Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики
от 12 мая 2011 г. N 1/24
"О принятии Устава Тугаевского сельского поселения"
7 февраля, 11 сентября 2012 г., 31 июля 2013 г., 25 июня, 29 ноября 2014 г., 7 июля 2015 г., 18 марта 2016 г., 2 июня, 7 декабря 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 года N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района решило:
1. Принять Устав Тугаевского сельского поселения Комсомольского района.
2. Признать утратившими силу:
- Устав Тугаевского сельского поселения Комсомольского района ЧР, принятый решением Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района от 18 ноября 2005 года N 1/6 "Об Уставе Тугаевского сельского поселения Комсомольского района";
- пункт 1 решения Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района от 18 ноября 2005 года N 1/6 "Об Уставе Тугаевского сельского поселения Комсомольского района";
- решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района от 30 мая 2006 года N 1/36 "О внесении изменений и дополнений в Устав Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики";
- решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района от 21 июня 2007 года N 2/51 "О внесении изменений и дополнений в Устав Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики";
- решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района от 04 апреля 2008 года N 3/66 "О внесении изменений и дополнений в Устав Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики";
- решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района от 29 мая 2009 года N 4/89 "О внесении изменений и дополнений в Устав Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики";
- решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района от 30 июня 2010 года N 3/112 "О внесении изменений и дополнений в Устав Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики";
3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в местных средствах массовой информации.
Глава сельского поселения |
О.П. Андреева |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 28 июня 2011 г.
Регистрационный N RU215083092011001
Устав
Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики
7 февраля, 11 сентября 2012 г., 31 июля 2013 г., 25 июня, 29 ноября 2014 г., 7 июля 2015 г., 18 марта 2016 г., 2 июня, 7 декабря 2017 г.
Принят решением Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 12 мая 2011 г. N 1/24
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики
Тугаевское сельское поселение - муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 N 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".
Административным центром Тугаевского сельского поселения является село Тугаево Комсомольского района Чувашской Республики.
Статья 2. Наименование и состав территории Тугаевского сельского поселения
1. Официальное наименование муниципального образования - Тугаевское сельское поселение Комсомольского района Чувашской Республики (далее - Тугаевское сельское поселение).
2. Территорию Тугаевского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Тугаевского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Тугаевского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.
В состав территории Тугаевского сельского поселения входят: село Тугаево, деревня Новые Мураты, деревня Старые Высли, деревня Вотланы, деревня Нижнее Тимерчеево, деревня Верхнее Тимерчеево Комсомольского района Чувашской Республики.
3. Территория Тугаевского сельского поселения входит в состав территории Комсомольского муниципального района Чувашской Республики.
Статья 3. Границы Тугаевского сельского поселения
1. Границы территории Тугаевского сельского поселения установлены Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 N 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".
2. Границы Тугаевского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории (приложение N 1) и описание границ поселения (приложение N 2) являются приложениями к Уставу (далее по тексту - настоящему Уставу) Тугаевского сельского поселения.
Статья 4. Официальные символы Тугаевского сельского поселения и порядок их использования
Описание и порядок официального использования символики Тугаевского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
Официальные символы Тугаевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Тугаевском сельском поселении
Статья 5. Муниципальные правовые акты Тугаевского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Тугаевского сельского поселения непосредственно через органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Тугаевского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Тугаевского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.
Часть 3 изменена с 1 января 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 25 июня 2014 г. N 1/107
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Тугаевского сельского поселения;
правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
решения Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения;
постановления и распоряжения главы Тугаевского сельского поселения;
постановления и распоряжения администрации Тугаевского сельского поселения.
Часть 4 изменена с 1 января 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 25 июня 2014 г. N 1/107
4. Устав Тугаевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан) Тугаевского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Тугаевского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Тугаевского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан) Тугаевского сельского поселения.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, главой Тугаевского сельского поселения, главой администрации Тугаевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Комсомольского района.
Часть 6 изменена с 1 января 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 25 июня 2014 г. N 1/107
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Тугаевского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Чувашской Республики.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Тугаевского сельского поселения.
Часть 7 изменена с 16 августа 2014 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 25 июня 2014 г. N 1/107
7. Муниципальные правовые акты Тугаевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в информационном бюллетене "Вестник Тугаевского сельского поселения".
Решения Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты Тугаевского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в информационном бюллетене "Вестник Тугаевского сельского поселения" в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Чувашской Республики.
Статья 5 дополнена частью 8 с 16 августа 2014 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 25 июня 2014 г. N 1/107
8. Муниципальные правовые акты Тугаевского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в соответствии со статьей 48 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 6 изменена с 1 января 2015 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 29 ноября 2014 г. N 1/119
Статья 6. Вопросы местного значения Тугаевского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Тугаевского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Тугаевского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Тугаевского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Тугаевского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тугаевского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тугаевского сельского поселения;
4) организация в границах Тугаевского сельского поселения тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Тугаевского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Тугаевского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Тугаевского сельского поселения;
7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Тугаевского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Тугаевского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Тугаевского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Тугаевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Тугаевского сельского поселения услугами организаций культуры;
Пункт 12 изменен с 29 апреля 2016 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 18 марта 2016 г. N 1/24
12) обеспечение условий для развития на территории Тугаевского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тугаевского сельского поселения;
13) создание условий для массового отдыха жителей Тугаевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
14) формирование архивных фондов Тугаевского сельского поселения;
Пункт 15 изменен с 12 июля 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 2 июня 2017 г. N 1/52
15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
16) утверждение правил благоустройства территории Тугаевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Тугаевского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
17) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Тугаевского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Тугаевского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Часть 1 дополнена пунктом 23 с 29 апреля 2016 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 18 марта 2016 г. N 1/24
23) утверждение генеральных планов Тугаевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Тугаевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Тугаевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Тугаевского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) утратил силу с 16 августа 2014 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 25 июня 2014 г. N 1/107
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Тугаевского сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Тугаевского сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тугаевского сельского поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
Часть 1 дополнена пунктом 10 с 28 марта 2012 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 февраля 2012 г. N 1/48
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Часть 1 дополнена пунктом 11 с 10 сентября 2013 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 31 июля 2013 г. N 1/81
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Часть 1 дополнена пунктом 12 с 25 декабря 2014 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 29 ноября 2014 г. N 1/119
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
Часть 1 дополнена пунктом 13 с 25 декабря 2014 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 29 ноября 2014 г. N 1/119
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
Часть 1 дополнена пунктом 14 с 15 августа 2015 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 июля 2015 г. N 1/137
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Тугаевского сельского поселения;
Часть 1 дополнена пунктом 15 с 12 июля 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 2 июня 2017 г. N 1/52
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Тугаевского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Тугаевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Тугаевского сельского поселения;
Пункт 3 изменен с 16 августа 2014 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 25 июня 2014 г. N 1/107
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
Пункт 4 изменен с 10 сентября 2013 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 31 июля 2013 г. N 1/81
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения могут полностью или частично передавать на основе соглашений с органами местного самоуправления Комсомольского района полномочия по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума на территории Тугаевского сельского поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, главы Тугаевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Тугаевского сельского поселения, преобразования Тугаевского сельского поселения;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Тугаевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Тугаевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
Пункт 8.1 изменен с 15 августа 2015 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 июля 2015 г. N 1/137
8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Тугаевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Тугаевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
Пункт 11 изменен с 15 августа 2015 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 июля 2015 г. N 1/137
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Тугаевского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, настоящим Уставом;
Часть 1 дополнена пунктом 14 с 10 сентября 2013 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 31 июля 2013 г. N 1/81
14) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
2. Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Тугаевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Тугаевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Тугаевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Тугаевского сельского поселения.
Статья 8 изменена с 28 марта 2012 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 февраля 2012 г. N 1/48
Статья 8. Муниципальный контроль в Тугаевском сельском поселении
1. Муниципальный контроль - деятельность администрации Тугаевского сельского поселения по проверке соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Чувашской Республики и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
2. Муниципальный контроль осуществляет администрация Тугаевского сельского поселения, к полномочиям которой относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Тугаевского сельского поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.
Должностное лицо администрации Тугаевского сельского поселения, уполномоченное на осуществление муниципального контроля, определяется постановлением администрации Тугаевского сельского поселения.
3. Должностное лицо администрации Тугаевского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля осуществляет следующие функции:
1) проведение проверок;
2) выявление при проведении проверок нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами Тугаевского сельского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Тугаевского сельского поселения;
3) выдачу предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
5) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей администрацией Тугаевского сельского поселения, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тугаевского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Тугаевского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
4. Органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Тугаевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Тугаевского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения устанавливают за счет средств бюджета Тугаевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Тугаевского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.)
6. Органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Тугаевскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава III. Участие населения Тугаевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на территории Тугаевского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тугаевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане на территории Тугаевского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Тугаевского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Тугаевского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения и глава администрации Тугаевского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
3. Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в Информационном бюллетене "Вестник Тугаевского сельского поселения".
5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Тугаевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Тугаевского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 12. Муниципальные выборы
Часть 1 изменена с 25 декабря 2014 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 29 ноября 2014 г. N 1/119
1. Выборы депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие и референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
Часть 2 изменена с 25 декабря 2014 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 29 ноября 2014 г. N 1/119
2. В соответствии с Законом Чувашской Республики от 25.11.2003 N 41 "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике" выборы депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.
Часть 3 изменена с 16 августа 2014 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 25 июня 2014 г. N 1/107
3. В соответствии с федеральным законом днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Часть 5 изменена с 10 сентября 2013 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 31 июля 2013 г. N 1/81
5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
6. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене "Вестник Тугаевского сельского поселения" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в Информационном бюллетене "Вестник Тугаевского сельского поселения".
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
Часть 1 изменена с 16 августа 2014 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 25 июня 2014 г. N 1/107
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей Тугаевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Тугаевского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Тугаевского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
2. Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Тугаевского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14. Публичные слушания
1. Главой Тугаевского сельского поселения или Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Тугаевского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, главы Тугаевского сельского поселения или Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Тугаевского сельского поселения - глава Тугаевского сельского поселения.
Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
Пункт 1 изменен с 12 июля 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 2 июня 2017 г. N 1/52
1) проект Устава Тугаевского сельского поселения, а также проект решения Тугаевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав Тугаевского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Чувашской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
Пункт 3 изменен с 1 марта 2015 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 29 ноября 2014 г. N 1/119
3) проекты планов и программ развития Тугаевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
Пункт 4 изменен с 29 апреля 2016 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 18 марта 2016 г. N 1/24
4) вопросы о преобразовании Тугаевского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
Часть 3 изменена с 16 августа 2014 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 25 июня 2014 г. N 1/107
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения органом местного самоуправления Тугаевского сельского поселения или должностным лицом Тугаевского сельского поселения проекта муниципального правового акта Тугаевского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Тугаевского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в Информационном бюллетене "Вестник Тугаевского сельского поселения" не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Тугаевского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в Информационном бюллетене "Вестник Тугаевского сельского поселения" не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть опубликованы в Информационном бюллетене "Вестник Тугаевского сельского поселения" не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Тугаевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
Часть 2 изменена с 16 августа 2014 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 25 июня 2014 г. N 1/107
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, главы Тугаевского сельского поселения, в порядке, установленном Уставом, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения или главы Тугаевского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения или главой Тугаевского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Тугаевского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Тугаевского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в Информационном бюллетене "Вестник Тугаевского сельского поселения".
Статья 16. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Тугаевского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тугаевского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в Информационном бюллетене "Вестник Тугаевского сельского поселения".
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Тугаевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории Тугаевского сельского поселения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Тугаевском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Тугаевского сельского поселения. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории Тугаевского сельского поселения, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения с использованием средств бюджета Тугаевского сельского поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Тугаевского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Тугаевского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе граждан имеют право участвовать жители Тугаевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения или главы Тугаевского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Тугаевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в Информационном бюллетене "Вестник Тугаевского сельского поселения" в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей Тугаевского сельского поселения, участвующих в опросе.
Часть 5 изменена с 12 июля 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 2 июня 2017 г. N 1/52
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом Тугаевского сельского поселения и (или) решением Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения в соответствии с законом Чувашской Республики от 29.12.2015 г. N 95 "О порядке назначения и проведения опроса граждан Российской Федерации на территориях муниципальных образований Чувашской Республики".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Закона следует читать как "N 85"
6. Жители Тугаевского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Тугаевского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. Органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Тугаевского сельского поселения
Статья 20 изменена с 28 марта 2012 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 февраля 2012 г. N 1/48
Статья 20. Структура органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения
В структуру органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения входят:
глава Тугаевского сельского поселения;
Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения;
администрация Тугаевского сельского поселения;
контрольно-счетный орган Тугаевского сельского поселения.
Статья 21 изменена с 15 августа 2015 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 июля 2015 г. N 1/137
Статья 21. Глава Тугаевского сельского поселения
1. Глава Тугаевского сельского поселения является высшим должностным лицом Тугаевского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.
2. Глава Тугаевского сельского поселения избирается Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на срок полномочий Собрания депутатов сельского поселения, принявшего решение о его избрании, но не менее чем на два года. Избранный глава Тугаевского сельского поселения возглавляет администрацию Тугаевского сельского поселения.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Тугаевского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения.
Общее число членов конкурсной комиссии в Тугаевском сельском поселении устанавливается Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения, а другая половина - главой Комсомольского района.
4. Глава Тугаевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Тугаевского сельского поселения.
5. Глава Тугаевского сельского поселения в пределах своих полномочий:
1) представляет Тугаевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Тугаевского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.
6. Глава Тугаевского сельского поселения представляет Собранию депутатов Тугаевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Тугаевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения.
7. В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, глава Тугаевского сельского поселения издает постановления администрации Тугаевского сельского поселения по вопросам местного значения Тугаевского сельского поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также распоряжения администрации Тугаевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Тугаевского сельского поселения.
8. Полномочия главы Тугаевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Тугаевского сельского поселения;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Имеются в виду части 3, 5, 6.2 статьи 13 названного Федерального закона
13) утраты Тугаевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом или объединения поселения с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Тугаевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тугаевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
Статья 21 дополнена частью 8.1 с 30 декабря 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 декабря 2017 г. N 1/59
8.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Тугаевского сельского поселения избрание главы Тугаевского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом, если до истечения срока полномочий Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Тугаевского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения в правомочном составе.
9. Глава Тугаевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Чувашской Республики, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Чувашской Республики, государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Тугаевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава Тугаевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Часть 10 изменена с 30 декабря 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 декабря 2017 г. N 1/59
10. Глава Тугаевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходами", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельными категориями лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Статья 21 дополнена частью 11 с 30 декабря 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 декабря 2017 г. N 1/59
11. Глава Тугаевского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Чувашской Республики, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Полномочия главы Тугаевского сельского поселения
Глава Тугаевского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Тугаевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Тугаевского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тугаевского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики.
В пределах своих полномочий глава Тугаевского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Тугаевского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
Глава Тугаевского сельского поселения представляет Собранию депутатов Тугаевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Тугаевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения.
Статья 23 изменена с 12 июля 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 2 июня 2017 г. N 1/52
Статья 23. Исполнение обязанностей главы Тугаевского сельского поселения
В случае временного отсутствия главы Тугаевского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет заместитель главы администрации Тугаевского сельского поселения (должностное лицо администрации Тугаевского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Тугаевского сельского поселения).
В случае досрочного прекращения полномочий главы Тугаевского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо Тугаевского сельского поселения.
Статья 24. Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения
Часть 1 изменена с 15 августа 2015 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 июля 2015 г. N 1/137
1. Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Выборы депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Организацию деятельности Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, избираемый из состава депутатов.
2. Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Деятельностью Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения руководит председатель Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
3. Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Тугаевского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
Вновь избранное Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 20 дней.
4. Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов отражается отдельной строкой в бюджете Тугаевского сельского поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 25. Компетенция Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Тугаевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Тугаевского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Тугаевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
Пункт 6 изменен с 16 августа 2014 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 25 июня 2014 г. N 1/107
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Тугаевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Тугаевского сельского поселения в отставку.
Часть 2 изменена с 16 августа 2014 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 25 июня 2014 г. N 1/107
2. Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
3. Иные полномочия Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.
4. Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Тугаевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Тугаевского сельского поселения и иных подведомственных главе Тугаевского сельского поселения органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения.
Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения правовых актов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Тугаевского сельского поселения.
Часть 2 изменена с 30 декабря 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 декабря 2017 г. N 1/59
2. Решения Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
Решение о принятии Устава и о внесении изменений в Устав подписывается председателем Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения и главой Тугаевского сельского поселения.
Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения проекта нового Устава Тугаевского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тугаевского сельского поселения, может исходить от главы Тугаевского сельского поселения или от депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
3. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Тугаевского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения главой администрации Тугаевского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Тугаевского сельского поселения.
4. Правовые акты Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Тугаевского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Глава Тугаевского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения в течение 10 дней.
5. Глава Тугаевского сельского поселения имеет право отклонить нормативные правовые акты Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Тугаевского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.
Статья 27 изменена с 30 декабря 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 декабря 2017 г. N 1/59
Статья 27. Депутат Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения
Полномочия депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения нового созыва.
Депутаты Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Статус депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения устанавливается Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
Депутат Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, размещаются на официальном сайте администрации Тугаевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом Тугаевского сельского поселения.
Статья 28. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения депутат Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Тугаевского сельского поселения;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения;
информировать на заседаниях Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
2. Депутат Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории Тугаевского сельского поселения государственных органов и организаций всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Тугаевского сельского поселения;
на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Депутат Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения должен принимать участие:
в заседаниях Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения;
в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения;
в выполнении поручений Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
Статья 28 дополнена частью 4 с 16 августа 2014 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 25 июня 2014 г. N 1/107
4. Депутат Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 28 дополнена частью 5 с 30 декабря 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 декабря 2017 г. N 1/59
5. Администрация Тугаевского сельского поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Статья 29. Утратила силу. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 июля 2015 г. N 1/137 (изменение вступает в силу по истечении срока полномочий главы Тугаевского сельского поселения, избранного до 15 августа 2015 г.)
Устав дополнен статьей 29.1. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 июля 2015 г. N 1/137
Изменения вступают в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения второго созыва
Статья 29.1. Председатель Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения
Председатель Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения избирается из состава депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения и осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.
Организацию деятельности Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, который:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения;
- созывает заседания Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения;
- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
Статья 30. Заместитель председателя Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения
Заместитель председателя Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
Статья 31. Комиссии Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения
1. Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения и утверждается Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения.
Статья 32 изменена с 28 марта 2012 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 февраля 2012 г. N 1/48
Статья 32. Контрольно-счетный орган Тугаевского сельского поселения
1. Контрольно-счетный орган Тугаевского сельского поселения (далее - Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения.
2. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетного органа устанавливаются решением Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения
1. Полномочия Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения также прекращаются в случае:
1) принятия Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Тугаевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случае упразднения Тугаевского сельского поселения;
4) утраты Тугаевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей Тугаевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тугаевского сельского поселения или объединения Тугаевского сельского поселения с городским округом.
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 34 изменена с 30 декабря 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 декабря 2017 г. N 1/59
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения
Депутат Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) отзыва избирателями;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ и иными федеральными законами.
Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Полномочия депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В случае обращения Главы Чувашской Республики с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения данного заявления.
Статья 35. Отзыв депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, главы Тугаевского сельского поселения
1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, главы Тугаевского сельского поселения служат следующие их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке:
1) основания для отзыва депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения:
невыполнение им своих депутатских обязанностей;
совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
2) основания для отзыва главы Тугаевского сельского поселения:
невыполнение им своих обязанностей, под которым понимается систематическое, без уважительных причин уклонение главы Тугаевского сельского поселения от выполнения своих обязанностей, в том числе бездействие при осуществлении полномочий главы Тугаевского сельского поселения, предусмотренных законодательством и настоящим уставом;
нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, главы Тугаевского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в соответствующем избирательном округе, на территории Тугаевского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.
3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, главы Тугаевского сельского поселения подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, главы Тугаевского сельского поселения в избирательную комиссию Тугаевского сельского поселения.
Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, главы Тугаевского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, главы Тугаевского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.
К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, главы Тугаевского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.
4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией Тугаевского сельского поселения в течение 15 дней со дня его получения.
По получении ходатайства избирательная комиссия Тугаевского сельского поселения незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, главу Тугаевского сельского поселения и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, глава Тугаевского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию Тугаевского сельского поселения аргументы в свою защиту в письменном виде.
Избирательная комиссия Тугаевского сельского поселения рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия Тугаевского сельского поселения принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, главы Тугаевского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии Тугаевского сельского поселения должно быть мотивированным.
5. Если избирательная комиссия Тугаевского сельского поселения разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, главы Тугаевского сельского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.
О принятом решении избирательная комиссия Тугаевского сельского поселения информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, главу Тугаевского сельского поселения, отзыв которых инициируется.
6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, главы Тугаевского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения или на территории Тугаевского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Тугаевского сельского поселения.
В соответствии с законодательством Российской Федерации право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, главы Тугаевского сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которых предусмотрена законом Чувашской Республики.
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения (главы Тугаевского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (Тугаевского сельского поселения). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.
Письменное ходатайство об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, главы Тугаевского сельского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.
9. Голосование по отзыву депутата, главы Тугаевского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
10. Финансирование деятельности избирательной комиссии, связанное с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, главы Тугаевского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Тугаевского сельского поселения.
11. Депутат Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, глава Тугаевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Тугаевского сельского поселения, в Тугаевском сельском поселении.
Полномочия депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, главы Тугаевского сельского поселения прекращаются с ноля# часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, главы Тугаевского сельского поселения, если избирательной комиссией Тугаевского сельского поселения установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, глава Тугаевского сельского поселения отозван.
Статья 36. Администрация Тугаевского сельского поселения
1. Администрация Тугаевского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Тугаевскому сельскому поселению федеральными законами или законами Чувашской Республики.
2. Администрация Тугаевского сельского поселения является юридическим лицом.
3. Руководство деятельностью администрации Тугаевского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Тугаевского сельского поселения, являющийся главой администрации Тугаевского сельского поселения.
Статья 37. Компетенция главы Тугаевского сельского поселения - главы администрации Тугаевского сельского поселения
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Тугаевского сельского поселения - глава администрации Тугаевского сельского поселения:
осуществляет общее руководство деятельностью администрации Тугаевского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
заключает от имени администрации Тугаевского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения структуру администрации Тугаевского сельского поселения, формирует штат администрации Тугаевского сельского поселения в пределах утвержденных в бюджете Тугаевского сельского поселения средств на содержание администрации Тугаевского сельского поселения;
утверждает положения о структурных подразделениях администрации Тугаевского сельского поселения, не являющихся юридическими лицами;
назначает на должность и освобождает от должности работников администрации Тугаевского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
Часть 1.1 изменена с 30 декабря 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 декабря 2017 г. N 1/59
1.1. Глава администрации Тугаевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходами", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельными категориями лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения, глава Тугаевского сельского поселения - глава администрации Тугаевского сельского поселения:
вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Тугаевского сельского поселения;
вносит на утверждение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения проекты бюджета Тугаевского сельского поселения и отчеты о его исполнении;
вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения;
представляет на утверждение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Тугаевского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
Статья 38 изменена с 28 марта 2012 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 февраля 2012 г. N 1/48
Статья 38. Избирательная комиссия Тугаевского сельского поселения, формирование, порядок формирования и полномочия
1. Избирательная комиссия Тугаевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Тугаевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Тугаевского сельского поселения, преобразования Тугаевского сельского поселения.
Избирательная комиссия Тугаевского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Срок полномочий избирательной комиссии Тугаевского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Тугаевского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
3. Полномочия избирательной комиссии Тугаевского сельского поселения по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, могут возлагаться на Комсомольскую территориальную избирательную комиссию.
4. Полномочия избирательной комиссии Тугаевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Тугаевского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Тугаевского сельского поселения является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании муниципального образования.
5. Избирательная комиссия Тугаевского сельского поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии Тугаевского сельского поселения осуществляется Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, а также предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статей 69.1# Закона Чувашской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики", предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Тугаевского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, избирательной комиссии Комсомольского района, Комсомольской территориальной избирательной комиссии.
6. Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Тугаевского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Комсомольского района, Комсомольской территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если, полномочия избирательной комиссии Комсомольского района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии Тугаевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Комсомольского района, остальные члены избирательной комиссии Тугаевского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
б) если, полномочия избирательной комиссии Комсомольского района возложены на Комсомольскую территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии Тугаевского сельского поселения назначаются на основе предложений Комсомольской территориальной избирательной комиссии;
в) если, полномочия Комсомольской территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию Комсомольского района, члены избирательной комиссии Тугаевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Комсомольского района.
7. Избирательная комиссия Тугаевского сельского поселения:
а) осуществляет на территории Тугаевского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Тугаевского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Тугаевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Тугаевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Тугаевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итого голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Тугаевского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно техническую помощь настоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и иными законами Чувашской Республики.
Статья 39. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Тугаевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Тугаевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
Глава V. Муниципальная служба Тугаевского сельского поселения
Статья 40. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Тугаевского сельского поселения
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы Тугаевского сельского поселения и не являются муниципальными служащими Тугаевского сельского поселения.
Статья 41. Статус муниципального служащего Тугаевского сельского поселения
1. Муниципальный служащий Тугаевского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Тугаевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Тугаевского сельского поселения.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Тугаевского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Тугаевского сельского поселения, принятыми в пределах компетенции органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения.
3. При замещении должности муниципальной службы в Тугаевском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Тугаевском сельском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий Тугаевского сельского поселения может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются решением Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Статья 42. Должности муниципальной службы Тугаевского сельского поселения
1. Должности муниципальной службы Тугаевского сельского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.
2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Устав дополнен статьей 42.1 с 17 октября 2012 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 11 сентября 2012 г. N 1/64
Статья 42.1 Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности Тугаевского сельского поселения, в связи с утратой доверия
1. Лицо, замещающее муниципальную должность Тугаевского сельского поселения, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Чувашской Республики, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность Тугаевского сельского поселения, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность Тугаевского сельского поселения, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
Статья 43. Денежное содержание муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего Тугаевского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.
2. Органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих Тугаевского сельского поселения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 44. Аттестация муниципального служащего
1. Аттестация муниципального служащего Тугаевского сельского поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Тугаевского сельского поселения утверждается решением Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.
Статья 45. Реестр муниципальных служащих
В Тугаевском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления
Статья 46. Муниципальное имущество Тугаевского сельского поселения
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Тугаевского сельского поселения, средства бюджета Тугаевского сельского поселения, а также имущественные права Тугаевского сельского поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления Тугаевского сельского поселения.
Часть 2 изменена с 16 августа 2014 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 25 июня 2014 г. N 1/107
2. В собственности Тугаевского сельского поселения может находиться следующее имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ вопросов местного значения:
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тугаевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тугаевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Тугаевского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
В собственности Тугаевского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
3. В случаях возникновения у Тугаевского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тугаевского сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тугаевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 47. Владение, пользование и распоряжение имуществом Тугаевского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения от имени Тугаевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Тугаевского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения.
Права собственника имущества поселения Тугаевского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, осуществляет администрация Тугаевского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения вправе передавать имущество Тугаевского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества Тугаевского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества Тугаевского сельского поселения поступают в бюджет Тугаевского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения ведут реестры имущества Тугаевского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 48. Право органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения на создание предприятий и учреждений
1. Тугаевское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Тугаевского сельского поселения выступает администрация Тугаевского сельского поселения.
3. Администрация Тугаевского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
4. Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
5. Органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения от имени Тугаевского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 49. Участие Тугаевского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.
Органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
2. Решение об участии Тугаевского сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимается Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения по инициативе главы администрации Тугаевского сельского поселения или Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Тугаевского сельского поселения выступает администрация Тугаевского сельского поселения.
Статья 50 изменена с 25 декабря 2014 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 29 ноября 2014 г. N 1/119
Статья 50. Местный бюджет
1. Тугаевское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Тугаевского сельского поселения).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Тугаевского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Часть 4 изменена с 12 июля 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 2 июня 2017 г. N 1/52
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения обеспечивают жителям Тугаевского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 51 изменена с 16 августа 2014 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 25 июня 2014 г. N 1/107
Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Тугаевского сельского поселения.
Статья 52 изменена с 25 декабря 2014 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 29 ноября 2014 г. N 1/119
Статья 52. Доходы и расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Тугаевского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Тугаевского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 53. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 54. Самообложение граждан
Для решения конкретных вопросов местного значения Тугаевского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Тугаевского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Тугаевского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 55. Муниципальные заимствования
Тугаевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тугаевского сельского поселения
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тугаевского сельского поселения
Органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Тугаевского сельского поселения несут ответственность перед населением Тугаевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 57 изменена с 28 марта 2012 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 февраля 2012 г. N 1/48
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тугаевского сельского поселения перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тугаевского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, устава Тугаевского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Главой Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Главой Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносится в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
Часть 3 изменена с 12 июля 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 2 июня 2017 г. N 1/52
3. Глава Тугаевского сельского поселения в соответствии с законом может быть отрешен от должности Главой Чувашской Республики в случае:
издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Тугаевского сельского поселения в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Устав дополнен статьей 57.1 с 17 октября 2012 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 11 сентября 2012 г. N 1/64
Статья 57.1 Удаление главы Тугаевского сельского поселения в отставку
1. Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ вправе удалить главу Тугаевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения или по инициативе Главы Чувашской Республики.
2. Основаниями для удаления главы Тугаевского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Тугаевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом Тугаевского сельского поселения и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных Тугаевскому сельскому поселению федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Тугаевского сельского поселения Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения, данная два раза подряд;
Пункт 4 изменен с 30 декабря 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 декабря 2017 г. N 1/59
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
Часть 2 дополнена пунктом 5 с 16 августа 2014 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 25 июня 2014 г. N 1/107
5) допущение главой Тугаевского сельского поселения, администрацией Тугаевского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения об удалении главы Тугаевского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения об удалении главы Тугаевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Тугаевского сельского поселения и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения об удалении главы Тугаевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения об удалении главы Тугаевского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тугаевского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Тугаевского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, решение об удалении главы Тугаевского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.
6. Инициатива Главы Чувашской Республики об удалении главы Тугаевского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Тугаевского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Тугаевского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения об удалении главы Тугаевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
Часть 9 изменена с 15 августа 2015 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 июля 2015 г. N 1/137
9. Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения об удалении главы Тугаевского сельского поселения в отставку подписывается председателем Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
Часть 10 изменена с 12 июля 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 2 июня 2017 г. N 1/52
10. В случае, если глава Тугаевского сельского поселения, входящий в состав Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения.
11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения решения об удалении главы Тугаевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Тугаевского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения об удалении главы Тугаевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в печатном издании Тугаевского сельского поселения "Вестник Тугаевского сельского поселения Комсомольского района" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Тугаевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в печатном издании Тугаевского сельского поселения "Вестник Тугаевского сельского поселения Комсомольского района" одновременно с указанным решением Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Тугаевского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения, вопрос об удалении главы Тугаевского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 58. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тугаевского сельского поселения
Собрание депутатов Тугаевского сельского поселения осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тугаевского сельского поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения;
исполнением органами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
исполнением бюджета Тугаевского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;
выполнением программ и планов социально-экономического развития Тугаевского сельского поселения;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
В соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Тугаевского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Тугаевского сельского поселения.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 59 изменена с 12 июля 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 2 июня 2017 г. N 1/52
Статья 59. Принятие Устава Тугаевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тугаевского сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения проекта нового Устава Тугаевского сельского поселения, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тугаевского сельского поселения может исходить от главы Тугаевского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.
2. Проект Устава Тугаевского сельского поселения, проект решения Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тугаевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в Информационном бюллетене "Вестник Тугаевского сельского поселения" не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием в Информационном бюллетене "Вестник Тугаевского сельского поселения" установленного Собранием депутатов Тугаевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава Тугаевского сельского поселения (решения Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения о внесении изменений в Устав Тугаевского сельского поселения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Тугаевского сельского поселения, а также порядка участи# граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Тугаевского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Чувашской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения о принятии Устава и муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения.
Голос главы Тугаевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, входящего в состав Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения учитывается при принятии Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в него как голос депутата Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения
4. Устав Тугаевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тугаевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав Тугаевского сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тугаевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации. Глава Тугаевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Тугаевского сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тугаевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике.
6. Приведение Устава Тугаевского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Чувашской Республики осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Чувашской Республики указанный срок не установлен, срок приведения Устава Тугаевского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Чувашской Республики определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Чувашской Республики, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Тугаевского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
Статья 60 изменена с 30 декабря 2017 г. - Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 декабря 2017 г. N 1/59
Статья 60. Вступление в силу Устава Тугаевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тугаевского сельского поселения
Устав Тугаевского сельского поселения, решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тугаевского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования в Информационном бюллетене "Вестник Тугаевского сельского поселения".
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Тугаевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Тугаевского сельского поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Тугаевского сельского поселения (за исключением случаев приведения Устава Тугаевского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Тугаевского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Тугаевского сельского поселения.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Тугаевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Тугаевского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
Приложение N 2
Картографическое описание
границы Тугаевского сельского поселения Комсомольского муниципального района
Северная граница начинается от места пересечения Сюрбей-Токаевского, Тугаевского сельского поселения, Ибресинского муниципального района и идет на восток вдоль границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Пайгас", доходит до места слияния реки Кубня и ручья безымянный. Далее идет до квартала 120 ур. Заказник Комсомольского лесхоза, идет по границе квартала и пересекая реку Хундурла, а/д "Починок Инели-Нижнее Тимерчеево" доходит до места пересечения Тугаевского, Чичканского, Альбусь-Сюрбеевского сельских поселений.
Восточная граница начинается от места пересечения Тугаевского, Чичканского, Альбусь-Сюрбеевского сельских поселений и идет на юг вдоль западной границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Дружба" до места пересечения Тугаевского, Альбусь-Сюрбеевского, Шераутского сельского поселения.
Южная граница начинается от места пересечения Тугаевского, Альбусь-Сюрбеевского, Шераутского сельского поселения и идет в западном направлении вдоль границы колхоза "Урожай" Шераутского сельского поселения, пересекая ручей Сирекле, овраг Киреметь, урочище Дубовая Роща, а/д "Калинино - Батырево - Яльчики" доходит до квартала 62 Новомуратовского лесничества Комсомольского лесхоза. Далее граница проходит вдоль северных границ кварталов 62, 61, 60, 59, и доходит до места пересечения Тугаевского, Шераутского сельских поселений и Ибресинского муниципального района.
Западная граница начинается от места пересечения, Сюрбей-Токаевского, Тугаевского сельских поселений, Ибресинского муниципального района и идет на север вдоль границ кварталов 48, 38, 27, 26, 13, 9, 132, 117, 103, 100, 104 Новомуратовского лесничества Комсомольского лесхоза до места пересечения Сюрбей-Токаевского, Тугаевского сельских поселений и Ибресинского муниципального района.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 12 мая 2011 г. N 1/24 "О принятии Устава Тугаевского сельского поселения"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 28 июня 2011 г.
Регистрационный N RU215083092011001
Настоящее решение вступает в силу с 3 июля 2011 г.
Текст решения опубликован в Вестнике Тугаевского сельского поселения от 2 июля 2011 г. N 18
Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального округа от 17 ноября 2022 г. N 3/47 настоящий документ признан утратившим силу с 8 декабря 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 декабря 2017 г. N 1/59
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2017 г.
Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 2 июня 2017 г. N 1/52
Изменения вступают в силу с 12 июля 2017 г.
Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 18 марта 2016 г. N 1/24
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2016 г.
Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 июля 2015 г. N 1/137
Изменения вступают в силу с 15 августа 2015 г.
Положения подпункта 6 пункта 1 названного решения вступают в силу по истечении срока полномочий главы Тугаевского сельского поселения, избранного до 15 августа 2015 г.
Положения подпункта 7 пункта 1 названного решения вступают в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения второго созыва
Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 29 ноября 2014 г. N 1/119 (в редакции решения Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 июля 2015 г. N 1/137)
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2014 г.
Подпункт 1 пункта 1 названного решения вступает в силу с 1 января 2015 г.
Подпункт 4 пункта 1 названного решения вступает в силу с 1 марта 2015 г.
Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 25 июня 2014 г. N 1/107
Изменения вступают в силу с 16 августа 2014 г., за исключением пунктов 1 и 2, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 2 июля 2013 г. N 176-ФЗ) вступают в силу с 1 января 2017 г.
Пункт 6 названного решения в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вступает в силу с 1 июля 2014 г.
Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 31 июля 2013 г. N 1/81
Изменения вступают в силу с 10 сентября 2013 г.
Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 11 сентября 2012 г. N 1/64
Изменения вступают в силу с 17 октября 2012 г.
Решение Собрания депутатов Тугаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики от 7 февраля 2012 г. N 1/48
Изменения вступают в силу с 28 марта 2012 г.