Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждено
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 13 ноября 2014 г. N 393
(приложение N 1)
Положение
об экономическом соревновании в сельском хозяйстве между муниципальными районами Чувашской Республики
30 октября 2015 г., 12 апреля, 9 августа 2017 г., 2 февраля 2018 г.
I. Цель и задачи экономического соревнования в сельском хозяйстве между муниципальными районами Чувашской Республики
1.1. Основной целью экономического соревнования в сельском хозяйстве между муниципальными районами Чувашской Республики (далее - экономическое соревнование) является стимулирование муниципальных районов Чувашской Республики (далее - муниципальный район) к обеспечению устойчивого и динамичного развития сельского хозяйства.
1.2. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс;
обеспечение эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2017 г. N 140 раздел II изложен в новой редакции
II. Организация и проведение экономического соревнования
Пункт 2.1 изменен с 13 февраля 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 февраля 2018 г. N 33
2.1. Экономическое соревнование проводится ежегодно между всеми муниципальными районами по группам:
I группа - муниципальные районы с сельскохозяйственными угодьями до 34600 га включительно;
II группа - муниципальные районы с сельскохозяйственными угодьями от 34601 га до 54000 га включительно;
III группа - муниципальные районы с сельскохозяйственными угодьями свыше 54000 га.
Пункт 2.2 изменен с 13 февраля 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 февраля 2018 г. N 33
2.2. Показателями для подведения итогов экономического соревнования (далее - показатели) являются:
выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг в сельскохозяйственных организациях на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс. рублей;
выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг в сельскохозяйственных организациях на 1 работника, тыс. рублей;
темп роста (снижения) прибыли (убытка) до налогообложения, полученной сельскохозяйственными организациями, процентов;
доля прибыльных сельскохозяйственных организаций, процентов;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов;
отношение среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве муниципального района к среднемесячной заработной плате в сельском хозяйстве по Чувашской Республике, процентов;
темп роста (снижения) численности работающих в сельскохозяйственных организациях, процентов;
объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства на 1 работающего в сельскохозяйственных организациях, тыс. рублей;
доля молодых семей и молодых специалистов района, проживающих и работающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия, в общем количестве молодых семей и молодых специалистов района, проживающих и работающих в сельской местности, процентов;
доля площади незадействованных земель сельскохозяйственного назначения в общей площади земель сельскохозяйственного назначения муниципального района, процентов;
темп роста (снижения) общей посевной площади в хозяйствах всех категорий, процентов;
доля площади, засеваемой элитными семенами в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, в общей площади посевов, процентов;
урожайность зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий, ц/га;
урожайность картофеля в хозяйствах всех категорий, ц/га;
урожайность овощей открытого грунта в хозяйствах всех категорий, ц/га;
темп роста (снижения) объема производства скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий, процентов;
объем производства мяса на 100 га сельскохозяйственных угодий в хозяйствах всех категорий, тонн;
темп роста (снижения) объема производства молока в хозяйствах всех категорий, процентов;
объем производства молока на 100 га сельскохозяйственных угодий в хозяйствах всех категорий, тонн;
отношение среднего надоя молока от одной коровы в сельскохозяйственных организациях к среднереспубликанскому уровню среднего надоя молока от одной коровы, процентов;
отношение среднесуточного привеса крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях к среднереспубликанскому уровню среднесуточного привеса крупного рогатого скота, процентов;
отношение среднесуточного привеса свиней в сельскохозяйственных организациях к среднереспубликанскому уровню среднесуточного привеса свиней, процентов;
отношение среднесуточного привеса птицы в сельскохозяйственных организациях к среднереспубликанскому уровню среднесуточного привеса птицы, процентов;
охват искусственным осеменением коров молочного направления в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, процентов;
численность крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий на 100 га сельскохозяйственных угодий, голов;
численность коров в хозяйствах всех категорий на 100 га сельскохозяйственных угодий, голов;
численность свиней в хозяйствах всех категорий на 100 га пашни, голов.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 августа 2017 г. N 307 пункт 2.3 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.3. Для подведения итогов экономического соревнования Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Минсельхоз Чувашии) ежегодно утверждаются перечень дополнительных показателей и весовых коэффициентов исходя из приоритетных направлений развития сельского хозяйства в Чувашской Республике в количестве не более пяти единиц и порядок их применения.
III. Подведение итогов экономического соревнования
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2017 г. N 140 в пункт 3.1 внесены изменения
3.1. Подведение итогов экономического соревнования, контроль за соблюдением методики расчетов осуществляет комиссия по проведению экономического соревнования в сельском хозяйстве между муниципальными районами Чувашской Республики (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются Минсельхозом Чувашии.
Пункт 3.2 изменен с 13 февраля 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 февраля 2018 г. N 33
3.2. Заседание комиссии проводится ежегодно не позднее 1 ноября. Решение комиссии оформляется протоколом и представляется в Минсельхоз Чувашии в течение одного рабочего дня со дня проведения заседания комиссии.
На основании протокольного решения комиссии Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола готовит и представляет Главе Чувашской Республики проект распоряжения Главы Чувашской Республики о присуждении призовых мест по итогам проведения экономического соревнования.
Пункт 3.3 изменен с 13 февраля 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 февраля 2018 г. N 33
3.3. Для оценки результатов экономического соревнования в соответствующих группах проводится ранжирование муниципальных районов отдельно по социально-экономическим показателям и отдельно по производственным показателям, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения, начиная с лучшего значения (наибольший балл) и заканчивая худшим (наименьший балл).
Сводный рейтинг муниципального района () определяется по формуле
,
где:
- рейтинг муниципального района по социально-экономическим и производственным показателям;
- рейтинг муниципального района по дополнительным показателям.
Рейтинг муниципального района по социально-экономическим и производственным показателям () определяется по формуле
,
где:
- рейтинг муниципального района по социально-экономическим показателям;
- рейтинг муниципального района по производственным показателям.
Рейтинг муниципального района по социально-экономическим показателям () определяется по формуле
,
где:
- количество баллов по показателю выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг в сельскохозяйственных организациях на 100 га сельскохозяйственных угодий;
- количество баллов по показателю выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг в сельскохозяйственных организациях на 1 работника;
- количество баллов по показателю темпа роста (снижения) прибыли (убытка) до налогообложения, полученной сельскохозяйственными организациями;
- количество баллов по показателю доли прибыльных сельскохозяйственных организаций;
- количество баллов по показателю рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов;
- количество баллов по показателю отношения среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве муниципального района к среднемесячной заработной плате в сельском хозяйстве по Чувашской Республике;
- количество баллов по показателю темпа роста (снижения) численности работающих в сельскохозяйственных организациях;
- количество баллов по показателю объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства на 1 работающего в сельскохозяйственных организациях;
- количество баллов по показателю доли молодых семей и молодых специалистов района, проживающих и работающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия, в общем количестве молодых семей и молодых специалистов района, проживающих и работающих в сельской местности.
Рейтинг муниципального района по производственным показателям () определяется по формуле
,
где:
- количество баллов по показателю доли площади незадействованных земель сельскохозяйственного назначения в общей площади земель сельскохозяйственного назначения муниципального района;
- количество баллов по показателю темпа роста (снижения) общей посевной площади в хозяйствах всех категорий;
- количество баллов по показателю доли площади, засеваемой элитными семенами в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, в общей площади посевов;
- количество баллов по показателю урожайности зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий;
- количество баллов по показателю урожайности картофеля в хозяйствах всех категорий;
- количество баллов по показателю урожайности овощей открытого грунта в хозяйствах всех категорий;
- количество баллов по показателю темпа роста (снижения) объема производства скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий;
- количество баллов по показателю объема производства мяса на 100 га сельскохозяйственных угодий в хозяйствах всех категорий;
- количество баллов по показателю темпа роста (снижения) объема производства молока в хозяйствах всех категорий;
- количество баллов по показателю объема производства молока на 100 га сельскохозяйственных угодий в хозяйствах всех категорий;
- количество баллов по показателю отношения среднего надоя молока от одной коровы в сельскохозяйственных организациях к среднереспубликанскому уровню среднего надоя молока от одной коровы;
- количество баллов по показателю отношения среднесуточного привеса крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях к среднереспубликанскому уровню среднесуточного привеса крупного рогатого скота;
- количество баллов по показателю отношения среднесуточного привеса свиней в сельскохозяйственных организациях к среднереспубликанскому уровню среднесуточного привеса свиней;
- количество баллов по показателю отношения среднесуточного привеса птицы в сельскохозяйственных организациях к среднереспубликанскому уровню среднесуточного привеса птицы;
- количество баллов по показателю охвата искусственным осеменением коров молочного направления в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах;
- количество баллов по показателю численности крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий на 100 га сельскохозяйственных угодий;
- количество баллов по показателю численности коров в хозяйствах всех категорий на 100 га сельскохозяйственных угодий;
- количество баллов по показателю численности свиней в хозяйствах всех категорий на 100 га пашни.
При определении сводного рейтинга муниципального района учитываются дополнительные показатели и весовые коэффициенты, перечень которых утверждается Минсельхозом Чувашии в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2017 г. N 140 раздел III дополнен пунктом 3.4
3.4. При отрицательном финансовом результате деятельности организаций и среднемесячной заработной плате в сельском хозяйстве муниципального района ниже, чем на 20 процентов относительно среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве по Чувашской Республике муниципальному району призовые места не присуждаются.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2017 г. N 140 раздел IV изложен в новой редакции
IV. Поощрение муниципальных районов, занявших призовые места по итогам экономического соревнования
Пункт 4.1 изменен с 13 февраля 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 февраля 2018 г. N 33
4.1. По итогам экономического соревнования в каждой группе присуждается одно призовое место.
Пункт 4.2 изменен с 13 февраля 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 февраля 2018 г. N 33
4.2. По итогам проведения экономического соревнования муниципальные районы, занявшие призовые места, на основании распоряжения Главы Чувашской Республики награждаются дипломами, а также им выплачиваются премии за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий финансовый год в виде иных межбюджетных трансфертов (далее - межбюджетные трансферты).
Минсельхоз Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования межбюджетных трансфертов в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
4.3. Утратил силу с 13 февраля 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 февраля 2018 г. N 33
4.4. Межбюджетные трансферты предоставляются в целях реализации мероприятий государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2012 г. N 567 (далее - Государственная программа), и достижения положительной динамики и устойчивого развития сельского хозяйства и направляются на развитие общественной инфраструктуры муниципального района.
4.5. Межбюджетные трансферты предоставляются на основании и в соответствии с соглашениями, заключенными между Минсельхозом Чувашии и администрациями муниципальных районов по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее - соглашение).
Соглашение заключается в течение 15 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта Кабинета Министров Чувашской Республики, указанного в пункте 4.3 настоящего Положения.
Соглашение должно содержать следующие положения:
цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления межбюджетных трансфертов;
направления использования межбюджетных трансфертов;
перечень документов, представляемых администрациями муниципальных районов для получения межбюджетных трансфертов;
значения показателей результативности использования межбюджетных трансфертов;
обязательство администрации муниципального района о ведении учета показателей результативности использования межбюджетных трансфертов и представлении отчетности о достижении их значений;
сроки проверки Минсельхозом Чувашии соблюдения администрациями муниципальных районов установленных условий предоставления и целей использования межбюджетных трансфертов;
порядок возврата не использованных администрациями муниципальных районов остатков межбюджетных трансфертов;
порядок возврата межбюджетных трансфертов в случаях выявления Минсельхозом Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, недостижения значений показателей результативности использования межбюджетных трансфертов;
порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании межбюджетных трансфертов, отчета о достижении значений показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, выполнении условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных Минсельхозом Чувашии;
последствия недостижения администрацией муниципального района установленных значений показателей результативности использования межбюджетных трансфертов;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условие о вступлении в силу соглашения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления межбюджетных трансфертов оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Государственной программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера межбюджетных трансфертов.
4.6. Условиями предоставления межбюджетных трансфертов являются положительное решение комиссии и наличие подписанного соглашения.
Пункт 4.7 изменен с 13 февраля 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 февраля 2018 г. N 33
4.7. Выплата межбюджетных трансфертов победителям экономического соревнования производится путем их перечисления в течение десяти рабочих дней со дня подписания соглашения.
Перечисление межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 4.4 настоящего Положения, осуществляется в течение трех рабочих дней со дня представления заявок на кассовый расход при соблюдении условий, установленных в пункте 4.6 настоящего Положения, с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - Минсельхоза Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов на выплату межбюджетных трансфертов.
4.8. Администрация муниципального района не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, представляет отчет об использовании средств, предоставленных в виде иных межбюджетных трансфертов, в Минсельхоз Чувашии, не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом, - отчет о достижении значений показателей результативности использования межбюджетных трансфертов.
Минсельхоз Чувашии не позднее 25 января года, следующего за отчетным годом, представляет в Минфин Чувашии сводный отчет об использовании средств, предоставленных в виде иных межбюджетных трансфертов.
4.9. Оценка эффективности предоставления межбюджетных трансфертов осуществляется Минсельхозом Чувашии исходя из достижения администрациями муниципальных районов значения показателя результативности использования межбюджетных трансфертов не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом.
Показателем результативности использования межбюджетных трансфертов является освоение межбюджетных трансфертов, выделенных муниципальному району на развитие общественной инфраструктуры, в текущем финансовом году на цели и в сроки, установленные соглашением.
Пункт 4.10 изменен с 13 февраля 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 февраля 2018 г. N 33
4.10. В случае если администрацией муниципального района допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения значения показателя результативности использования межбюджетных трансфертов, и в течение 30 календарных дней после представления отчета о достижении значения показателя результативности использования межбюджетных трансфертов указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом (), рассчитывается по формуле
,
где:
- размер средств, перечисляемых в виде иных межбюджетных трансфертов, полученных администрацией муниципального района;
k - коэффициент возврата средств;
m - количество показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования межбюджетных трансфертов.
Коэффициент возврата средств рассчитывается по формуле
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов.
При расчете коэффициента возврата средств используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов, определяется:
а) для показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования межбюджетных трансфертов, - по формуле
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования межбюджетных трансфертов, - по формуле
.
В случае нарушения администрацией муниципального района условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных настоящим Положением и соглашением, администрация муниципального района обязана возвратить межбюджетные трансферты в республиканский бюджет Чувашской Республики в размере всей предоставленной суммы межбюджетных трансфертов, в случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов - в размере суммы нецелевого использования межбюджетных трансфертов.
Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет администрации муниципального района уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.
4.11. Утратил силу с 10 августа 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 августа 2017 г. N 307.
4.12. В случае если администрация муниципального района не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
4.13. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики администрацией муниципального района в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.
4.14. Минсельхоз Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверку соблюдения администрацией муниципального района условий, целей и порядка их предоставления.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.