Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 28 ноября 2014 г. N С-41/1 "О внесении изменений в Устав Красноармейского района Чувашской Республики" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики
от 28 ноября 2014 г. N С-41/1
"О внесении изменений в Устав Красноармейского района Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

2 марта 2015 г.

В целях приведения Устава Красноармейского района Чувашской Республики в соответствие требованиям Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов Красноармейского района решило:

1. Внести в Устав Красноармейского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 22 июня 2012 года N С-15/1, с изменениями, внесенными решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 19.08.2013 N С-27/1, от 21.04.2014 N С-35/1, следующие изменения:

1) абзаце 1 части 3 статьи 6 Устава слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 г.

2) статью 7 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 7. Вопросы местного значения Красноармейского района

1. К вопросам местного значения Красноармейского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Красноармейского района, утверждение и исполнение бюджета Красноармейского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Красноармейского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Красноармейского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красноармейского района;

4) организация в границах Красноармейского района электро- и газоснабжения населения и сельских поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Красноармейского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Красноармейского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на территории Красноармейского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Красноармейского района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Красноармейского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Красноармейского района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Красноармейского района муниципальной полицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Красноармейского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Чувашской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Красноармейского района (за исключением территорий сельских поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

17) утверждение схем территориального планирования Красноармейского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Красноармейского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Красноармейского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Красноармейского района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Красноармейского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Красноармейского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов сельских поселений;

20) содержание на территории Красноармейского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Красноармейского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Красноармейского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в сельских поселениях, входящих в состав Красноармейского района, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях, входящих в состав Красноармейского района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав Красноармейского района, за счет средств бюджета Красноармейского района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Красноармейского района и сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Красноармейского района и сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Красноармейского района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории Красноармейского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Красноармейского района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Красноармейского района и сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Красноармейского района и сельских поселений;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

39) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

41) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;

42) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

43) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

44) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Органы местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в состав Красноармейского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Красноармейского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих сельских поселений в бюджет Красноармейского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Красноармейского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в состав Красноармейского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Красноармейского района в бюджеты соответствующих сельских поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа Красноармейского образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Красноармейского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Красноармейского района;

3) в части 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 9 следующего содержания: (Права органов местного самоуправления Красноармейского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Красноармейского района)

9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

4) часть 1 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции: (Муниципальные выборы)

1. Выборы главы Красноармейского района, депутатов Собрания депутатов Красноармейского района проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Чувашской Республики;

ГАРАНТ:

Подпункт 5 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 г.

5) абзац 4 часть 2 статьи 15 Устава после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации"; (Публичные слушания)

6) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6

7) в статье 22 Устава: (Собрание депутатов Красноармейского района - представительный орган Красноармейского района)

часть 1 изложить в следующей редакции:

1. Собрание депутатов Красноармейского района состоит из 19 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Выборы депутатов Собрания депутатов Красноармейского района проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Организацию деятельности Собрания депутатов Красноармейского района осуществляет председатель Собрания депутатов Красноармейского района, избираемый из состава депутатов.

абзац третий исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего

8) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8

9) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9

10) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10

11) дополнить статьей 37.1 Устава следующего содержания:

Статья 37.1. Порядок принятия решения о возложении исполнения полномочий администрации Красноармейского сельского поселения, являющегося административным центром Красноармейского района, на администрацию Красноармейского района

1. С инициативой о возложении исполнения полномочий администрации Красноармейского сельского поселения, являющегося административным центром Красноармейского района (далее - администрация Красноармейского сельского поселения), на администрацию Красноармейского района вправе выйти глава Красноармейского сельского поселения, депутаты Собрания депутатов Красноармейского сельского поселения, Собрание депутатов Красноармейского района. Указанная инициатива рассматривается Собранием депутатов Красноармейского района в течение месяца со дня внесения такой инициативы. Решение Собрания депутатов Красноармейского района о поддержании инициативы возложения исполнения полномочий администрации Красноармейского сельского поселения на администрацию Красноармейского района принимается большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Красноармейского района.

2. На основании решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи и решения Собрания депутатов поселения, поддерживающих инициативу о возложении полномочий администрации поселения на администрацию Красноармейского района, принимается решение Собрания депутатов Красноармейского района о возложении исполнения полномочий администрации Красноармейского сельского поселения на администрацию Красноармейского района. Указанное решение принимается большинством голосов от установленного настоящим уставом числа депутатов Собрания депутатов Красноармейского района.

3. Порядок и сроки перехода к осуществлению полномочий администрации поселения определяются соглашением между Собранием депутатов Красноармейского сельского поселения и Собранием депутатов Красноармейского района. Соглашение считается поддержанным Собранием депутатов Красноармейского района в случае, если за него проголосовало большинство депутатов от установленного настоящим Уставом из числа депутатов Собрания депутатов Красноармейского района.;

12) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 12

13) статью 53 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 53. Местный бюджет.

1. Красноармейский район имеет собственный бюджет (местный бюджет Красноармейского района).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Красноармейского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Красноармейского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Красноармейского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.;

14) статью 55 изложить в следующей редакции:

Статья 55. Доходы и расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Красноармейского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Красноармейского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Красноармейского района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.;

15) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 15

16) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 16

17) статью 62 Устава дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. Глава Красноармейского района, в отношении которого Собранием депутатов Красноармейского района принято решение об удалении его в отставку, в праве обратится с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение десяти дней со дня официального опубликования такого решения."

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.

3. Подпункт 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 года.

4. Подпункт 5 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 года.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

Глава Красноармейского района

В.Н. Григорьев

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 16 декабря 2014 г.

Регистрационный N ru215090002014002