Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 21 ноября 2014 г. N 282 "О внесении изменений и дополнений в Устав Аликовского района Чувашской Республики" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики
от 21 ноября 2014 г. N 282
"О внесении изменений и дополнений в Устав Аликовского района Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2015 г.

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Устава Аликовского района Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 29 августа 2012 года N 108 (с изменениями, внесенными решениями Собрания депутатов Аликовского района от 20.08.2013 N 190, от 29.04.2014 г. N 248) Собрание депутатов Аликовского района решило:

1. Внести в Устав Аликовского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 29 августа 2012 года N 108, с изменениями, внесенными решением Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 20 августа 2013 года N 190, 29.04.2014 г. N 248 (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1) в аб. 1 п. 3 в статье 6:

слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 г.

2) статью 7 "Вопросы местного значения Аликовского района" изложить в следующей редакции:

"Статья 7. "Вопросы местного значения Аликовского района"

1. К вопросам местного значения Аликовского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Аликовского района, утверждение и исполнение бюджета Аликовского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Аликовского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Аликовского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Аликовского района;

4) организация в границах Аликовского района электро- и газоснабжения населения и сельских поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Аликовского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Аликовского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на территории Аликовского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Аликовского района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Аликовского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Аликовского района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Аликовского района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Аликовского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Чувашской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Аликовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

17) утверждение схем территориального планирования Аликовского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Аликовского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Аликовского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Аликовского района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Аликовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Аликовского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Аликовского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Аликовского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Аликовского района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в сельских поселениях, входящих в состав Аликовского района, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях, входящих в состав Аликовского района (далее - сельские поселения);

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав Аликовского района за счет средств бюджета Аликовского района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Аликовского района и сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Аликовского района и сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Аликовского района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории Аликовского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Аликовского района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Аликовского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Аликовского района;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

39) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

41) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;

42) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

43) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

44) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Органы местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в состав Аликовского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Аликовского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих сельских поселений в бюджет Аликовского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Аликовского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в состав Аликовского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Аликовского района в бюджеты соответствующих сельских поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Аликовского района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Аликовского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Аликовского района.".

3) статью 7.1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами";

4) пункт 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"Выборы главы Аликовского района, депутатов Собрания депутатов Аликовского района проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.";

ГАРАНТ:

Подпункт 5 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 г.

5) п. 2 абзац 3 ст. 15 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий" дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";

6) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6

7) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7

8) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8

9) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9

10) В статье 29:

а) абзац 2 изложить в следующей редакции:

"Заместитель председателя Собрания депутатов Аликовского района выполняет по поручению председателя Собрания депутатов Аликовского района отдельные его функции и замещает председателя в случае его временного отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий, либо выполняет его функции в случае досрочного прекращения полномочий председателя до вступления в должность нового председателя Собрания депутатов Аликовского района."

б) абзац 3 признать утратившим силу.

11) дополнить статьей 35.1 следующего содержания:

"Статья 35.1. Порядок принятия решения о возложении исполнения полномочий администрации Аликовского сельского поселения, являющегося административным центром Аликовского района, на администрацию Аликовского района

1. С инициативой о возложении исполнения полномочий администрации Аликовского сельского поселения, являющегося административным центром Аликовского района (далее - администрация Аликовского сельского поселения), на администрацию Аликовского района вправе выйти глава Аликовского сельского поселения, депутаты Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, Собрание депутатов Аликовского района. Указанная инициатива рассматривается Собранием депутатов Аликовского района в течение месяца со дня внесения такой инициативы. Решение Собрания депутатов Аликовского района о поддержании инициативы возложения исполнения полномочий администрации Аликовского поселения на администрацию Аликовского района принимается большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Аликовского района.

2. На основании решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи и решения Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, поддерживающих инициативу о возложении полномочий администрации Аликовского поселения на администрацию Аликовского района, принимается решение Собрания депутатов Аликовского района о возложении исполнения полномочий администрации Аликовского сельского поселения на администрацию Аликовского района. Указанное решение принимается большинством голосов от установленного настоящим уставом числа депутатов Собрания депутатов Аликовского района.

3. Порядок и сроки перехода к осуществлению полномочий администрации Аликовского сельского поселения определяются соглашением между Собранием депутатов Аликовского сельского поселения и Собранием депутатов Аликовского района. Соглашение считается поддержанным Собранием депутатов Аликовского района в случае, если за него проголосовало большинство депутатов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Аликовского района.";

12) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 12

13) статью 52 изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Местный бюджет Аликовского района.

1. Аликовский район имеет собственный бюджет - бюджет Аликовского района.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Аликовского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Аликовского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Аликовского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.";

14) статью 54 изложить в следующей редакции:

"Статья 54. Доходы и расходы местного бюджета Аликовского района

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Аликовского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Аликовского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Аликовского района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

15) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 15

16) в статье 61:

а) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "а"

б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13. Глава Аликовского района, в отношении которого Собранием депутатов Аликовского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения."

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.

3. Подпункт 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 года.

4. Подпункт 5 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 года.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

Глава Аликовского района

В.Х. Дубинин

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 15 декабря 2014 г.

Регистрационный N ru215020002014002