Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 9 сентября 2014 г. N 891 "О внесении изменений в постановление администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 2 апреля 2013 г. N 439 "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (утратило силу)

Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики
от 9 сентября 2014 г. N 891
"О внесении изменений в постановление администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 2 апреля 2013 г. N 439 "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры"

В соответствии с распоряжением Главы Чувашской республики от 24 мая 2014 г. N 203-рг "О внесении изменений в план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" администрация Моргаушского района Чувашской Республики постановляет:

1. Внести в постановление администрации Моргаушского района от 2 апреля 2013 г. N 439 "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" следующие изменения:

1.1. Подпункт 5 раздела I изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 5 раздела III названного Плана

"увеличение количества посещений музеев Моргаушского района Чувашской Республики:

(посещений на 1 жителя в год)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
0,22	0,22	0,23	0,24	0,25	0,26	0,27"

1.2. Подпункт 6 признать утратившим силу.

1.3. Пункт 2 раздела IV изложить в следующей редакции:

"Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:

1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, и средней заработной платы по Чувашской Республике:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
57,3	60	67,1	75,9	82,4	100	100

2) численность работников учреждений культуры:

(человек)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
223	225	187	183	180	177	175"

1.4. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

N пп	Наименование мероприятия	Результат	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	2	3	4	5
Совершенствование системы оплаты труда
1.	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных администрации Моргаушского района учреждений культуры (далее - подведомственные учреждения культуры) и их руководителей	постановление администрации Моргаушского района	отдел культуры и архивного дела	ежегодно
2.	Внесение изменений в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры Моргаушского района, утвержденное постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 ноября 2008 г. N 347, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597	постановление администрации Моргаушского района	отдел культуры и архивного дела, главы сельских поселений	по мере необходимости
3.	Внедрение нормативно-подушевого финансирования в учреждениях культуры	постановление администрации Моргаушского района	отдел культуры и архивного дела, главы сельских поселений	I квартал 2015 г.
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
4.	Организация и проведение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры, включая: представление лицом, поступающим на должность руководителя учреждения культуры (при поступлении на работу), а также руководителем учреждения культуры сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"); заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений культуры (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329; соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей учреждений культуры и средней заработной платы работников учреждений культуры	трудовые договоры с руководителями учреждений культуры, отчет отдела культуры и архивного дела администрации Моргаушского района; доля руководителей учреждений культуры, сведения о доходах которых размещены в сети "Интернет", - 100 процентов	отдел культуры и архивного дела, подведомственные учреждения культуры, главы сельских поселений*, директора ИКЦ*	ежегодно
5.	Установление предельного (не превышающего более чем в 8 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений культуры и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год	отчет отдела культуры и архивного дела	отдел культуры и архивного дела, главы сельских поселений*	ежегодно
Развитие кадрового потенциала учреждений культуры
6.	Разработка и утверждение кодексов этики работников подведомственных учреждений культуры	постановление администрации Моргаушского района, локальный акт учреждения культуры	отдел культуры и архивного дела, подведомственные учреждения культуры	2014 г.
7.	Проведение подготовительной работы по внедрению профессиональных стандартов в сфере культуры, внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры	постановление администрации Моргаушского района, локальный акт учреждения культуры	отдел культуры и архивного дела, главы сельских поселений*	2015 г.
8.	Внедрение систем нормирования труда в учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в муниципальных учреждениях, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России) от 30 сентября 2013 г. N 504	постановление администрации Моргаушского района	отдел культуры и архивного дела	2015 г.
9.	Проведение аттестации работников учреждений культуры с последующим их переходом на эффективный контракт	локальный акт учреждения культуры	подведомственные учреждения культуры, главы сельских поселений*	2014 - 2015 годы
10.	Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания услуг (выполнения работ), организация соответствующего дополнительного профессионального образования работников учреждений культуры наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников учреждений культуры	локальный акт учреждения культуры о разработке должностных инструкций и планов-графиков дополнительного профессионального образования работников учреждений культуры	отдел культуры и архивного дела, подведомственные учреждения культуры, органы местного самоуправления*	ежегодно
11.	Внедрение показателей эффективности деятельности работников учреждений культуры, заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективного контракта) в сфере культуры и анализ лучших практик	локальный акт учреждения культуры, правовые акты органов местного самоуправления	подведомственные учреждения культуры, органы местного самоуправления*	ежегодно
12.	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал подведомственных учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов	постановление администрации Моргаушского района	отдел культуры и архивного дела, подведомственные учреждения культуры	к 2015 г.
13.	Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений культуры до 1:0,7 - 1:0,5 (с учетом типа учреждения)	отчет отдела культуры и архивного дела	подведомственные учреждения культуры, органы местного самоуправления*	к 2018 г.
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597
14.	Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы отдела культуры и архивного дела по оценке результатов реализации "дорожной карты"	утвержденный план работы	отдел культуры с участием заинтересованных органов местного самоуправления*	ежегодно
15.	Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры	отчет отдела культуры и архивного дела	отдел культуры и архивного дела, подведомственные учреждения культуры, органы местного самоуправления*	ежеквартально
16.	Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом специфики отрасли, возможного привлечения на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ, а также возможного привлечения средств от приносящей доход деятельности, включая мероприятия по максимальному использованию площадей и имущества, по расширению перечня платных услуг, по повышению доступности информации об услугах учреждений культуры	отчет отдел культуры и архивного дела	отдел культуры и архивного дела, подведомственные учреждения культуры, органы местного самоуправления*	ежегодно
17.	Расчет потребности и учет при формировании районного бюджета и бюджетов сельских поселений расходов на повышение заработной платы работников учреждений культуры в соответствии с планами-графиками реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 (в части повышения оплаты труда работников учреждений культуры)	бюджетная заявка в финансовый отдел администрации Моргаушского района	отдел культуры и архивного дела, главы сельских поселений*	ежегодно
18.	Увеличение объема дополнительных услуг, предоставляемых учреждениями культуры, не менее чем на 30 процентов к 2018 году	отчет отдела культуры и архивного дела	подведомственные учреждения культуры, органы местного самоуправления*	ежегодно
19.	Проведение мониторинга реализации мероприятий по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры	отчет отдела культуры и архивного дела	отдел культуры и архивного дела, органы местного самоуправления*	ежеквартально
20.	Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий	публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий	отдел культуры и архивного дела, подведомственные учреждения культуры, органы местного самоуправления*, профсоюзные организации*	2012 - 2018 годы
21.	Подготовка информации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597	отчет отдела культуры и архивного дела	отдел культуры и архивного дела, органы местного самоуправления*	апрель 2017 г.
Независимая система оценки качества работы учреждений культуры
22.	Проведение независимой системы оценки качества работы учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и приказом Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) от 30 сентября 2013 г. N 1505 "О методических рекомендациях по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры"	постановление администрации Моргаушского района, рекомендации общественного совета при отделе культуры, правовые акты органов местного самоуправления	отдел культуры и архивного дела, общественный совет при отделе культуры, органы местного самоуправления*	ежегодно
23.	Формирование и обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры	постановление администрации Моргаушского района	отдел культуры и архивного дела	постоянно
24.	Обеспечение координации работы по реализации независимой системы оценки качества работы учреждений культуры	постановление администрации Моргаушского района об уполномоченном органе по проведению независимой оценки качества работы учреждений культуры	отдел культуры и архивного дела	IV квартал 2014 г.
25.	Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета для проведения независимой оценки качества работы учреждений культуры и составления рейтингов	локальный акт учреждений культуры по улучшению качества работы, согласованный с учредителем	отдел культуры и архивного дела	III квартал 2014 г.
26.	Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета	постановление администрации Моргаушского района	отдел культуры и архивного дела	второе полугодие 2014 г.
27.	Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества работы учреждений культуры	повышение эффективности проведения независимой оценки качества работы учреждений культуры	отдел культуры и архивного дела	2015 - 2018 годы
28.	Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений культуры	создание официальных сайтов учреждений культуры в сети "Интернет"	подведомственные учреждения культуры, органы местного самоуправления*	III квартал 2014 г.
29.	Проведение мониторинга работы учреждений культуры, формирование независимой системы оценки качества работы учреждений культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами	публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы учреждений культуры	отдел культуры и архивного дела	ежегодно
30.	Информирование населения в средствах массовой информации, в том числе с использованием сети "Интернет", о функционировании независимой системы оценки качества работы учреждений культуры	повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки качества работы учреждений культуры	отдел культуры и архивного дела	постоянно
Сопровождение "дорожной карты"
31.	Корректировка "дорожной карты", содержащей целевые индикаторы развития отрасли, оптимизацию структуры и целевые показатели динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры	постановление администрации Моргаушского района	отдел культуры и архивного дела	ежегодно в течение I квартала"

1.5. Дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение
к плану мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности сферы культуры"

Показатели
нормативов плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры"

Категория работников: работники учреждений культуры

Субъект Российской Федерации: Чувашская Республика, Моргаушский район

N пп	Наименование показателей	2012 г. (факт)	2013 г. (факт)	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2014 - 2016 гг.	2013 - 2018 гг.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Норматив числа получателей услуг на 1 работника отдельной категории (по среднесписочной численности работников) в разрезе муниципального образования субъекта Российской Федерации с учетом региональной специфики	х	226	229	232	235	238	242	х	х
2.	Число получателей услуг, человек	х	34304	34295	34297	34300	34300	34305	х	х
3.	Среднесписочная численность отдельной категории работников, человек	178	152	150	148	146	144	142
4.	Численность населения муниципального образования субъекта Российской Федерации, человек	х	34304	34295	34297	34300	34300	34305	х	х
5.	Планируемое соотношение средней заработной платы отдельной категории работников и средней заработной платы в муниципальном образовании субъекта Российской Федерации*	57,3	60	67,5	76	85	100	100	х	х
6.	по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы	х	53,0	59,0	65,0	74,0	85,0	100,0	х	х
7.	По муниципальному образованию субъекта Российской Федерации	57,3	60	67,1	75,9	84,6	93,4	100		х
8.	Средняя заработная плата работников по муниципальному образованию субъекта Российской Федерации, рублей	14612	18294	19392	20550	21570	22640	23772	х	х
9.	Темп роста к предыдущему году, %	132,3	125,2	106,0	106,0	105,0	105,0	105,0	х	х
10.	Среднемесячная заработная плата отдельной категории работников, рублей	х	9728,5	13090	15618	18335	22640	23772	х	Х
11.	Темп роста к предыдущему году, %	Х	X	134,5%	119,3%	117,4%	123,5%	105%	х	х
12.	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, %	Х	6	6	6	6	6	6	х	х
13.	Размер начислений на фонд оплаты труда, %	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302
14.	Фонд оплаты труда с начислениями, тыс. рублей	18811,5	23902,2	25816,7	25630,3	25629,0	25580,7	27202,0	77076,0	153760,9
15	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, тыс. рублей	х	5090,7	1914,5	1728,1	1726,8	1678,5	3299,8	5369,4	15438,4
16.	в том числе:
17.	за счет средств консолидированного бюджета муниципального образования субъекта Российской Федерации, включая дотацию из республиканского бюджета, тыс. рублей	х	23902,2	25816,7	25630,3	25629,0	25580,7	27202,0	77076,0	153760,9
18.	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:	х	1500,0	1770,0	1970,0	2170,0	2370,0	2510,0	5910,0	12290,0
19.	от реструктуризации сети, млн. рублей	х	0	0	0	0	0	0	0	0
20.	от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого	х	1500,0	1640,0	1940,0	2100,0	2270,0	2440,0	5680,0	11830,0
21.	от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, тыс. рублей	х	0	130,0	160,0	230,0	330,0	400,0	520,0	1250,0
22.	за счет средств от приносящей доход деятельности, тыс. рублей	х	600,0	650,0	700,0	750,0	800,0	850,0	2100,0	4350,0
23.	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета муниципального образования субъекта Российской Федерации на соответствующий год, тыс. рублей	х	0	0	0	0	0	0	0	0
24.	Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, тыс. рублей (стр. 17 + 22 + 23)	х	24502,2	26466,7	26330,3	26379,0	26380,7	28052,0	79176,0	158110,9
25.	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 18 / стр. 24 х 100%)	х	6,1	6,7	7,5	8,2	9	9	22,4	46,5"

2. В наименовании постановления после слов "на повышение эффективности сферы культуры" дополнить словами "на территории Моргаушского района Чувашской Республики".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела культуры и архивного дела администрации Моргаушского района Чувашской Республики Чернову Е.Г.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Глава администрации Моргаушского района

Р.Н. Тимофеев