	Локальный акт учреждения культуры, правовые акты органов местного самоуправления	ИМЦ МБУК "Межпоселенческий информационно-культурный центр", учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района*	ежегодно
12.	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал подведомственных учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов	Правовые акты органов местного самоуправления сельских поселений Красноармейского района	Руководители муниципальных бюджетных учреждений культуры Красноармейского района	к 2015 г.
13.	Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений культуры до 1:0,7-1:0,5 (с учетом типа учреждения)	отчет администрации Красноармейского района	ИМЦ МБУК "Межпоселенческий информационно-культурный центр", учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района*	к 2018 г.
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597
14.	Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы по оценке результатов реализации "дорожной карты"	Правовые акты администраций сельских поселений Красноармейского района	Отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района, ИМЦ МБУК "Межпоселенческий информационно-культурный центр", администрации сельских поселений Красноармейского района*	ежегодно
15.	Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждения культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры	отчет	Отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района, МБУ "Централизованная бухгалтерия сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики", учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района*	ежеквартально
16.	Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышений заработной платы работников учреждений культуры с учетом специфики отрасли, возможного привлечения на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ, а также возможного привлечения средств от приносящей доход деятельности, включая мероприятия по максимальному использованию площадей и имущества, по расширению перечня платных услуг, по повышению доступности информации об услугах учреждений культуры	отчет	Отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района, МБУ "Централизованная бухгалтерия сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики", учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района*	ежегодно
17.	Расчет потребности и учет при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджетов муниципальных образований расходов на повышение заработной платы работников учреждений культуры в соответствии с планами-графиками реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 (в части повышения оплаты труда работников учреждений культуры)	бюджетная заявка	МБУ "Централизованная бухгалтерия сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики", учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района*	ежегодно
18.	Увеличение объема дополнительных услуг, предоставляемых учреждениями культуры, не менее чем 30 процентов к 2018 году	отчет	Отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района, ИМЦ МБУК "Межпоселенческий информационно-культурный центр", администрации сельских поселений Красноармейского района*	ежегодно
19.	Проведение мониторинга реализации мероприятий по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры	Мониторинг	Отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района, учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района*	ежеквартально
20.	Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий	Информации	Отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района, МБУ "Централизованная бухгалтерия сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики", учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района*, профсоюзные организации*	2012 - 2018 годы
21.	Подготовка информации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597	Справка	Отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района, МБУ "Централизованная бухгалтерия сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики", учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района*	апрель 2017 г.
Независимая система оценки качества работы учреждений культуры
22.	Проведение независимой системы оценки качества работы учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и приказом Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) от 30 сентября 2013 г. N 1505 "О методических рекомендациях по формированию независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры"	Правовые акты администрации сельских поселений Красноармейского района	Учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района*	ежегодно
23.	Формирование и обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры	Правовые акты администрации сельских поселений Красноармейского района	Учреждения администраций сельских поселений Красноармейского района, отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района	постоянно
24.	Обеспечение координации работы по реализации независимой системы оценки качества работы учреждений культуры	Правовые акты администрации сельских поселений Красноармейского района об уполномоченном органе по проведению независимой оценки качества работы учреждений культуры	Учреждения администраций сельских поселений Красноармейского района, отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района	IV квартал 2014 г.
25.	Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета для проведения независимой оценки качества работы учреждений культуры и составления рейтингов	Локальный акт учреждений культуры по улучшению качества работы, согласованный с учредителем	Учреждения администраций сельских поселений Красноармейского района, отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района	II квартал 2014 г.
26.	Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета	Правовые акты администрации сельских поселений Красноармейского района	Учреждения администраций сельских поселений Красноармейского района, отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района	Второе полугодие 2014 г.
27.	Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества работы учреждений культуры	Повышение эффективности проведения независимой оценки качества работы учреждений культуры	Учреждения администраций сельских поселений Красноармейского района, отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района	2015 - 2018 годы
28.	Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений культуры	Создание официальных сайтов учреждений культуры в сети "Интернет"	Учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района*	II квартал 2014 г.
29.	Проведение мониторинга работы учреждений культуры, формирование независимой системы оценки качества работы учреждений культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами	Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы учреждений культуры	Учреждения администраций сельских поселений Красноармейского района, отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района	ежегодно
30.	Информирование населения в средствах массовой информации, в том числе с использованием сети "Интернет", о функционировании независимой системы оценки качества работы учреждений культуры	Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки качества работы учреждений культуры	Учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района	постоянно
31.	Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры	Отчет о реализации независимой системы оценки качества работы учреждений культуры в Минкультуры России и Минтруда России, заполнение формы отчетности в соответствии с приказом Минтруда России от 31 мая 2013 г. N 234а	Учреждения администраций сельских поселений Красноармейского района, отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района	постоянно
Сопровождение "дорожной карты"
32.	Корректировка государственными учреждениями культуры Чувашской Республики по согласованию с Минкультуры Чувашии собственных "дорожных карт"	Локальный акт учреждения культуры	Учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района	ежегодно в течение I квартала
33.	Корректировка органами местного самоуправления муниципальных "дорожных карт", содержащих целевые индикаторы развития отрасли, оптимизацию структуры и целевые показатели динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры	Правовые акты администрации сельских поселений Красноармейского района	Учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района*	ежегодно в течение I квартала

5. Дополнить приложением следующего содержания:

Приложение N 2
к Плану мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности сферы культуры"

Показатели
нормативов плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры"

Категория работников: работники учреждений культуры Красноармейский район Чувашской Республики

N п/п	Наименование показателей	2012 г. (факт)	2013 г. (факт)	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2014 - 2016 гг.	2013 - 2018 гг.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Норматив числа получателей услуг на 1 работника отдельной категории (по среднесписочной численности работников) в разрезе субъектов Российской Федерации с учетом региональной специфики	х	189,69	188,10	184,49	181,25	177,90	174,46	х	х
2.	Число получателей услуг, человек	х	15232,00	15048,00	14759,00	14500,00	14232,00	13957,00	х	х
3.	Среднесписочная численность отдельной категории работников, человек	х	80,30	80,00	80,00	80,00	80,00	80,00
4.	Численность населения Красноармейский района	х	15232,00	15048,00	14759,00	14500,00	14232,00	13957,00	х	х
5.	Планируемое соотношение средней заработной платы отдельной категории работников и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации	х	56,10	64,90	73,70	82,40	91,20	100,00
7.	по Красноармейскому району	х	45,99	52,00	59,05	66,02	73,07	80,12
8.	Средняя заработная плата работников по Чувашской Республике, рублей	17 187,4	19387,50	21450,00	23745,10	26333,30	29230,00	32503,70	х	х
9.	Темп роста к предыдущему году, %	х	112,80	110,64	110,70	110,90	111,00	111,20
10.	Среднемесячная заработная плата отдельной категории работников, рублей	х	8916,60	11154,00	14021,68	17385,66	21359,07	26043,03	х	х
11.	Темп роста к предыдущему году, %	х	118,90	125,09	125,71	123,99	122,85	121,93	х	х
12.	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, %	х	0,00	0,00	0,50	0,50	0,50	0,50	х	х
13.	Размер начислений на фонд оплаты труда, %	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302
14.	Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей	9,3	11,20	13,94	17,53	21,73	26,70	32,55	53,20	123,65
15.	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей	х	1,90	2,74	6,33	10,53	15,50	21,35	20,65	58,35
16.	в том числе:
17.	за счет средств консолидированного бюджета Красноармейский района, включая дотацию из республиканского бюджета, млн. рублей	х	1,90	2,74	6,24	10,42	15,36	21,19	19,40	57,85
18.	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:	х	0,00	0,05	0,00	0,00	0,00	0,00	0,05	0,05
19.	от реструктуризации сети, млн. рублей	х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
20.	от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей	х	0,00	0,05	0,00	0,00	0,00	0,00	0,05	0,05
21.	от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей	х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
22.	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	х	0,00	0,00	0,09	0,11	0,13	0,16	0,20	0,49
23.	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей	х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
24.	Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 17 + 22 + 23)	х	1,90	2,74	6,33	10,53	15,50	21,35	19,60	58,35
25.	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 18 / 24 х 100%)	х	0,00	0,02	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Глава администрации Красноармейского района

А.В. Шестаков